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제241회 제4차 예산결산특별위원회(2021.12.01 수요일)

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김해시의회

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제241회 김해시의회(제2차 정례회)

예산결산특별위원회회의록제4호

김해시의회사무국


일시: 2021년 12월 1일(수)

장소: 특별위원회회의실


의사일정

1. 2021년도 제3회 추가경정 세입ㆍ세출예산안 종합심사의 건


심사된 안건

1. 2021년도 제3회 추가경정 세입ㆍ세출예산안 종합심사의 건(시장제출)(계속)

- 안전건설교통국 소관

- 도시관리국 소관

- 상하수도사업소 소관

- 장유출장소 소관

- 김해시도시개발공사 소관

- 김해시복지재단 소관

- 김해문화재단 소관

- 의회사무국 소관


(10시00분 개의)

1. 2021년도 제3회 추가경정 세입ㆍ세출예산안 종합심사의 건(시장제출)(계속)

○위원장 주정영의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제241회 김해시의회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 제4차 회의를 개회하겠습니다.

동료위원 여러분 반갑습니다.

오늘도 2021년도 제3회 추가경정 세입ㆍ세출예산안에 대한 종합심사를 하겠습니다.

오늘은 안전건설교통국 소관부터 시작하겠습니다.

안전건설교통국장의 총괄 제안설명을 듣고 담당과장으로부터 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다.

안전건설교통국장은 총괄 제안설명해 주시기 바랍니다.

총괄 제안설명은 간략하게 부탁드리겠습니다.


- 안전건설교통국 소관

○안전건설교통국장 김치성반갑습니다.

안전건설교통국장 김치성입니다.

평소 안전건설교통국 업무에 많은 관심과 지원을 베풀어 주시는 주정영 위원장님과 여러 위원님들께 감사드립니다.

안전건설교통국 소관 2021년도 제3회 추가경정예산안에 대한 총괄 제안설명을 드리겠습니다.

별도로 나누어 드린 총괄 제안설명서를 참고하여 주시기 바랍니다.

먼저 1페이지 세입예산 총괄에 대하여 설명드리겠습니다.

우리 국 소관 세입예산은 기정예산액 495억 800만 원보다 18억 1400만 원이 증가한 513억 2200만 원을 편성하였습니다.

부서별 총괄내역은 표를 참고하여 주시고 부서별 세입예산 주요 증감내역을 설명드리겠습니다.

안전도시과는 재난관리자원 개별비축창고 리모델링사업으로 국도비보조금 4000만 원을 증액하였고 제12호 태풍 오마이스 피해 국도비보조금 6900만 원 등 총 7800만 원을 증액 편성하였습니다.

건설과는 농촌재생 뉴딜사업 외 1개 사업 국고보조금 5억 6000만 원을 증액하였고 기초생활거점 조성사업 외 1개 사업 균특보조금 2억 5000만 원을 감액하는 등 총 5700만 원을 증액 편성하였습니다.

도로과는 동김해IC~식만JTC 간 광역도로 건설 환매대금 1억 4200만 원을 증액하였고 노인보행자 교통사고 다발지역 정비사업 8000만 원을 증액하는 등 총 2억 6800만 원을 증액 편성하였습니다.

다음은 3페이지입니다.

교통정책과는 어린이보호구역 불법주정차 단속장비 5억 9500만 원, 일반택시기사 긴급고용안정 지원 3억 7500만 원, 전세버스기사 소득안정자금 지원 2억 600만 원, 택시 영상저장장치 설치비 1억 100만 원 등 총 12억 6900만 원을 증액 편성하였습니다.

대중교통과는 시외버스 벽지노선 손실보상 국고보조금 1억 1600만 원, 시내버스 재정지원 노선 결손보전 1억 6900만 원 등 총 3억 800만 원을 감액 편성하였습니다.

다음 4페이지 세출예산 총괄에 대하여 설명을 드리겠습니다.

우리 국 소관 세출예산은 기정예산액 2034억 2600만 원보다 29억 4300만 원 증가한 2063억 6900만 원을 편성하였습니다.

부서별 세출 총괄내역은 표를 참고하여 주시고 부서별 세출예산 주요 증감내역을 설명드리겠습니다.

안전도시과는 이동 자연재해위험개선지구 정비사업 5억 6000만 원을 증액하였고 민방위 교육훈련 1억 원, 사회복무요원 관리비 1억 2700만 원을 감액하는 등 총 3억 4600만 원을 감액 편성하였습니다.

건설과는 한림ㆍ대동ㆍ생림 기초생활거점육성사업비 15억 4900만 원을 증액하였고 농촌협약에 따른 사업비 12억 2900만 원을 감액하였고 농촌재생 뉴딜사업비 6억 5000만 원을 증액하는 등 총 13억 8000만 원을 증액 편성하였습니다.

다음 6페이지입니다.

도로과는 동서터널 건설사업 실시협약 해지금 5억 8000만 원, 읍면지역 도시계획도로 개설사업 1800만 원을 감액하였고 어린이보호구역 무인단속장비 5억 원을 증액 편성하는 등 총 3억 3700만 원을 감액 편성하였습니다.

교통정책과는 어린이보호구역 불법주정차 단속장비 6억 9500만 원, 운수업계 유가보조금 4억 원, 일반택시기사 긴급고용안정 지원 3억 7500만 원을 증액하는 등 총 18억 9400만 원을 증액 편성하였습니다.

다음 7페이지입니다.

대중교통과는 바우처택시 운영비 1억 2700만 원, 벽지노선 손실보전 1억 1900만 원, 운수업계 보조금 1억 9700만 원을 감액하였고 저상버스 도입보조금 1억 3700만 원을 증액하는 등 총 3억 600만 원을 감액 편성하였습니다.

차량등록사업소는 민원실 운영 1100만 원을 감액하는 등 총 3400만 원을 감액 편성하였습니다.

이상으로 안전건설교통국 소관 2021년도 제3회 추가경정예산안에 대한 총괄 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 주정영안전건설교통국장 수고하셨습니다.

다음은 질의답변 순서입니다.

먼저 차량등록사업소 소관입니다.

질의하실 위원께서는 질의해 주시고 차량등록사업소장은 답변해 주시기 바랍니다.

○차량등록사업소장 서진숙차량등록사업소장 서진숙입니다.

○위원장 주정영이정화 위원님 질의하십시오.

이정화 위원과장님 반갑습니다.

민원실 운영경비는, 지금 차량등록사업소에 인원이 몇 명이죠?

○차량등록사업소장 서진숙농협직원하고 싹 다 합해서 상주하는 인원은 40명입니다.

이정화 위원40명?

○차량등록사업소장 서진숙40명.

농협직원 2명 빼면 우리 직원은 청소하는 분까지 합해서 38명.

이정화 위원보니까 운영비가 빠진 것 같네?

민원실 운영하고 기본경비하고 인원도 얼마 안 되는데 이유가 있습니까?

○차량등록사업소장 서진숙운영비라고 표현되어 있는데 운영비가 아니고 팀별 업무추진여비 1100만 원하고 부서공통추진여비에 1600만 원 그리고 직원들 야간근무에 따른 식비 700만 원 해서 총 3400만 원이 감되었습니다.

코로나로 인해서 출장이 거의 없어서 감된 사항입니다.

이정화 위원아, 이것은 코로나로 인한 출장관계로 다 빠진 거네요?

다른 경비는 아니네요?

○차량등록사업소장 서진숙예.

이정화 위원다른 사업소들은 이 부분에 대해서 예산을 다 집행했는데 우리 차량등록소만 이렇게 해서

○차량등록사업소장 서진숙여비하고 식비입니다.

이정화 위원그 부분에 이유가 있었네?

○차량등록사업소장 서진숙예.

이정화 위원다른 애로사항은, 우리 과장님이 간 지 몇 개월 됐죠?

○차량등록사업소장 서진숙7월 1일자로 갔으니까 한 5개월

이정화 위원좀 어떻던가요?

본청에서 할 때하고 옆에 있지만 차량등록소가 다른 부서보다 시민들하고 제일 가까이서 부딪히는 곳이잖아요

○차량등록사업소장 서진숙그렇습니다.

민원을 최우선으로 직원들이 열심히 하고 있습니다.

이정화 위원그래요? 최일선에서 하시니까 주민들 소통에 대한 부분을 확실하게 잘 관리하십시오.

○차량등록사업소장 서진숙예. 잘 챙기겠습니다.

이정화 위원이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

더 질의하실 위원 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 차량등록사업소 소관 질의답변을 마치겠습니다.

차량등록사업소장 수고하셨습니다.

다음은 안전도시과 소관입니다.

질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 안전도시과장은 답변하여 주시기 바랍니다.

○안전도시과장 김재문안전도시과장 김재문입니다.

○위원장 주정영이정화 위원님 질의하십시오.

이정화 위원과장님 수고하십니다.

세입에 재난관리자원 개별비축창고 리모델링사업 이건 어떤 사업하고 연계가 됩니까?

○안전도시과장 김재문이것은 행자부에서 코로나로 인해서 국비, 도비 지원사업으로 재난창고, 솔직히 말해서 창고를 지으려고 했는데 부지도 없고 예산도 부족해서 주촌면에 보건지소가 있습니다.

지금 사용을 안 하니까 그 부분을 리모델링해서 재난 관련 자재창고로 사용하기 위해서 지금 공사를 하고 있습니다.

이정화 위원재난 관련 자재를 지금은 어디에 쓰고 있습니까?

○안전도시과장 김재문지금 생림 하사촌에 보관을 하고 있습니다.

이정화 위원생림에 있어요?

○안전도시과장 김재문예. 거기하고 본청 뒤에 창고에 일부 보관하고 있고

이정화 위원생림에 있으면 거리가 억수로 먼데?

○안전도시과장 김재문지금 거기에 모든 자재나 제설차량 자재 같은 게 거기에 다 있습니다.

이정화 위원그럼 우리 시비는 얼마가 들어갑니까?

○안전도시과장 김재문예. 시비는 지금 보조가 없습니다.

이정화 위원없어요?

○안전도시과장 김재문예.

이정화 위원그러면 2800만 원 가지고 됩니까?

○안전도시과장 김재문국비하고 도비 해가지고 4000만 원입니다.

이정화 위원4000만 원이요?

이번 세입에는 2800 잡혀있어서

○안전도시과장 김재문2800은 아마 국비고요.

도비가 1200 또 있습니다.

이정화 위원도비하고 같이 매칭사업입니까?

○안전도시과장 김재문예.

이정화 위원시비는 없다면서요?

○안전도시과장 김재문시비는 없습니다.

이정화 위원2000만 원이 도비입니까?

○안전도시과장 김재문도비가 1200

이정화 위원아니지, 4800이면 2000만 원 아닙니까?

○안전도시과장 김재문도비가 1200만 원입니다.

이정화 위원그러면 총사업비가 4000만 원입니까?

○안전도시과장 김재문국비가 2800만 원이고 그래서 4000만 원입니다.

이정화 위원그러면 4000만 원이네.

그리고 세출 부분에 12호 태풍 오마이스 과장님 것 맞죠?

책자 311페이지에 태풍 오마이스 피해 재난지원금 이 부분 설명 좀 해주십시오.

○안전도시과장 김재문지난 8월 23일부터 8월 24일에 태풍 오마이스가 내습을 했습니다.

그에 따른 피해금액을 보면 복구금액이 한 9100만 원 되거든요.

피해건수는 51건에 복구금액이 6100만 원인데 국비가 4900만 원, 도비가 1960만 원, 시비가 2940만 원입니다.

그에 따른 피해복구비는 집행을 다 했습니다.

성립전예산을 편성해서 집행을 다 했습니다.

이정화 위원이번에 국비 내려온 건 뭡니까?

○안전도시과장 김재문성립전을 편성하고 추경이 늦어지니까 추경에 반영하고 그렇게 됐습니다.

복구비는 기 집행을 했습니다.

이정화 위원미리 집행을 했네요?

○안전도시과장 김재문예.

이정화 위원선 집행하고 이게 내려온 겁니까?

○안전도시과장 김재문아니, 성립전이 먼저 내려왔기 때문에, 예시가 먼저 내려와서 바로 성립전을 편성해서 자금을 집행하고 결산에 반영한 겁니다.

이정화 위원그러면 끝난 것 우리한테 보고하는 거네요?

○안전도시과장 김재문그런 것은 아니고 반영을 하기 때문에, 성립전예산이 의회에 보고가 됐기 때문에

이정화 위원아니, 성립전예산으로 다 하고 지금 그것 하는 거네요?

○안전도시과장 김재문예. 결산에 반영을 해놨습니다.

이정화 위원뒤에 보니까 재해예방 해가지고 6억 2655만 2000원 이건 뭡니까?

재해예방해서 민간인 재해 및 복구 보상금하고 있네요?

○안전도시과장 김재문위원님 몇 페이지

이정화 위원314페이지.

○안전도시과장 김재문이게 내나 태풍 오마이스 예산입니다.

이정화 위원그것하고 연계된 겁니까?

○안전도시과장 김재문예. 민간인 재해 및 복구 활동보상금 해가지고 밑에 보면 부기가 태풍 오마이스 재난지원금 이겁니다.

이정화 위원그러면 같이 되어 있네요?

세입에 내려온 부분하고 이것하고 같이 연결되어 있네요?

○안전도시과장 김재문2800만 원 그것 말씀하십니까?

기정예산에 되어있는 것.

이정화 위원아니, 전체 6억 2600 이 부분

○안전도시과장 김재문아, 이걸 포함하고요.

그다음에 이동 재해개선사업지구에 시비 5억 6000이 같이 포함되어 있습니다.

이정화 위원그러니까 6억 이렇게 나오네요?

○안전도시과장 김재문예.

이정화 위원그리고 민방위 교육훈련 실시 있지요?

이 부분도 예산 감액이 많이 됐네.

이 부분은 어째서 이렇게 됐습니까?

○안전도시과장 김재문이 부분은 코로나로 인해서 행사나 모든 게 비대면으로 되었기 때문에 행사를 거의 안 했습니다.

교육이나 행사나 강의나 이런 게 안 됐기 때문에 그 부분은 감액시켰습니다.

이정화 위원이것은 보니 절반 했네요?

○안전도시과장 김재문예.

이정화 위원이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

김희성 위원님 질의해 주십시오.

김희성 위원과장님 수고 많습니다.

김희성 위원입니다.

두 가지만 간단하게 물어보겠습니다.

315페이지에 보면 민방위복 세탁비 해가지고 66만 원이 올라와 있는데 감액을 했습니다. 그죠?

○안전도시과장 김재문예.

김희성 위원민방위복 세탁이라는 것은 어떤 경우에 하는 겁니까?

○안전도시과장 김재문옷을 세탁하는 내용입니다.

김희성 위원아니, 그걸 모르는 게 아니고 대상이 어떻게 되냐고요?

○안전도시과장 김재문66만 원에 대한 것은 을지연습을 했을 때 근무자가 민방위복을 입고 거기에 따른 세탁비용을 책정해놓은 겁니다.

김희성 위원세탁을 일괄적으로 우리가 수거해서 합니까 아니면 개인한테 세탁비를 지급한다는 겁니까?

○안전도시과장 김재문지금 민방위복이 전 실ㆍ과에 흩어져 있고 위원님도 가지고 계실 건데요.

저희들이 실ㆍ과에 있는 걸 받아서, 부족하면 세탁을 하고 지급해 주고 이런 식으로 하고 있습니다.

김희성 위원그게 지금 상식적으로 안 맞는 것 같은데?

개인 지급품인데

○안전도시과장 김재문개인 지급품이 아닙니다.

개인한테 지급하는 게 아니고 직원들이 반납하게 되어 있습니다.

김희성 위원반납을 한다고요?

○안전도시과장 김재문예. 쓰고 안전도시과에 전부 반납을 해야 합니다.

김희성 위원민방위복에 대한 용도가 있기 때문에

○안전도시과장 김재문개인한테 사주는 예산이 아닙니다.

그러면 이천몇 개를 다 사서 지급해야 되는 상황이 벌어지기 때문에 그런 것은 아니고 지금은 민방위를 할 때 근무자가 오면 민방위복을 입고 근무가 끝나면 벗어놓고 갑니다.

지금 코로나가 장기화되어서 옷을 계속 입고 있기 때문에

김희성 위원그러면 우리시가 지금 민방위복을 몇 벌 가지고 있습니까?

○안전도시과장 김재문지금 정확한 파악은 안 되는데요.

앞에 산 것 폐기를 어떻게 했는지 모르지만 저희가 보기로는 한 500벌 정도, 그것도 동절기ㆍ하절기 다 차이가 있지만 정확한 숫자는 파악을 못했습니다.

한 500벌인가 그렇습니다.

김희성 위원이게 이해가 갈까요?

제가 볼 때 이것을 이해할 수 있는 부분들이 굉장히 약해 보이는데 그것도 개인 지급품이 아니고 회수해서 세탁해서 보관을 한다.

거기에 준하는 유지비용들을 개인한테 지급을 해서 개인이 보관하고 사용하는 것이 훨씬 더 효율적이라고 생각하는데

○안전도시과장 김재문예산이 수반되어서 개인한테 지급하면 좋겠지만 솔직히 개인한테 주면 관리도 안 되고 또 회의나 비상근무 소집을 하면 그걸 가지고 오지도 않고

김희성 위원그건 잘못됐죠.

소집을 하면 가지고 와야죠.

지금 과장님이 그렇게 답변하시면 참 곤란한 문제인데 금액은 66만 원밖에 안 된다 하더라도 예산이라는 것은 상식적이어야 한다고 보거든요.

예를 들어서 매년 을지훈련을 한다고 가정했을 때 66만 원이라는 예산을 계속해서 편성해야 된다면 차라리 개인 지급품으로 해서 개인이 소장할 수 있도록 주는 것이 누가 보더라도 상식적이고 그다음에 지금 같은 코로나의 입장에서 본다면 이게 더 맞죠.

국장님 이 부분 어떻게 생각하십니까?

○안전건설교통국장 김치성예. 한번 검토해 보겠는데 과거에는 민방위복을 입을 일이 을지훈련할 때하고 재난상황실 근무자 외에는 사실 입을 일이 없습니다.

없다 보니까 그걸 전 직원에게 사준다는 것도 안 맞는 것 같고 또 겨울복 사야 되고 여름복 있어야 되고 춘추복 하나 있어야 될 것이고 그러면 1인당 3벌 정도는 지급해 줘야 되는데 실제로 1년에

김희성 위원우리가 지금 500벌 가지고 있다 했습니까?

○안전건설교통국장 김치성그러니까

김희성 위원500벌을 갖고 있다면 대상이 국한된다는 것 아닙니까?

○안전건설교통국장 김치성그러니까 을지훈련을 하게 되면 상황실에 들어오는 직원들이 한 100여 명, 교대로 들어오면 300명 그다음에 재난상황실 운영을 해야 되니까 비상근무자들 5~6명 실제로 그 사람들 외에는 이 옷을 입을 일이 없습니다.

그런데 요즘은 코로나 때문에

김희성 위원그러니까 그 사람들 외에 입을 일이 없기 때문에 그 사람들을 대상으로 지급해 주는 게 더 맞지 않습니까?

○안전건설교통국장 김치성그런데 그 사람들이 매년 바뀝니다.

김희성 위원바뀌겠죠.

그러면 바뀌는 만큼에 있어서 이것을 매입해서 지급하는 것이 훨씬 더 효율적이라고 생각하는데 한번 고민해 보십시오.

○안전건설교통국장 김치성예. 한번 고민해 보겠습니다.

김희성 위원보관은 어디서 합니까?

○안전도시과장 김재문사무실 창고에 보관하고 있습니다.

김희성 위원창고에 하면 곰팡이 슬고

○안전도시과장 김재문아니, 세탁한 것을 비닐로 덮어서 옷걸이에

김희성 위원그다음에 소독이라든지 위생적으로도 결코 바람직하지 않은 것 같습니다.

316페이지 공공운영비 중에서 민방위 교육훈련 통지서 등기우편하고 전자통지서 발송이 있는데요.

금년도에 교육을 했습니까?

○안전도시과장 김재문교육은 안 했습니다.

민방위교육은 안 했고 행안부 지침이 내려와서 사이버교육으로 대체를 했습니다.

김희성 위원그러면 사이버교육 참석을 우편으로 보냈다고 보면 됩니까?

○안전도시과장 김재문민방위 대상자를 위해서 우편으로 보낸 것은 일부 있겠지만 전송문자로

김희성 위원그렇죠? 안전도시과를 대체적으로 보면 문자 활용을 굉장히 잘하고 있는데 이 시기에 민방위훈련 관련해서 등기우편비하고 사용했다는 게 좀 맞지 않은 것 같아서

○안전도시과장 김재문전체적으로 발송할 때 문자를 보내지만 그게 전달이 안 되면 등기우편으로 다시 보냅니다.

김희성 위원다시 한번 얘기해 주세요.

뭐라고요? 뭐가 안 됐을 때?

○안전도시과장 김재문아니, 문자를 발송했는데 열람이 안 된 사항이 나오거든요.

그것 나온 부분에 대해서는 등기우편으로 다시 보냅니다.

김희성 위원아니, 문자를 보냈는데 그걸 열람하지 않았다 그게 확인됩니까?

○안전도시과장 김재문확인이 됩니다.

그래서 미열람자에 대해서는 등기우편으로

김희성 위원아니, 거기에 빠진 부분에 대해서만 등기를 부친다?

○안전도시과장 김재문예.

김희성 위원그것 관련해서 나중에 설명을 따로 받아도 되겠습니까?

○안전도시과장 김재문예. 담당자한테 따로

김희성 위원예. 과장님 부탁드리겠습니다.

그리고 민방위교육장은 유일하게 본청에서 관리하고 있죠?

○안전도시과장 김재문예.

김희성 위원그게 효율성이 좋습니까?

○안전도시과장 김재문전에는 효율성이 좋았지만 최근 2년 동안 코로나 때문에 아무것도 못하니까

김희성 위원보통 우리시의 시설들은 도시개발공사에서 다 하고 있죠?

그런데 민방위장은 유일하게 안전도시과에서 하고 있는데 이런 부분에 있어서 효율성을 한번 검토해 보고 이것도 시설물로 해가지고 도시개발공사에 관리위탁을 하는 것이 더 효율적이지 않나라고 생각하는 부분이 있어서, 안전도시과에서 청소라든지 시설보수라든지 이런 부분을 별도로 해야 될 것 아닙니까?

○안전도시과장 김재문예. 맞습니다.

그렇게 하고 있습니다.

김희성 위원그런 부분도 한번 검토해 보셔서 꼭 필요하지 않다면 차라리, 어차피 도시개발공사하고 붙어있는 위치니까 그쪽에 관리위탁을 주는 것도 검토해 주시기 바랍니다.

○안전도시과장 김재문알겠습니다.

한번 검토해 보겠습니다.

김희성 위원이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

조팔도 위원님 질의하십시오.

조팔도 위원과장님 수고 많습니다.

재난관리자원 개별비축창고 리모델링에 4000만 원이 증액됐다 그죠?

○안전도시과장 김재문예.

조팔도 위원왜 증액이 4000만 원 더

○안전도시과장 김재문아니, 당초예산에 없어서 결산추경에 국비가 내려왔기 때문에 반영을 시켜놓은 겁니다.

조팔도 위원이것 국도비지요?

○안전도시과장 김재문예. 국도비 사업입니다.

조팔도 위원비축창고 이게 어디 말하는 겁니까?

○안전도시과장 김재문지금 재난 관련 자재 비축창고는 생림 하사촌에 일부 보관을 하고 있고 그다음에 본관 창고에 일부 보관을 하고 있고 그다음에 지금 저희들이 하는 리모델링사업은 주촌 내삼에 옛날에 보건지소로 사용하던 것을 지금 아무도 사용을 안 하고 있어서 그 부분에 리모델링 공사를 해서 비축자재 창고로 사용할 계획입니다.

조팔도 위원공사는 언제 끝납니까?

○안전도시과장 김재문공사는 95% 끝난 걸로 알고 있습니다.

조팔도 위원아까 이정화 위원님도 이야기하고 김희성 위원님도 이야기했습니다만 교육예산이 많이 필요한데 민방위 강사수당이나 안전교육 강사 이런 게 감액이 다 되었다 그죠?

○안전도시과장 김재문예.

조팔도 위원그리고 안전점검 업무추진비도 300만 원 손도 안 대고 그대로 올렸고 기본업무추진여비도 1600만 원 그대로 있는데 또 의용소방대 소방기술 경연대회 같은 것들도 코로나 때문에 그렇습니까?

○안전도시과장 김재문예. 코로나 때문에 행사나 교육이나 점검도 일부 축소되는 바람에 예산을 삭감시켜놨습니다.

조팔도 위원아니, 전부 코로나 때문이라고 계속 이야기하는데 안전도시과는 다릅니다.

많이 모아놓고는 못하지만 기본적으로 중요한 부분은 그래도 몇 명씩 기본교육을, 교육이 없으면 도시가 위험한데 우리 시민들이 그런 부분을 교육으로 깨우치면, 안전하게 글자 그대로 돼야 되는데 전혀 손을 안 대고 있는데 2019년도에 코로나가 왔는데 그러면 2022년도 내년에도 예산을 잡아놨다가 코로나 때문에 안 할 것이라 하면 어떻게 해야 할지 방법이 있습니까?

○안전도시과장 김재문지금은 일상회복 단계로 접어들었기 때문에, 오미크론이 더 악화되면 비대면으로 교육을 시키든지 영상교육을 하든지 그런 쪽으로 할 계획입니다.

내년에 당초예산은 코로나가 종식되고 일상생활로 돌아간다는 전제하에 예산을 편성해놨습니다.

조팔도 위원좌우간 제가 생각할 때는 예산을 이렇게 잡아놓고 업무추진비 반영이 안 되고 그대로 반납하게 되면, 다른 부서는 예산이 모자라서 국ㆍ과장님들이 시의원 사무실에 찾아와서“이 예산 좀 반영해 주세요.”

돈도 안 쓰는 걸 1년 내내 잡았다가 감액시키면 우리시에 손실이 얼마나 많습니까?

비대면으로 교육시키든지 안 그러면 업무추진비나 이런 것을 한번 더 꼼꼼히 챙겨서 비효율적으로 하지 말고 효율적으로 해서 예산이 잘 반영되도록, 내가 다음에 심의할 일이 있는지 모르겠습니다만 그때 다시 검토하도록 하겠습니다.

○안전도시과장 김재문위원님 말씀대로 꼼꼼히 챙겨보겠습니다.

조팔도 위원이상입니다.

○위원장 주정영하성자 위원님 질의하십시오.

하성자 위원과장님 수고 많으십니다.

국장님, 직원 분들 수고 많으십니다.

안전건설교통국 예산에 보면 기존 코드와 사업계획대로 이행되지 못한 부분은 감액된 걸로 알고 있는데 제가 한 가지 여쭤볼 것은 현재 코로나를 총괄하는 데가 안전건설교통국이죠?

보건소까지 다

○안전도시과장 김재문총괄은 보건소에서 하지만 안전건설교통국은 지원하는 쪽 총괄로 보시면 될 것 같습니다.

하성자 위원지원하는 형태로 합니까?

그런데 우리시에 재해재난시스템 짜놓은 걸 보면 안전건설교통국장이 제일 위에 계시고 그다음 보건소, 복지과 이렇게 있더라고요.

그런데 거기에 대한 예산이 당초에 들어갔습니까?

왜냐하면 코로나시기에 안전건설교통국과 안전도시과가 총 지휘하는 역할이라고 생각하는데 보건소가 주로 보건과 관련되는 일을 하고 전 부서에 코로나하고 관련한 전반적인 지휘를 안전건설교통국에 함에 있어 거기에 관한 예산항목이 현재는 없거든요.

당초에도 없지 않습니까?

○안전도시과장 김재문예. 당초에도 없습니다.

하성자 위원그런데 하시는 업무는 있지 않습니까?

그저 사무적인 일만 하시는 건 아니지 않습니까?

그 시스템이 가동되는 예산항목이 안 실려져서 혹시나 의견이 있으시면 국장님께서 답변을 좀 해주시면 고맙겠습니다.

○안전건설교통국장 김치성제가 답변을 드리겠습니다.

재난상황 총괄 운영은 안전도시과에서 하고 그러니까 재난상황실 운영은 우리가 하는데 보건소는 보건소 업무를 별도로 하고 있고 안전도시과와 재난상황실을 총괄 지원하는 부서역할을 합니다.

재난상황실을 운영함에 있어서 물품구호비, 재해구호비 이런 예산이 필요한데 별도 예산은 편성하지 않고 재난기금하고 예비비로 이때까지 다 쓰고 있습니다.

그러다 보니까 세출예산에 별도로 표기는 안 되어 있습니다.

위원장님도 그때 본회의에서 말씀하셨지만 자가격리자 구호물품이라든지 이런 비용도 도비가 부족하면 우리 재난기금으로 쓰고 또 다른 부서에서도 방역활동을 하는데 돈이 부족하면 재난관리기금이나 예비비를 편성해서 지급하다 보니까 돈은 쓰고 있는데 본예산에 표기는 안 되어 있습니다.

하성자 위원사실 이 부분을 잡기도 그렇지만 규칙적이지 않고 일상적이지 않다 보니까 그런데 한 2년간 계속 연동해서 있고 또 다른 바이러스가 있다 하는데 거기에 대한 대비를 하지 않으면 지휘하시는 데서 예산을, 물론 기금이나 이런 걸 활용할 수 있으나 이 정도면 항목을 하나 잡아야 된다는 생각도 가지는데 위드코로나이기 때문에 또 올해는 10월에 그렇게 됐기 때문에 2022년 당초에는 그런 항목을 하나, 국가적으로도 넣지 않았고 현재 그런 상태이고 시스템만 가동되고 있으니까 안전건설교통국과 안전도시과에 그 분야의 업무가, 그야말로 한 과가 있어야 할 정도인데 여러 가지 일을 한꺼번에 하고 계시거든요.

거기에 대한 체제를 잡지 않은 것은 조금, 이 일이 끝나리라고 보기 때문에 그런 건데 그런 것도 한번 고민해 보시라고 말씀드립니다.

○안전건설교통국장 김치성예. 무슨 뜻인지 잘 알겠습니다.

저희들도 한 해에 끝날 줄 알고 예비비나 재난기금을 사용했는데 어차피 내년 당초예산은 기금이나 이런 것을 쓰려고 편성을 안 했고 내내년 예산쯤에 가서 코로나 변이라든지 이런 게 지속된다고 하면 위원님 말씀따나 별도의 항목을 신설해야 될 수도 있을 것 같습니다.

그건 한번 고민해 보겠습니다.

하성자 위원그런 일이 없어야 되겠죠.

없어야 되겠지만 2년간 지속된 일이라서 2022년 정도에는 그 정도를 해야만 시스템 가동이 되지 않겠나.

지금까지 이 업무가 1년간 안전도시과의 일인데 거기다 플러스해서 코로나 업무까지 있으니까 그 업무에 대한 인력이라든지 비용이라든지 이런 건 분명히 산정해야 되거든요.

그래야만 이 업무가 효율적으로 돌아갈 수 있거든요.

비록 예산 반납되는 부분도 있고 사업이 안 된 부분도 있지만 그건 다른 부서도 같은 상황이기 때문에 같은 조건일 때 부과되는 업무에 대한 기획은 해야 된다고 생각합니다.

○안전건설교통국장 김치성말씀하신 취지는 잘 이해했고요.

코로나 상황이 계속 이런 식으로 지속된다고 하면 위원님 말씀따나 항목을 하나 신설해야 되겠지요.

하성자 위원없기를 기도하죠. 이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

김한호 위원님 질의하십시오.

김한호 위원과장님 수고하셨습니다.

하나만 여쭤보겠습니다.

올해 화생방 방독면 몇 개 구입하셨나요?

○안전도시과장 김재문한 5,000개 정도 구입했고 예산은 1억 3500만 원 정도 집행했습니다.

김한호 위원1개 단가가 어느 정도 합니까?

○안전도시과장 김재문2만 5000에서 2만 6000원 정도

김한호 위원아까 자료에 보니까 5,000개 구입해도 방독면 구입을 계속해야 되는 실정이죠?

○안전도시과장 김재문내년에도 올해 수준으로 1억 3500 정도 예산을 편성해서, 지금 민방위 대원이 3만 3,000명 정도 있는데 지금 방독면이 1만 8,000개 되어서 한 57% 보유하고 있습니다.

그래서 1인당 하나씩 돌아가도록 하려고 하면 몇 년 동안 방독면을 구입해야

김한호 위원방독면은 언제부터 구입했습니까?

방독면 하나 주기가 10년 되죠?

○안전도시과장 김재문예. 이건 오래됐습니다.

정확한 연도는 모르겠지만 오래됐는데 방독면은 10년 주기로 한 번씩 교체를 해야 되기 때문에 구입하고 또 주기가 도래되면 교체하고 이렇습니다.

김한호 위원그러니까 1년에 한 5,000개 정도 구입하는데 제가 볼 때 이 예산은 계속해서 편성되어서, 10년 전부터 계속 구입하지 않았나요?

○안전도시과장 김재문저도 그렇게 알고 있습니다.

구입은 정확하게 파악은 안 되지만 10년이 도래되면 교체해야 되기 때문에 올해도 일부 교체했기 때문에 다 구입했다고 방독면 숫자가 구입한 대로 올라가는 건 아닌 것 같습니다.

김한호 위원방독면 주기는 10년인데 2011년도부터 10년 동안 5,000개씩 하면 5만 개 아닙니까?

또 10년 지난 것은 폐기를 하더라도 제가 봤을 때 이게 계속해서 올라오는데 현재 1만 8,000개 정도 있다고 하면 계산상으로 안 맞는 것 같은데, 10년 동안 매년 5,000개 정도 했으면 5만 개가 있어야 되는데 왜 1만 8,000개밖에 없어요?

○안전도시과장 김재문매년 5,000개는 아니고요.

작년하고 올해 한 4,000~5,000개 하지만 그전에는 90개, 백몇 개 이런 식으로 되어서

김한호 위원아, 그렇게밖에 안 됐다.

○안전도시과장 김재문수량이 적습니다.

이게 국비, 도비보조로 최근 3년 동안 돈이 지원되니까 내년에는 지원이 될 것 같습니다.

김한호 위원일단 내년에도 한 5,000개 정도 구입하고 1만 4,000개가 모자란다 그 말씀이죠?

○안전도시과장 김재문예. 전체 민방위 대원들 했을 때는

김한호 위원한 2~3년은 계속 이렇게 하다가 그 다음해부터는 보충해야 될 부분만 방독면을 구입하면 되겠다 그죠?

○안전도시과장 김재문예. 그렇게 할 계획입니다.

김한호 위원아무튼 계획을 잘 세워서 모자란 것도 안 되지만 너무 과하게 하는 것도 안 되니까, 올해는 민방위 훈련을 안 했지 않습니까?

○안전도시과장 김재문올해는 안 했습니다.

사이버교육으로 대체했습니다.

김한호 위원관리를 잘 부탁드리겠습니다.

○안전도시과장 김재문알겠습니다.

김한호 위원이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

박은희 위원님 질의하십시오.

박은희 위원과장님 수고 많으십니다.

안전도시과에서 지금 19개 읍면동 주부민방위기동대도 관리하고 있는데 317페이지 행사실비지원금에서 올해 주부민방위 대상이든 민방위 리더 양성교육이든 전문교육 지원 집행을 안 했는데 혹시 우리 김해시만 이렇게 안 한 건지 타 시는 어떻게 진행한 건지

○안전도시과장 김재문김해시만 그런 게 아니고 전국적인 현상인 것 같고요.

도내는 거의 하지 않았습니다.

박은희 위원어쨌든 주부민방위든 민방위 리더 양성 이 부분은 정말 중요한 부분인데 작년에는 처음 시작이어서 그렇지만 올해는 유튜브, SNS, 비대면교육 부분들을 시행하고 있고 했던 데도 많습니다.

○안전도시과장 김재문그게 사이버교육입니다.

박은희 위원이 부분에 대해서는 김해 차원에서 생각해본 적이 없으신지 어쨌든 안전을 위한 민방위 리더 양성이라든지 지원민방위대 육성 부분인데 내년에도 이렇게 생각하고 계신지 이 부분에 이야기를 듣고 싶습니다.

○안전도시과장 김재문국가민방위 재난안전 중앙교육도 있고 한데 중앙교육은 저희가 할 수 없지만 정부에서 교육이 안 되는 부분도 있고 저희 생각에 내년에도 코로나가 장기화된다면 일단 사이버교육으로 대체해서, 집합교육은 안 되더라도 비대면 교육을 할 수 있도록 그런 식으로 방향을 검토하겠습니다.

박은희 위원지금 코로나로 인해서 전 실ㆍ과가 역할분담을 하는데 예를 들면 주부민방위대가 구성되어 있으면 교육을 통해서 안 그러면 코로나19 내에서 주부민방위들의 역할에 대해서, 안전도시과에서 민방위 고유권한은 있지만 함께할 수 있는 부분도 있을 텐데 올해만 예를 들더라도 혹시 민방위 대원들, 리더 분들이 함께했던 사례가 있습니까?

○안전도시과장 김재문핑계지만 지금 코로나 때문에, 대면해서 회의도 하고 연수회 비슷한 것도 해야 되지만 지금 그걸 못하고 일단 주부민방위는 의용소방대나 저희들이 같이 홍보하고 캠페인하는 것 정도로 접하지 그 이상은 접할 수 없는 상황이 되어서 그런 부분은 내년에 코로나가 잠잠해지면 어느 정도 활성화되도록 하겠습니다.

박은희 위원제가 말씀드리는 부분은 안전도시과가 코로나 역할에 많은 비중을 차지하고 있기 때문에 관리하는 단체, 참여하는 단체의 고유영역은 있지만 잘 구성되어 있는데 교육이 안 돼서, 그 단체만 있는 게 아니라 함께할 수 있는 뭔가가 있다면 프로그램을 기획할 수 있도록 하고 이런 교육들도 김해시만의 협력체계를 구축해서 추진했으면 싶습니다.

○안전도시과장 김재문예.

박은희 위원혹시 국장님 생각은 어떻습니까?

○안전건설교통국장 김치성위원님 말씀따나 교육은 해야 되고 지금 안전과장님이 말씀드렸지만 앞으로도 계속 이렇게 된다고 하면 비대면을 활성화할 수밖에 없을 것 같아요.

영상교육이라든지 온라인교육 이런 쪽으로 프로그램도 개발해야 되고 그쪽으로 검토할 수 있도록 하겠습니다.

박은희 위원지금 주부민방위대 같은 경우는 읍면동에 15명씩 그렇죠?

○안전도시과장 김재문예. 조금 편차는 있지만 그 정도 보시면 됩니다.

박은희 위원다들 역할에 대한 자부심도 느끼고 있는 부분인데 이분들의 역할에 대해서 조금 더 탄력성 있게 함께할 수 있는 부분이 있으면, 이분들도 역할을 기다리고 있는 것으로 제가 알고 있습니다.

그래서 함께할 수 있는 부분을 조금 더 탄력적으로 생각해 주시기 바랍니다.

○안전도시과장 김재문열심히 하겠습니다.

박은희 위원이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

김진규 위원님 질의하십시오.

김진규 위원과장님 수고 많으십니다.

민방위교육과 을지연습 내실화 예산을 총 1억 1000 정도 삭감했다 그죠?

○안전도시과장 김재문예.

김진규 위원그런데 지금 민방위교육 안 했죠?

○안전도시과장 김재문예. 안 했습니다.

김진규 위원을지연습은?

○안전도시과장 김재문을지연습은 3일 동안 했습니다.

그것은 9시부터 6시까지 행정적인 을지연습을, 그것도 하루에 한 16명 정도 축소해서 행정직원들만

김진규 위원그런데 보니까 사무관리비라든지 삭감되어 있는데 당초에 민방위교육 홍보 및 현수막 제작 그다음에 교육통지서 및 참석확인증, 민방위복 세탁비, 직장민방위대장교육 참석자 보상 이런 것들 다 지급된 거예요?

○안전도시과장 김재문홍보나 거리캠페인 그런 부분에 대해서는 지급이 됐고 그다음에 강사나 집합교육 이런 부분에 대해서는 삭감이 됐습니다.

김진규 위원그런데 안보체험장 갔어요?

○안전도시과장 김재문안 갔습니다.

그것도 삭감

김진규 위원삭감되어 있나요?

○안전도시과장 김재문예. 삭감했습니다.

김진규 위원안보현장체험 버스임차, 보험료 이건 삭감되어 있네. 그죠?

○안전도시과장 김재문예.

김진규 위원그런데 안보현장체험 견학 참석자 보상 이것도 당초에 잡혀있는데요?

○안전도시과장 김재문삭감했습니다.

김진규 위원언제 삭감했죠?

○안전도시과장 김재문지금 결산에 반영을 해놨습니다.

김진규 위원왜 지금 삭감 안 하죠?

다른 건 삭감하고 왜 이런 건 추경에 삭감 안 해놨어요?

○안전도시과장 김재문접종률이 70% 되면 하반기에는 괜찮을 줄 알았거든요.

그런데 아직까지도 상황이 좋아지는 여건이 안 생기고 해서 그렇습니다.

김진규 위원지금 참가자 보상은 하나도 안 깠네요?

○안전도시과장 김재문안전체험견학 참석자 보상, 경진대회 경비 다 삭감을 시켰습니다.

김진규 위원아니 직장민방위대장교육 참석자 보상, 안보현장체험 참석자 보상, 각종 행사 참가자 보상

○안전도시과장 김재문이것은 삭감을 시켰습니다.

김진규 위원민방위 창설기념행사 실기 경진대회 경비 그죠?

○안전도시과장 김재문예.

김진규 위원이것을 할 거라고 예상하고 지금 삭감을 안 한 거예요?

○안전도시과장 김재문결산추경에 삭감을 반영해놨습니다.

김진규 위원그러니까 제 말은 현재 민방위교육하고 을지연습 내실화가 제대로 안 되어 있는데 3차 추경에 깔 것을 까야 되는데 일부만 까고 왜 그렇게 해놓았는지 몰라서 질문을 드리거든요.

○안전도시과장 김재문다 깠습니다.

감액시켰습니다.

○위원장 주정영과장님 을지교육 관련해서 각종 행사 보상비 1060만 원은 삭감이 안 됐습니다.

김진규 위원그러니까 행사를 할 거라고 생각하고 3차 추경에는 삭감을 안 시킨 거예요?

주부민방위 교육했나요?

○안전도시과장 김재문교육은 사이버교육으로 했고 안 했습니다.

위원님이 말씀하신 3개 항목에 대해서는 결산에 다 삭감해서 반영해놨습니다.

김진규 위원그러니까 3차 추경에 안 하고 결산에 한 이유가 이번 연말까지 민방위교육이나 참석자들한테 행사실비를 지원할 거라고 예상하고 삭감을 안 한 거라는 말 아닙니까? 그죠?

○안전도시과장 김재문예.

김진규 위원그 말씀입니까?

○안전도시과장 김재문예. 맞습니다.

김진규 위원안보체험장 이걸 꼭 가야 됩니까?

안보현장체험 참석, 각종 행사 을지연습 등 참가자 보상, 을지연습 이게 안 되었는데 참가자 보상을 왜 지금 안 까죠?

예를 들어 민방위교육을 못했잖아요.

그리고 을지훈련도 행정직원들만 했다면서요.

그러면 당연히 각종 행사 참가자 보상은 삭감시켰어야죠. 안 그렇습니까?

제 말이 틀린 거예요?

○안전도시과장 김재문을지연습 사무관리비는 을지연습에 따른 현수막 제작이나 리플릿 제작이나 그런 부분에 드는 돈은 썼고요.

다른 교육이나 그런 것은 결산에 삭감했습니다.

김진규 위원그러니까 제가 이해가 안 되는 게 또 민방위를 못했잖아요.

그런데 민방위교육 홍보현수막을 제작하신 거예요?

민방위교육 통지서도 뿌린 거예요?

○안전도시과장 김재문통지서는 뿌렸습니다.

그건 전지통지로 발송했고 수령이 안 된 부분에는 등기우편으로 발송을 했고 그에 따른 일부 예산은 집행을 했습니다.

김진규 위원일부 예산?

○안전도시과장 김재문민방위 공공운영비에 보면 5100만 원이 있는데 2400만 원은 쓰고 2600만 원은 감액시켰습니다.

김진규 위원지금 과장님 말로는 결산추경에 털었으니까 상관없다 이 말씀이잖아요?

○안전도시과장 김재문그런 건 아니지만 코로나가 4차 대유행 이후부터는 접종률이 70% 이상 되니까 하반기에는 좋아질 줄 알았는데 지금도 더 악화되고 이래서 결산에 늦게 털었습니다.

김진규 위원그러니까 과장님 말씀이 이해가 되는 부분이 있고 안 되는 부분이 뭐냐면 직장민방위대장교육 이것은 언제 하려고 3차 추경에 삭감을 안 했죠?

민방위교육 자체를 안 했는데 민방위대장교육은 따로 할 거라고 생각하셨어요?

○안전도시과장 김재문아니, 참석자 보상 부분에 대해서는 행사나 실비지원금인데 이걸 안 했기 때문에 조금 늦게 털었습니다.

김진규 위원아니, 그러니까 민방위교육을 안 했는데 왜 이걸 3차 추경에 안 털고 결산에 털고 있냐고요?

○안전도시과장 김재문행사실비지원금 명목이지만 견학비용으로 할 수 있기 때문에 못 털었습니다.

김진규 위원다른 쪽으로 전용해서 쓸 일이 있을 것 같아서?

○안전도시과장 김재문예.

김진규 위원각종 행사 참가자 보상도 이해가 안 되거든요.

이것도 전용해서 쓸려고 남겨두신 거예요?

○안전도시과장 김재문그런 건 아닙니다.

김진규 위원민방위 창설기념행사는 안 할 거라고 예상 안 했습니까?

할 거라고 예상하셨어요?

○안전도시과장 김재문하반기에 어느 정도 코로나가 진정되면 하려고 했지만 그걸 못해서 할 수 없이 결산에 늦게 삭감시키고 있습니다.

김진규 위원제가 종합적으로 말씀드리는 건 민방위하고 을지연습이 제대로 안 됐는데 일부는 삭감시키고 일부는 결산추경에 털고 이게 조금 이상하다 그 말씀을 드리는 거죠.

○안전도시과장 김재문예. 맞습니다.

김진규 위원또 과장님이 말씀을 잘못하신 게 전용해서 행사를 할 거라고 예상해서 돈을 남겨놨다 이건 말이 아니잖아요?

○안전도시과장 김재문예. 그건 제가 이야기를 잘못한 것 같고요.

전용은 아니고 하반기에 코로나가 진정되면 그걸 사용하려고 했는데 지금 상황이

김진규 위원다음부터는 꼼꼼하게 해주십시오.

○안전도시과장 김재문알겠습니다.

김진규 위원이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

방금 김진규 위원님께서 말씀 주신 것은 예를 들어 행사 진행을 계획했다가 취소하게 되면 관련 예산도 같이 정리하는 게 맞는데 선택적으로 정리하셨다는 생각이 들고요.

이어서 말씀드리면 안전교육 관련해서도 강사비를 제외하고는 모두 살려놨습니다.

특징적으로 보면 훈련들 코로나 때문에 못했겠죠?

그런데도 불구하고 급식비라든지 보상비라든지 일부 이런 부분들을 선택적으로 남긴 이유가 있느냐는 질문이었던 것 같고요.

저는 자료를 요구드리겠습니다.

안전문화운동하고 찾아가는 안전교실 그리고 을지훈련, 민방위교육 관련해서 지금 여러 가지 부기명이 있습니다.

부기별로 예산 집행내역하고 삭감내역하고 구분해서 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

사유까지 포함해 주십시오.

○안전도시과장 김재문알겠습니다.

○위원장 주정영더 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 안전도시과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다.

안전도시과장 수고하셨습니다.

다음은 건설과 소관입니다.

질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 건설과장은 답변해 주시기 바랍니다.

○건설과장 최성만건설과장 최성만입니다.

○위원장 주정영조팔도 위원님 질의하십시오.

조팔도 위원과장님 수고 많습니다.

3개만 설명해 주시기 부탁드립니다.

대동 기초생활거점 육성에 2억 9300만 원 예산이 되어 있지요?

○건설과장 최성만예.

조팔도 위원또 대동 덕산에 농어촌 취약 개조사업에 8700만 원, 대동 지나마을 진입도로 재포장공사 특별조정교부금 5000만 원 그것 3개 설명 한번 해보이소.

○건설과장 최성만먼저 대동면 기초생활거점육성사업에 대해서 설명드리겠습니다.

이것은 대동면 초정리 일원이고요.

이게 원래는 기초생활거점육성이었는데 농촌 협약에 의해서 농촌중심지활성화사업으로 변경됐습니다.

지금 기본계획 수립 용역을 수행 중에 있고요.

2020년 3월경에 기본계획이 확정 승인되고 2022년 10월경에 실시계획이 완료되면 연말쯤에 사업을 착수할 예정입니다.

그 내용은 행정복지센터하고 온누리센터 신축하고 다목적주차장, 다목적구장 조성 등이 되겠습니다.

조팔도 위원차질 없이 잘해 주시기 부탁드리고 그다음에 덕산 농어촌 취약 개조사업 이 부분

○건설과장 최성만농어촌 취약지역 생활여건 개조사업 대동면 덕산지구에 대해서 설명드리겠습니다.

이 사업은 올 연말까지 실시설계를 완료할 예정이고요.

올 연말에 실시설계가 완료되면 공사 착공 예정으로 있습니다.

이 사업은 생활ㆍ위생ㆍ안전인프라, 안전보행길하고 마을회관 신축, 빈집 철거, 슬레이트지붕 정비 등이 되겠습니다.

이것은 대동 신촌, 신안마을이 되겠습니다.

조팔도 위원이것도 완료가 언제 정도 됩니까?

○건설과장 최성만이것은 2023년 12월 완료예정으로 추진 중에 있습니다.

조팔도 위원차질이 없도록 잘해 주시기 부탁드리고 마지막으로 대동 지나마을 진입 재포장공사 5000만 원 이 부분이 특별조정교부금이지요?

○건설과장 최성만예. 대동 지나마을 농로 재포장공사는 대동면 괴정리 303-2번지 일원인데 이게 특별조정교부금으로 5000만 원을 받아서 지금 사업을 추진합니다.

조팔도 위원예산은 확보되었어요?

○건설과장 최성만예. 특별조정교부금이 내려와서 이번 추경에 반영했습니다.

조팔도 위원하루가 급합니다.

그게 민원이 많이 들어옵니다.

그래도 우리 국에서 예산을 잡아서 빨리한다고 하니 너무 감사드립니다.

○건설과장 최성만내년까지 빠르게 사업을 완료하도록 노력하겠습니다.

조팔도 위원예. 열심히 잘해 주시기 부탁드립니다.

이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

하성자 위원님 질의하십시오.

하성자 위원과장님 수고 많으십니다.

세입부 323페이지에 사용료 수입에서 위에 재산임대수입으로 국유재산도 임대라는 말을 사용할 수 있나 보죠?

○건설과장 최성만세입 말씀이십니까?

하성자 위원예.

○건설과장 최성만예.

하성자 위원사용료수입이라는 항목에서 위로 211-01로 국유재산임대료

○건설과장 최성만예. 사용료 과목이 변경된 겁니다.

하성자 위원과목 변경이지요?

○건설과장 최성만예.

하성자 위원그리고 325페이지 배수장 관리 기간제인건비가 감액됐는데 1명이 줄어들었습니까?

1명 정도 인건비 같거든요.

○건설과장 최성만저수지 및 농업용수 관리 기간제근로자 관리원 1명이 작업 중에 부상을 당해서 일을 못했습니다.

그래서 1명에 대한 인건비를 감액한

하성자 위원부상당하면 인건비가 안 나갑니까?

○건설과장 최성만부상당해서 산재처리가 됐기 때문에

하성자 위원아, 산재처리라서 산재에서 인건비가 나오는 겁니까?

○건설과장 최성만예.

하성자 위원아, 그래서 절감이 됐군요.

부상당했는데 절감이라고 하기도 조금 그렇습니다.

다 나았습니까?

325페이지에 농촌협약 이게 지금 국비가 안 내려온 겁니까?

다 감액된 게

○건설과장 최성만농촌협약 말입니까?

하성자 위원예. 지금 국도비가 캔슬이 나서 시비까지 전체적으로 감액된 게 어떻게 된 일입니까?

○건설과장 최성만당초에는 12억 2900만 원을 농촌협약에 따라서 사업비로 잡아놨었는데 이것을 사업별로 편성하라고 해서 저희들이 이걸 전액 삭감하고 상동 기초생활거점육성사업에 다시 예산을 변경해서 사용합니다.

하성자 위원이해됐습니다. 이상입니다.

(주정영 위원장, 조팔도 부위원장과 사회교대)

○위원장대리 조팔도하성자 위원님 수고하셨습니다.

김한호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김한호 위원과장님 수고하십니다.

저도 그걸 물어보려고 했는데 농촌협약 시범 예산은 반납하고 다시 기초생활거점조성으로 상동면하고 분배해서 조정을 했다 그 말씀이죠?

그렇게 이해를 하면 되죠?

○건설과장 최성만예.

김한호 위원농촌재생 뉴딜사업이라는 건 뭡니까?

○건설과장 최성만농촌재생 뉴딜사업에 대해서 설명드리겠습니다.

농촌재생 뉴딜사업은 농식품부에서 농촌의 공장, 축사 등으로 인한 난개발 문제를 해소하고 계획적 개발을 유도하기 위해 농촌재생 뉴딜사업을 시범 추진합니다.

전국적으로 5개시가 선정됐습니다.

우리시는 주촌면 원지리 석칠마을, 대리마을 일원으로 6개 축사를 이전시키고 여기에 도시농업클러스터, 동물복지종합지원시설 그리고 저밀개발형 농촌주택단지 조성을 하려고 추진 중에 있습니다.

지금 타당성조사를 발주하려고 준비 중에 있습니다.

김한호 위원아, 그러면 주촌에 축사 6개를 다른 데로 이전시키고

○건설과장 최성만예.

김한호 위원그 계획을 구상하신다 그 말씀이죠?

○건설과장 최성만예.

김한호 위원돈 많이 들어가겠는데 그죠?

○건설과장 최성만예.

김한호 위원그러면 6억 5000이라는 건 계획을 확립시키기 위한 것입니까 안 그러면 이 돈은 지금 어디에 투자하는 겁니까?

○건설과장 최성만6억 5000은 국비 5억하고 도비가 1억 5000 그리고 내년 추경에 우리 시비부담분 3억 5000 이래서 저희들이 10억을 실시설계비로 확보했습니다.

김한호 위원이건 실시설계비다 그죠?

○건설과장 최성만그렇습니다.

김한호 위원그러면 이것도 아까 말한 농촌협약 시범 이걸 분배해서 한 겁니까?

○건설과장 최성만아닙니다.

농촌재생 뉴딜사업은 별도 사업입니다.

김한호 위원예산이 언제 확정되나요?

○건설과장 최성만올 7월에 농식품부하고 농촌협약을 했고요.

예산은 그 이후에 내려와서 추경에, 일단 국도비부터 먼저 편성하고 시비부담분은 예산작업이 끝난 후에 교부가 됐기 때문에 우리 시비부담분에 대해서는 내년 추경에 반영할

김한호 위원당초에 해야죠.

당초에 해야 빨리 계획을 잡죠.

○건설과장 최성만당초예산 작업 이후에 국도비가 결정됐기 때문에 그렇습니다.

김한호 위원아, 예산편성 뒤에 신설되어서

○건설과장 최성만예. 맞습니다.

김한호 위원우리 시비가 3억 5000이란 말입니까?

○건설과장 최성만그러면 총 10억을 확보해서 저희들이 설계할 겁니다.

김한호 위원시간이 조금 걸리겠다 그죠?

내년 추경이 언제 될지, 내년은 사실 어렵지 않습니까?

○건설과장 최성만그런데 발주하더라도 설계비, 용역비가 한꺼번에 지출되는 게 아니고 선급 나가고 완료되면 또 지출되고 하니까

김한호 위원그러면 국비하고 도비하고 해서 지금 설계는 실시하겠네요?

○건설과장 최성만예. 준비하고 있습니다.

김한호 위원나중에 모자라는 부분을 우리 시비에서 다시 편입해서 가감을 시키겠다?

○건설과장 최성만예.

김한호 위원그러면 결과는 내년에

○건설과장 최성만내년 말 정도에

김한호 위원한 10개월 잡으면 됩니까?

○건설과장 최성만설계가 완료될 것 같습니다.

김한호 위원내년 말 정도에 설계가 완성된다 그 말씀입니까?

○건설과장 최성만예.

김한호 위원알겠습니다. 이상입니다.

○위원장대리 조팔도김한호 위원님 수고하셨습니다.

이정화 위원님.

이정화 위원농촌협약 시범도입사업 이것 누가 물어봤나?

하성자 위원했어요.

이정화 위원그러면 주촌에 축사 관련 세부계획서 있지요?

○건설과장 최성만예. 아직 세부계획은 아니고 기본적으로 용역을 해야 세부적으로 타당성하고 기본계획이 나오는데 대충 기본적인 안은 있는데 용역결과에 따라서 자세한 것은 나올 것 같고 아우트라인은 대충 잡고 있습니다.

이정화 위원그런데 거기만 있는 게 아니지요?

몇 군데 더 있잖아요?

○건설과장 최성만지금 거기가 제일 문제가 되고 있고 민원도 많고 그렇기 때문에 시에서 숙원사업으로 하고 있습니다.

이정화 위원거기만 하고 나면 민원이 잦아들겠어요?

그것은 돼봐야 알지만

○건설과장 최성만이것을 성공적으로 하게 되면 점차적으로 해소해 나갈 계획입니다.

이정화 위원나는 참 아쉬운 부분이 과장님이 여기 부서 오기 전의 일인데 주촌 선천지구 개발할 때부터 미리 예견됐던 일인데 항상 사후약방문이라 합니까?

우리가 항상 뒷북치고 있어.

결국 그렇게 되면 우리는 우리 시대로 그것하고 개발업자들은 자기들 다 개발해서 이윤 다 가지고 손 털고 가고 나면 결국 쓰레기 청소는 우리 김해시에서 하는 거라.

그 부분이 참 안타깝거든요.

앞으로도 신도시를 개발하는 부분에 있어서 선제적으로 그런 것을 제거하고 나서 허가를 내주든지 해야지 우리시가 사업자 편에 선 것도 아니고 뒤에 보면 우리가 전부 바가지 써야 되고 그런 부분이 지금 한두 건 아니잖아요.

그렇다고 그 사업자들이 돈을 들고 가서 우리 김해시에 계속 있는 것도 아니고 자기들은 이익만 나면 그냥 털고 가버리는 부분은 너무 안타깝고 지금부터라도 우리가 사업 허가를 내줄 때 혐오시설이라든지 악취문제 있는 부분에 대해서는 대책을 세워서 해결할 수 있으면 그때 사업 허가도 내주고 그렇게 해야 되겠어요.

과장님 그렇게 생각하십니까?

○건설과장 최성만예. 좋은 말씀입니다.

이정화 위원그렇지요?

○건설과장 최성만예.

이정화 위원그래, 우리 과장님 생각이 많겠지만 이것은 시장님이나 김해의 행정을 책임지고 있는 감독관들이 다시 한번 생각해 봐야 됩니다.

한두 건도 아니고 장유도 그렇잖아요.

장유 율하2지구도 마찬가지로 돈을 150억, 200억 보상해 주고 나니까 주촌도 결국 이런 방식밖에 없잖아요.

그렇기 때문에 그런 부분에 대해서는 우리 부서에서도, 부서마다 그런 생각을 하고 취합해서 다시 한번 생각해서 하도록 합시다.

우리가 예산 다룰 때마다 이런 이야기는 못하잖아요.

꼭 그렇게 합시다.

○건설과장 최성만예.

이정화 위원이상입니다.

○위원장대리 조팔도이정화 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 건설과 소관 질의답변을 마치겠습니다.

건설과장님 수고하셨습니다.

위원님들 시간이 12시 다 됐는데 도로과하고 교통정책과하고 대중교통과 3개가 남았는데 짧게 예산만 이야기해 주시기 부탁드립니다.

중요한 것은 또 자료 제출하면 됩니다.

다음은 도로과 소관입니다.

질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 도로과장은 답변하여 주시기 바랍니다.

○도로과장 박현우도로과장 박현우입니다.

○위원장대리 조팔도하성자 위원.

하성자 위원과장님 수고 많으십니다.

올해 자동차교통관리 개선사업 해서 어린이보호구역이라든지 이렇게 많이 보완해 주시고 국장님과 과장님께 감사드립니다.

335페이지 중간쯤 장유 무계교~부영E그린 도시계획도로 중2-1호선 확장공사가 이게 당초 사업이 4억 1400이었습니까?

○도로과장 박현우이게 전년도부터 해오는 사업입니다.

하성자 위원3~4년 지속해 오던 그겁니까?

○도로과장 박현우예. 맞습니다.

하성자 위원십몇 억 있던 그겁니까?

○도로과장 박현우예. 전체 연장 500m 중에 사업을 시행한 게 200m 완료를 했고

하성자 위원이 구간은 왜 이렇게

○도로과장 박현우사업구간은 중간에 300m 구간인데 경동건설 아파트 공동주택사업하고 중복이 됩니다.

그 부분은 우리시 예산 절감도 하는 차원에서 경동주택에서 그 사업을 시행하는 것으로 협의가 됐습니다.

그래서 그 구간의 사업비를 이번에 감액시키는 겁니다.

하성자 위원제목이 비슷하긴 했는데 그 사업이 맞군요.

그러면 이 4억 1400만 원은 어디로 돈이 활용되었습니까?

○도로과장 박현우시비부담분이라고 보시면 됩니다.

하성자 위원왜 그러냐면 3년 전부터 제가 계속 질의했던 게 이게 농촌도로 정비사업이잖아요.

사실은 장유가 농촌이기는 하나 도시잖아요.

그런데 기존에 이십몇 억이 내려와서 쭉 해오던 사업이기 때문에 해야 된다는 타당성은 이해됐으나 실제로 생림 안양이라든지 이런 데 도로 침수가, 지금도 물이 고여있는 도로가 있거든요.

숭상해서 하려면 한 2억 들어간다던데 하여튼 농촌도로라는 농촌도로 항목으로 쓰였는지 그것을 확인하고 싶어서 질의를 드립니다.

공사내용은 알겠고요.

○도로과장 박현우이것은 사업명처럼 도시계획시설 결정이 된 도시계획도로 사업입니다.

하성자 위원도시계획도로 사업이라서 어쩔 수가 없네요.

그래서 아쉬운 부분이 있습니다.

농촌도로가 시급성 있는 게 참 많은데 도시화되면서 항상 아쉬운 부분입니다.

주정영 위원장님 지역구인데 그게 항상 아쉬웠습니다.

농촌도로에 안 가고

○도로과장 박현우농어촌도로도 저희들이 관심을 가지고 매년 정비를 해나가고 있으니까 섭섭하시더라도

하성자 위원한 3년 전에도 여기가 도시였거든요.

도시였는데 농촌도로 항목이 쓰이면, 농촌도로에 갈 예산에 여기 때문에 배분에서 줄어들 것 같아서 질의했는데 과장님도 그 부분 알고 계시니까 앞으로 노력해 주시면 고맙겠습니다.

○도로과장 박현우알겠습니다.

하성자 위원예산 관련해서 질의는 마치겠습니다.

(조팔도 부위원장, 주정영 위원장과 사회교대)

○위원장 주정영본래 이 사업이 2007년도에 시작이 됐었다 그죠?

○도로과장 박현우예.

○위원장 주정영그랬다가 보상만 이루어지고 아주 일부분을 빼고는

○도로과장 박현우500m 중에 200m는 보상하고 공사를 마쳤고 중간에 300m 남은 구간은 경동아파트하고 중복이 되니까

○위원장 주정영예. 그건 그런데 예산 부분에서 남아있던 18억인가 부족분을 올해 확보하면서 진행된 사업이다 그죠?

○도로과장 박현우예. 맞습니다.

○위원장 주정영그래서 그런 부분들이 빠진 것 같아서 말씀을 드렸고요.

이정화 위원님 질의하십시오.

이정화 위원과장님 수고 많으십니다.

도로과에는 어린이보호구역 관련 예산을 이번 추경에 잡으셨네?

○도로과장 박현우예.

이정화 위원추경에 급하게 잡을 이유가 있었습니까?

○도로과장 박현우어린이보호구역 무인단속장비 설치사업은 재정비율이 국비가 50%, 시비가 50% 이렇게 부담하게 되어 있습니다.

지금 결산추경까지 시비를 전체 확보를 못한 상황인데 균특예산을 보시면 18억 5000이 되어있을 겁니다.

이정화 위원예.

○도로과장 박현우시비도 올해 18억 5000을 확보해야 되는데 전체 확보를 못하고 최종 9억까지 확보를 하고 부족예산은 내년 1회 추경에 9억 5000 정도 다시 확보해야 될 입장입니다.

이정화 위원그러면 이것은 앞에 예산 확보를 못해서 마지막에 이렇게 했네요?

○도로과장 박현우예. 매칭비율 채우지 못한 것을 조금 채우고 내년 추경예산에 추가로 채울 계획입니다.

이정화 위원어린이 관련 이 부분 저희 지역구도 그렇고 민원이 많고 또 안전과 관련된 사업인데 예산 확보가 어려웠습니까?

○도로과장 박현우재정형편이 어렵다 보니까 그렇게 됐는데 또 어린이보호구역사업이 매년 하반기 11월이나 12월에 사업대상지가 지정되고 결정돼서 내려옵니다.

그러다 보니까 당초예산에 부족하게 편성되고 추경 때 예산 요구하다 보니까 결산까지 오게 되는데 이것은 내년 1회 추경에 마무리를 지을 수 있도록 추진하도록 하겠습니다.

이정화 위원그런데 국비는 예시가 계획되어서 내려오는데 왜 우리 시비는 항상 이렇습니까?

○도로과장 박현우재정여건이 조금 어렵다 보니까 이렇게 됐는데 어쨌든 내년 추경예산에 확보하도록 하겠습니다.

이정화 위원이런 부분은 제가 뭐라 할 수도 없고 오히려 우리가 힘을 더 실어줘야 될 부분 같아요.

그래서 우리가 예산 다룰 때마다 우리 시에서 예산 우선순위가 무엇인지 그에 대한 부분도 많은 의문이 듭니다.

이런 부분 마지막에 태우고 그러면 작년에도 이랬어요?

○도로과장 박현우전년도는 그런 사례가 없었습니다.

이정화 위원그렇지요?

○도로과장 박현우예.

이정화 위원그래, 올해는 우리시가 살림살이를 너무 잘해서 부서마다 예산 때문에 고통을 겪고 특히 어린이 관련 부분 예산을 마지막에 하고 또 그것도 확보를 못해서 내년까지 넘겨야 되고 마음이 참 아픕니다.

그리고 장기미집행 도시 있지요?

도로부지 보상비 이건 어딥니까?

이것 어디 계획을 했다가 취소가 됐어요?

○도로과장 박현우동상동 구 금보극장 앞에 아케이드가 설치된 도로 거기입니다.

저희가 추경예산에 1억을 확보하고 보상감정한 결과가 6048만 원이 나와서 나머지는 집행을 하고 집행잔액을 결산 때 삭감하는 계획입니다.

이정화 위원거기는 사업비가 얼마였는데요?

○도로과장 박현우이것은 보상비입니다.

이정화 위원보상비가 그러면 전체 얼마 들어갔습니까?

○도로과장 박현우면적은 토지가 19㎡입니다.

이정화 위원금액은?

○도로과장 박현우20㎡ 잡으면 ㎡당 한 200만 원?

이정화 위원그리고 우리 지역구는 아닌데 김해여고 사거리 있지요?

○도로과장 박현우예.

이정화 위원김해여고 사거리에서 가락로로 내려오는 도로 있지요?

거기 혹시 우리 과장님 가봤어요?

도로가 어떻게 되어있고 지금 어떤 현상인지, 사거리에서 가락로 바로 내려오는 길 있지요?

○도로과장 박현우예.

이정화 위원거기 지금 도로폭이 얼마 되는지 혹시 알고 있습니까?

과장님이 그것까지는 알 수 없겠지만

○도로과장 박현우도로 자체는 왕복 2차로로

이정화 위원왕복 2차로인데 도로폭이 얼마 되는지 혹시 알고 있어요?

○도로과장 박현우전체는 한 12m 정도

이정화 위원그렇지요? 예산 끝나고 시간 나실 때 우리 국장님하고 두 분이서 손 꼭 잡고 가서 한번 보이소.

제가 7대 때부터 봤는데 그 도로에 버스노선이 많습니다.

교행이 잘 안 돼요.

거기는 내가 표가 많이 없어서 그런지 모르지만 민원을 수없이 했다 하는데 저한테 전화가 왔어요.

제가 한두 번 받은 것도 아니라.

제 지역구가 아니라서 말을 안 하려고 하다가 하는데 너무 안타깝고 부끄럽더라고.

우리시가 다른 데는 도로를 뻥뻥 뚫어주고 하는데 그 도로 하나 지금 수십 년째 그렇게 되고 있어요.

버스기사도 전화가 왔더라고.

도대체 김해시는 뭐 하는가, 의원은 알고 있는가.

결국은 우리 공무원한테까지 그것 하겠지요.

내가 볼 때는 민원접수가 많이 됐습니다.

두 분 가셔서 내년에는 어떤 방법을 찾아서라도 그 부분에 대해서 해결을 한번 해주십시오.

거기는 사고도 많이 난답니다.

그 지역에서 사고건수가 몇 건 났는지는 모르겠는데 이유가 있는지는 모르지만 지금 김해시 도로 중에 제일 위험한 도로가 저는 그곳이라 봅니다.

과장님 끝나고 나면 가서 확인해 주십시오.

○도로과장 박현우예. 검토해 보겠습니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

박은희 위원님 질의하십시오.

박은희 위원앞에 위원님들이 다들 질문을 하셔서 부연질의를 하도록 하겠습니다.

337페이지 어린이보호구역 무인단속장비 설치 48개소 해서 5억을 편성하셨는데 혹시 어린이보호구역 무인단속장비 설치가 신청 대비해서 어느 정도 설치가 됐는지, 앞으로 해야 될 계획이 어떤 부분이 있는지

○도로과장 박현우전체 계획을 수립할 때는 장유 율하초등학교 외 59개소 전체 60개소를 계획을 잡아놨습니다.

그런데 아시다시피 예산 전체가 반영이 안 되다 보니까 12월 현재까지 26개소에 27개 설치를 완료했습니다.

추경예산이 반영되면 20개 정도 추가로 추진할 계획입니다.

박은희 위원여기 보니까 노인보행자 교통사고 다발지역 정비사업도 있고 한데 지금 어린이보호구역은 민원도 많이 있고 가장 설치해야 될 부분인데 이 부분을 잘 챙겨봐 주시고 신명초 주변에 많은 민원이 있어서 가드레일 설치라든지 도로포장이라든지 많은 설비를 했고 더군다나 지금 김해에서 아파트가 제일 많이 들어서고 있는 서희아파트하고 한라비발디 사거리 사실은 초등학생, 신명초 신호등 건널목 도로폭이 좁아서, 대기선이 좁아서 이번에 도로과에서 데크 설치까지 해주셨던 부분에 굉장히 감사드립니다.

그리고 얼마 전에 삼계동 해반천 한라비발디 인근에 인도를 설치해서, 서실진 팀장님과 함께 현장을 방문했는데 어쨌든 시민들이 안전에 취약한 도로라든지 지역들을 잘 점검해 주시고 사실 무인단속장비 이게 가장 중요한 부분인데 지금 절반밖에 설치를 못하셨는데 예산 확보에 신경 써주시고 도로 관련된, 안전에 관련된 그런 부분들을 조금 더 챙겨봐 주시기 바랍니다.

○도로과장 박현우예. 지속적으로 점검해서 정비를 잘하도록 하겠습니다.

박은희 위원우리 상임위가 아니어서 했는데 도로과에서 올해 많은 역할들을 해주셨던 점에서는 제가 감사를 드립니다.

이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

김진규 위원님 질의하십시오.

김진규 위원과장님 수고 많으십니다.

21년도 가로등하고 보안등 설치업체하고 예산자료 주시고요.

○도로과장 박현우예.

김진규 위원그다음에 올해 왜 이렇게 볼라드 설치가 많죠?

횡단보도 입구에 볼라드를 설치하는 이유가 뭐죠?

○도로과장 박현우제가 어느 부분을 말씀하시는지 모르겠는데 지금 횡단보도에 설치되어 있다는 구간은 횡단보도와 보도 옆에 보면 상가가 밀집된 경우 그쪽으로 차를 타고 가는 경우에 아마 설치되어 있을 것으로

김진규 위원저도 처음에 그렇게 생각했는데 차가 올라갈 공간도 없는데 볼라드가 설치되어 있는 곳이 있거든요?

○도로과장 박현우어느 지점인지 말씀해 주시면 한번 체크해 보도록 하겠습니다.

김진규 위원내외동 스타벅스 뒤쪽에 보면 아마 되어있을 거예요.

올해 유독 횡단보도에 볼라드가 많이 설치되어 있더라고.

○도로과장 박현우전수조사를 해보겠습니다.

이런 경우 보면 횡단보도 쪽 턱이 낮으니까 보도를 타고 상가 쪽으로 진입하는 경우가 많습니다.

내외동 같으면 아마 그런 사례 같은데 한번 점검을 해보겠습니다.

김진규 위원볼라드를 설치해놓으면 제가 볼 때는 신호가 바뀌기 전에 앞으로 튀어나가고 이런 것은 조금 줄어들 수 있다고 보거든요.

그런데 장애인들 휠체어가 갈 수 있을 공간만큼은 띄워놨는데 장애인 분들이 다니기에는 조금 껄끄러운 부분도 있을 것 같더라고요.

○도로과장 박현우알겠습니다.

김진규 위원그것 한번 해보시고 볼라드도 21년도에 설치한 업체하고 예산 한번 뽑아주시고요.

○도로과장 박현우예.

김진규 위원얼마 전에 시사IN이라는 잡지에서 봉황초등학교하고 국제유치원 있는 어린이보호구역 거기 도로에 어린이보호구역 안에서는 사고가 적은데 그것을 벗어나자마자 사고가 엄청 많이 났다고 나왔거든요.

이유가 어린이보호구역 안에서는 속도를 줄여가다가 끝나자마자 속도를 확 올려버리니까 사고가 많이 났다고요.

그 부분 혹시 들어보신 적 있습니까?

○도로과장 박현우이런 경우는 무인교통시스템이나 이런 것을 활용해서 하고 있는데요.

이런 데이터가 많이 나오게 되면 다른 대안을 세우긴 세워야 될 것 같습니다.

그런데 현재로는 그쪽 부분만 노출되었고 하니까 교통정책과하고 협의를 해서 다른 대안을 한번 찾아보도록 하겠습니다.

김진규 위원일단 그 부분이 봉황초등학교 앞 어린이보호구역이거든요.

그것 딱 끝나자마자 내외동 중심거리로 들어가잖아요. 그죠?

○도로과장 박현우보통 보면 신호연동 때문에, 운전자들이 어린이보호구역에서는 속도를 줄이고 가다가 앞쪽에 지나서 신호가 교체되기 전에 속도를 많이 냅니다.

그런 사항을 신호주기를 조절할 수 있는지 한번 검토해 보도록 하겠습니다.

김진규 위원그래, 그 부분 한번 점검해 보십시오.

이상입니다.

○위원장 주정영수고하습니다.

조팔도 위원님 질의하십시오.

조팔도 위원과장님 수고 많습니다.

동서터널 건설 해지금이 5억 8000만 원인데 앞으로 이 사업을 안 합니까?

○도로과장 박현우동서터널은 사업시행자하고 협의를 해서 협약을 해지했습니다.

상호 간 사업을 포기하는 것으로

조팔도 위원아, 포기하는 것으로?

○도로과장 박현우예. 2008년도에 협약 체결하고 10년간, 우리시의 귀책도 있지만 업체의 귀책도 일부 있었고 재시행을 검토해 보니까 전체 사업비가 한 250억 정도 증액되는데 그 부담분에 대해서 업체에서는 장기간 사업도 못하고 지나다 보니까 250억이라는 금액에 대해서 부담을 못 지겠다.

우리시 입장도 그렇고 그래서 상호 협약이 결렬이 됐습니다.

그래서 이 사업은 상호 협의에 의해서 협약을 해지하고 사업을 중단하는 것으로 됐습니다.

조팔도 위원만약에 이걸 안 하게 되면 의회에 한번 설명해 주셔야 되는 게 이것 때문에 우리 시의원들이 논란도 일어나고 필요하다, 필요 없다 이래서 결국은 그 돈하고 시간하고 손해난 부분은 누가 책임을 집니까?

○도로과장 박현우협약 해지할 때 의회에 설명을 드렸는데

조팔도 위원모르겠어요.

시의원 알고 계십니까? 아는 사람 없어요.

나도 오늘 이것 보고 깜짝 놀랐어요.

이게 잘못하면 우리 김해시가 신뢰를 잃고 그래서 타당성조사 같은 용역이 필요하고 여론도 하고, 이것 얼추 10년간 끌어서 이것 바람에 사람들이 서로 감정만 생기고 시민들이 실망하고 이런데 이런 부분은 앞으로, 해약한 부분 자료를 저한테 다음에 하나 갖다 주시면 고맙겠습니다.

○도로과장 박현우예. 제출하도록 하겠습니다.

조팔도 위원예. 시간이 없어서 이것은 생략하기로 하고 그리고 회전교차로 설치사업을 김해시에 몇 군데 할 계획입니까?

○도로과장 박현우전체 13개소를 계획하고 있습니다.

조팔도 위원만약에 이것을 하게 되면 그 지역의 시의원들하고 의논을 해야 되는 게 왜 그러냐면 예를 들어서 활천동에 시의원 두 분이 있지만 활천동 거기도 회전교차로를 해놨는데 일부 사람들이 돈이 7억이 들었니 해가지고 내가 자료도 받고“무슨 소리하고 있노? 7억은 무슨 7억?”해서 보니 2억 3000인가 들고 이런 부분을 시의원들하고 한번 의논하면 민원이 적습니다.

이런 부분은 시의원한테 민원이 많이 오기 때문에, 회전교차로가 필요한지 아닌지 이런 부분도 앞으로 꼼꼼히 따져 주시기를 부탁드립니다.

○도로과장 박현우예. 앞으로 시행할 때는 의원님들께 사전에 의논드리고 시행할 수 있도록 하겠습니다.

조팔도 위원그리고 칠산에서 자동차전용도로로 와서 김해시청, 부산을 가려고 하면 좌회전해서 오는데 거기도 사고위험이, 그 부분도 엄청시리 위험하던데

○도로과장 박현우농협 앞에 말씀입니까?

조팔도 위원내나 칠산에서 이렇게 들어오면

○도로과장 박현우고속도로박스 지나서

조팔도 위원예. 고속도로 꺾어서 좌회전으로 들어오려고 하면 거기에 교차로인가 해놨던데 나도 몇 번 사고 날 뻔 했습니다.

그 부분을 한번 더 점검해 주시기 부탁드립니다.

○도로과장 박현우예. 그렇게 하겠습니다.

조팔도 위원마지막으로 동김해IC 환매대금 1억 4100만 원을 회수했는데 무슨 이야기인지 이 부분에 대해서 설명을 해주이소.

○도로과장 박현우동김해IC~식만JCT 간 광역도로는 동김해IC 진입로 가시다 보면 기역자로 꺾이는 부분이 있습니다.

거기에서 직선으로 연결되는데 식만JCT 간 연결구간이 부산시하고 김해시 경계점입니다.

이게 어떤 의미냐면 식만JCT 연결이 용이하고 또 사업비도 적게 드는 방법이 김해시 구간에 램프가 있으면 저희들이 그 사업비를 충당해줘야 되고 부산시로 넘어가면 부산시가 부담하도록 되어 있습니다.

부산시와 협약에 의해서 사업비가 많이 드는 구간을 부산시로 옮기는 것으로 협약이 돼서 시행을 하고 있습니다.

그래서 우리가 토지를 매수한 부분에 대해서는 당초의 용도대로 사용을 못하니까 토지소유자가 원하면 저희들이 환매를 해주도록 관련 규정이 되어 있어서 토지소유자에게 환매를 하는 내용입니다.

조팔도 위원그래서 1억 4100만 원 정도 해놨네.

마지막으로 상습결빙 표지판 설치 해가지고 1600만 원 예산을 잡아놨는데 김해는 어디에, 어제 뉴스 보니까 살얼음이 얼어서 자동차 7대가 서로 박치기해서 3명인가 다치고 해서 1명 죽은 데도 있더라고.

어제 뉴스 들어보니까 정말로 혹독한 겨울이 온다는데 상습결빙 도로표지판 1600만 원 해가지고 김해시 어디에 하려고 이럽니까?

○도로과장 박현우일단은 8월에 예산교부가 되고 성립전예산을 편성했는데 사실은 1개 사업장에 크게 들어가는 규모는 아닙니다.

보시면 이런 표지판이고 안내하는 내용인데 지금 관리하고 있는 상습결빙구간이 시 전체 40개소입니다.

그 구간에는 어느 정도 충족이 안 되겠나 그렇게 생각하고 있습니다.

조팔도 위원내가 볼 때 지하차도는 이런 데는 항상 물기가 있어서 겨울에 얼어서, 차가 많이 달립니다.

이런 부분을 도로과에서 점검해서 사고가 없도록 잘해 주시길 부탁드립니다.

마지막으로 경전철 보관함 유지보수 3개 있는데 250만 원 삭감을 했는데 왜 사업을 안 하고 삭감을 했습니까?

○도로과장 박현우경전철 보관함은 지금 3개소 있습니다.

올해는 통신시설이라든지 기계설비가 고장났을 때 수리하기 위해서 예산을 확보해놨는데 올해는 사실 고장이 1건도 없었습니다.

조팔도 위원그러면 이건 대비를 해서 잡아놓은 거네요?

○도로과장 박현우예.

조팔도 위원이런 부분은 앞으로 예산을 잡을 적에 섬세하게 해주시길 부탁드립니다.

○도로과장 박현우예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

조팔도 위원이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

박은희 위원님 추가질의하십시오.

박은희 위원자료요청만 드리겠습니다.

아까 말씀드렸던 어린이보호구역 무인단속장비 설치현황, 미설치 현황에 대해 자료요청을 드립니다.

○도로과장 박현우추경 설명자료 교부한 데 보면 사진하고 뒤에 붙어 있을 거예요.

박은희 위원사진은 봤거든요.

다 봤는데 전체적인 현황을 알고 싶어서

○도로과장 박현우알겠습니다.

박은희 위원이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

더 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

도로과장 수고하셨습니다.

다음은 교통정책과 소관입니다.

질의하실 위원께서는 질의해 주시고 교통정책과장은 답변해 주시기 바랍니다.

교통정책과 다음이 대중교통과죠?

○교통정책과장 김영호예.

○위원장 주정영과장님은?

○교통정책과장 김영호제가 계속

○위원장 주정영같이 하실 겁니까?

그래서 제가 확인드리는 거고요.

김희성 위원님 질의하십시오.

김희성 위원대중교통과

○교통정책과장 김영호일단 교통정책과 먼저 하시면

김희성 위원교통정책과로 하고

○교통정책과장 김영호순서대로

김희성 위원알겠습니다.

그러면 나중에 하겠습니다.

○위원장 주정영김한호 위원님 질의하십시오.

김한호 위원과장님 수고하십니다.

저는 자료를 하나 요구하는데 운수업계 보조금 화물자동차, 택시, 버스 유가보조금을 이번 추경에서 4억 증액을 시켰다 그죠?

○교통정책과장 김영호예.

김한호 위원올해 유가 보조한 자료 나중에 부탁드립니다.

○교통정책과장 김영호총괄 말고 월별 해서 연 얼마 나가는지

김한호 위원예. 택시하고 버스하고 화물자동차, 화물자동차는 어떤 종류의 유가 보조를 지급하는 겁니까?

○교통정책과장 김영호화물자동차는 대형트럭들 있다 아닙니까?

주로 그쪽으로 보시면 되고요.

김한호 위원김해시는 몇 대나 지원하고 있습니까?

○교통정책과장 김영호총 2,800여 대 됩니다.

김한호 위원나중에 자료 하나 부탁드리겠습니다.

이번에 4억을 증액한 것은 수요가 많아서 더 증액시킨 것입니까?

○교통정책과장 김영호연간 200억에서 10억 정도 왔다갔다하는 부분인데 연말 되면 유가에 따라서 보조금 변동이 있다 보니까 그 차액이라고 보시면 되겠습니다.

김한호 위원이것 나중에 자료 하나 부탁드리고요.

택시 영상저장장치 설치비 지원 이번에 2억을 했는데 내용이 어떤 겁니까?

○교통정책과장 김영호이것은 경남도에서 5년 단위로 택시업계에 도움을 주는 지원사업인데 2011년에 한번 지원하고 2016년에 한번 지원하고 올해 또 지원이, 당초예산에 잡아주시면 좋은데 꼭 마지막에 늦게 내려오다 보니까, 내년 초에 마무리되는 사업입니다.

김한호 위원사업이 어떤 겁니까?

택시 영상저장이라는 것은

○교통정책과장 김영호블랙박스 있죠?

김한호 위원예.

○교통정책과장 김영호앞으로 보고 뒤로 보고 또 안으로 보는 3채널입니다.

단가가 보통 한 20만 원 정도 해서 도비, 시비가 35%

김한호 위원그러면 택시 안에 블랙박스가 앞뒤로 안 되어있는 것을 지원해 주는 거네요?

○교통정책과장 김영호예. 쓰시던 게 노후화되고 이러면 교체비용을 저희들이 도와주는 겁니다.

김한호 위원알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

박은희 위원님 질의하십시오.

박은희 위원과장님 수고 많으십니다.

조금 전에 도로과에 질의했던 부분이지만 교통정책과에서는 어린이보호구역 불법주정차 단속장비 설치 8억 9000만 원이 편성됐는데 이것 관련해서 추진사항 이야기를 듣고 싶습니다.

○교통정책과장 김영호앞에 도로과에 속도신호 그쪽 실제 집행은 저희들이 발주를 하거든요.

예산은 도로과 예산인데 그리고 주정차 단속은 저희들이 직접 예산을 확보해서 하는 부분이고요.

부서가 조금 차이 있는데 지금 신호과속 같은 경우는 설치대상이 61개소입니다.

그중에서 22개소가 내년에 추가예산을 확보해서 하는 부분이니까 도로과 예산 확보되는 게 내년으로 이월될 거고요.

그다음에 주정차 단속 같은 경우는 지금 113곳을 해야 되는데 79개가 아직 안 되어 있습니다.

이번 추경에 확보되는 금액이 도에서 마무리하는 예산을 이제 와서 내려주니까 그러면 이걸로 일단 마무리하면 20개 또 내년에 사업을 하면서 시비 확보를 해야 되거든요.

마무리되면 그래도 한 40개 정도 더 해야 됩니다.

박은희 위원학교 측도 그렇지만 어린이안전에 대해서 도로과에서 단속카메라하고 불법주정차 단속카메라 이게 설치가 가장 시급한 사업인데 어쨌든 최선을 다해서 예산을 추진하고 있는 것으로 알고 있지만 이 부분도 조금 더 추진해 주시고 학교마다 순번으로 돌아가는 것으로 알고 있는데 더 신경 써서 설치가 빨리될 수 있도록 챙겨봐 주시면 감사하겠습니다.

이것 관련해서 현황자료 좀 요청

○교통정책과장 김영호주정차 단속하고 속도신호하는 자료를 같이 드리도록 하겠습니다.

박은희 위원예. 학교에서 요청했던 부분에 대해서 대응은 잘하고 계십니까?

○교통정책과장 김영호예. 그런데 두 가지 맹점이 있습니다.

학교에서 해달라 해서 위치를 우리가 마음대로 못 정하고 경찰서하고 도로교통단하고 그분들이 전문가라고 자기들이 지정한 장소에 하다 보니까 또 민원이 생겨요.

민원이 없는 쪽으로 우리 마음대로 하고 싶은데 그런데 자기들이 볼 때 전문가 입장에서 이 자리가 가장 적정한 단속장치 설치 위치라고 해주다 보니까 어떤 경우는 학교에서 오케이한 뒤에 학교의 학부모들이 반대를 합니다.

애들 등하교를 시킬 때 카메라가 있으니까 부담스럽다 아닙니까?

카메라 설치를 못하게 하는 민원도 있어요.

저희들이 보면 참 아이러니한 경우가 많습니다.

박은희 위원어쨌든 교통안전에 대한

○교통정책과장 김영호그래서 저희들은 최대한

박은희 위원학교 문이 정문도 있고 후문도 있고 쪽문도 있고 경우라든지 등하교를 가장 많이 하는 지역들을 잘 선정해서 어쨌든 학교 측에서도 그런 부분에 제일 많이 알고 계신 부분이라서 잘 협의해서 추진해 주시면 좋을 것 같고 예산 반영에도 조금 더 신경 써주시기 바랍니다.

○교통정책과장 김영호알겠습니다.

박은희 위원이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

김한호 위원님 질의하십시오.

김한호 위원과장님 추가질의 하나만 더 하겠습니다.

세입 부분에서 생림 화물차공영차고지 사용료 이건 1년에 정해놓고 하는 것 아닙니까?

예산이 삭감됐네요?

○교통정책과장 김영호화물자동차공영차고지가 저희들 계획은 7월에 공사 준공을 하고 한 달 정도만 시범운영하고 난 뒤에 위탁을 맡겨서 세입을 잡으려고 했었거든요.

그런데 하다 보니까 여러 가지 밸런스가 안 맞는 게 있어서 보완하다 보니까 사무실도 하나 넣어야 되고 화장실도 넣어야 되고 이 부분에서 사업계획이 늘어지다 보니 올해는 무료로 개방하고 있습니다.

내년 1월부터는 입찰을 해서 위탁운영자를 선정해서 하려고, 그러다 보니까 올해 예상했던 사용료가 안 들어오니까 다시 감액시킨 겁니다.

김한호 위원1년에 한 어느 정도 예상을 합니까?

○교통정책과장 김영호생림 화물자동차 같은 경우는 한 8000만 원 정도 생각하고 있습니다.

김한호 위원올해는 공사가 지연되고 여러 사정 때문에 현재로는 전부 무료개방을 하고 있으니까 사용료 징수를 할 수 없다 그 말씀이죠?

○교통정책과장 김영호예.

김한호 위원알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

조팔도 위원님 질의하십시오.

조팔도 위원불법주정차 단속 있죠?

○교통정책과장 김영호예.

조팔도 위원내가 과장님한테 한 가지 고마운 게 시청 뒤에 팔각정 있는 데에 매일 차가 몇 대 대있어서 엄청시리 위험하고 그런데 요즘은, 내가 과장님한테 한번 이야기하고 나서 단속을 했는지 차를 안 댑니다.

안 대는데 여기서 또 저기로 나가면 좌회전하고 또 우회전해서 복음병원으로 올라가고 또 복음병원에서 내려와서 시청으로 들어오려고 하면 그 부분에도 항상 양쪽에 차를 대놓으니까, 또 골목에서 차가 올라와서 억수로 위험한 부분인데 단속해 주시고 시장통 부근에는 장사도 안 되는데 이런 데만 자꾸 단속해서 전화가 와서 끊겼다고 그러는데 우회전, 좌회전하는 차선에 불법으로 대놓고 시민들이 불편한 이것을 집중적으로 하시겠지만 더 해주시고 가게 앞에 장사하는 데 이런 부분에 대해서는 30분을 주든지 경고를 한번 줘서 단속하면 사람들한테 도움도 되고 우리가 불편한 데는 정리가 안 되겠나 싶어서 제가 말씀드립니다.

○교통정책과장 김영호조금 더 신경 써서 탄력적으로 하도록 하겠습니다.

조팔도 위원감사합니다. 이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

제가 질의를 좀 드리겠습니다.

이번에 보니까 택시 운수사업에 대해서 지원이 있다 그죠?

○교통정책과장 김영호예.

○위원장 주정영도비랑 시비랑 이렇게 나가고 국비가 있고 대표적인 게 카드결제 수수료 지원이 5대 5로 도비하고 지원되고 이것은 경상남도만 지원되는 겁니까?

○교통정책과장 김영호예. 도하고 우리하고 매칭하는 겁니다.

○위원장 주정영이게 경상남도의 특징적인 사업입니까 안 그러면 다른 지자체도 다 합니까?

○교통정책과장 김영호경상남도가 주관해서 도비를 일선 시군에

○위원장 주정영아니, 그러니까

○교통정책과장 김영호아, 다른 시군이요?

○위원장 주정영예. 다른 데는 어떻습니까?

예를 들어 부산 같은 경우도 카드결제 수수료 지원을 다 하고 있습니까?

○교통정책과장 김영호아마 하고 있기 때문에 도에서도 매년 계속

○위원장 주정영저는 이런 건 분명하게 알 필요가 있는 것 같아요.

지원금이 다른 시에 비해서 김해시가 굉장히 소극적이라는 비판이 많습니다.

도비라고 한다면 이게 경상남도만의 사업이냐 안 그러면 전국적으로 다수의 지자체가 하느냐에 따라서 느끼는, 큰 금액은 아니겠지만 지원받는 의미는 크지 않을까라는 생각이 들고요.

제일 좋은 건 김해시만의 사업이 나오는 게 아마 시민들이 원하는 방향일 것 같은데 그러한 부분들도 과에서 정확하게 짚어주시면 좋겠다는 말씀드리고요.

그리고 이번에 새로 있는 게 도비하고 매칭을 해서 영상저장장치 설치비 지원이 있거든요.

이 사업에 대해서 간단하게 설명 부탁드리겠습니다.

○교통정책과장 김영호아까 말씀드린 부분인데 택시 영상저장장치는 차에 블랙박스 있다 아닙니까?

택시의 특성 때문에 내부도 같이 촬영되는 3채널입니다.

이게 하나 정도 할 때 20만 원 정도의 금액이 드는데 도비가 35%, 시비 35%, 자부담 30%

○위원장 주정영아, 자부담이 들어가네요.

○교통정책과장 김영호이번에 하는 것은 저희들이 수요조사를 하니까 관내 1,542대의 개인택시와 법인택시가 있는데 그중에 1,441대가 신청했습니다.

그래서 이 예산을 확보해서

○위원장 주정영선호도가 굉장히 높은 사업이다 그죠?

○교통정책과장 김영호예. 이것은 자기들이

○위원장 주정영어떻게 보면 기사님들의 안전 그러한 부분들 때문에 나온 사업인 것 같네요.

○교통정책과장 김영호예. 맞습니다.

○위원장 주정영이것도 경상남도만의 사업인지 전체 사업인지에 대한 확인은 안 되어 계시죠?

○교통정책과장 김영호예. 그 정도까지 파악은 안 하고 있습니다.

○위원장 주정영그것도 한번 파악해 주시고요.

마지막으로 제가 여러 차례 말씀드리는 부분인데 개인형 이동장치, 즉 말해서 말씀 많이 하시는 공유자전거하고 킥보드 문제 그죠?

1차적으로는 지금 주차장을 설치하셨고요.

전용주차장 설치를 하셨는데 어떤 영향이 있는 것 같습니까?

설치 후 몇 달이 지났고요.

○교통정책과장 김영호지금 안 그래도 킥보드 관내업체 8개하고 계속 카톡으로, 민원이 생겼을 때 어느 위치를 빨리 정리하라고 바로바로 공유를 같이 하고 있고요.

○위원장 주정영그게 또 새로 생긴 하나의 관리방법이다 그죠?

○교통정책과장 김영호예. 그건 아무래도 계속 문제가 되니까 올해 초부터 팀장님께서 담당자하고 의논한 게 가장 빠른 방법은 카톡입니다.

○위원장 주정영민원에 즉각 대응할 수 있는 시스템을 만들었다 이런 말씀이시고

○교통정책과장 김영호예. 그래서 바로바로 하고 있고요.

현재 추세는 처음에 한참 올라올 때 1,800대 정도가 장유부터 시작해서 시내에 다 흩어져 있었는데 지금은 한 500대 빠졌습니다.

1,300대로 많이 줄어든 상태이고 저희들이 키보드전용 주차구역을 설치하고 나서 추가로 원하는 데 있으면 콜을 해달라.

그러면 우리가 각 부서하고 기관하고 협의해서 추가로 계속 설치하겠다 하고 있는데 아직 추가요청은 안 들어오고 있어요.

사업이 자꾸 축소되니까, 법이 강화되고 난 뒤에 손님이 많이 없어졌다는 거죠.

○위원장 주정영주차장 부분은 궁여지책으로 진행을 했던 부분이고 조례에 기초하고 있지만 그걸로 인해서 안전이 보장되기는 사실은 어려운 부분이 있다는 것은 서로 아는 부분이고 제가 전문위원실을 통해서도 교통정책과로 여러 차례 의견을 제안했는데 서울 같은 경우 견인을 시작했죠?

○교통정책과장 김영호예. 서울특별시가 주관하고 있습니다.

○위원장 주정영그리고 내년 같은 경우 인천도 견인을 계획하고 있고요.

그래서 조금 더 강력한 조치들을 분명히 할 수 있을 텐데 김해시는 계획하고 있는 게 없습니까?

○교통정책과장 김영호지금 저희들이 전체적으로 파악했을 때 가장 중요한 부분이 단속을 해줘야 되는데 단속을 해서 과태료가 부과되고 범칙금이 나가면 조심을 하는데 지금 관할 2개 경찰서에서 여력이 안 되는가 봐요.

우리가 회의 때마다

○위원장 주정영그것은 단속의 개념이고 지금 지자체들의 전국적인 문제였죠.

저희도 어느 단체나 가면 민원사항 1번이 사실 이게 올라옵니다.

특히 장유가 심한 것 같고요.

그랬을 때 경찰만의 힘으로 안 되기 때문에 각 지자체들이, 제가 지금 파악한 것은 인천, 세종, 서울, 광주 이런 쪽에서 자체적인 노력들이 나오는 게 견인을 통해 과태료를 부과하는 형태가 있거든요.

그래서 김해시도 관련 조례가 된 것도 있고 아직 준비 중인 것도 있기는 하던데 뭔가 이런 준비를 강력하게 해야 되는 게 아니겠습니까?

○교통정책과장 김영호저희들이 안 그래도 검토를 하고 있습니다.

지금 안을 잡고 있는데 예산이 수반되는 부분이 상당히 부담이 있어서 내용 파악이 끝나고 나면 저희들이 추진할 방법을 조례에도 추가로 명시해서 그렇게 할 계획입니다.

○위원장 주정영한 지자체 같은 경우는 개인형 이동장치 전담팀을 만들 정도로 이러한 부분에 즉각적인 대응을 하고 있어요.

제가 몇 달째 전문위원실을 통해서 계속 검토를 하고 김해시 형으로 할 수 있는 방법을 찾아보자, 상위법이 통과되고 안 통과되고 거기에 연연할 것이 아니지 않느냐.

곳곳에 있는 민원의 현장에서는 정말 불만이 큰 부분이기 때문에 더 적극적으로 조치하셔야 된다 이런 말씀을 드리고요.

검토된 내용들 있으면 저한테 자료를 주시고 설명도 부탁드리겠습니다.

○교통정책과장 김영호위원장님 참고로 내년 1월 조직개편할 때 우리 과에 전동킥보드, 자전거 이런 것을 총괄 기획관리하는 팀을 하나 만들려고 초안을 잡고 있습니다.

○위원장 주정영그러면 완전 전담과가 되겠다 그죠?

○교통정책과장 김영호아니, 팀을 하나 더 만듭니다.

○위원장 주정영지금껏 도로과하고 그런 부분이 있었으니까, 그러면 조금 더 전문적이고 체계적으로 관리는 될 것 같습니다.

○교통정책과장 김영호그러면 그쪽만 집중적으로 할 수 있기 때문에 그때 전체적으로

○위원장 주정영시대가 변했기 때문에 조직도 거기에 따라서 변해가야 된다는 생각이 듭니다.

○교통정책과장 김영호그런데 위원장님이 아까 말씀하신 부분 중에서 단속이 능사가 아니라고 이야기하셨는데 단속이 진짜 필요합니다.

○위원장 주정영능사가 아니라 그건 우리 기관에서 할 수 없기 때문에 요구는 하지만 그렇다면 지자체가 할 수 있는 방향들도 구체적으로 찾으셔야 한다 이 얘기를 드린 거죠.

○교통정책과장 김영호나쁜 애들은 좀 때려줘야 소문이 나면 팍 줄어들거든요.

○위원장 주정영더 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 교통정책과 소관 질의답변을 마치겠습니다.

교통정책과장 수고하셨고요.

이어서 대중교통과 소관입니다.

대중교통과장은 5급 승진리더과정 교육 참석관계로 불참하여서 교통정책과장님이 답변해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원께서는 질의하여 주십시오.

김희성 위원님 질의하십시오.

김희성 위원과장님 수고 많습니다.

김희성 위원입니다.

대중교통 노선 있죠?

○교통정책과장 김영호예.

김희성 위원노선 변경은 어떤 절차에 의해서 됩니까?

요구입니까?

○교통정책과장 김영호노선 변경이요?

김희성 위원예.

○교통정책과장 김영호지금 노선 변경은 첫 번째로 시민들 민원을 접수 후에 총괄적으로 전문가 자문을 받고 나서 조정할 수 있는 그림이 나오면 그에 따라 가는데 상당히 애매한 부분이 많다 보니까, 조정할 때 기존에 있던 노선을 빼버리고 하는 경우 민원이 너무 많습니다.

그렇다 보니까 있는 노선을 유지하면서 추가로 하려다 보니까 예를 들면 시내버스회사에서도 그 노선에 따라서 차가 증차돼야 되는 사항이다 보니까 예산 부분이 제일 큰 문제라고 보시면 되겠습니다.

김희성 위원대중교통 노선을 할 때 우리가 행정력으로 판단하는 부분이 있을 것이고 그다음에 지역의 자체적인 판단의 민원도 있을 거란 말입니다.

단적인 예를 들어볼게요.

동상동에 롯데캐슬 있죠?

○교통정책과장 김영호예.

김희성 위원롯데캐슬에서 전자에는 자체 마을버스를 운행했습니다.

그런데 그 마을버스가 없어졌어요.

그러다 보니까 차량이 있는 사람들은 상관없는데 차량이 없으신 분들은 굉장히 곤욕스러워 하는 부분들이 있습니다.

지역상권을 활성화시키는 측면에서라도 거기에서 내려오는 노선에 있어서 중간중간 노선이라도 동상시장 쪽으로도 한번 돌려줬으면 좋겠다는 안은 있거든요.

그런 부분들이 쉽지는 않을 것 같은데 우리시가 한번 고민해볼 가치는 있다고 생각하는데

○교통정책과장 김영호일단 위원님이 걱정하시는 부분을 저희들이 충분히 알고 있고요.

김희성 위원알고 있습니까?

○교통정책과장 김영호예. 계속 고민하도록 하겠습니다.

김희성 위원그 부분은 잘 챙겨주시고 그다음에 교통약자 콜택시 있죠?

○교통정책과장 김영호예.

김희성 위원차량이 근래 몇 년 사이에 증차가 안 됐거든요.

○교통정책과장 김영호예. 맞습니다.

김희성 위원그러면 지금 제일 오래된 차가 몇 연식입니까?

○교통정책과장 김영호기한을 10년 이내에 교체하도록 되어 있습니다.

김희성 위원제일 오래된 차는 몇 년입니까?

○교통정책과장 김영호지금 그 차가 10년 됐을 겁니다.

올해 교체가 안 된 차는 내년에 저희들이 예산을 확보해서

김희성 위원내년에 예산 확보가 몇 대로 되어 있습니까?

○교통정책과장 김영호내년에 7대입니다.

김희성 위원내년에 7대 되어 있습니까?

○교통정책과장 김영호예.

김희성 위원지금 50대 운행이죠?

○교통정책과장 김영호예. 맞습니다.

김희성 위원그러면 7대 하면 10년 단위로 순환이 되는 겁니까?

○교통정책과장 김영호일단 나누기하면 연간 한 5대 정도 해서 10년 주기로 계속 교체되는 부분입니다.

김희성 위원그러면 내년에 7대 증차계획을 갖고 있네요?

○교통정책과장 김영호예. 지금 당초예산에

김희성 위원참 다행스럽다고 생각하고 그리고 운행에 대한 수리비도 제법 많이 나가는 것으로 얘기를 들었거든요.

수리비는 위탁업체에서 처리를 합니까 아니면 우리 예산입니까?

○교통정책과장 김영호일단 우리가 위탁예산을 주면 위탁관리자가 수리하고 내역을 첨부해놓으면 저희들이 나중에 정산검사를 하고

김희성 위원저희들이 보전을 해주는 겁니까?

○교통정책과장 김영호그렇습니다.

김희성 위원혹시 산술적 계산을 해본 적 있습니까?

10년 내구연한을 가지면 일반 차량에 비해서는 긴 편이다 그죠?

우리 시에서 운행하는 차량이라든지 이런 기준으로 보면 내구연한을 길게 잡은 거죠?

○교통정책과장 김영호예. 좀 길죠.

김희성 위원그런데 그게 대민서비스 활동이고 이런 측면에서 보면 부당한 부분이 좀 있겠죠?

○교통정책과장 김영호일단 관용차량은 직원들이 배차를 받아서 여러 사람, 특정되어 있는 운전자가 아니고 여러 명이 하다 보니까 수명이 짧을 수밖에 없고요.

운전습관에 따라서 차의 피로도가 강하기 때문에

김희성 위원그렇다고 하더라도

○교통정책과장 김영호그런데 지금 콜택시 같은 경우는 50대인데 기사 분도 50명입니다.

그러다 보니까 자기 차처럼 애착을 가지고 다룰 수 있는 게 되는데 일단 지금 차에 문제가 있어서 운행을 못하는 것은 저희들한테도 상당히 부끄러운 일이니까 최대한

김희성 위원운행은 시키고 있는데 내부적인 문제를 안고 있는 부분도 있거든요.

제가 관련한 분들하고도 대화를 나눠봤고 그다음에 자료에 있어서 내구연한을 선정해놓은 부분들도 부당하다는 부분이 있어요.

제가 왜 차량에 대한 수리비를 물어보느냐면 새차를 내구연한을 줄여서라도 대차를 해주는 것이 합리적이냐 아니면 지금처럼 수리비를 내더라도 내구연한 10년을 가져가는 것이 합리적이냐.

예산에 대한 합리성을 한번 따져보고

○교통정책과장 김영호유지관리비용이 많이 드는, 차에 문제가 많은 것은 내구연한 전에라도 체크해서 교체를 하는데 문제는 예산 확보입니다.

그런 부분에서 좀 이해해 주시면

김희성 위원그렇겠죠? 예산만 있으면, 시에서 운행하는 것은 내구연한이 7년이죠?

○교통정책과장 김영호그렇습니다.

김희성 위원그런 데 비해 보면 말 그대로 교통약자한테 제공해 주는 서비스에 있어서 질이 떨어질 수도 있겠다 이런 판단을 하거든요.

○교통정책과장 김영호주행거리나 수리비용이 과다한 차들은 우선적으로 저희들이 체크를 해놨습니다.

김희성 위원주행거리가 제법 많이 나올 건데요?

택시까지는 아니라 하더라도 그에 준하는 ㎞수가 나올 것 같은데 그죠?

그래서 내구연한을 10년 잡더라도 운행 ㎞수가 적으면 상관없다고 보는데 내구연한도 긴데다가 하루 운행 ㎞수가 많기 때문에 두 가지가 복합적으로, 차에 대한 피로도라 하면 이상하지만 그에 대한 안전성이 확보되지 못할 수도 있겠다 사실은 우려되는 부분이거든요.

여기 보니까 연구용역비라는데 다른 것보다도 이런 연구용역도 한번 해보셔야 돼요.

혹시 연구용역이 된 게 있습니까?

○교통정책과장 김영호매년 정산검사만 하고 있고요.

콜택시 관련해서는 따로 그런 부분은

김희성 위원복합적으로 안전도라든지 이런 부분에 대한 용역은 없었죠?

○교통정책과장 김영호예.

김희성 위원기회가 되면 한번 해볼 필요가 있습니다.

예를 들어서 ㎞수가 10년 정도 하면 최소한 30만 이상은 다 넘어갔을 거라고 판단하는데 거의 50만㎞에 육박하지 않느냐.

일반 승용차라든지 이런 것을 기준으로 한다면 굉장히 노후화된 차량이고 그다음에 ㎞수인데 이런 부분도 용역을 해서 안전도에 대한 부분을 짚어볼 필요가 있다고 생각합니다.

○교통정책과장 김영호현재 교통약자 이동편익 증진 관련해서는 용역하는 게 있는데 그 안에 혹시 녹여 들어갈 수 있을지 한번 보고 정 안 되면 자체적으로 검토하도록 하겠습니다.

김희성 위원그렇죠. 판단하셔서 이제는 한번 진단을 해보고 거기에 대해서 예측 가능한 안전을 확보할 필요가 있다고 생각합니다.

참고하셔서 꼭 시행해 주시기 바랍니다.

이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

김한호 위원님 질의하십시오.

김한호 위원과장님 수고 많습니다.

신공항 대책 민관정협의회 위원수당 올해 위원회 회의는 하셨나요?

○교통정책과장 김영호올해는 서면회의만 한 번 개최했습니다.

김한호 위원서면으로 하면 위원수당이 나갑니까?

○안전건설교통국장 김치성위원수당 나갑니다.

김한호 위원뒤에 팀장님은 안 나간다고 그러는데

○교통정책과장 김영호예. 안 나간다고 이야기하시네요.

김한호 위원안 나가는데 여기에는 338만 원이 나간 걸로 되어 있는데 그것 나중에 확인해 주시고요.

신공항 대책 민관협의회 이건 한시적으로 위원회가 구성되는 것 아닙니까?

언제까지 위원회가 계속됩니까?

○교통정책과장 김영호아직까지 김해신공항에 대해서 사업여부가 최종 안 되어 있어서요.

아마 내년 중순쯤 되면 국토부에서 최종 가덕신공항하고 연계해서 결과가 나오니까 그때까지는 그대로 유지를 시키고 그 결과에 따라서 존속인지 할 건지 판단이

김한호 위원일단 알겠습니다.

나중에 수당 부분 한번 확인해 주시고요.

간담회하고 토론회 올해 한번 했습니까?

○교통정책과장 김영호올해 동남권 관문공항 정책토론회를 우리 시의회에서 주관하셔서 이쪽 행사운영비를 의회로 토스한 게 있습니다.

김한호 위원아, 한 번 하셨구나.

○교통정책과장 김영호한 500만 원

김한호 위원저도 들은 것 같은데 일단 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

하성자 위원님 질의하십시오.

하성자 위원대중교통과가 과장님 부서가 아니죠?

○교통정책과장 김영호지금 교육입니다.

하성자 위원교육 가셨죠?

사전보고를 좀 듣기는 했습니다.

보니까 신공항 민관정협의체인데 우리 관이 들어있기는 한데 혹시 통보를 받으셨는지 모르지만 이 단체가 해산했다고 들었거든요.

민관정협의체가 어떤 사회단체조직하고 주민협의회하고 있는 그것인데 해체했다는 이야기를 들었는데 한번 확인해 보시고 왜냐하면 신공항이 결정됐기 때문에 대책위원회가 필요 없다 이런 조건에서 해체한 걸로 들었거든요.

김한호 위원대책위원회하고 다릅니다.

하성자 위원또 다른 겁니까?

김한호 위원그건 민관정협의체

○교통정책과장 김영호이 명칭하고는 별개입니다.

하성자 위원시민단체협의체하고 또 다른 겁니까?

○교통정책과장 김영호지금 협의회 15명 명단은 그대로 유지되고 있습니다.

하성자 위원아, 이것은 우리 시에서 마련한 민관정협의체네요?

○교통정책과장 김영호예. 우리는 시의 예산을

하성자 위원부의장님 말씀마따나 신공항이 부산으로 발표가 났는데 대책위원회가 필요한가 그런 부분은 고민해 보시고

○교통정책과장 김영호명칭은 달리해야 될 겁니다.

왜냐하면

하성자 위원그죠? 소음이라든지

○교통정책과장 김영호맞습니다.

하성자 위원그리고 신공항 이후에 우리시에 어떤 이익을 가져올 수 있는 발전방향 그런 것을 가지고 협의체를 이어가면 되겠습니다.

제가 저상버스에 대해서 설명을 듣기는 했는데요.

353페이지 지능형 교통시스템 운영관리에 우리 시비 부담이 이렇게 많습니까?

국비지원에 매칭이 원래 이렇게 되는 건지 우리시가 많은 서비스를 하는 건지 21억이고 국비가 5억 7000이거든요.

○교통정책과장 김영호위원님 저상버스는 대부분 CNG 압축천연가스로 움직이는 차들인데 여기서 보면 교통약자들, 불편하신 분들을 위해서 낮게 해서

하성자 위원그래서 하는 것이라서 우리 시비를 많이 투자하는 편이네요?

○교통정책과장 김영호일단 도비는 30%, 시비는 70% 이렇게

하성자 위원국비가 5억 7000이고 시비가 21억이고 도비는 없는 것 같습니다.

○교통정책과장 김영호지금 운영보조를 말씀하시는

하성자 위원지능형 교통시스템 운영.

제일 밑에 지능형 교통시스템 운영관리 이게 버스정류장에 버스대기 그걸 알려주는 건가 보네요?

시민을 위해서 필요한 것 같네요.

○교통정책과장 김영호354페이지다 그죠?

하성자 위원예. 물론 저상버스도 필요하고요.

저상버스는 우리 도로사정이 안 좋아서 유지관리비가 많이 들 것 같은데 일단 지능형 교통정보시스템 이게 버스정류장 그겁니까?

○교통정책과장 김영호예. 버스정보시스템입니다.

하성자 위원그렇다면 시비가 많이 부담되어도 이해가 됩니다.

○교통정책과장 김영호이건 시민들 편의를 위해서 하는 겁니다.

하성자 위원여러 가지로 수고 많으셨습니다.

이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

조팔도 위원님 추가질의 있습니까?

조팔도 위원추가 아니고 이제 처음인데?

○위원장 주정영아, 처음입니까?

죄송합니다. 질의하십시오.

조팔도 위원과장님이 대동면장으로 계셨기 때문에 지금 주민들이 이것 때문에 엄청시리 불편을 느끼고 있는 걸 알고 있을 겁니다.

화명하고 대동 노선버스 변경되는 바람에 평강을 연착을 해버렸어요.

그렇게 하다 보니까 시간이 많이 걸리고 또 나이 많은 어른들 불편함이 이만저만이 아닌데 이걸 부산시하고 김해시하고 한번 협의를 했습니까?

○교통정책과장 김영호예. 그동안 계속 협의를 했는데요.

그런데 부산 시내버스다 보니까, 우리는“주민들이 불편하시니까 도와주십시오.”이렇게 하는데 부산시에서도 보면 시내버스 운송업자한테 그만큼 돈을 더 줘야 되는 사항입니다.

예산 지원이 더 가야 되다 보니까 자기들도 계속 검토만 하고 있습니다.

정 안 되면 우리 예산만 하자고 한다면 우리 자체 노선은 안 될까 생각하는데 일단 당장은 협의가 안 되는 사항입니다.

내년까지 추이를 보도록 하겠습니다.

조팔도 위원지금 대동면민들이 이것 때문에 엄청시리 불편해서 저한테 전화가 계속 옵니다.

과장님이 거기 면장을 오래했기 때문에 더 잘 아는데 노선 부분에 대해서 50대 50 안 하더라도 우리가 한 60을 주더라도 주민들의 불편한 관계를 줄여줘야 안 되겠나 싶은

○교통정책과장 김영호예. 적극적으로 검토하겠습니다.

조팔도 위원예. 국장님하고 한번 의논해서 주민들이 불편한 게 없도록 대처를 해주시기 부탁드립니다.

○교통정책과장 김영호알겠습니다.

조팔도 위원내년에는 분명히 잘돼야 합니다.

내가 물어볼 겁니다. 이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 안 계시지요?

(「예」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 대중교통과 소관 질의답변을 마치겠습니다.

교통정책과장 수고하셨습니다.

원활한 의사진행을 위해서 14시까지 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.

(12시08분 회의중지)

(14시02분 계속개의)

○위원장 주정영의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다.

이번은 도시관리국 소관입니다.

도시관리국장의 총괄 제안설명을 듣고 담당과장으로부터 질의에 대한 답변을 듣겠습니다.

도시관리국장님은 간략하게 총괄 제안설명해 주시기 바랍니다.


- 도시관리국 소관

○도시관리국장 강삼성안녕하십니까?

도시관리국장 강삼성입니다.

도시관리국 소관 2021년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 배부해 드린 유인물에 의하여 총괄 제안설명을 드리겠습니다.

먼저 1페이지 세입예산 총괄입니다.

세입 총예산은 기정예산액보다 52억 8100만 원이 증가한 627억 1200만 원으로 일반회계가 34억 5000만 원이 증가한 558억 7300만 원이며 특별회계는 18억 3100만 원이 증가한 68억 3900만 원을 편성하였습니다.

다음은 2페이지 세출예산 총괄입니다.

세출 총예산은 기정예산액보다 30억 원이 증가한 713억 7200만 원으로 일반회계가 11억 6900만 원이 증가한 645억 3300만 원이며 특별회계가 18억 3100만 원이 증가한 68억 3900만 원입니다.

다음은 3페이지입니다.

일반회계 세입 총괄내역은 3페이지부터 4페이지를 참고해 주시기 바랍니다.

다음은 5페이지 일반회계 세출예산을 설명드리겠습니다.

일반회계 세출 총예산은 11억 6900만 원이 증가한 645억 3300만 원으로 총괄내역은 표를 참고해 주시기 바라며 부서별 주요 증감내역을 설명드리겠습니다.

도시계획과는 도시행정 업무추진여비 100만 원 감소 등 총 10건으로 2700만 원이 감소한 192억 4900만 원입니다.

다음 6페이지 도시개발과는 산업단지 조성 시책추진업무추진비 800만 원 감소, 부서공통 기본업무추진여비 400만 원 감소, 이지일반산업단지 진입도로공사 국고지원금 반환금 3억 400만 원 증가 등 총 3건으로 2억 9200만 원이 증가한 16억 7400만 원입니다.

도시디자인과는 부원동 이면도로 불법광고물 방지판 설치 2200만 원 증가 등 총 6건으로 2100만 원이 증가한 169억 9000만 원입니다.

건축과는 건축민원서비스 제공 1000만 원 증가 등 총 8건으로 1500만 원이 감소한 18억 9500만 원입니다.

다음은 7페이지입니다.

공동주택과는 공동주택승인 업무추진여비 300만 원 감소, 임차급여 9억 3800만 원 증가 등 총 9건으로 9억 1000만 원이 증가한 241억 7700만 원입니다.

허가민원과는 공공갈등관리심의위원회 위원수당 150만 원 감소 등 총 7건으로 1200만 원이 감소한 5억 5600만 원입니다.

다음은 8페이지와 9페이지 특별회계입니다.

특별회계 세입예산은 총괄표를 참고해 주시기 바랍니다.

다음은 9페이지 특별회계 세출예산으로는 기반시설특별회계 3억 400만 원과 기반시설부담구역특별회계 1억 4400만 원은 변동사항이 없습니다.

농공지구조성사업특별회계는 4800만 원이 증가한 24억 6500만 원이며 공영개발사업특별회계는 2억 7100만 원이 증가한 7억 5900만 원입니다.

공영개발공기업특별회계는 15억 1200만 원이 증가한 30억 9200만 원이며 주택사업특별회계는 1억 500만 원으로 변동사항이 없습니다.

이상으로 도시관리국 소관 2021년도 제3회 추가경정예산안에 대한 총괄 제안설명을 모두 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 주정영도시관리국장 수고하셨습니다.

다음은 질의답변 순서입니다.

먼저 도시계획과 소관입니다.

질의하실 위원께서는 질의해 주시고 도시계획과장은 답변해 주시기 바랍니다.

김희성 위원님 질의하십시오.

김희성 위원과장님 수고 많습니다.

김희성 위원입니다.

사무관리비에 보면 시책사업 추진에 따른 인쇄물 등 제작 되어있죠?

○도시계획과장 이수용예.

김희성 위원546만 원이 감액됐고 그 밑에 보면 항공사진 출력용지 구입에 있어서 900만 원이 전액 삭감됐죠?

○도시계획과장 이수용그렇습니다.

김희성 위원대부분 예산 집행이 안 된 부분들은 전부 하시는 말씀이 코로나 때문이라고 하는데 이건 코로나하고 상관없는 거죠?

○도시계획과장 이수용항공사진 출력용지 구입은 도에서 사진을 찍어서 내려보내다 보니까 저희들이 이번에는 그렇게

김희성 위원애초에 예산을 잡을 필요가 없었다 그죠?

○도시계획과장 이수용예. 90만 원을 잡았는데 지금 도에서 다 찍어서 내려오다 보니까

김희성 위원그러면 앞으로 이 예산은 준비 안 해도 되겠다 그죠?

○도시계획과장 이수용우선 도에서 어떻게 하느냐에 따라서 계속 변동이 생기니까

김희성 위원그런데 그것을 도의 과정을 지켜보고 있을 것만 아니라 한번 협의를 봐서 도의 사진에 대한 부분을 기준으로 삼아야 된다고 하면 우리가 굳이 예산을 잡고 준비할 필요가 없잖아요?

인적 낭비도 필요 없고 금액 자체는 크지 않은데 그렇다 하더라도 이 예산을 잡았다가 뺐다가 하는 경우는 문제가 있다고 보는 거거든요.

그건 도하고 한번 협의를 보세요.

○도시계획과장 이수용알겠습니다.

김희성 위원올해같이 이렇게 진행될 것 같으면 예산을 편성하지 하시고 제가 하나만 더 물어보겠습니다.

혹시 가로주택정비구역 지정하는 용어를 아십니까?

○도시계획과장 이수용저희 쪽에서 취급하는 용어는 아닌 것 같은데

김희성 위원제 지역구의 사진을 찍어서 왔어요.

이게 어디냐면 양돈조합 있죠?

양돈조합 건너편에 있어서 블록 자체를, 제가 현수막 붙은 것을 한번 읽어봐 드릴게요.

기존주택 철거, 아파트 신축, 가로주택정비구역 지정, 시행청 토지신탁, 태희건설 전화번호가 딱 들어가 있어요.

그런데 여기에 무슨 문제가 있냐면 지역주민들은 이걸 몰라요.

그런데 현수막이 붙어서 이 사업에 대한 궁금증을 저한테 문의가 왔는데 저도 답을 해줄 게 없어서, 안 그래도 이게 어제 저녁에 온 것이기 때문에 제가 오늘 질의해 보고 이러한 구역정리나 아파트를 짓는다든지 이런 것을 우리시 행정에서 사전에 인지할 수 없습니까?

○도시계획과장 이수용민간사업이 계획단계에서 협의보상이라든지 그런 절차를 거친 이후 저희들 쪽에 제안이 되다 보니까 그런 부분에 대해서는 저희들이, 물론 소문으로는 들을 수 있을지 모르겠는데 정식적으로는

김희성 위원자체적으로 이러한 사업을 하겠다 해서 현수막을 붙이는 데 대해서 행정은 관여할 수 없다 이렇게 생각하는 겁니까?

○도시계획과장 이수용담당부서에서 그 진위는 파악해볼 수 있지 않겠나.

김희성 위원그래서 제가 우려하는 부분이 정작 주민들은 이 내용에 대해서 설명을 들은 적도 없고 주민설명회나 공청회나 이런 과정이 없다고 얘기하시더라고요.

구역정리에 대해서 사고가 많이 나죠?

그래서 조합 결성을 한다든지 이래가지고 먹튀, 먹고 튀는 경우 이런 부분에 있어서 관심을 가질 필요가 있다고 생각하는데 우리 과장님 생각은 어떻습니까?

○도시계획과장 이수용예. 그런 부분에 대해서 홍보물이 떴으면 담당부서에서 조사를 해보도록 말씀을 전하겠습니다.

김희성 위원제가 과장님한테 다시 한번 부탁드리는 것은 부원동 양돈조합 앞에 현수막이 걸려있어요.

전화번호하고 다 있으니까 이 상황에 대해서 어떻게 준비하고 있는지 또 준비하는 업체가 시전을 할 수 있는 업체인지, 이런 부분으로 인해서 혹시 우리 주민들이 개입되어서 재산상 피해를 볼 수 있는 부분들을 조사하셔서 판단해 주시고 저한테도 그 과정에 있어서 나오는 대로 결과를 주시기 바랍니다.

○도시계획과장 이수용알겠습니다.

김희성 위원부탁드리겠습니다. 이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

조팔도 위원님 질의하십시오.

조팔도 위원과장님 수고 많습니다.

과공통 기본업무추진비가 그대로 남아있는데 국장님도 시책업무추진여비가 200만 원 그대로 남아있고 또 도시정비 업무추진여비 이것도 1800만 원 그대로 남아있고 또 과공통 기본업무추진여비 이것도 3000만 원에서 1000만 원 그대로 남아있는데 일도 안 하려고 그러는 겁니까?

업무추진비를 써야 일을 했다는 표시인데 그대로 남아있는 것은 왜 그렇습니까?

○도시계획과장 이수용지금 여비라든지 사무관리비라든지 이런 부분에 대한 감액사유는 지금 잘 아시다시피 코로나19로 인해서 대면활동을 최대한 자제하다 보니까 잔액이 많이 발생한 상황입니다.

현장점검이라든지 이런 횟수가 많이 감소되다 보니까 잔액이 많이 남았습니다.

조팔도 위원나는 생각할 때 2019년도에 코로나가 와서 그때 같으면 우리가 예상을 못했던 것이라서 업무추진비 이것 통밥을 몰라서 잡기가 힘들지만 이제 2년이 되어서 코로나가 어느 정도 지속한다는 것을 과에서 알았으면 이런 부분을 감안해서 예산을 해야 되는데 내년 당초예산에는 이런 부분을 신중하게 편성해 주시기 부탁드립니다.

○도시계획과장 이수용알겠습니다.

조팔도 위원이것 보니 일을 안 한 표시밖에 안 됩니다.

쌔가 빠지게 하고 일을 안 했다는 표시밖에 안 됩니다.

○도시계획과장 이수용알겠습니다.

조팔도 위원열심히 잘해 주시기 부탁드립니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

더 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

과장님 방금 답변내용을 보면 국장 시책업무추진여비는 전액을 감하고 나머지 업무추진비는 삭감내역이 없다 그죠?

○도시계획과장 이수용예.

○위원장 주정영총액으로 봤을 때 다른 과 같은 경우는 보통 업무추진비에 손을 많이 대시더라고요.

방금 설명처럼 외부업무가 그만큼 줄었기 때문에 했다 하는데 도시계획과 같은 경우는 이 부분을 이 항목으로 부기를 정리한 것 같은데 느낌이 드는데 맞습니까?

○도시계획과장 이수용맞습니다.

○위원장 주정영알겠습니다.

오해의 소지는 없으면 좋겠습니다.

아예 안 쓴 것은 아니다, 일은 하셨다는 생각이 들어서 말씀드리는 거고요.

그러면 질의 없으시죠?

(「예」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로, 조팔도 위원님.

조팔도 위원내가 과장님한테 아예 일 안 했다 이 이야기를 한 게 아닙니다.

○도시계획과장 이수용예.

조팔도 위원이런 부분을 너무 많이 남기면, 이번에 보니까 과마다 업무추진비가 너무 많이 남았더라고.

다른 부서는 예산이 없어서 난리인데 어느 정도는 쓰고, 예산을 잡을 적에 쓸 만큼 잡아서 써라 이 이야기입니다.

○도시계획과장 이수용알겠습니다.

조팔도 위원그 이야기지 내가 그것 한 건 아닙니다.

그렇게 이야기하시면 안 됩니다.

○도시계획과장 이수용알겠습니다.

조팔도 위원이상입니다.

○위원장 주정영더 이상 질의하실 위원이 없으므로 도시계획과 소관 질의답변을 마치겠습니다.

도시계획과장 수고하셨습니다.

다음은 도시개발과 소관입니다.

질의하실 위원께서는 특별회계를 포함하여 질의하여 주시고 도시개발과장은 답변해 주시기 바랍니다.

○도시개발과장 박상경도시개발과장 박상경입니다.

○위원장 주정영김진규 위원님 질의해 주십시오.

김진규 위원과장님 고생 많으십니다.

이지일반산업단지 진입도로 국고지원금 반환금 설명 좀 해주시죠.

○도시개발과장 박상경설명드리겠습니다.

이지일반 진입도로 사업이 전액 국비사업입니다.

당초에 조만강을 넘어가는 교량을 1개 가설하도록 되어 있습니다.

당초에는 교랑 부분만 하천을 준설해서 교량을 하도록 되어 있었는데 우리 시에서 하는 특정감사하고 하천점용 인허가 때 조만강이 교랑 아래위로 토사가 많이 있어서 유수에 지장이 있으니까 준설하는 구간을 확대해라 그래서 설계를 변경해서 준설물량을 더 추가했습니다.

그런데 그게 작년도에 정부합동감사에서 그것은 국비지원사업이 아니다.

그러니까 교량을 가설하는 준설 부분은 이 교량을 가설하기 위한 준설물량이 되는데 추가로 한 것은 국비 지원이 아니니까 그 부분만큼은 감사에 지적돼서 감액을 해라 그래서 그 사항을 반납하는 내용입니다.

김진규 위원그러면 국비는 그대로 두고 우리가 공사비 한 것을 다시 국가로 반납했다 이 말입니까?

○도시개발과장 박상경준설하는 물량을 추가로 더 했기 때문에 그러니까 국비사업으로 안 해야 될 것을 국비사업으로 했기 때문에 그것은 시비로 반납해라 그 내용입니다.

김진규 위원그러면 결론은 준설작업이 시비로 한 것이라고 봐야 되네요?

○도시개발과장 박상경그렇습니다.

김진규 위원2억 9000

○도시개발과장 박상경당초에 7,400㎥ 정도 잡혀있었는데 3만 6,000 정도를 더 준설해서 2만 9,000을 추가로 더 준설했습니다.

시비로 해야 될 하천 준설을 국비로 했기 때문에 반납을 한 사항입니다.

김진규 위원공영개발특별회계 폐지 전입금, 공영개발특별회계를 폐지하나요?

○도시개발과장 박상경예. 지금 공영개발특별회계가 목적회계인데 북부지구하고 구산동에 보면 백조아파트가 있는 구산2지구 그리고 전하동 반도아파트 있는 전하지구 이렇게 김해시에서 공영개발사업에서 토지를 공급했습니다.

그런데 그 사업도 끝나고 최근에 개발공사가 설립되면서 도시개발사업이나 택지개발사업을 개발공사에서 대행하기 때문에 시에서 택지개발사업이나 도시개발사업이 필요 없기 때문에, 저희들이 그간에 폐지를 못했던 게 그 안에 회계자산들이 아직 남아있습니다.

그래서 내년 8월 1일자로 조례를 폐지할 계획이거든요.

조례 폐지에 따라 거기에 있는 예산을 일반회계로 전출시키는 내용입니다.

김진규 위원내년 8월에?

○도시개발과장 박상경예. 회계는 폐지하고 조례는 내년 8월 1일자로 폐지할 계획입니다.

김진규 위원그러면 공영개발특별회계에 남아있는 예산들이 있을 것 아닙니까?

○도시개발과장 박상경일단 3회 추경에 15억을 넘기고요.

그다음에 올해 말까지 최종 집행을 하고 잔액은 연말에 일반회계로 다시 넘길 계획입니다.

김진규 위원결산 때?

○도시개발과장 박상경예.

김진규 위원그런데 어차피 공영개발특별회계 폐지할 건데 예비비는 왜 증액했죠?

○도시개발과장 박상경당초에 15억 7000만 원 정도 있었던 것을 일반회계로 전출을 시켰습니다.

15억 1000만 원 정도 그것을 다시 일반회계에서 전도를 받았거든요.

돈은 15억밖에 안 되는데 15억이라는 게 이중으로 계상돼서, 지금 30억 있고 그 예비비를 두고, 저희들 회계가 2개가 있습니다.

공기업공영개발특별회계가 있고 일반공영개발특별회계가 있습니다.

지금 말씀하시는 것은 기타특별회계 예비비를 말씀하시는 것 같습니다.

지금 폐지하는 것은 공기업공영개발특별회계고요.

그다음에 기타특별회계에 공기업특별회계가 또 있습니다.

예비비로 편성하는 것은 기타특별회계의 공기업특별회계입니다.

김진규 위원지금 폐지하는 게 공영개발

○도시개발과장 박상경그것은 공기업공영개발특별회계가 있고요.

기타특별회계에 공기업특별회계가 또 있습니다.

예비비 편성하는 것은 기타특별회계의 공기업특별회계입니다.

김진규 위원아니, 그러면 지금 폐지한다는 게 공영개발특별회계 아니에요?

○도시개발과장 박상경그러니까 회계 이름은 똑같고요.

김진규 위원공영개발사업특별회계가 있고 공영개발사업 괄호 해가지고 공기업특별회계가 있잖아요?

○도시개발과장 박상경폐지하는 것은 공기업특별회계입니다.

김진규 위원아, 폐지하는 것은 공기업특별회계구나.

그러면 공영개발사업특별회계는 계속 존치를 하고

○도시개발과장 박상경그건 아직 존치를 하고 있고 회계 폐지연도가 23년 12월 말까지 일몰을 두고 있습니다.

김진규 위원이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

농공지구조성사업특별회계 예비비 증액된 것 질문하신 것 아닙니까?

김진규 위원아닙니다.

○위원장 주정영그건 아니었어요?

이 2개도 예비비가 다 증액되어 있네요?

○도시개발과장 박상경그것은 수입예산에 일부 세입 부분이 늘어서 그만큼을 예비비로, 세출에서 예비비로 편성된 것입니다.

○위원장 주정영조팔도 위원님 질의하십시오.

조팔도 위원과장님 대동산업단지 진입로 확장하는 보상비 잘 되어 갑니까?

○도시개발과장 박상경예.

조팔도 위원추가예산은 확보됐어요?

○도시개발과장 박상경지금 신청을 했습니다.

아시다시피 2018년도에 480억 정도 총사업비를 잡아서 사업을 시행하다가 올해 11월 초에 감정해 보니까 보상비만 180억이 더 추가됐거든요.

그래서 지금 국토부에 총사업비 변경협의를 문서를 보내놨고요.

그리고 국토부에서 기재부로 그 내용이 넘어가면 타당성 재조사 용역이라든지 필요한 것에 따라 기재부에 추가로 협의를 할 계획입니다.

조팔도 위원제가 왜 이것을 묻느냐면 30일인가 그날도 그분들이 국장님이나 과장님, 담당부서에 안 되니까 국회의원, 도의원, 시의원 불러서 이 부분에 대해서 의논했는데 제대로 안 되니까 전화도 오고 이래가지고, 만약에 날짜가 길게 가면 대동 같은 데는 땅값 상승이 하루하루 틀리기 때문에 빨리, 어차피 확장사업을 안 하고 안 되는 사업이죠?

○도시개발과장 박상경예.

조팔도 위원그렇게 해야 되기 때문에 시장님이나 국회의원이 같이 머리를 맞대서 사업예산을 확보해서, 주민들끼리도 갈등이 생기고 내내 이런 전화가 오는데 국에서도 열심히 하지만 이 부분을 더 속도 있게 해서 100% 만족은 안 되지만 어느 정도는 만족할 수 있도록 주민들 설득을 잘해서, 지금 열심히 잘하고 있는 건 알고 있습니다.

더 신경을 쓰셔서 확보를 잘해 주시기 부탁드립니다.

○도시개발과장 박상경알겠습니다.

조팔도 위원마지막으로 안동 푸르지오 앞에 전봇대하고 저건 해결이 안 됩니까?

저건 어떻게 하시렵니까? 걱정입니다.

그렇다고 시가 예산을 들여서 할 수 없는 거죠?

○도시개발과장 박상경예.

조팔도 위원내가 하는 이야기는 당연히 한전하고 통신회사에서 해야 되는데 그런 것을 우리 시에서 강력하게 못하는 이유가 있습니까?

○도시개발과장 박상경사업시행자가 한전주 이설하는 비용은 납부해서 한전주는 이설했는데 한전주 위에 있는 통신선로 있지 않습니까?

지금 통신선로가 이설이 안 되어서 한전주를 못 뽑습니다.

그런데 사업시행자의 입장은 한전주 이설비용을 납부했으니까 위에 있는 선로는 당연히 한전에서 별도로, 자기들이 점용비용을 받으니까 한전에서 통신사업자하고 협의해서 이설을 빨리해야 되지 않느냐는 의견이고요.

그런데 통신사업자의 의견을 들어보면 그것은 법상 도시개발사업을 하는 시행주체가 이설을 해야 된다 이렇게 서로 의견이 있습니다.

저희들도 거기에 대해서 정리를 빨리해 달라고 통신사나 한전하고 몇 차례 협의도 하고 문서요청도 보냈습니다.

위원님 말씀대로 안동사거리나 축협공판장 앞에 있는 사거리 거기 한전주 부분들이 아직 해결이 안 되고 있습니다.

하여튼 저희들이 사업시행자나 통신사업자를 독려해서 조기에 이설될 수 있도록 열심히 노력하겠습니다.

조팔도 위원술 먹고 오토바이 타고 지나가는 사람이 교통량이 너무 많아서 덤프트럭하고 꽉 대서 길인지 주차장인지 가보시면 알지만 전깃줄하고 섞여서 그런 부분이 지금 1년 넘게 방치되었는데 그걸 시에서 강력하게 안 하면 만약에 사고가 터졌을 때 책임질 사람도 없고 거기도 그렇지만 방금 과장님이 말씀하신 농협 앞에 거기 보시면 기가 찹니다.

전봇대가 중간에 떡하니 있어서 정말로 위험한 데입니다.

그런 부분이 안 된다는 것은 한전하고 통신공사에서 우리시를 우습게 알고 그러는 기분도 들고 제가 살고 있습니다만“시의원이 도대체 뭐하는 놈이고? 새끼 이것 한 지가 언제인데 이런 것 하나 처리 못하나?”하는데 제가 욕 많이 듣습니다.

내가 과장님한테 몇 번 이야기했지만 국장님하고 의논해서 잘해 주시기를 부탁드립니다.

○도시개발과장 박상경잘 알겠습니다.

조팔도 위원이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

더 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

공기업특별회계 부분에서 연구개발비가 많이 증액됐네요?

1건이 용역비로 보이는데요?

도시계획 용도변경 용역비.

○도시개발과장 박상경공기업특별회계 폐지하는 것 중에 보면 북부동에 파출소 용지가 있습니다.

공공청사 용지인데 김해중부서에 몇 차례 보냈는데 자기들도 거기에 대한 사용계획이 없다고 그랬습니다.

일단 공공청사 파출소 부분을 용도변경해서 일반회계에 이관해서 매각하는 절차를 하고 있거든요.

거기에 필요한

○위원장 주정영그러면 연구개발비 550을 본래 잡았을 때는 예측한 것이 아니라

○도시개발과장 박상경어떤 부분

○위원장 주정영당초에 550을 잡아놨었거든요?

그런데 이번에 증액으로 올라와서 제가 여쭤보는 거고

○도시개발과장 박상경그렇습니다.

그것은 제가 방금 말씀드렸다시피 회계 폐지를 위해서, 거기에 보면 특별회계 재산이 있습니다.

그 재산 정리를 위해서 북부동에 있는 파출소 부지를 변경하기 위한 용도입니다.

○위원장 주정영사유는 알겠는데 550을 본래 기정예산으로 잡았다가 이번에 1970만 원이 증액됐기 때문에 그러면 증액사유가 파출소 부지를 용도변경하기 위한 매각절차를 위한 용역비였다는 게

○도시개발과장 박상경그렇습니다.

도시계획 용역입니다.

○위원장 주정영그러면 2520만 원이 전체 금액의 용역비입니까?

○도시개발과장 박상경아닙니다.

○위원장 주정영그러면 550만 원은 별도이고

○도시개발과장 박상경공기업특별회계에 보면 결산이라든지 기존에 회계사한테 주는 연구용역비가 있고요.

○위원장 주정영아, 기본용역비로 나가는 550이 있었고 이번에 1970만 원은 별도로 새롭게 발생한 사안이다 이런 말씀이신데

○도시개발과장 박상경예. 도시관리계획 변경하는 용도입니다.

○위원장 주정영알겠습니다.

어쨌든 파출소 부지가 필요 없어서 매각절차로 들어간다 이런 말씀이다 그죠?

○도시개발과장 박상경저희들이 용도폐지해서 일반회계에 넘기면 그건 일반회계에서 매각하는 절차를

○위원장 주정영매각절차를 밟겠네요.

알겠습니다.

더 질의하실 위원 안 계시지요?

(「예」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 도시개발과 소관 질의답변을 마치겠습니다.

도시개발과장 수고하셨습니다.

다음은 도시디자인과 소관입니다.

질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 도시디자인과장은 답변해 주시기 바랍니다.

○도시디자인과장 문용주도시디자인 과장 문용주입니다.

○위원장 주정영김희성 위원님 질의하십시오.

김희성 위원과장님 수고 많습니다.

예산 하나만 물어보겠습니다.

부원동 이면도로 불법광고물 방지판 설치 해가지고 2200만 원이 이번에 증액되었습니다. 그죠?

○도시디자인과장 문용주예.

김희성 위원이것 잠깐 설명해 주시겠습니까?

○도시디자인과장 문용주금년에 부원동뿐만 아니라 삼정동, 회현동, 동상동 등 총 4개 지역에 총 1억 1200만 원의 사업비로 전신주에 각종 전단지 등 불법광고물 부착방지판을 부착하는 사업을 했습니다.

이 사업비는 우리 시비가 아니고 지역 도의원께서 특별조정교부금으로 내려주신 겁니다.

그래서 저희들 예산에 잡아서 부원동에다가 예산을 전도해서 부원동에서 사업을 시행하도록 했는데 2회 추경에 삼정과 회현, 동상지구는 했는데 사실 부원동은 작년 연말에 전도된 사업이거든요.

이게 약간의 착오로 인해서, 사업은 이미 올해로 이월해서 사업은 시행했지만 예산서에 부기를 못했습니다.

이번에 늦게 발견해서 결산추경에 부기를 올리게 된 겁니다.

김희성 위원전봇대에 둘러놓은 그 이야기죠?

○도시디자인과장 문용주예. 플라스틱으로 제작된 엠보싱 처리된

김희성 위원제가 5대 때도 우리 지역에다가 한번 설치해본 적이 있는데 효과가 굉장히 좋습니다.

그게 관리의 부재로 인해서 깨지는 부분들이 있어서 그것이 나중에는 흉물화될 수 있는 부분이 있더라고요.

○도시디자인과장 문용주코너 같은 데 자동차들이 커브를 틀다가, 거리를 제대로 두지 않고 코너를 돌다가 자동차하고 부딪쳐서 찢어지는 경우가 더러 있습니다.

김희성 위원그래서 제가 지금 하고 싶은 이야기는 이 사업 자체는 그만한 투자가치가 있는 사업이니까 가능하면, 지금 지역이 한정되어 사업이 됐다는 말 아닙니까?

○도시디자인과장 문용주그렇습니다.

김희성 위원그래서 특히 구도심 쪽에, 신도시는 그나마 나은데 구도심 쪽의 전신주나 이런 부분에 있어서 방지판이 굉장히 필요하다고 생각합니다.

그래서 예산을 당초에 편성하지는 않았겠죠?

○도시디자인과장 문용주예.

김희성 위원그런데 추후에라도 이 사업은 김해시 전역에 특히 구도심 쪽에 확대 실시했으면 좋겠다는 건의를 드리는 겁니다.

그리고 도시디자인이라는 것이 가장 좋은 것은 깨끗한 것만큼 좋은 게 없습니다.

그래서 다른 쪽에다가 돈을 들이는 것보다는 기존에 있는 데에 깨끗함을 만들 수 있는, 도시미관을 깨끗하게 할 수 있는 장치 그중에 이것도 한 가지라고 생각하는데 굉장히 좋은 사업으로 판단하고 있으니까 기회가 되면 과장님이 관심을 가지시고 그러면 이 사업을 김해시 내 구도심 중에서라도 어디에 확대되면 좋을 것인지 한번 판단해 보시고 예산을 확보하셔서, 한 번에 다 할 수는 없다 하더라도 지속적으로 조금씩 확대해 나가면 좋겠다고 말씀드리는 겁니다.

○도시디자인과장 문용주예. 신중히 검토하도록 하겠습니다.

김희성 위원그다음에 과장님이 보실 때 우리 김해시 밤거리가 조금 더 밝았으면 좋겠다는 생각을 하거든요.

○도시디자인과장 문용주예. 그런 소리를 외부인으로부터 가끔 듣고 있습니다.

김희성 위원그렇죠?

○도시디자인과장 문용주다른 도시에 비해서 김해에 왔을 때 밤거리가 어둡다 이런 이야기를

김희성 위원관련 부서들은 많습니다.

그런데 결과적으로 보면 도시디자인과에서 어떠한 답을 내야 될 사항이 아닌가 생각하는데 저도 한 번씩 야간에 산 위에 올라가 보면 김해를 전체적으로 보면 참 안타깝다.

그러니까 밝다는 것은 생동감을 주는 거거든요.

김해시에 누군가가 와서 봤을 때 살아있는 도시, 생동감 있는 도시라는 것을 간접적으로 줄 수 있는 것이 조명이 아닌가 이런 판단을 하거든요.

그래서 그런 부분에 대해서 지속적으로 요구도 하는데 과장님이 김해시 전체에 대한 도시디자인을 총괄하셔야 한다면 그런 부분들도 한번 판단하셔서 타 도시와의 야경을 비교도 해보시고 그다음에 부산 같은 경우에는 수변공원 쪽에 있어서 물론 주변환경이 차이 난다 하더라도 그런 것을 김해에도 아파트나 외벽을 통해서 조성해 보는 것도 괜찮겠다.

이런 부분들을 제가 한번 제안하고 싶은데 적극 검토해 주시겠습니까?

○도시디자인과장 문용주여러 가지 관계가 결부되어 있는 사항이라서 즉답을 드리기는 어렵지만 장기적으로 검토해야 될 사항이 아닌가 그렇게 생각합니다.

김희성 위원필요하다는 것은 공감한다는 거죠?

○도시디자인과장 문용주예. 또 어떤 부분에서는 빛공해도 제기할 수 있기 때문에 분야별로 선택과 집중을 해서 더 밝게 해야 될 곳은 밝게 하고 적정하게 현 상태로 유지할 것은 유지하고 그런 가이드라인이 필요할 것 같습니다.

김희성 위원최소한 염두에 두셔야 된다는 생각을 합니다.

국장님, 그런 부분에 있어서 같이 고민하셔서 김해시의 전체적인 도시미관 그다음에 경관 이런 부분에 있어서 많은 변화가 있어야 된다고 생각합니다.

○도시관리국장 강삼성예. 지적해 주신 부분은 저희들이 충분히 검토해서 필요한 부분은 확대할 수 있는 방안도 검토하고 마련해 보겠습니다.

고민을 많이 하겠습니다.

김희성 위원예. 기대하겠습니다.

이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

조팔도 위원님 질의하십시오.

조팔도 위원짧게 합시다.

과장님 어제 저녁에 삼방동 도시재생사업 추진 설명회 가진 것 압니까?

○도시디자인과장 문용주삼방동에서요?

조팔도 위원어제 5시에

○도시디자인과장 문용주예.

조팔도 위원과에서는 왜 아무도 안 왔어요?

○도시디자인과장 문용주팀장이 현장에 갔다가 집에 특별한 일이 있어서 인사만 하고 일찍 자리를 비운 것으로 알고 있습니다.

조팔도 위원나도 늦게 갔더니 도시재생 회원들이 많이 와계셨는데 인제대학교 교수인가 뒤에 머리 묶은 분이 진행하는데

○도시디자인과장 문용주예. 총괄 코디네이터입니다.

조팔도 위원그런데 통로 부분, 대학교에서 도로를 건너서 39억이 드니 어쩌니 이야기를 하는 과정에서 엇박자가 난 게 뭐냐면 도시재생 위원장도 그 사람한테 질의를 하고 그 사람은 답변을 하는데 기가 차서, 도시재생 예산 따오는 게 얼마나 힘든데 대학을 위주로 주민들하고 상생할 수 있도록 연계사업을 하라고 예산이 내려왔는데 설명이 잘 안 되니까, 결국 알고 보면 정부에서 대학을 연계로 청년하고 잘 어울려서 그 마을의 도시재생으로 기금이 확보된 것으로 아는데 그 이해가 철저히 안 된 부분하고 또 도시재생 위원장을 비롯해서 이런 사람들하고 인제대학 교수 설명하는 그분하고는 동떨어지게 이야기하고 있는데 이런 것을 도시디자인과에서 왜 중간역할을 안 했습니까?

○도시디자인과장 문용주그게 어제오늘 일도 아니고 수차례에 걸쳐서 저희들이 설명을 다 한 사항인데 그런 부분들을 서로가 이해해야 되고 양보할 것은 해야 되는데 각자의 이해관계만 따지니까 자꾸 제자리에 맴도는 것 같습니다.

조팔도 위원주차장 몇 면이 안 나오니 7면이고 10대 못 대고 이런 것 가지고 논쟁이 일어나는데 이게 한두 번도 아니고 이런 부분에 예산이 많이 내려와도 참 문제구나 싶은 마음이 드는 게, 주민들하고 인제대하고 서로 머리를 맞대서 어떻게 하면 이 사업을 가지고 주민들과 인제대학교 청년들하고 허브해서 공간을 잘 활용하고 상생할 수 있는 취지가 아니고 이것은 완전 감정대립이 되어 있는데 그 역할을 해줄 사람이 결국 어디입니까?

주무부서 아닙니까?

과장님이 일 안 한다고 그러는 게 아니라 얼마 전에 저하고도 갔지만 열심히 설명도 하고 잘해 주셨는데도 어제 내가 가서 두 팀을 보니까 보통일이 아니기 때문에 참 기가 차서, 이런 부분을 과장님하고 부서에서 신경을 써서 마무리사업이 잘될 수 있도록, 통로도 3m밖에 안 되니까 4~5m로 넓히라고 하는데 그 예산이 더 들어가기 때문에 안 된다 하고 3m는 좁아서 이것은 아무 쓸모도 없다 하고 이런 논쟁이 너무 심하더라고.

그런 부분을 과장님이 도시재생 위원장하고 인제대학교 관계되는 교수를 모아서 마무리사업을 잘할 수 있도록 추진해 주이소.

○도시디자인과장 문용주알겠습니다.

조팔도 위원이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

더 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

방금 질의에 이어서 불법광고물 본래 3개를 하셨죠?

삼정동, 회현동, 동상동 이쪽은 다 특교세로 진행하셨고 이번에 2200만 원도 특교세라는 말씀이시죠?

○도시디자인과장 문용주그렇습니다.

○위원장 주정영어쨌든 특교세로 진행되는 외부자금이다 그죠?

○도시디자인과장 문용주그렇습니다.

○위원장 주정영제가 얼마 전에 부산에서 한번 봤는데 우리가 쓰고 있는 것 말고 부착형이 있더라고요?

이게 나온 지 꽤 오래된 것으로 알고 있고 소재가 또 폐기물이 많이 나올 수 있는 부분이 있다고 보이고 유지관리나 이런 부분에서는 조금 더 발전되어 있는 재질의 또 용도에 맞는 게 있을 것 같아요.

그래서 그 부분도 점검을 해주시고요.

도시재생주민협의회 활동 지원이 본래 1800만 원 잡았다가 1000만 원 정도 삭감했는데 우리가 도시재생주민협의회에 지원하는 사항이 어떤 게 있습니까?

○도시디자인과장 문용주현재 9개 협의회를 운영 중에 있는데 주로 보면 한 협의회당 200만 원, 만났을 때 식비라든지 여비라든지 실비보상금입니다.

○위원장 주정영식대보전 정도라고 봐야 되겠다 그죠?

○도시디자인과장 문용주그렇습니다.

○위원장 주정영한 협의회당

○도시디자인과장 문용주200만 원

○위원장 주정영그랬을 때 삭감할 때 기준은 어떻게 잡으셨습니까?

○도시디자인과장 문용주그동안 지원하고 순수하게 남은

○위원장 주정영그런가요?

본래는 각 협의회당 200만 원이 배정되어 있었고 현장에서 실제 협의회를 한 곳 그랬을 때 식대가 보전되고 지금 많이는 못했을 거니까 반납했다?

○도시디자인과장 문용주예.

○위원장 주정영그러면 연간 200만 원은 일단 지원되고 있었다 그죠?

○도시디자인과장 문용주그렇습니다.

매년 그 정도 수준으로

○위원장 주정영그것은 쓸 수 있는 게 식대 정도?

○도시디자인과장 문용주예.

○위원장 주정영알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 도시디자인과 소관 질의답변을 마치겠습니다.

도시디자인과장 수고하셨습니다.

다음은 건축과 소관입니다.

질의하실 위원께서는 질의해 주시고 건축과장은 답변해 주시기 바랍니다.

○건축과장 강종원건축과장 강종원입니다.

○위원장 주정영조팔도 위원님 질의하십시오.

조팔도 위원과장님 수고 많습니다.

지금도 메시지가 계속 들어오는데 물류 합의가 되겠습니까?

○건축과장 강종원지금 안동 물류창고 관련해서 민원 들어오는 게

조팔도 위원거기 조금 조용히 해주이소.

내가 할 때마다 시끄럽게 하고

○건축과장 강종원주요내용이 세 가지입니다.

예비입주자 자녀 활천초에 배정되어 있는데 통학로 안전문제 해가지고 학교 신설이라든지 신어초교로 통학구역 조정을 요구하는 것 그다음에 하나는 물류창고 건립 시 교통체증이라든지 주정차라든지 공회전 대기오염 발생우려, 세 번째는 주민의견 수렴 없이 허가처리되었다는 내용들이 대체적인 건데 사실 밑에 2개는 저희들이 봤을 때도 교통영향평가라든지 향후에 차량 진출입 부분에 대해 신경을 쓰면 문제가 없는데 가장 큰 문제가 초등학교 통학로 안전문제입니다.

이것은 실질적으로 교육청에서 해결하지 않으면, 학교 재배치가 되지 않으면 어차피 위에서 활천초교까지 걸어가야 됩니다.

그래서 통학로 안전문제가 가장 문제가 되는데 얼마 전에 공동주택과하고 김해교육지원청하고 시의원님 한 분하고 교육청에서 협의한 것으로 알고 있습니다.

그래서 그것은 아직 진행사항이고 그 부분들은 추이를 지켜봐야 될 것 같습니다.

조팔도 위원지금 그게 심각합니다.

12월 6일에 집회한다고 받았지요?

○건축과장 강종원예.

조팔도 위원코로나 때문에 걱정이 되는데 그게 허가 안 나는 곳은 아니고 허가가 나는 곳은 맞는데 좀 아쉬운 게 뭐냐면 사실은 4월에 허가

○건축과장 강종원아닙니다.

4월에는 교통영향평가

조팔도 위원제가 왜 이런 이야기를 하느냐면 지금 안동1지구, 2지구 그것 때문에도 법적으로 붙어있는 상황에다가 아파트에 약 4,000세대 1단계, 2단계, 3단계가 들어오는데 물류 높이가 78m인가 이렇게 들어오는데 만약에 허가가 나게 되면 민원이 100% 발생한다는 것을, 비싼 가격 주고 아파트에 입주하는데 학생들 통학로 등 여러 가지, 우리 심의위원들이 한두 명도 아닙니다.

심의위원이 9~10명, 전체 하면 20명 되는데 전문가들이 모여있기 때문에 그분들이 불법은 아니지만 한 번은 생각해야 되는 게 심의는 시에서 다 내주고, 어제 저녁에 내가 불려갔는데 각 아파트세대의 동대표들이 모여서“시의원은 뽑아놨더니 제대로 아는 게 하나도 없다. 이런 것 모릅니까?”이러는데“이 양반아, 난 모르요.”내가 의논 받은 것도 없고 아무것도 없고 물류 그것 때문에 대책위원들이 2층에 올라오라 해서 가보니까 김형수 전 의장하고 내하고 그때 알았어요.

민원 들어올 만한 것은 그 지역구 의원들한테 귀띔이라도 해줘야 바보소리 안 듣지.

지금 지역구 시의원이 완전 바보되어 있습니다.

그런 부분은 앞으로 우리 지역구뿐 아니라 김해시 전체에, 큰 공사하고 대형 프로젝트가 있으면 귀띔이라도 해줘야 되지.

만약에 집회를 계속해서 시끄럽고 이러면 아파트단지 짓는 데에 지장이 상당히 많을 겁니다.

앞으로 거기에 대한 대책이 있습니까?

○건축과장 강종원방금 말씀드린 대로 아파트 관련 건은 저희 과가 아니라서

조팔도 위원예. 그건 그렇고

○건축과장 강종원방금 말씀드린 이런 것은

조팔도 위원연계되어 있어서 내가 말씀을 드립니다.

○건축과장 강종원예. 교통 관련 문제도 산업지역을 건너서 또 광로를 건너서 짓는데 교통문제에 대해서는 향후에 주민 불편사항이 없도록 사업자하고 계속 의논해서 하도록 하겠습니다.

조팔도 위원나는 교통영향평가도 잘못됐지 싶은 게 물류센터 건물이 한 80m 정도 되면 물류량이 엄청시리 늘어나고 또 아파트세대가 들어오는데다가 1만 평이 상업지입니다.

지금도 차가 아침저녁으로 엄청 밀리는데 거기에 대해 교통영향평가나 경관 심의한 분들이 생각을 안 해보고 했는지 전문가가 교수도 있고 너무 많은 분이 있는데 어째서 심의에서 다 오케이했는지 의아하게 생각합니다.

제가 길게 이야기는 못하겠습니다만 들어오는 사람들이 전부 젊은 부부들이더라고.

그런 부분을 잘 감안해서 대처해 주시길 부탁드리고 만약에 취소는 안 되지요?

○건축과장 강종원취소는 어렵습니다.

조팔도 위원취소 안 되면 조정은 안 됩니까?

내가 질의하는 것 이 사람들이 다 듣고 있어요.

○건축과장 강종원조정이라는 게 결국에는

조팔도 위원층수 조정

○건축과장 강종원그게 물류창고다 보니까 높이가 그렇고 실질적인 층은 8층인가 그렇습니다.

층고가 한 10m 정도 됩니다.

조팔도 위원10m 되니까 높이가 80m 아닙니까?

○건축과장 강종원그렇습니다.

조팔도 위원층수 조정은 안 될 거고 방안이 없다 그죠?

○건축과장 강종원그런데 지금 교통영향평가한 자료들을 보면 실제 물류가 들어오는 시간대하고 교통동선은 동김해IC에서 들어와서 물류를 집적해서 일반 그걸로 가기 때문에, 우려하시는 부분은 저희들도 십분 이해합니다만 그렇게 우려하는 만큼은 아니라고 생각하고요.

조팔도 위원내가 교통량조사하는 걸 봤는데 안동문화의집 육거리 있는 거기에 낮에 차 몇 대 오는 걸 젊은 사람이 하던데 그렇게 봐서는 모릅니다.

점심때는 덜하지만 오전하고 오후에 가보십시오.

가보면 차가 많이 밀립니다.

그런 영향평가를 정확하게 해야 되는데 그 부분도 의심스럽고 좌우간 이런 부분에 대해서 민원인들이 많이 닥쳐올 겁니다.

거기에 대해 우리시의 설명이 잘 있어야 된다고 생각합니다.

○건축과장 강종원향후에 대형건축물이나 교통영향평가 대상건축물이 오면 위원님이 우려하시는 내용들을 같이 심의할 수 있도록 하겠습니다.

조팔도 위원이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

이정화 위원님 질의하십시오.

이정화 위원수고 많으십니다.

과장님 세입에 기타과태료 해가지고 8400만 원입니까?

○건축과장 강종원해태과태료

이정화 위원기타과태료 해가지고 8400만 원

○건축과장 강종원이게 예전에는 건축법으로 건축물 철거해체에 관한 과태료를 매겼는데 그때 건축법령에는 해태했을 경우에는 30만 원이 부과됐습니다.

그런데 2020년 5월 1일부터 건축물관리법이 시행됨으로 인해서 과태료가 500만 원으로 증액됐습니다.

행위시점이 건축물관리법 이전 것은 건축법에 의해 과태료를 부과하고 이후에 발생한 것에 대해서는 건축물관리법에 의한 해태과태료를 부과하기 때문에 거기에 의해서 수입이 늘은 것으로 되어 있습니다.

이정화 위원그러면 올 한 해 수입일 것 아닙니까?

○건축과장 강종원그렇습니다.

이정화 위원올 한 해 수입인데 2차나 그게 있을 건데 그때는 이야기가 없었던 것 같은데?

○건축과장 강종원이게 그 당시에 했을 때보다 보통 연말이나 이때

이정화 위원정리를 하네요?

○건축과장 강종원그렇습니다.

이정화 위원주거급여 임차급여 있지요?

○건축과장 강종원그건 공동주택과 소관 업무입니다.

이정화 위원알겠습니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

더 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 건축과 소관 질의답변을 마치겠습니다.

건축과장님 수고하셨습니다.

다음은 공동주택과 소관입니다.

질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 공동주택과장은 답변해 주시기 바랍니다.

○공동주택과장 강한순공동주택과장 강한순입니다.

○위원장 주정영이정화 위원님 이어서 해주시면 될 것 같습니다.

이정화 위원과장님 주거급여 임차급여 있지요?

○공동주택과장 강한순예.

이정화 위원세입에 이것은 뭡니까?

○공동주택과장 강한순임차급여가 내나 저소득계층 임차급여를 지원해 주는 건데요.

재원은 국비가 90%, 도비 7%, 시비 3% 해서 지급해 주는 건데 이게 해마다 조금씩 늘고 있습니다.

올해도 당초보다 한 1,000여 가구 이상이 늘어서 12월에 줄 돈이 모자라고 해서 국도비를 요청해서 교부를 받고 또 확보하는 사항입니다.

이정화 위원그런데 국도비도 기존에 있었고 또 추가로 있네요?

○공동주택과장 강한순예. 12월분이 모자라서 저희들이 추가로 요청한 겁니다.

이정화 위원그러면 국비도 태우고 우리 시비도 태우고 그러네요?

○공동주택과장 강한순예. 도비도 태우고 국비 90%, 도비 7%, 시비 3% 그렇습니다.

이정화 위원이것 자료 저한테 주시고 그리고 세출 이 부분도 다 똑같네요?

○공동주택과장 강한순예. 똑같습니다.

이정화 위원이번에 시비 태운 것은 1700만 원입니까?

○공동주택과장 강한순예.

이정화 위원이것 상세한 자료 저한테 주십시오.

○공동주택과장 강한순알겠습니다.

이정화 위원이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

더 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 공동주택과 소관 질의답변을 마치겠습니다.

공동주택과장 수고하셨습니다.

다음은 허가민원과 소관입니다.

질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 허가민원과장은 답변해 주시기 바랍니다.

○허가민원과장 김관호허가민원과장 김관호입니다.

○위원장 주정영이정화 위원님 질의하십시오.

이정화 위원도시관리국 마지막이지요?

○허가민원과장 김관호예. 맞습니다.

이정화 위원지금 결산추경을 하면서 전체적으로 보니까 내년도 예산을 내일부터 하는데 돈이 없다고 하는데 실질적으로 계속사업이나 코로나 때문에 못한 부분도 있지만 예산 전체가 집행 안 된 부분이 많이 있어요.

○허가민원과장 김관호맞습니다.

이정화 위원우리가 예산을 8월부터 합니까, 9월부터 합니까?

한 3~4개월 쭉 준비하는데 사업계획을 세울 때는 사업예산을 100% 소진하고 시민들한테 돌려주려고 한다 아닙니까?

그런데 결산하면서 보니까 예산이 남은 부서도 많고 사업을 잘 완성한 부서도 많아요.

그런데 과장님 부서도 제법 감액되는 예산들이 있잖아요?

○허가민원과장 김관호예. 1200만 원 있습니다.

이정화 위원잘한 부분도 있고 계획을 잘못 세워서 한 부분도 있는 것 같아요.

과장님 부서만 보고 이야기하는 건 아닙니다.

그런데 도시관리국은 사업부서잖아요.

이런 부서에서는 잔액이 최대한 안 남도록 해야 되거든요.

한 해 동안 고생하셨지만 내년도에는, 우리 어렵게 편성해서 내일부터 하잖아요?

○허가민원과장 김관호예.

이정화 위원그렇기 때문에 내년도부터는 사업계획대로 예산이 100% 잘 소진돼서 우리 시민들한테 혜택이 돌아갔다 그런 소리를 할 수 있도록 해주십시오.

○허가민원과장 김관호알겠습니다.

예산이 효율적으로 집행될 수 있도록 하겠습니다.

이정화 위원특히 국장님한테도 제가 그런 말씀을 드리고 싶습니다.

○도시관리국장 강삼성예. 잘 챙기도록 하겠습니다.

이정화 위원이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

조팔도 위원님 질의하십시오.

조팔도 위원과장님 수고 많습니다.

정책특별보좌관 업무추진비 해가지고 200만 원 감액이 됐는데 누가 특별

○허가민원과장 김관호저희 과가 올해 민원소통과하고 통합을 했습니다.

통합이 돼서 일부는 저희 과 또 일부는 자치행정과 그다음에 일부는 법무담당관실로 업무가 조정됐거든요.

그러니까 이 예산은 전부 자치행정과로 이관됐는데 예산을 올해 변경할 수가 없어서 저희들이 감액 편성을 하는 겁니다.

조팔도 위원그러면 정책특별보좌관 내나 한 분 선임한 그분입니까?

○허가민원과장 김관호예. 맞습니다.

조팔도 위원그런데 그 예산이 어떤 데 보면 다른 데도 있어.

좌우간 이것 바라서 해주이소.

○허가민원과장 김관호알겠습니다.

조팔도 위원이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

민원상담콜센터가 허가민원과에 있나요?

○허가민원과장 김관호예.

○위원장 주정영허가민원과로 온 게 아니지 않나요?

법무담당관에 있는 걸로 알고 있는데

○허가민원과장 김관호정보통신, 죄송합니다.

○위원장 주정영아니, 정보통신담당관에서 민원소통과로 바꾸었다가 이번에 나누면서 법무담당관으로 갔거든요?

○허가민원과장 김관호예. 맞습니다.

○위원장 주정영그런데 예산 중에 상담프로그램 유지관리비 이런 게 있었거든요.

이런 것은 정리를 안 하십니까?

그러니까 상담콜센터를 여기서 안 하는데 실제 유지관리 프로그램비는 또 편성되어 있어서 사실 업무 간의 조정을 하셔서 넘길 것은 넘겨주셔야 될 것 같다는 생각이 들거든요.

○허가민원과장 김관호예.

○위원장 주정영그리고 공공갈등 관련해서도 예산을 조금 줄이셨는데 나머지 역량강화교육이라든지 이런 것은 다 하셨어요?

○허가민원과장 김관호예. 공공갈등위원회 수당이라든지 이런 것도 다 자치행정과 업무로 다 넘어가 있습니다.

○위원장 주정영아, 그래서 지금 0원으로 하셨고 이것은 또 자치행정과로 다 넘겨졌다?

○허가민원과장 김관호예. 맞습니다.

○위원장 주정영민원소통과가 조직 재개편되면서 저는 조금 불만스럽기는 합니다.

여러 가지가 통합이 안 되고 정리가 안 돼서 일단 어쨌든 공공관리에 관련됐던 것은 모두 자치행정과로 넘겼다 이렇게 보면 되겠다 그죠?

○허가민원과장 김관호예. 맞습니다.

○위원장 주정영그렇게 보기에는 본래 예산을 잡았던 역량강화교육 이런 것은 정리를 안 하셨네요?

○허가민원과장 김관호내년부터는 업무가 조정되어서 정리가 다 되는 겁니다.

○위원장 주정영아니, 그러니까 제 말은 수당은 정리하셨는데 역량강화사업도 100만 원이 있거든요.

이런 것들이 통합적으로, 이게 없어서 다른 과로 이관시켰다면 관련된 예산이 모두 넘어가야 되는데 일관성이 없어요.

아직 제가 2022년도 예산을 못 봤는데 명확하게 구분되고 한꺼번에 정리되어야 되는데 예산이 아직 남아있거든요.

안 그러면 사무관리비 다른 데로 쓰시려고 하나 이런 생각이 드는데 한번 더 점검해 주십시오.

○허가민원과장 김관호알겠습니다.

○위원장 주정영알겠습니다.

더 질의하실 위원 안 계시죠?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 허가민원과 소관 질의답변을 마치겠습니다.

허가민원과장 수고하셨습니다.

다음은 상하수도사업소 소관입니다.

상하수도사업소장의 총괄 제안설명을 듣고 담당과장으로부터 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다.

상하수도사업소장은 총괄 제안설명해 주시기 바랍니다.


- 상하수도사업소 소관

○상하수도사업소장 송홍열상하수도사업소장 송홍열입니다.

상하수도사업소 소관 2021년도 제3회 추경예산안에 대해 배부해 드린 유인물로 제안설명을 드리겠습니다.

먼저 1페이지 세입예산입니다.

3회 추경 세입예산 규모는 2911억 원으로 회계별로 일반회계는 45억 8500만 원 감액된 299억 6900만 원, 특별회계는 16억 9600만 원 증액된 2611억 4400만 원입니다.

부서별 회계별 세부내역은 1페이지 하단과 2페이지를 참고해 주시기 바랍니다.

다음 3페이지 세출예산입니다.

결산추경 세출예산 규모는 2696억 4700만 원으로 회계별로 일반회계가 45억 9400만 원이 감액된 85억 300만 원, 특별회계는 16억 9600만 원이 증액된 2611억 4400만 원입니다.

부서별 회계별 세부내역은 4페이지와 5페이지를 참고해 주시기 바랍니다.

이상으로 상하수도사업소 소관 2021년도 제3회 추경예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 주정영상하수도사업소장 수고하셨습니다.

다음은 질의답변 순서입니다.

먼저 수도과 소관입니다.

질의하실 위원께서는 특별회계를 포함하여 질의하여 주시고 수도과장은 답변해 주시기 바랍니다.

○수도과장 제종수수도과장 제종수입니다.

○위원장 주정영김진규 위원님 질의하십시오.

김진규 위원과장님 원인자부담금 수입이 줄은 데도 있고 늘은 데도 있네요?

○수도과장 제종수그렇습니다.

김진규 위원설명 좀 해주실래요?

○수도과장 제종수전체적으로 보면 조금 증가했습니다.

김진규 위원어방지구 같은 경우는 4억 5000이고 율하이엘은 18억 이렇게 감액됐거든요.

설명 좀 해주실래요?

○수도과장 제종수원인자부담금은 최종 마지막단계에서 사업계획이 확정되면 협약을 체결해서 납부를 하는데요.

어방지구나 율하이엘지역주택조합 같은 경우에는 당초 예정으로는 올해 안에 협약을 체결해서 부담금을 납부하는 것으로 계획을 잡았는데 협의하고 이런 과정에서 늦어져서 내년으로 이게 넘어가서

김진규 위원아예 삭감된 게 아니네요?

○수도과장 제종수예. 내년에 반영해서 받을 겁니다.

그리고 일부 변경되는 내용들이 있고 그렇습니다.

김진규 위원병동일반산업단지는 당초 6억인데

○수도과장 제종수예. 1억 1000으로 감액 편성해서 나머지 금액은 내년으로 이렇게 합니다.

김진규 위원또 이것도 내년으로?

○수도과장 제종수그렇습니다.

김진규 위원그러면 명동도 마찬가지겠네요?

○수도과장 제종수예. 명동도 그렇습니다.

6억 8000 감액해서

김진규 위원6억 8000 정도를 감액해서 내년으로

○수도과장 제종수그렇습니다.

김진규 위원이게 준공이 덜돼서 그런 건가요?

○수도과장 제종수예.

김진규 위원수도박물관하고 수돗물시민평가단은 정수장 과장님들한테 여쭤봐야 되죠?

○수도과장 제종수예. 명동정수과 소관입니다.

김진규 위원찬새미도?

○수도과장 제종수예.

김진규 위원그다음에 가압장 및 배수지 수선이 5000만 원 감액됐거든요.

지금 배수지 수선 같은 경우는 다 됐나요?

○수도과장 제종수예. 이것 같은 경우 올해 편성된 예산으로는 집행을 다 하고 남은 잔액을 감액하는 내용이 되겠습니다.

김진규 위원그러면 올해는 배수지 수선 다 집행됐나요?

○수도과장 제종수예. 다 집행됐습니다.

김진규 위원올해 어디어디 했죠?

○수도과장 제종수장유배수지하고 그다음에 동상, 어방배수지 이쪽

김진규 위원가압장도 했다 그죠?

○수도과장 제종수가압장도 일부 안에 수리해야 될 거라든지 보완해야 될 사항들을 했습니다.

김진규 위원배수지 수선 이게 타일 붙이고 그런 공법 말해요?

○수도과장 제종수예. 맞습니다.

타일을 붙인다든지 안에 청소도 하고 개선도 하는 내용이 되겠습니다.

김진규 위원그러면 내년에도 배수지 수선비용 잡혀있나요?

○수도과장 제종수예. 있습니다.

김진규 위원또 타일로 하나요?

○수도과장 제종수저희가 공법선정위원회를 개최해서 전문가들을 모시고 어떤 공법이 시공성이나 경제성, 유지관리 측면에서 가장 우수한지 심의를 해서 결론을 낸 것이 타일공법이 되겠습니다.

김진규 위원요즘 전국 시군에 보면 배수지를 타일로 안 하는 추세 아닌가요?

○수도과장 제종수시군에 따라서 여러 가지 공법을 사용하고 있습니다.

어떤 데는 타일로 하고 어떤 데는 스테인리스를 쓰고 어떤 데는 도막처리를 한다든지 다양한, 그런데 모든 공법이 다 KC 인증을 받은 것이기 때문에 뭘 해도 관계는 없습니다만 이런저런 이야기가 많기 때문에 저희는 자체적으로 전문가들을 모시고 공법선정위원회를 개최해서 그렇게 결론을 도출해서 추진하고 있는 사항입니다.

김진규 위원그러면 우리는 거의 다 타일이겠네요?

○수도과장 제종수예. 타일로 하는 것으로 결론을 내고 추진하고 있습니다.

김진규 위원아니, 앞에 한 것도

○수도과장 제종수예. 앞에 한 것도 타일로 했고요.

공법선정위원회를 하기 전에 했던 것은 일부 도막도 있습니다.

그리고 조그마한 소규모 같은 경우에는 밑에 보강을 해서 위에 물탱크를 올리는 것도 있고 그렇습니다.

김진규 위원공법을 타일로 했을 때 시멘트나 콘크리트에서 나오는 유해물질 이런 건 없나요?

○수도과장 제종수수도용시설에 사용할 수 있는 자재를 사용하기 때문에 그런 문제는 그렇게 없습니다.

김진규 위원여기에 보면 가압장 및 배수지 청소 예산이 있잖아요.

타일을 하게 되면 다른 것보다 청소횟수가 더 많다든지 그런 것은 없나요?

○수도과장 제종수타일로 했을 때 청소횟수가 더 많아진다 그런 건 없습니다.

김진규 위원타일이든 도막이든 뭘 해도 배수지 청소비는 꾸준하게 해줘야 된다 이거죠?

○수도과장 제종수꾸준하게 하는데 저희가 볼 때 타일이 아무래도 유지관리 측면에서 보다 유리한 것으로

김진규 위원그게 유리하다고?

○상하수도사업소장 송홍열배수지 청소는 수도법상 1년에 2회 하도록 되어있기 때문에 청소횟수는 똑같습니다.

김진규 위원뭘 하든 똑같고?

○상하수도사업소장 송홍열예.

김진규 위원알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

이정화 위원님 질의하십시오.

이정화 위원과장님 수고 많으십니다.

한림 삼미마을 하수처리장시설

○수도과장 제종수하수과 소관이 되겠습니다.

이정화 위원아, 내가 잘못 봤네.

○위원장 주정영그러면 제가 잠시 질의를 몇 가지 드리겠습니다.

동료위원님께서 질의를 주셨는데 자본적수입에서 공사부담금수입 지금 마이너스되어 있는 부분은 어쨌든 늦어져서 내년에 저희 부담으로 수입이 잡힐 예정이다 이런 말씀이시다 그죠?

○수도과장 제종수그렇습니다.

○위원장 주정영그리고 여기에서 새롭게 수입으로 잡힌 게 장유 무계지구하고 연지공원푸르지오 이렇거든요?

○수도과장 제종수예.

○위원장 주정영이것은 예측하지 못했던 부분입니까?

○수도과장 제종수이것은 시기적으로 내년이라든지 향후에 수입으로 잡으려고 했었는데 시행자 측 사정으로 빨리 납부하게 된 사항이 되겠습니다.

○위원장 주정영연지공원도 그랬나요?

장유 무계는 제가 워낙 잘 알고 있어서 이해가 되는데

○수도과장 제종수연지공원푸르지오는 아파트

○위원장 주정영아파트 개발사업인 것은 알고 있는데 이것은 순탄하게 진행됐던 것 아닌가요?

이런 수입은 과정상에 있을 수 있는 부분이기 때문에 1년간의 기간이 있고 해서 충분히 세입으로 잡을 수 있었던 부분인데, 무계는 제가 잘 알고 있습니다.

많은 난항을 겪었다가 이제 스피드 있게 진행되고 있기 때문에 이해가 되는데 연지공원 같은 경우는 전혀 그런 게 없었기 때문에 이런 부분들을 조금 안일하게 잡으셨던 건 아닌가 하는 생각이 들고요.

그러면 무계지구 같은 경우는 납부를 했습니까?

○수도과장 제종수예. 4억 납부했습니다.

○위원장 주정영안심이 되네요.

그리고 이지산단 같은 경우는 본래 16억 6800을 잡으셨는데 한 50% 이상 35억으로 더 증액됐습니다.

이것은 사유가 어떻습니까?

○수도과장 제종수사업계획이 변경됨으로써 안에 의료시설 규모가 확장되고 그런 내용들을 반영했습니다.

○위원장 주정영경희의료원 들어오는 부분으로 변경되면서 거기에서 따른 부담금이 늘었다?

○수도과장 제종수예. 안에 일부 업종변경도 있고요.

○위원장 주정영그게 50% 넘는 비용이 들어올 정도입니까?

본래 산단으로 계획되어 있었죠.

그게 산단계획을 변경한 건데 병원으로 바뀌면서 부담금이 이렇게 늘었나요?

○수도과장 제종수그러니까 사용량이 늘게 되면

○위원장 주정영차이가 많이 나네요?

○수도과장 제종수따라서 늘어나기 때문에 그렇습니다.

○위원장 주정영18억 정도 늘었는데, 그렇고요.

그리고 545페이지에 창암취수장 전기사용료가 1억 3000이나 증액했거든요.

특별한 사유가 있을까요?

○상하수도사업소장 송홍열그것은 삼계정수과 소관입니다.

○위원장 주정영이것은 또 뒤에 넘어가야 되고 참 보기가 어렵네요.

특별회계 안에 다 있는데 그런가요?

○수도과장 제종수예.

○위원장 주정영그러면 이쪽에 관련된 것은 다 삼계정수과 소관으로?

○상하수도사업소장 송홍열예.

○위원장 주정영지금 특별회계 자료에는 구분이 안 되어 있어요.

앞으로는 이 부분을 어떻게 할 건지 정리해볼 필요는 있는 것 같아요.

예산서는 구분되어 있던데 특별회계는 구분이 안 되어 있네요. 그죠?

알겠습니다.

일단 수도과 관련해서 더 질의사항 없으십니까?

이정화 위원제가 할게요.

○위원장 주정영이정화 위원님 질의하십시오.

이정화 위원상하수도관 교체비 과장님 것 맞지요?

○수도과장 제종수예. 맞습니다.

이정화 위원536페이지 이것 좀 설명해 줘야 되겠다.

지금 6억 있지요?

○수도과장 제종수531페이지요?

이정화 위원536페이지.

○수도과장 제종수수선교체비 말씀입니까?

이정화 위원예.

○수도과장 제종수기정예산을 40억 편성했다가 6억 감액해서 34억 편성하는 내용, 이것도 집행하고 잔액을 감액하는 내용으로 이해하시면 되겠습니다.

이정화 위원그러면 처음에 예산을 어떻게 세웠는데 6억이라는 돈이

○수도과장 제종수매년 하는 비율에 따라서 약간 여유를 두고 편성하는데 쓰고 남은 잔액이라고 보시면 되겠습니다.

이정화 위원과장님 부서에 큰 사업들이 몇 건씩, 지금 집행잔액이 남아있거든요?

○수도과장 제종수예.

이정화 위원그러면 계획을 세울 때, 이제 내일부터 하잖아요.

내년도 예산도 다 같이 세워놨을 것 아닙니까?

○수도과장 제종수예.

이정화 위원지금 상하수도특별회계나 그렇잖아요.

다 돈이 없어서 난리인데 이렇게 하면 솔직히 부서에서 계획이 잘못된 것 아닙니까?

40억짜리에 6억을 집행잔액으로 남긴다 그러면 도대체 사업계획을 어떻게 세웁니까?

○수도과장 제종수보통 매년 편성하는 예산을 기준으로 하고 조금 여유 있게 잡는데요.

다음부터는 정확하게 예산을 편성할 수 있도록 하겠습니다.

이정화 위원솔직히 6억이라 하면 액수가 제법 크잖아요.

우리 전체 예산 40억 중에 6억이면 큽니다.

그리고 상하수도 교체 이것은 우리 김해시 계획이 짜여있을 것 아닙니까?

짜여 있는데 이런 큰 금액 자체가 안 됐다는 건 어떤 이유가 있지 싶어요.

그냥 6억 정도가 남을 정도는 아닌 것 같은데

○상하수도사업소장 송홍열그 부분에 대해서는 제가 잠깐 설명드리면 현재 김해시의 수도관 전체 연장이 1,834㎞ 정도 됩니다.

그중에 30년이 넘은 게 179㎞ 또 30년 가까이 된 게 304㎞, 25년 정도 된 게 345㎞ 조금 노후된 관들이 있습니다.

그 부분들이 겨울에 동파되거나 공사나 다른 요인에 의해서 파손되거나 하면 이 수선유지교체비로 관 교체를 하고 공사를 하고 이렇게 실시를 합니다.

저희들이 내년도 당초예산을 편성할 때 지난 3년간 수선유지비 집행한 실적을 가지고 평균을 해서 예산을 잡습니다.

그러면 어떤 해에는 그것보다 조금 더 많으면 추경에 추가 확보를 할 수 있고 또 어떤 해에는 그것보다 적게 쓸 수 있고 이게 긴급사항에 따른 수선유지비이기 때문에 결산추경까지 가져가서 결산추경에 정리를 할 수밖에 없는 점, 물론 앞으로는 금액이 더 최소화되도록 조치를 하겠습니다.

이정화 위원국장님 말씀이 나는 이해가 안 가는데?

이것을 긴급자금으로 가져가는 게 아니고 우리가 연초에 사업예산을 잡을 때 이것은 그렇게 잡는 예산인 것 같은데?

○상하수도사업소장 송홍열연초에 잡을 때 지난 3년간 수선유지를 위해서 든 비용이 얼마인지 저희들이 산정을 합니다.

그러면 그 금액 수준만큼 예산을 잡습니다.

이정화 위원우리 국장님이 정확하게 이야기해 주셨어.

예산 잡을 때 항상 보면 전년도 예산하고 비슷해.

그러면 우리 위원님들이 내내 이야기하거든요.

지금 김해시 환경 변화도 있고 그렇잖아요.

그런데 대부분 보면 비슷해.

그러면 이것은 예산 잡을 때 전년도 기준으로 잡아버리면 안 되지.

만약에 신도시가 생긴다, 도로 같은 것도 마찬가지거든요.

○상하수도사업소장 송홍열이것은 수선유지비니까 기존의 하수도, 상수도 관로 연장이 있으니까 그게 평년도에 이만큼 수선이 되니까 그런 내용으로 잡고 또 신규사업이나 이런 부분들에 대해서는 수선유지비가 아닌 다른 신규사업비로 책정을 합니다.

이정화 위원그래, 이런 부분들은 조금 그렇거든요.

의회에서 예산을 다루면서 마지막 처리하면서 이런 부분 계획을 부서에서 잘 세워주셔야 돼요.

○상하수도사업소장 송홍열잔액이 적도록 그렇게 잡겠습니다.

○수도과장 제종수내년도에는 조금 낮추어서 30억으로 편성을 했습니다.

이정화 위원그래요? 그것은 잘했네요.

그러면 그건 우리가 손대면 안 되겠네.

나는 이게 많이 남아서 똑같이 예산 올라오면 조금 깎으려고 마음먹었더니 그 부분은 우리 과장님이 고생하셨네요.

그다음 페이지에 보면 수도행정에 감가상각비 해가지고 이 부분 예산은 더 증액됐네요?

○수도과장 제종수이것은 2020년도 결산한 결과를 반영한 사항이 되겠습니다.

이정화 위원그러면 결산하고 추가로 필요한 부분이 있었네요?

○수도과장 제종수결산해 보니까 구축물하고 자산규모가 나오기 때문에 그 자산에 대해서 감가상각 처리하는 내용이 되겠습니다.

이정화 위원오늘도 아침부터 앉아서 이렇게 하는데 돈이 없는 부서는 없고 있는 부서는 남고 또 너무 많이 남는 사업들도 있으니까 이 부분은 예산서 짤 때 잘 짜주시고 우리 시민들이 조금이라도 더 혜택을 볼 수 있게 잘 편성해 주십시오.

○수도과장 제종수예. 그렇게 하겠습니다.

이정화 위원이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

조팔도 위원님 질의하십시오.

조팔도 위원과장님 수고 많습니다.

지금 동력비가 한 1억 1000 증액됐는데 어디에서

○수도과장 제종수위원님 혹시 몇 페이지

○상하수도사업소장 송홍열삼계정수장 동력비 아닌가 싶습니다.

조팔도 위원상수도공기업특별회계

○수도과장 제종수과가 구분이 안 되니까

○상하수도사업소장 송홍열다음부터는 정리할 수 있도록 하겠습니다.

조팔도 위원알겠습니다. 다음에 묻겠습니다.

이상입니다.

○위원장 주정영보니까 수도과, 삼계정수장, 명동정수장 속지를 넣어주시면 보기 좋은데, 아주 작은 글씨는 있어요.

그런데 찾기 어렵게 되어 있어서 다음에는 속지를 꼭 넣어달라는 말씀을 드리고요.

혹시나 예산서에도 구분이 안 되어 있으면 미리 작업을 부탁드리겠습니다.

○수도과장 제종수예. 그렇게 하겠습니다.

○위원장 주정영더 이상 질의하실 위원이 없으므로 수도과 소관 질의답변을 마치겠습니다.

수도과장 수고하셨습니다.

다음은 삼계정수과 소관입니다.

삼계정수과장은 11월 30일자로 명퇴를 하여 명동정수과장이 답변해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원께서는 특별회계를 포함하여 질의하여 주시기 바랍니다.

○명동정수과장 신현동명동정수과장 신현동입니다.

○위원장 주정영김진규 위원님 질의하십시오.

김진규 위원찬새미가 삼계정수과에서 하는 것 맞죠?

○명동정수과장 신현동명동정수과에서

김진규 위원알겠습니다.

○상하수도사업소장 송홍열같이 물어보시면 됩니다.

김진규 위원아니, 다른 건 아니고 지금 찬새미 통이 플라스틱으로 되어있잖아요.

이걸 종이나 재활용 가능할 수 있는 게 없는가 싶어서요.

지금 안 그래도 기후위기 대응이라고 시장님이 기자회견도 하셨잖아요.

그런데 우리 시에서 나오는 물이 플라스틱병에 들어있다는 게 참 보기가 그래요.

예산이나 이런 것을 한번 꼼꼼하게 살펴보시고 종이로 대체할 수 있으면 하는 것도 안 괜찮겠나 싶어서 말씀드립니다.

○명동정수과장 신현동예. 무슨 말씀인지 알겠습니다.

전에도 말씀이 있으셔서 저희들이 한번 검토했거든요.

그런데 실질적으로 종이팩을 이용하는 데는 심층해양수를 하는 일반 업체하고 또 안산시에서 상록수라는 수돗물을 생산하는 데에 사용되고 있는 사례가 있습니다.

그런데 우리 시설 같은 경우만 하더라도 3억 5000 들여서 2017년도에 현재 생산설비를 갖췄거든요.

그런데 종이팩으로 검토해 보니까 한 5억 5000 정도 신규사업비가 들어갔고요.

현재 쓰고 있는 병하고 종이팩의 단가를 비교해 봤을 때 20년 정도 사용을 해야 수익성이 맞아지는 것으로 판단이 됐습니다.

그래서 현 시점에서는 이대로 쓰고 대신 재활용률을 높이기 위해서, 현재 페트병도 재활용이 됩니다만 가장 장애요인이 라벨이 붙어있기 때문이거든요.

김진규 위원그렇죠. 라벨을 떼든지

○명동정수과장 신현동그래서 무라벨 용기를 제작해서 공급을 준비 중에 있습니다.

그래서 그 부분을 사용하면 전량 재활용이 되도록 그런 조치를 취하고 있습니다.

○상하수도사업소장 송홍열지난번에 박은희 위원님께서 말씀을 주시고 시장님도 별도 지시가 있어서 그 부분에 대해서 저희들이 현장도 가고 상세하게 검토를 했습니다.

방금 명동정수과장이 말씀하신 그런 차이가 있어서 재활용이라든지 이런 것이 수월하도록 조치를 했습니다.

박은희 위원님께 감사드립니다.

김진규 위원이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

더 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

제가 그러면 할까요?

545페이지에 창암취수장의 전기사용료가 1억 3000이 증액됐습니다.

그 사유에 대해서 설명 부탁드립니다.

○명동정수과장 신현동전기사용료가

○상하수도사업소장 송홍열제가 잠깐 말씀드리면 원수취수량이 증가됐습니다.

2020년도에는 181만 2,000톤 정도 되었는데 2021년도는 188만 8,000톤 해서 한 7만 7,000톤 증가가 됐습니다.

거기에 따른 증액으로 보시면 됩니다.

○위원장 주정영그러면 원수구입비도 그래서 증가한 거다 그죠?

○상하수도사업소장 송홍열예.

○위원장 주정영그렇다는 것은 음용수로 많이 사용됐다는 건가요?

○상하수도사업소장 송홍열예. 그러니까

○위원장 주정영사용량이 늘었다고 봐야 되나요?

○상하수도사업소장 송홍열수돗물 사용량도 늘었다 이렇게

○위원장 주정영시민들의 수도 사용량이 늘었다 이렇게 봐야 되는 겁니까?

○명동정수과장 신현동제가 참고로 보충설명을 드리면 원수취수량은 지난해 대비해서 4.2% 늘었고요.

지난해에도 전기사용료는 저희들이 당초예산으로 31억 2900만 원 정도를 요구했었습니다.

그런데 올해 예산은 28억 2000만 원 정도가 당초예산에 반영이 됐고요.

그래서 그 부족분하고

○위원장 주정영그러면 2020년도에 전기사용료는 얼마였습니까?

○명동정수과장 신현동그때는 30억 200만 원 정도 지출했습니다.

○위원장 주정영그러면 대체로 30억 정도 나오는데 당초예산에서 확보를 못했다 그죠?

○명동정수과장 신현동그렇습니다.

○위원장 주정영알겠습니다.

그리고 도수관로 부분에 보니까 도수관로 유지관리 장비임차료 이것 같은 경우는 본래 300만 원의 예산을 확보하셨는데 사용을 안 하셨거든요.

사유가 있습니까?

○명동정수과장 신현동도수관로가 창암취수장에서 가압장 그리고 정수장에 이르기까지 상당히 길게 설치되어 있습니다.

중간중간에 보면 밸브실이 설치ㆍ운영되고 있고요.

그런데 비가 많이 온다든지 침수가 되게 되면 저희들이 2차적으로 청소라든지 진단용역을 하는데 올해는 침수되는 사례가 없었고요.

또 도수관로를 장기간 사용하다 보면 파손이라든지 훼손이 이루어졌을 때 보완을 해야 하는데 그런 사유가 발생되지 않아서 예산을 집행하지 않았습니다.

○위원장 주정영그러면 도수관로 관련한 예산은 천재지변이나 침수나 이 경우 빼고는 유지관리비가 안 들어간다는 말씀이시네요?

○명동정수과장 신현동그렇죠.

저희들이 예비비 개념으로 대비를 하는 거죠.

어떤 상황이 발생됐을 때는 중단될 수 없기 때문에 즉각 보수를 하기 위해서

○위원장 주정영지금 예산서에 도수관로 밸브진단 및 청소용역비가 있거든요.

이것은 어떤 건가요?

○명동정수과장 신현동그게 침수됐을 때

○위원장 주정영청소하는 것?

○명동정수과장 신현동예.

○위원장 주정영그런 것 같은 경우는 하나의 목, 지금 세 가지가 잡혀있는데 다 0원으로 삭감이 됐는데 이런 것 같은 경우는 어떻게 보면 예비비의 성격이잖아요.

그렇다면 하나의 목으로 정리해서 예비비 형태로 만드는 게 맞다는 생각이 들거든요.

장비임차료, 유지관리비, 청소용역비 이렇게 되어 있는데 전액 다 삭감, 저는 그게 용도에 안 맞다는 생각이 들거든요.

그리고 장비임차료 같은 경우는 일반운영비로 되어있고 나머지는 수선유지비로 되어있고 이것 한번 정리하셔야 될 것 같거든요.

○명동정수과장 신현동장비임차료 같은 경우는 용역비로 적용되고요.

수선유지비 같은 경우는 사무관리비로

○위원장 주정영그러면 도수관로 장비임차료라 했는데 유지관리도 같이 되어 있어요.

○명동정수과장 신현동그 부분은

○위원장 주정영뒤에 보면 또 유지관리비가 따로 있고

○명동정수과장 신현동그 부분은 다시

○위원장 주정영편성하실 때 이 부분은 한번 더 꼼꼼하게 봐주시고요.

그다음에 슬러지 고분자응집제 구입이 7000만 원인데 6000만 원으로 한 1000만 원 정도 삭감이 됐어요.

이것은 정수장을 관리하면서 들어가는 기본적인 비용인 것 같은데 1000만 원이나 삭감된 이유가 있나요?

○명동정수과장 신현동있습니다.

저희들이 보면 응집제가 많이 사용되는데요.

그 부분은 단가용역을 하는데 단가가 지난해보다 좀 낮아졌습니다.

○위원장 주정영그게 해마다 변동이 있나요?

○명동정수과장 신현동예. 조달청에서 계약단가가 정해지기 때문에 약간 달라지는 경우가 있습니다.

○위원장 주정영그렇구나.

그러면 올해는 예산을 어떻게 잡으셨는지 혹시 알고 계십니까?

○명동정수과장 신현동내년에는 올해 기준으로

○위원장 주정영그대로 6000만 원 정도로 잡으셨을까요?

○명동정수과장 신현동예.

○위원장 주정영알겠습니다.

삼계정수장 관련해서 여쭤보실, 조팔도 위원님 질의하십시오.

조팔도 위원상수도공기업 질의해도 됩니까?

○위원장 주정영이 부분이 과를 나누기가 어중간해서 국장님께서 답변을 주시면 좋겠습니다.

조팔도 위원국장님이 시원하게 해주이소.

보니까 동력비가 1억 1000만 원 정도 증액됐고 수선유지교체비가 9억 6800만 원 감액되었는데 이것 설명 먼저 해주이소.

○상하수도사업소장 송홍열몇 페이지

조팔도 위원유인물에 보시면

○위원장 주정영공기업특별회계 관련해서 제안설명 자료 4페이지 보시면 될 것 같습니다.

○상하수도사업소장 송홍열특별회계 총예산에 대한 거네요?

조팔도 위원예. 총괄금액 쭉 올려놨는데 원래 이렇게 올리면 안 되는데

○상하수도사업소장 송홍열이것은 이해를 돕기 위해서 각 세목에 있는 것을, 그 항목에 있는 사항들을 수도과, 삼계정수과, 명동정수과에 대한 내용을 합계를 해서 보기 편하시라고 드린 내용입니다.

조팔도 위원설명을 간단하게 해주이소.

동력비하고 수선교체비를 9억 6800만 원 감액했는데 왜

○상하수도사업소장 송홍열수선유지교체비 9억 6800만 원이 감액된 사유는 수도과, 삼계정수과, 명동정수과에서 관리하고 있는 관로, 정수장 그다음에 취수장의 각종 수선이라든지 이런 비용들을 집행하고 난 잔액이 되겠습니다.

아시겠지만 명동정수장시설, 삼계정수장시설 그다음에 시가지에 깔려있는 전체 관로에 대한 수선유지교체비 총합계가 얼마인지 정확하게 모르겠는데 그 부분 중에서 낙찰잔액이 이런 부분들이 있기 때문에 그 부분에 대한 사항들을 합계하면 9억 6800만 원 정도 되어서 많게 보입니다.

조팔도 위원예산을 잡을 적에 너무 과다하게 잡아서, 9600만 원도 많은데 9억 6800만 원은 아주 그것한데 이런 부분은 앞으로 예산을 신중하게 잡아서 해주시길 부탁드리고 삼계정수장만 동력비가 1억 1000만 원 증액된 건 아니지요?

○명동정수과장 신현동삼계정수장에 취수장 전기요금만 그렇습니다.

조팔도 위원지금 다른 데는 동력비하고 수선유지교체비가 계속 감액되어 내려오는데 여기는 너무 증액이 됐는데 왜 1억 1000만 원이나 증액됐습니까?

○명동정수과장 신현동아까 위원장님이 질문한 내용하고 중복되는데요.

지난해 기준으로 30억 200만 원 정도가 전기요금으로 지출됐습니다.

그리고 올해는 지난해 대비해서 취수량이 4.2% 증가됐습니다.

그리고 올해 당초예산에는 28억 2000만 원 정도만 예산이 확보됐기 때문에 그 부족분을 감안해서 1억 3000만 원을 요구하게 된 것입니다.

조팔도 위원동력비가 너무 많이 증액되고 이 부분은 잘 살펴보시기 부탁드리고 그다음에 여비가 9400만 원 감액되어 있고 업무추진비가 2900만 원 남아있고 일반운영비가 한 5300만 원 남아있는데 왜 이렇게 많이 남았습니까?

○명동정수과장 신현동지난해부터 시작된 코로나로 인해서 관련 직원들이 출장이라든지 교육이라든지 이런 부분들을 자제하면서 비대면이라든지 이런 쪽으로 진행했기 때문에 그런 부분이고요.

평상시 같으면 신규직원들이 온다면 다른 정수시설도 견학하고 여러 가지 해서 정보수집을 해야 되는데 그런 부분들이 줄어들면서 예산 집행을 못한 부분이 되겠습니다.

조팔도 위원업무추진비 남은 게 적은 금액입니까, 큰 금액입니까?

○명동정수과장 신현동전체 금액 대비해서는 많은 금액입니다.

그런데 조금 전에 말씀드린 대로 과거에는 지출을 많이 했는데 코로나로 인해서 다른 시설 방문이라든지 교육이 자체적으로 줄어들었기 때문에 지출을 못한 내용이 되겠습니다.

조팔도 위원어느 부서 없이 오늘 하루 종일 앉아서 얘기하면 코로나 때문에 그렇다는데 과장님 코로나가 2019년도에 왔어요.

태어나서 처음으로 이런 질병이 와서 우리가 예산을 잡기가 힘들지만 지금 2년이 됐는데 그렇게 되면 그것을 감안해서, 2022년도 당초예산도 이렇게 잡아버리면 계속 감액되어서 오고 지금 다른 부서는 예산이 없어서 시간 낭비해 가면서 시의원들 방에 예산편성 자료 주려고 찾아오는 직원들이 얼마나 많습니까?

오늘 하루 종일 코로나를 다 들먹여버립니다.

예산 편성할 적에 감안을 잘해서, 물론 잘하시려고 그렇게 했겠지만 돈이 1000만 원도 아니고 여비에 1억이 남아있고 업무추진비가 2900만 원 남아있으면, 다른 부서는 돈이 없어서 난리인데 다음에 신중하게 예산을 편성해 주시길 부탁드립니다.

내가 이것 기억하고 있다가 다음에 이렇게 한번 더 올라오면 제가 끝까지 그걸 할 겁니다.

잘할 수 있겠죠?

○명동정수과장 신현동알겠습니다.

○상하수도사업소장 송홍열예. 위원님이 말씀하신 지적사항은 저희들이 반영해서 이런 상황이 생기지 않도록 조치하겠습니다만 불가피한 사항들은, 저희들도 코로나가 빨리 종식되기를 바라고 종식이 되면 그에 따라서 교육이나 견학이나 이런 조치를 하려고 예산을 확보했다가 그 예산이 사용이 안 되기 때문에 결산추경에 예산을 삭감하는 이유는 다른 부족한 사업비에다가 대체를 하고 그렇게 하겠습니다.

그렇게 하기 위해서 그렇게 조치가 됐기 때문에

조팔도 위원1년 동안 장기간 예산이 여기에 묶여있었다 말입니다.

제 이야기는 예산을 100% 다 쓸 수는 없지만 한 500만 원이나, 500만 원도 적은 게 아닙니다.

1000만 원 이하 같으면, 다른 부서도 그런 데 많아요.

이렇게 예산이 많이 남아있으면 앞으로 신중하게 잘하시라는 뜻으로

○상하수도사업소장 송홍열알겠습니다.

조팔도 위원이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

명동정수과도 이어서 같이 해주시면 좋을 것 같습니다.

김진규 위원님 질의하십시오.

김진규 위원수도박물관 운영위원회는 뭘 하는 거예요?

○명동정수과장 신현동수도박물관 운영에 대한 정책사항이라든지 자문 부분을 하고 있고요.

지금 인제대 박물관장님하고 교수님 그리고 관내 박물관장님이라든지 전문가들로, 시의원님 포함해서 10명으로 구성되어 있습니다.

김진규 위원그러면 수도박물관 운영위원회를 개최해서

○명동정수과장 신현동예. 김해시 박물관에 관련된 조례에 의해서 운영위원회를 두도록 되어있고 그래서 지난 2월에 운영위원회를 구성했습니다.

김진규 위원박물관은 운영위원회를 무조건 두도록 조례에 되어 있나요?

○명동정수과장 신현동예. 조례에 그렇게 되어 있습니다.

김진규 위원꼭 필요하다고 봅니까?

○명동정수과장 신현동공무원 입장에서만 하는 것보다 전체적인 입장을 반영해서 박물관의 운영계획이라든지 프로그램이라든지 이런 부분들의 자문을 받고 의견을 받아서 하는 것이 보다 합리적일 것이라고 판단합니다.

김진규 위원그러니까 수도박물관을 오픈했을 때는 아무래도 전문가 분들의 자문을 받고 하는 게 필요하겠지만 지금 수도박물관이 얼마나 됐죠?

○명동정수과장 신현동2019년 3월에 개관을 했습니다.

김진규 위원2019년 3월에 개관해서 지금까지 운영해 오면서 수도박물관 운영위원회에서 운영을 어떻게 하자고 해서 변경되거나 이런 게 있습니까?

○명동정수과장 신현동올해 처음 구성이 됐고요.

김진규 위원올해 처음 구성됐습니까?

○명동정수과장 신현동예. 올해 2월에 구성해서 운영이 되고 있는 상태입니다.

김진규 위원아니, 2019년도에 수도박물관이 오픈했는데 왜 운영위원회는

○명동정수과장 신현동준비과정을 거쳐서 했는데 2020년도에는 코로나가 오는 바람에, 작년에는 코로나가 오다 보니 휴관에 들어갔거든요.

그래서 미루다가 올해는 코로나가 끝나면 바로 진행돼야 될 상황이기 때문에 2월에 조례에 따라서 구성을 해서 운영하고 있습니다.

김진규 위원올해 2월에 운영위원회를 구성을 했다.

그 이후에 회의는

○명동정수과장 신현동회의는 1년에 한 번 하도록 되어 있거든요.

김진규 위원올해 했습니까?

○명동정수과장 신현동구성을 하고 최초로 운영위원장을 뽑고 그때 회의를 한 번 했습니다.

그래서 저희들이 수도박물관 운영에 관한 전반적인 사항을 설명드리고요.

거기에 대해서 의견을 들었습니다.

김진규 위원수돗물 시민평가단은요?

○명동정수과장 신현동수돗물 시민평가단은 지역에 있는 시민들의 의견을 수렴하기 위해 편성했는데요.

김진규 위원시민평가단에서 올라온 민원이나 이런 건 있습니까?

○명동정수과장 신현동특별한 민원은 크게 없고요.

시민평가단은 읍면동에서 추천받은 2~3명씩 해서 53명으로 구성되어서 운영되고 있고요.

그분들을 1년에 두 번 상반기, 하반기에 소집해서 진행되고 있는 시책을 설명드리고 또 정수시설에 대한 견학을 하고 그렇게 이해를 도모한 다음에 인적 네트워크를 이용해서 어떤 수도에 관련된 사항들의 얘기가 있을 때 정보를 정확하게 전달해 주는 역할을 하고자 하는 취지에서 저희들이 구성해서 운영하고 있는 상태입니다.

김진규 위원저는 수돗물 시민평가단을 한 번도 만나본 적이 없는 것 같아서요.

방금 하신 말씀대로면 이분들이 지역에 가서 말 그대로“김해시의 수돗물은 안전하다더라. 이러이런 과정을 거쳐서 나오니까 안전하게 먹어도 된다.”이런 홍보를 해야 될 것 아닙니까?

그런 역할을 하는 게 이분들이에요?

○명동정수과장 신현동그분들이 찾아다니면서 하는 것은 아니고요.

자기가 그 지역에 사시기 때문에 개인적인 인적 네트워크나 주변 분들의 이야기가 있을 때 자기가 보고 들은 부분을 설명할 수 있는 상태로 진행을 하고 있습니다.

김진규 위원그러면 이분들은 말 그대로 우리 김해시의 수돗물을 평가하는 사람들은 아니네요?

○명동정수과장 신현동시민평가단은 아닙니다.

평가단은 시민평가단이기 때문에 시민들 입장에서 우리 수돗물이 어떠냐 이런 부분들을 평가할 수 있도록 그런 내용입니다.

김진규 위원아니, 그러니까 수돗물 시민평가단이 있잖아요?

○명동정수과장 신현동예.

김진규 위원그러니까 이분들이 하는 역할이

○명동정수과장 신현동그런 분들이 개인적인 네트워크를 이용해서

김진규 위원그래, 그걸 하는데 김해시의 수돗물에 대한 평가를 하는 것은 아니네요?

○명동정수과장 신현동그건 아닙니다.

김진규 위원그런데 왜 이름을 시민평가단이라고

○상하수도사업소장 송홍열평가를 하는 게 아니고 시민들한테 듣는 수돗물과 관련된 불편사항, 각종 여론이나 이런 것을 모니터링해서 저희들한테 제보해 주면 그 내용들을 수도정책에 반영하고 고칠 부분은 고치고 그렇게 하고 있습니다.

김진규 위원그러면 우리 수돗물 관련해서 수도과라든지 명동정수과에 시민평가단에서 올라온 정책제안이나 이런 게 있습니까?

○명동정수과장 신현동현재까지 보면 구체적으로 불평불만 이런 부분은 없고요.

저희들이 홍보하는 방안에 대해서 설명을 드리는 그리고 저희들이 품질보고서를 연간 발부하거든요.

그런 부분들을 서면으로 보내드리면 그런 내용을 참고해서 지역주민들한테 기회가 있을 때 그런 것을 활용하도록 하는 상태로 운영이 되겠습니다.

김진규 위원이게 법적으로 구성해야 되는 건 있나요?

○명동정수과장 신현동그렇지는 않습니다.

김진규 위원그렇지는 않죠?

○명동정수과장 신현동저희들이 홍보 차원에서

김진규 위원한 가지 예를 들면 제가 상반기에 수돗물평가위원회인가 했거든요.

○명동정수과장 신현동품질평가위원회 그것은 법적으로 구성하도록 되어 있습니다.

김진규 위원그래, 수돗물품질평가위원회를 하고 있을 때는 집으로도 우편이 날아왔어요.

수돗물 품질 평가한 것을 한 달에 한 번인가 계속 날아왔거든요.

그런데 평가위원 딱 그만두니까 그다음부터 하나도 안 오거든요.

저는 이런 게 문제라고 생각하는 거지.

일반 시의원들도 우리시의 수돗물이 어떻게 평가되었고 어떤 게 좋고 어떤 게 나쁘고 이걸 하나도 모르고 있는데 한 분이라도 더 홍보를 하려면 처음에는 안 주더라도 수돗물평가위원회 위원일 때는 매달 날아오다가 그만두니까 딱 끊어버리네요.

그러면 저는 어디 가서 그 정보를 듣느냐 이거죠.

○명동정수과장 신현동현재 저희들이 시보에 월 1회씩 공표하도록 되어 있거든요.

그래서 시보를 통해서 수돗물 품질성적서를 게재하고 있습니다.

김진규 위원시보에다가 월 1회 하고 있다고요?

○명동정수과장 신현동예.

김진규 위원일단 시민평가단은 과장님이 생각할 때 있어야 됩니까?

○명동정수과장 신현동저희들이 몇 년 운영했는데 그분들에게 특별하게 인센티브를 드리는 것은 없거든요.

그러다 보니까 자발적으로 활발하게 활동하지는 않지만 각 읍면동별로 구성되어 있고 또 그분들을 읍면동을 통해서 추천받아서 지역에서 활발하게 활동하시는 분들 위주이기 때문에, 그분들이 많은 시민들을 접촉합니다.

혹시 수돗물에 관한 이야기가 있을 때 자기가 보고들은 알고 있는 지식을 가지고 이야기할 수 있는 여지가 있기 때문에 홍보하는 데는 충분하게 도움이 된다고 생각합니다.

김진규 위원이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

수돗물평가단이 조례에 근거하고 있지는 않나요?

○명동정수과장 신현동그렇지는 않습니다.

○위원장 주정영그러면 이름을 바꿔도 되겠네요?

○명동정수과장 신현동바꿔도 안 될 것은 없죠.

○위원장 주정영방금 지적했다시피 평가를 하는 것은 아닌데 수돗물평가단이라 하니 당연히 수질에 대한 평가를 하는 걸로 오해가 있고 모니터 정도 그죠?

○명동정수과장 신현동예.

○위원장 주정영이름을 바꾸는 게 좋을 것 같습니다.

○명동정수과장 신현동그 부분은 저희들이 검토해서 합리적인 방법으로

○위원장 주정영오해의 소지가 없도록 명칭을 바꿔주시고요.

○명동정수과장 신현동알겠습니다.

○위원장 주정영더 질의하실 위원 안 계십니까?

박은희 위원님 질의하십시오.

박은희 위원다들 질의하셨는데 552페이지에 보면 명동정수 교육여비 해서 620만 원을 편성해서 전액 감액하셨는데 감액한 이유가 있습니까?

○명동정수과장 신현동교육비 말입니까?

박은희 위원예. 작년에 한 번도 교육을 안 했습니까?

○명동정수과장 신현동교육비는 저희들이 참가하게 되면 회비 형식으로 내게 되는데 저희들이 비대면으로 할 때는 그 부분을 납부하지 않아도 되는 겁니다.

박은희 위원그러면 교육은 비대면으로 진행을 하고

○명동정수과장 신현동예. 그 부분 교육은 다 했습니다.

박은희 위원하단에 보면 교육여비 해서 100만 원 집행을 하고 500만 원 감액했는데 이건 똑같은 것 아닙니까?

○명동정수과장 신현동예. 그것도 교육을 가게 되면 출장자에 대한 여비를 지출해야 되는데 요즘 대부분 비대면 같은 경우 재택교육으로 진행되기 때문에

박은희 위원그러면 교육비는 집행되고 비대면으로 하기 때문에 여비는 전액 반환하는

○명동정수과장 신현동재택할 때는 여비를 지급하지는 않으니까요.

박은희 위원내용을 보니까 비대면으로 하다 보니까 여비 집행한 예산이 없고 비대면이라도 교육비는 집행했다는 의미 맞습니까?

○명동정수과장 신현동예.

박은희 위원잘 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 주정영더 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

명동정수장에 미집행된 예산들이 꽤 있습니다.

예를 들어서 정수장시설물 개보수 본래 4500 예산을 잡으셨다가 집행하지 않으셨고요.

또 바로 밑에 착수정, 침전지 상부 도장 이것도 2400만 원 잡았는데 집행을 전혀 안 했고 그다음에 여과지 탁도계 유지수선비 이런 거라든지 수질자동측정망 유지관리비 이런 게 전혀 집행이 안 됐거든요.

시간이 없어서 일일이 다 여쭤보기는 어려울 것 같고 고도산화공정 간이설비 설치 같은 것도 3500 잡았는데 900밖에 집행을 안 했고 지금 전반적으로 감액한 내용이 2억 6000 정도 되고 또 1억 9000 정도 되고 꽤 큽니다.

그래서 이 사유에 대해서 저한테 자료로 제출해 주시고요.

○명동정수과장 신현동예.

○위원장 주정영전체적으로 특별회계가 과도하게 잡혀있는 부분이 없지 않아 보이는 것 같고 예산 잡으실 때 실제 집행이 될 수 있는 금액만큼 예산을 집행해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고요.

더 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 삼계정수과와 명동정수과의 질의답변을 마치겠습니다.

명동정수과장 수고하셨습니다.

다음은 하수과 소관입니다.

질의하실 위원께서는 특별회계를 포함하여 질의하여 주시고 하수과장은 답변해 주시기 바랍니다.

○하수과장 장보승하수과 장보승입니다.

○위원장 주정영김진규 위원님 질의하십시오.

김진규 위원공중화장실 수선 및 리모델링 공사가 있어서 여쭤보는데요.

우리시 공중화장실에 절수설비 시설이 되어 있습니까?

○하수과장 장보승절수설비가 되어있는 것은 제가 아직 파악을 못했습니다.

김진규 위원공중화장실 등에 관한 법률 제2조제1호에 따른 공중화장실을 설치하는 자는 절수설비 및 절수기기를 설치하여야 한다고 수도법 제12조에 나와 있거든요.

이것 시행이 2016년부터 됐는데

○하수과장 장보승그것은 각종 건축허가나 이런 것 협의 올 때 그것을 반영하도록 의견을 답니다.

김진규 위원아니, 의견을 다는데 공중화장실을 우리 시에서 만들고 하잖아요.

우리 시에서 하는 것.

○상하수도사업소장 송홍열위원님 그것은 당연 설치시설이기 때문에

김진규 위원점검해 보셨어요?

○상하수도사업소장 송홍열아마 하수과장이 직접 확인을 못했겠지만 실무진에서

김진규 위원아니, 법으로 되어 있는데

○상하수도사업소장 송홍열실무진에서 아마 확인을 해서

김진규 위원제가 얼마 전에 선학공원에 가봤거든요.

선학공원 화장실이 한 몇 개월 전인가 황현재 위원장님이 필요하다 해서 새로 지은 거거든요.

거기에 아무리 봐도 절수시설을 못 찾았어요.

○상하수도사업소장 송홍열어느 공원이요?

김진규 위원내외동 해변횟집 앞에 있는 선학공원.

그런데 수도법에 설치하도록 되어 있는데 우리 시에서조차 안 하면 어떻게 되는 거죠?

○상하수도사업소장 송홍열화장실 관리가 공원녹지과나 해당 부서에서 관리하는 시설도 있는데 선학공원 화장실에 대해서는 별도로 확인해서 위원님께 말씀드리겠습니다.

김진규 위원그러면 하수과에서 관리하는 공중화장실이 있을 거잖아요?

○하수과장 장보승예.

김진규 위원거기에 절수시설이 되어 있다고 확신합니까?

○하수과장 장보승오래된 화장실이 대부분이라서

김진규 위원그러니까 제가 말씀드린 대로 2016년 7월 28일에 시행됐거든요.

○하수과장 장보승화장실에 양변기를 설치할 때 그런 것을 하면 좋은데 지금 상당히 오래된 화장실을 대상으로, 안 좋은 부분들을 수선하는 것이라서 100% 확인을 못해봤습니다.

확인을 해보겠습니다.

김진규 위원공중화장실 수선 및 리모델링 공사비 올해 예산이 7500만 원 잡혀있다가 230만 원 삭감됐잖아요. 그죠?

○하수과장 장보승이것은 계약잔액이라고 보시면 됩니다.

김진규 위원그래, 계약잔액인데 그렇다면 7268만 7000원치의 공중화장실 수선을 했을 것 아닙니까?

○하수과장 장보승주로 수선을 하는 게 배관의 문제라든지 내부시설이 노후화되어서 벽면에 박리현상이 생긴다든지 전등기구라든지 아니면 파손된 부분들을 리모델링하는 것이고 양변기도 새로 설치할 수는 있겠습니다만

김진규 위원일단 과장님 절수설비 및 절수기기가 설치되어 있는지 전수조사 한번 해보시고 이게 법으로 되어 있으면 해야 되는 것 맞죠?

수도법에 그렇게 되어 있으니까

○하수과장 장보승예. 그렇게 해야 될 것 같습니다.

김진규 위원전수조사한 것 한번 통계를 내서 보고해 주십시오.

○하수과장 장보승알겠습니다.

김진규 위원그리고 공영특별회계 해마다 시에서 전출금이 얼마씩 정도 넘어오죠?

○하수과장 장보승개인하수팀에 인건비가 있습니다.

김진규 위원하수도공기업특별회계에 시에서 들어오는 전출금이 그것밖에 없나요?

○하수과장 장보승예. 인건비하고 하수처리장 운영비 수계기금이 있습니다.

김진규 위원수계기금 그게 보통 얼마 정도 되죠?

해마다 들어오잖아요. 그죠?

○하수과장 장보승예.

김진규 위원내년 게 3억 1700이네.

보통 이 정도 들어오겠다 그죠?

○하수과장 장보승예. 인건비는 호봉이라든지 그런 차이 때문에 약간의 변동은 있습니다만 비슷한 수준입니다.

김진규 위원제가 이 말씀을 드리는 게 자료를 보니까 순세계잉여금이 146억이네요?

○하수과장 장보승예. 예상한 것보다 좀 늘었습니다.

김진규 위원조팔도 위원님이 계속 말씀하시는데 다른 부서는 예산을 안 줘서 신규사업은 엄두도 못 내고 있는데 해마다 3억 원 넘게 김해시에서 전출금을 받으면서 특별회계라고 순세계잉여금을 146억씩이나 남기면 어떻게 되냐 이거죠.

○하수과장 장보승조금 전에 말씀하셨던 개인하수팀 직원들 인건비는 원래 일반회계 예산으로 운영되던 팀입니다.

업무를 하수과하고 같이 하는 게 좋겠다 싶어서 하수과에 오다 보니까 자연스럽게 하수과에는 특별회계를 취급하다 보니까 그렇게 넘어오는 과정입니다.

김진규 위원어쨌든 제가 말하는 요점은 아무리 특별회계라도 순세계잉여금이 146억이나 남는 게 많지 않나요?

○하수과장 장보승최근 몇 년 사이에 순세계잉여금이 많이 생기고 있습니다.

김진규 위원증감이 146억이고 총 순세계잉여금은 646억이네. 그죠?

그러니까 이게 많은 것 아니에요? 모자라나?

○하수과장 장보승이 부분은 크게 나누어서 볼 필요가 있습니다.

646억이라는 돈 중에는 시설물 내용연수에 따라서 줘야 될 감가상각비가 245억 정도 있고요.

예비비가 13억 정도 그리고 시설재투자적립금이라고 해서 매년 하수도정비 기본계획에서 계획되어 있는 사업을 추진해야 되는데 국비지원사업에 선정이 안 되다 보니까 계속 미루어지는 사업들이 있습니다.

미루어지다 보니까 지금 시비부담금이 안 들어가는 부분들이 있습니다.

그리고 신규사업에 대한 입찰을 통해서 잔액이 발생되는 부분들 집행잔액이 35억 이렇게 생겼는데 2025년도까지 예산이 정상적으로 들어가야 된다면 시비부담분이 상당히 많이 있습니다.

지금 관로사업비 한 300억 이상을 국비지원 신청을 몇 년 전부터 하고 있지만 안 되고 있습니다.

거기에 한 40~50% 정도의 시비가 부담된다 그러면 200억 이상은 한 번에 부담되어야 될 부분들이 있고 그렇습니다.

그리고 최근에 대규모 사업장에서 발생되는 원인자부담금이 크게 줄고 있습니다.

매년 130억까지 늘어났던 원인자부담금이 올해는 이십몇 억 정도밖에 안 들어오고 이게 계속 줄어드는 추세다 보니까 앞으로 원인자부담금이 준다면 실제로 세입이 될 수 있는 하수도요금이라든지 이런 부분들의 세입을 가지고 국비사업을 한다든지 하수도 정비사업이라든지 자체사업을 할 때 그 세원으로 충당되어야 될 부분이라서 저희들은 앞으로 확보를 더 해야만 계획대로 추진될 것이라고 생각합니다.

김진규 위원순세계잉여금을 어떤 식으로든 남겨놔야 된다 이 말씀입니까?

○하수과장 장보승그렇습니다.

지금 하수도 정비가 동지역은 거의 98%로 상당히 높지만 면단위는 50%입니다.

투자 대비 효과가 상당히 적습니다.

아무래도 국비지원사업에 선정되는 게 힘들다 보니까 계속 지연되는 추세입니다.

김진규 위원방금 원인자부담금이 자꾸 줄어든다 했잖아요?

○하수과장 장보승예. 대규모 사업에 대한 원인자부담금이 조금

김진규 위원아까 수도과에도 물어봤는데 지금 여기도 보면 하수도 원인자부담금이 많이 줄었잖아요.

이것도 수도과하고 같은 대답이 나오는 것 아니에요?

○하수과장 장보승원인자부담금은 대규모 사업장에서 발생되는 부담금이기 때문에 상수도하고 하수도는 같이 연동되어서

김진규 위원그렇죠? 지금 내덕지구는 20억, 안동지구 31억 이게 감액된 게 내년에 받을 것 아니에요?

○하수과장 장보승하수도에 감액된 것은 금년도에 세입이 있을 것이라고 생각하고 예산에 반영했는데 사업의 사정상 올해까지 납입이 안 되고 또 사업이 중단되거나 협약이 안 되고 해서 내년도로 다시 미루면서 줄어든 겁니다.

김진규 위원일단 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 주정영과장님 방금 답변 중에 상하수도하고 같이 연동된다 하셨는데 그러면 수도과에 이지산단 같은 경우는 원인자부담 세수가 들어왔거든요?

○하수과장 장보승원인자부담금이 하수도에 두 가지가 있습니다.

하나는 물을 사용하면서 배출되는 하수에 대해서, 하수처리장에 유입이 되니까 그 처리비용을 부과하는 원인자부담금이 있고요.

한 1톤당 200만 원 정도 됩니다.

그게 있고 그다음에 하수가 발생되면서 거기에 기반시설이 안 되어있을 경우에 처리장까지 관로를 깔아야 된다든지 유입할 수 있는 데까지 관로를 신설해야 하는 비용이 발생되면 그것은 원인자가 부담해서 깔아야 될 부분이라서 그 두 가지 원인자부담금이 있습니다.

○위원장 주정영그러니까 제가 묻고 싶은 것은 방금 말씀 중에 상하수도는 같이 간다고 말씀을 주셨는데 이지산단은 이번에 삼십몇 억 정도 수입이 발생했다는 거죠.

그러면 그게 두 가지 중에 어떤 것이든지 간에 하수도 같이 잡혀야 되는 것은 아닌가.

○하수과장 장보승하수는 올해 12월에 납부계획이 되어 있다가 사정상 내년 1월 31일자로 한 달간

○위원장 주정영유예를 해준 겁니까?

○하수과장 장보승예. 연장을 해달라는 요청이 있어서 그래서 한 달 연장하면서 내년도로 잡혔습니다.

○위원장 주정영유예하고 이런 건 기준이 따로 정해져 있습니까?

본래는 내야 하는데 유예를 했다는 거잖아요?

○하수과장 장보승유예가 아니고 공사기간이 늘어난다든지 하면 자기들 사정에 의해서 요청이 있으면 공사 준공 전에 납부를 하도록 되어 있거든요.

○위원장 주정영그러면 수도과에 있는 자료하고 하수과에 있는 자료 두 개가 안 맞거든요.

그래서 그것에 대비해서 저한테 자료 하나 제출해 주세요.

하성자 위원님 질의하십시오.

하성자 위원원인자부담금 때문에 저도 질의하려고 했는데 두루두루 설명을 하시기는 했습니다.

559페이지 444억 2300만 원 이것을 기정액 해놨다가, 지금 증설사업 완료가 안 된 상태죠?

○하수과장 장보승예. 진례 하수처리장 전체 증설했던 부분이 1만 5,000톤 있습니다.

1~2개월 해서 1만 5,000톤인데 7,500톤은 이미 가동을 하고 있고요.

7,500톤은 시례지구 원인자부담금을 받아서 구조물은 다 되어 있는데 안에 수처리 전기, 기계, 설비에 대해서는 아직 안 되어 있습니다.

그 돈을 받아서

하성자 위원설비공사가 미진해서 지금

○하수과장 장보승예. 추경에 예산이 들어올 것이라고 보고 증설하려고 했는데 그게 시례지구의 사정상 내년 1월로 납부시기를 조정해 달라는 것 때문에 삭감이 되고 내년도 예산으로 잡았습니다.

하성자 위원결국 우리가 예상했던 수입 자체가 펑크가 났네요?

84억도 마찬가지고 그죠?

○하수과장 장보승예.

하성자 위원내덕, 안동, 송현, 이지도 마찬가지고 약간 시점 차이 때문에 그런 게 발생한다고 여겨지네요.

그리고 575페이지입니다.

유형자산취득에서 431억을 해놨다가 지금 구축물에서 64억만 구매를 안 하신 게 뭐가 있나 보죠?

자금운영계획입니다.

원체 고가인 구축물이니까 그럴 수도 있겠네요.

64억 1건의 어떤 구축이 안 됐다는 겁니까?

완료가 되었는데 구축물 설비를 안 해도 될 정도로 감액을 했다는 것은

○하수과장 장보승감액이 되었던 부분은 지금 관로하고 처리장 시설물을 공사하는 시설공사비인데 이게 3차 국비 조정이 되면서 64억 정도가 감액됐습니다.

전체 사업의 공정률에 따라서 전 시군에 배분을 하는데 김해에 예산이 많이 편성되어 있다가 공정률이 계획대로 안 되다 보니까 조정이 됐는데 이 돈은 삭감되는 게 아니고 다음 연도에 공정이 올라오면 그것대로 확보가 되는 돈입니다.

삭감되는 돈은 아닙니다.

하성자 위원현재로서는 감액시켜놨다가 다시

○하수과장 장보승예. 총사업비가 줄거나 한 것은 아니고 공정률에 맞춰서 국비가 조정되다 보니까 그만큼 감액이 되고 내년도에 더 많이 들어오고 이런 형태입니다.

하성자 위원일단 반납했다 들어오는 그런 형태입니까?

○하수과장 장보승반납은 아닙니다.

아예 돈이 들어오기 전에 내시만 되어 있다가

하성자 위원아, 내시로 하는 거니까, 이게 큰 단위의 공사이고 하수관로나 상수관로 그리고 구축물 자체가 금액단위는 크지만 1개 정도 시설일 수 있겠네요.

○하수과장 장보승예. 사업비가 많이 됩니다.

하성자 위원그렇죠. 시내 전체를 관장하시다 보니까 금액이 크고 내용이 어떤가 싶어서 질의를 드렸는데 어차피 이것은 내시된 내용이라서 올리면 되는 거니까

○하수과장 장보승예. 총사업비는 이것보다 훨씬 더 많습니다.

천몇백 억이 넘어가니까요.

하성자 위원어떻게 보면 서류상 하는 거나 마찬가지네요?

○하수과장 장보승총사업비 변동은 없는 사항입니다.

하성자 위원알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 주정영질의 끝나셨습니까?

제가 마지막으로 하나만 더 질의드리겠습니다.

맑은물순환센터 불용품 매각대금이 5400 정도 잡혔거든요.

어떤 것을 불용으로 처리하셨고 절차는 어떻게 하셨는지 설명 부탁드립니다.

○하수과장 장보승잠깐만요.

○위원장 주정영페이지는 567페이지입니다.

고철을 매각한 걸로 나오거든요.

○하수과장 장보승고철 수입이 많이 발생된 부분인데 최근에 하수처리장의 노후시설이 화목은 20년이 넘다시피 되어 있고요.

장유도 거의 20년에 육박하고 있습니다.

진영하고 3개가 상당히 오래되어 있는데 여기에 노후 기자재들이 많이 있습니다.

내구연한이 지난 노후 기자재들이 많이 있는데 매년 40~50억 정도 교체사업을 하고 있습니다.

거기에 따른 고철들이 매각되면서 생기는 불용금액입니다.

○위원장 주정영그러면 절차는 어떻게 밟습니까?

○하수과장 장보승공사하고 나서 폐철재류 같은 경우는 무게를 달아서 입찰에 부쳐서 매각하고 있습니다.

○위원장 주정영그러면 이 5400만 원이 한 번에 발생한 것은 아니고 사업 중에 계속 발생하는 것을 다 모아서 했다?

○하수과장 장보승예. 다 모아서 그렇습니다.

○위원장 주정영이것 저한테 세부내역 좀 부탁드리겠습니다.

○하수과장 장보승알겠습니다.

○위원장 주정영불용처리를 할 때 기본적으로 사업소는 3000만 원 이상은 자체 처리가 안 되잖아요. 그죠?

3000만 원 이하까지만 사무가 위임되어 있거든요.

매각금액하고 내용을 자세히 주시기 바랍니다.

더 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 하수과 소관 질의답변을 마치겠습니다.

하수과장 수고하셨습니다.

다음은 장유출장소 소관입니다만 장시간의 회의 진행으로 인해서 원활한 의사진행을 위해 16시 25분까지 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

다른 의견이 없으므로 16시 25분까지 정회를 선포합니다.

(16시14분 회의중지)

(16시24분 계속개의)

○위원장 주정영의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다.

다음은 장유출장소 소관입니다.

장유출장소장의 총괄 제안설명을 듣고 담당과장으로부터 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다.

장유출장소장 간략한 총괄 제안설명 부탁드립니다.


- 장유출장소 소관

○장유출장소장 황희철반갑습니다.

장유출장소장 황희철입니다.

장유출장소 소관 2021년도 제3회 추가경정예산안에 대해 배부해 드린 자료를 중심으로 총괄 제안설명을 드리겠습니다.

먼저 1페이지 세입예산 총괄내역입니다.

세입예산은 기정예산액 31억 1600만 원보다 2억 원을 감액하여 총 29억 1600만 원을 편성하였습니다.

부서별 세입예산 주요내역입니다.

민원과는 지적재조사 조정금 등 2억 1000만 원을 감액하였고 도시관리과는 도로사용료 9000만 원을 감액하고 대청계곡 진입도로 정비사업 1억 원을 증액하여 총 1000만 원을 증액 편성하였습니다.

다음은 2페이지 세출예산 총괄내역입니다.

세출예산액은 기정예산액 102억 9900만 원보다 6800만 원을 감액하여 총 102억 3100만 원을 편성하였습니다.

민원과는 14억 1000만 원으로 기정예산액 14억 5400만 원보다 4400만 원을 감액하였고 생활지원과는 36억 3000만 원으로 기정예산액 36억 4600만 원보다 1600만 원을 감액하였으며 도시관리과는 51억 9100만 원으로 기정예산액 51억 9900만 원보다 800만 원을 감액 편성하였습니다.

다음 부서별 세출예산 주요내역입니다.

민원과는 장유의날 기념행사 3000만 원, 기본여비 등 업무추진여비 총 1400만 원을 감액하여 총 4400만 원을 감액 편성하였고 생활지원과는 기본여비 등 업무추진여비 300만 원, 공원화장실 청소원ㆍ관리원 급여 및 공원관리 장비구입비 1100만 원을 감액하는 등 총 1600만 원을 감액 편성하였으며 도시관리과는 대청계곡 진입도로 정비 1억 원을 증액하고 도로정비 및 유지관리 인건비 2100만 원, 도시청소 및 환경관리 인건비 4500만 원, 차량탑재형 단속장비 유지보수비 600만 원을 감액하는 등 총 800만 원을 감액 편성하였습니다.

이상으로 장유출장소 소관 2021년 제3회 추가경정예산안에 대한 총괄 제안설명을 마치겠습니다.

○위원장 주정영장유출장소장 수고하셨습니다.

다음은 질의답변 순서입니다.

먼저 민원과 소관입니다.

질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 민원과장은 답변해 주시기 바랍니다.

○민원과장 장판규민원과장 장판규입니다.

○위원장 주정영하성자 위원님 질의하십시오.

하성자 위원과장님 여권발급이 왜 이렇게 적어요?

평소 데이터보다 5분의 1만 여권발급을 했다는 이야기입니까?

○민원과장 장판규잘 아시다시피 코로나가 원인입니다.

코로나 때문에 해외여행이 불가하니까 여권발급이 많이 줄어들었습니다.

작년도 대비해서 한 58% 감소한 실정입니다.

하성자 위원나타나 있는데도 이 현황 자체를 또 말씀드리고자 그렇습니다.

코로나로 인해서 그만큼 많이 위축되었기 때문에 여권발급도 이렇군요.

그 대신에 지적재조사사업 조정금은 수입이다 아닙니까?

○민원과장 장판규예. 세입입니다.

하성자 위원수입이 발생했네요.

세출에서는 특별히 질의할 게 없는 것 같습니다.

이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

더 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 민원과 소관 질의답변을 마치겠습니다.

민원과장 수고하셨습니다.

다음은 생활지원과 소관입니다.

질의하실 위원께서는 질의하시고 생활지원과장은 답변해 주시기 바랍니다.

○생활지원과장 권종학생활지원과장 권종학입니다.

○위원장 주정영질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이번에 큰 내용이 없습니다.

질의하실 위원이 없으므로 생활지원과 소관 질의답변을 마치겠습니다.

생활지원과장 수고하셨습니다.

출장소 마지막입니다.

도시관리과 소관입니다.

질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 도시관리과장은 답변해 주시기 바랍니다.

○도시관리과장 임원식도시관리과장 임원식입니다.

○위원장 하성자하성자 위원님.

하성자 위원도로사용료가 기존에 잡았던 부분보다 부족한 이유가 뭡니까?

○도시관리과장 임원식지금 코로나 팬데믹 관계로 국토교통부하고 도에서 석 달분 25%를 감면해서, 사용료를 감면해 주라 해서 시장님 방침을 도로과에서 받아서 3200만 원 정도 감액된 사항이고 사업이 줄어서 감하게 되었습니다.

하성자 위원알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

더 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 도시관리과 소관 질의답변을 마치겠습니다.

도시관리과장 수고하셨습니다.

다음은 김해시도시개발공사 소관입니다.

김해시도시개발공사 사장의 총괄 제안설명을 듣고 경영개발본부장으로부터 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다.

도시개발공사 사장 나와서 총괄 제안설명해 주시기 바랍니다.


- 김해시도시개발공사 소관

○사장 김홍립위원장님하고 위원님들 장시간 수고 많으십니다.

도시개발공사 사장 김홍립입니다.

도시개발공사 21년도 제3회 추가경정 세입ㆍ세출예산안 총괄 제안설명을 드리겠습니다.

배부해 드린 유인물 첫 페이지입니다.

21년도 도시개발공사 제3회 추가경정예산안 규모는 기정예산액 439억 6100만 원보다 28억 1800만 원이 감액된 411억 4300만 원으로 편성하였습니다.

부서별 예산규모는 표를 참고해 주시기 바랍니다.

다음 2페이지 세입예산 내역입니다.

사업수익은 기정예산액 423억 8200만 원보다 28억 1800만 원이 감액된 395억 6400만 원으로 편성하였습니다.

그 내용으로는 시설관리대행사업수익 27억 9200만 원, 영업외수익으로 사격팀 보조금 2500만 원을 각각 편성하였습니다.

자본적수입은 자본잉여금수입에 대행사업 자본적수입 25만 9000원이 감액된 15억 7800만 원으로 편성하였습니다.

다음 3페이지 세출예산 증감내역입니다.

세출예산은 총 28억 1800만 원을 감액 편성하였습니다.

먼저 인건비입니다.

그 내용으로는 일반직, 계약직, 공무직, 업무직 초과근무시간 조정 등에 따른 인건비 집행잔액 9억 900만 원, 기간제근로자 등 보수 집행잔액 7600만 원을 각각 감액하였습니다.

경비는 총 18억 3200만 원을 감액 편성하였습니다.

그 내용으로는 코로나19에 따른 체육시설 휴관 및 시간대별 운영 등으로 사무관리비와 공공운영비 집행잔액으로 일반운영비 1억 8900만 원, 기본업무추진 출장여비 집행잔액 그리고 국내여비, 상하수도요금 및 환경시설 약품비 잔액 그리고 재료비, 사회보험 부담금 및 기타 복리후생비 집행잔액으로 전체 일반보상금 8900만 원, 일반예비비 1억 원 등을 각각 감액 편성했습니다.

자본예산은 공기구 비품 및 집행잔액 반납으로 25만 9000원을 감액 편성했습니다.

다음 4페이지에서 6페이지는 목별 주요 증감내역을 참고해 주시면 감사하겠습니다.

이상으로 21년도 제3회 추가경정 세입ㆍ세출예산안 총괄 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 주정영도시개발공사 사장 수고하셨습니다.

다음은 질의답변 순서입니다.

질의하실 위원께서는 질의하시고 경영개발본부장은 답변해 주시기 바랍니다.

○경영개발본부장 오종우개발본부장 오종우입니다.

○위원장 주정영하성자 위원님 질의하십시오.

하성자 위원자료를 미리 다 보고해 주시고 사전에 충분히 설명을 해주셔서

○위원장 주정영마이크 켜주십시오.

하성자 위원검토를 해보니까 자료를 잘해 주셔서 이해가 되었습니다.

자료집 37페이지에 보면 진영맑은물순환센터에 김민희 담당자이신 모양인데 동력비 잉여분 반납 이래서 태양광을 증설해서 절감효과가 9억 원입니까?

산자부 공모사업에 참여해서 연간 절감효과가 있다고 했는데 태양광 증설이 지금 진영맑은물만 되어 있습니까?

○경영개발본부장 오종우지금 화목순환센터도 태양광을 해서 올해 1000만 원 절감했습니다.

하성자 위원이렇게 태양광시설을 함으로써 맑은물순환센터도 그렇고 다른 지역은 정수장에도 한다는 이야기가 있던데 저희들도 그런 계획이 있습니까?

하기야 그것은 이 부서가 아니다 그죠?

○경영개발본부장 오종우여유부지가 있는 데는 내년에도 순차적으로 태양광을 설치해서 동력비도 절감시키고 또 정화시설 이런 부분도 에너지 절감이 많이 되는 시설로 교체해서 동력비를 최대한 줄이려고 하고 있습니다.

하성자 위원이런 것은 효율적인 경영이라서 말씀드리고 좀 더 확대되어야 되겠다는 견해를 드립니다.

전체적으로 보고서를 보니까 이해가 되었기 때문에 이 부분만 질의하겠습니다.

이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

배병돌 위원님 질의하십시오.

배병돌 위원소관 상임위에서 충분히 다뤘을 것으로 생각되는데 전체 조서만 한번 볼게요.

목별조서 35페이지에 동력비 있죠?

○경영개발본부장 오종우예.

배병돌 위원동력비가 3회 결산추경에는 2억 8000으로 삭감됐는데 본예산 동력비는 83억을 잡았다가 결산추경에 74억 됐으니까 한 10억 가까이 감이 됐다 말이에요.

왜 이렇게 많이 삭감을 했어요?

○경영개발본부장 오종우당초예산에 동력비 12억이 감액되었습니다.

1회 추경에 6억을 확보했는데 지금 감액된 것은

배병돌 위원뭐가 감액됐다는 말이요?

당초예산에는 동력비를 지난해보다 12억을 증액해서 편성했어요.

그래서 83억을 했단 말이요. 그죠?

○경영개발본부장 오종우예.

배병돌 위원그런데 3회 추경에는 74억까지 감액처분을 했단 말이야.

마지막에 2억 8000까지 감액해서 거의 10억이라는 돈이 당초예산보다 감해졌단 말이야.

동력비를 한 10억 정도 당초예산에 많이 잡았다는 이야기인데 그 이유가 뭐예요?

○시설관리본부장 최임경시설관리본부장입니다.

제가 답변드려도 되겠습니까?

배병돌 위원예. 하이소.

○시설관리본부장 최임경당초예산에 83억 700만 원을 요구했는데 지금 2억 8000만 원을 감액한 이유가 뭐냐 이런 이야기로 들립니다. 그죠?

올해 당초예산 편성할 때는 저희들이 83억을 요구했었는데 상임위원회에서 12억 2900만 원이 삭감되었습니다.

배병돌 위원삭감됐어?

○시설관리본부장 최임경예. 일괄 삭감되어서 부족분 체육시설 부분을 포함해서 1회 추경 때 77억 3400만 원을 편성했습니다.

아까도 잠깐 이야기했었지만 태양광이라든지 공정개선 이런 부분을 다 포함해서 이번에 2억 8000만 원을

배병돌 위원아, 그러면 이해가 돼.

아까 오종우 본부장님이 12억 삭감됐다는 게 계수조정 과정에서 12억이 삭감됐다 이 말이네.

○시설관리본부장 최임경그렇습니다.

본예산에서 기정예산액이 지난해보다 삭감된 게 아니고 그죠?

○시설관리본부장 최임경그렇습니다.

배병돌 위원그러면 이해가 됩니다.

올해 총동력비는 추경에 얼마 받았다고 했어요?

83억에서 12억이 삭감되면 71억이란 말이에요.

71억에서 1~2회 추경에

○시설관리본부장 최임경부족한 부분 6억을 올렸습니다.

배병돌 위원그런데 삭감을 왜 해서 7억이나 다시 편성했어?

○시설관리본부장 최임경방금 배 위원님이 질의하신 부분은 공사 전체의 동력비 부분을 이야기하셨는데 알기 쉽게 제가 설명을 드리면 공사 동력비가 보통 77억 정도 됩니다.

환경사업장이 90%를 차지합니다.

그래서 제가 답변을 드리는 것이고 체육시설은 환경사업장의 10%를 차지합니다.

그래서 환경사업장 동력비에 70억을 지출했는데 올해 같은 경우는 작년의 확정예산 그러니까 3회 추경까지의 확정예산에 비해서 21년도 환경예산은 4억 8500만 원이 오히려 줄었습니다.

지금 환경시설이 증설되고 있지 않습니까?

전기요금도 인하요인이 없었습니다.

아까도 이야기했지만 태양광이라든지 여러 가지의 공정개선 이렇게 해서 최종 집행예산이 한 5억 원 가까이 줄어들었다고 말씀드리고 싶습니다.

배병돌 위원동력비 쪽에?

○시설관리본부장 최임경예.

배병돌 위원주로 순환센터 쪽 동력비 아니가?

○시설관리본부장 최임경환경사업장에서 쓰는 동력비가 90%를 차지합니다.

배병돌 위원그래, 화목처리장하고 장유처리장하고 진영처리장 거기 3개 큰 데서 동력비 최고 많이 들어간다이가?

○시설관리본부장 최임경그렇습니다.

배병돌 위원삭감할 때 왜 10억 깠다가 왜 또 1회 추경에 8억이나 줬어?

이유를 들어보고 삭감 안 했어?

○시설관리본부장 최임경예산 운용의 묘를 살리기 위해서

배병돌 위원운용의 묘가 어디 있노?

평균 들어가는 게 77억인데 그렇게 삭감해서는 안 된다고 해야지.

○시설관리본부장 최임경죄송합니다.

배병돌 위원설명을 잘못해서 삭감이 됐다이가?

동력비 이것을 추경에 어째 안 줄 거고?

전체적으로 28억 정도가 집행잔액으로 남았고 또 출연금 쪽에도 한 28억 정도 삭감조치를 3회 추경에 했단 말이야.

○시설관리본부장 최임경예.

배병돌 위원매년 왜 그렇게 해요?

○시설관리본부장 최임경28억이 이번에

배병돌 위원목별로 한 28억 이것은 이유가 되는데 전체 출연금에서 이번에 기획예산과에 28억 정도가 집행잔액으로 남아서 삭감을 했단 말이에요.

지난해도 그렇고 도시개발공사는 매년 보면 3회 추경, 결산추경에 가면 집행잔액 처리를 한다고.

○시설관리본부장 최임경28억 삭감 부분에 대해서 제가 총괄 답변을

배병돌 위원전체 목별지출에 28억 1000이 삭감조치가 됐잖아요?

○시설관리본부장 최임경예.

배병돌 위원결산에서 삭감됐는데 기획예산과의 출연금 삭감하고 같은 내용이에요?

그렇지는 않잖아?

○시설관리본부장 최임경3회 추경에 28억 되는 부분에 대해서 잠깐 설명을 드리겠습니다.

배병돌 위원그건 목별조서에 보면 다 나와 있어요.

동력비도 그렇고 인건비 부분하고 쫙 나와 있잖아요.

추경마다 개발공사가 거의 증액이다 그죠?

1, 2회는 증액, 결산추경 3회는 감액

○시설관리본부장 최임경그렇습니다.

배병돌 위원그런데 왜 출연금을 결산추경에 28억을 삭감했어요?

○시설관리본부장 최임경1회 추경 때는 아까도 이야기했지만 올해 당초예산 편성 심의할 때 예산 운용의 묘를 하기 위해서

배병돌 위원아니, 내 말은

○시설관리본부장 최임경우리가 일을 해야 되니까 삭감된 부분을 1회 추경에 반영을 하고 또 일을 하니까 삭감요인이 생겨서 3회 추경에 삭감하고 이렇게 이해해 주시면 되겠습니다.

배병돌 위원그러면 전체적으로 출연금에서 28억이나 삭감을 했단 말이에요. 그죠?

○시설관리본부장 최임경예. 지금 삭감하려고 하는 겁니다.

배병돌 위원그러면 삭감 안에 동력비도 다 들어가면 되지.

2차 추경에 받았다고 했어요?

○시설관리본부장 최임경아닙니다.

1회 추경에 한 번 했고 3회 추경에는 올해 쓸 돈을 예상해 보니까 28억 정도는 반납해야 되겠다고 해서 28억의 삭감안을 올렸고 그 내용을 보면 인건비가 거의 10억입니다.

채용이 늦어진다든지 여러 가지 초과수당이 필요 없다든지 이렇게 해서 생겼고 그다음에 재료비가 한 5억, 수선유지교체비가 2억 3000, 동력비가 2억 8000, 예비비가 1억 이런 식으로 자투리가 모여서 이렇게 됐는데 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.

배병돌 위원어쨌든 결산하다 보니까 감액되는 부분을 기획예산과에 반납처리를 한다 그렇게 이해하면 되겠어요?

○시설관리본부장 최임경그렇습니다.

배병돌 위원그래서 28억이나 삭감했는데 제가 하고 싶은 말은 예산 편성할 때 타이트하게 편성했으면 좋겠다는 이야기예요.

매년 이렇다고.

우리 도시개발공사에서는 모자라면 1회 추경에 받았다가 또 결산추경에 감액처분하고 이렇게 한다고.

한 3~4년 계속 그렇게 하더라고.

특히 동력비 부분에는 거의 나왔잖아요.

본부장 말씀이 77억 정도가 동력비에 든다.

○시설관리본부장 최임경예.

배병돌 위원동력비 이 부분 도시건설위원회 상하수도사업소도 문제가 있었어요.

늘 높게 잡았다가 결산에 가면 감액을 하는 거야.

매월 전기료가 나온다이가?

특별하게 사업장이 하나 더 생겨서 전기료가 많이 나오는지는 모르겠지만

○시설관리본부장 최임경이해를 돕기 위해서 잠깐 부연설명을 드리면 예를 들어서 당초예산을 심의할 때 10억이 일괄 삭감되면 저희들이 새로 예산을 편성해서 내야 됩니다.

우리가 수선유지교체비하고 동력비만 가지고 삭감 부분을 조정합니다.

안 그러면 복잡해서 일을 못하거든요.

배병돌 위원그렇지.

○시설관리본부장 최임경그래서 동력비가 자꾸 낮아지는 겁니다.

배병돌 위원전체 항목에서 12억을 삭감해버렸으니까 그러면 이 큰 금액을 인건비에 할 수도 없고

○시설관리본부장 최임경그렇습니다.

배병돌 위원큰 몫에 지출항목이 큰 데에

○시설관리본부장 최임경예. 큰 것 2개만 가지고 조정을 하다 보니까

배병돌 위원삭감안을 넣어서 예산을 재집행할 것 아니가?

○시설관리본부장 최임경그렇습니다.

배병돌 위원알겠습니다.

인건비도 10억이나 삭감이 됐다.

인건비 이것은 삭감되는 부분에서 건드리기 힘드니까 그대로 뒀다가 결산추경에 마무리했다 그죠?

○경영개발본부장 오종우경영개발본부장 오종우입니다.

지금 삭감요인 중에 큰 것이 코로나가 계속되기 때문에 코로나로 인해 수영장을 정상적으로 운영을 못하다 보니까 초과근무수당도 줄고 또 전기세도 줄고 전반적으로 코로나 영향이 큽니다.

그리고 신규직원도 전반기에 모집할 것을 후반기에 모집하고 이런 여러 가지 부분이 있는데

배병돌 위원알겠습니다.

수영장하고 자체수입이 코로나로 인해서 엄청나게 줄 것 아니가?

○경영개발본부장 오종우예.

배병돌 위원줄어드는 것만큼 대행사업비가 들어가야 되는데 그것은 일반회계에서 대행사업비를 그만큼 증액시켜줘야 된다는 거예요.

계산적으로 보면 계속적으로 증액되어야 되는 거야.

안 그러면 관리운영이 안 되는데

○경영개발본부장 오종우수영장도 아침 6시부터 하는 것을 코로나 때문에 안 하니까 직원들 초과근무수당도 줄고 이래서 전반적으로 코로나 영향이 크다고 봅니다.

배병돌 위원자체수입이 얼마나 나왔어요?

수영장이 잘 돌아갈 때 전체적으로 자체수입이 얼마나 나왔습니까?

지금은 자체수입이 거의 없다는 이야기네?

○재무회계팀장 윤승규제가 답변드려도 되겠습니까?

재무회계팀장 윤승규입니다.

코로나로 인해서 정상운영했을 때 17년도는 52억의 수익을 냈습니다.

그리고 19년도에는 47억을 했는데 20년도는 19억의 수익을 냈고요.

올해 같은 경우에는 12억의 수익을 냈습니다.

그만큼 정상운영하고 코로나로 인해서 휴관 때문에 많이 저조하다고 보고 있습니다.

배병돌 위원알겠습니다.

코로나 때문에 그런데 어떻게 하겠어요?

코로나가 오래 간다, 생활화된다, 위드코로나 쪽으로 간다고 보면 자체수입이 없다고 볼 수도 있겠지.

○재무회계팀장 윤승규지금 위드코로나로 정상운영이 되고 내년에도 정상적으로 운영이 되면 수입은 많이 발생된다고 보고 있습니다.

배병돌 위원2017년도에 얼마 나왔다고 했어요?

○재무회계팀장 윤승규52억이 나왔습니다.

배병돌 위원그 정도까지 가겠어요?

○재무회계팀장 윤승규최선을 다해야죠.

배병돌 위원52억이 자체수입에서 굉장히 큰돈인데 반 토막으로 줄어버렸으니까, 예산이 줄어드니까 결국 출연료를 올려줄 수밖에 없는 거예요.

우리 시에서 큰 예산 나가는 걸 보면 문화재단, 복지재단 해서 한 700억 되죠?

문화재단도 출연금이 비슷할 걸?

경전철이 한 500억 되고 한 1000억 이상은 우리 시비가 그대로 나가는 거라.

엄청난 돈이에요.

그렇다고 국비보조도 없는 거고 어쨌든 절약해서 써야 된다는 거예요.

○재무회계팀장 윤승규알겠습니다.

배병돌 위원됐습니다. 이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

더 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 김해시도시개발공사 소관 질의답변을 마치겠습니다.

경영개발본부장 수고하셨습니다.

다음은 김해시복지재단 소관입니다.

김해시복지재단 대표이사의 공석으로 직무대리인 시민복지국장의 총괄 제안설명을 듣고 경영지원실장으로부터 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다.

시민복지국장 총괄 제안설명해 주시기 바랍니다.


- 김해시복지재단 소관

○시민복지국장 임주택안녕하십니까?

김해시복지재단 대표이사 직무대리 임주택입니다.

먼저 김해시복지재단에 많은 관심과 배려를 해주시는 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.

지금부터 복지재단의 제2021년도 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 간략하게 드리도록 하겠습니다.

1페이지입니다.

복지재단의 예산 총규모는 300억 6400만 원으로 기정예산액 304억 4200만 원보다 3억 5800만 원 감액 편성하였습니다.

부서별 세입예산 주요내역은 유인물 2~3페이지를 참고해 주시기 바랍니다.

다음 4페이지 세출예산 총규모는 300억 6400만 원으로 기정예산액보다 3억 5800만 원 감액 편성하였습니다.

부서별 세출예산 주요내역은 5~7페이지까지 참고해 주시기 바랍니다.

이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장 주정영시민복지국장 수고하셨습니다.

다음은 질의답변 순서입니다.

질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 경영지원실장은 나와서 답변해 주시기 바랍니다.

○경영지원실장 심우영경영지원실장 심우영입니다.

반갑습니다.

○위원장 주정영김진규 위원님 질의해 주십시오.

김진규 위원반갑습니다. 김진규입니다.

작년 3차 추경 감액은 13억이던데 올해는 3억 5000밖에 삭감 안 됐네요?

○경영지원실장 심우영그렇습니다.

김진규 위원같은 코로나 때 아니었어요?

○경영지원실장 심우영예. 같은 경우라고 볼 수 있습니다.

김진규 위원그런데 감액이 왜 3차 때와 차이가 많이 나죠?

○경영지원실장 심우영작년 경험을 살려서 올해 1차 추경 때 6억 정도 감액을 했습니다.

김진규 위원아, 많이 했네요?

○경영지원실장 심우영예.

김진규 위원쭉 보니까 출장여비가 복지관마다 거의 다 깎여있고요.

시간외근무자 급식비도 그렇고 당직수당도 그렇고 거의 다 삭감되어 있어요.

그런데 그렇지 않은 복지관이나 부서는 1차 추경이나 2차 추경에 다 삭감을 시켰나요?

경영지원실에는 시간외근무자 급식비가 감액이 안 되어 있어요.

그다음에 동부노인종합복지관은 출장여비 감액이 없고요.

그다음에 구산사회복지관은 출장여비, 시간외근무자 급식비, 당직수당 전부 감액이 안 되어있고 여성센터도 시간외근무자 급식비는 없고 장애인종합복지관도 시간외근무자 급식비가 없고요.

서부장애인종합복지관도 출장여비, 시간외근무자 급식비, 당직수당이 감액된 게 하나도 없어요.

1차에 삭감됐는지 확인되나요?

○경영지원실장 심우영그건 자료를 한번 찾아봐야 되겠습니다.

김진규 위원자료를 찾아보시고 1, 2차 추경에 감액이 안 됐으면 3차 추경에 감액되어야 되는 것 아닌가요?

○경영지원실장 심우영1차 때 상당 부분 감액시킨 것으로 알고 있고요.

추가 감액시킬 것이 없으니까 그렇게 정리된 것으로 알고 있습니다.

김진규 위원제가 방금 말씀드린 건 파악하시고 저한테 말씀해 주십시오.

○경영지원실장 심우영예. 정리해서 보고드리도록 하겠습니다.

김진규 위원이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

조팔도 위원님 질의하십시오.

조팔도 위원수고 많습니다.

노인종합복지관에 한 1억 2300만 원이 남았는데 코로나 때문에 그렇습니까?

○경영지원실장 심우영저희 나름대로 2020년도를 경험해서 2021년도에는 사업을 하려고 상당히 노력했습니다.

그럼에도 불구하고 전체적인 이용인원이라든가 복지관 운영횟수라든가 이런 부분에서 정상적인 운영 때보다 못한 건 사실이거든요.

이런 부분에서 전체적으로 각종 행사비라든가 재료비 같은 게 감액됐습니다.

조팔도 위원집행잔액이 제법 많이 남았습니다.

서부노인복지회관에도 1억 2800만 원, 동부노인복지회관에도 8300만 원 이렇게 쭉 남았는데 코로나 때문에 그렇습니까?

대부분 큰 건을 보면 셔틀버스라든가 그다음에 경로식당 운영이 안 되는 재료비라든가 그다음에 각종 프로그램의 강사료 부분이 큰 몫을 차지하고 있습니다.

조팔도 위원과다하게 잡아서 이렇게 많이 감액되고 2019년도에 코로나가 왔는데 계속 코로나 핑계만 대고, 처음에는 감을 못 잡아서 그렇다 하지만 코로나가 온 지 2년이 됐으면 부서에서 예산을 짤 적에, 아까 배병돌 전 의장님도 말씀했습니다만 그런 것을 감안해서 예산을 편성해서, 오늘 다른 부서에도 그런 일이 많았어요.

복지재단뿐만 아니라 2022년도 당초예산을 할 때 이것 감안을 해서 안 하게 되면, 내가 이 부분을 기록해놨다가 집행잔액이 5000만 원 이상 남으면, 5000만 원도 많습니다.

그것까지 보고 그걸 하도록 하겠습니다.

복지국장님께 제가 묻겠습니다.

대표이사님은 언제 선임을 합니까?

○시민복지국장 임주택이사장은 시장으로 되어 있고요.

지금 대표이사는 공석인데 제가 직무대리를 하고 있는데 별 지장이 없어서 임기를 맞추는 게 안 좋겠나 싶어서 내년 6월에

조팔도 위원내년 6월이요?

○시민복지국장 임주택예. 임기를 맞추는 뜻에서 그렇게 하는 게 더 안 낫겠나 생각하고 있습니다.

대신에 본부장제도를 도입해서 본부장 체제로 추진하려고 생각하고 있습니다.

조팔도 위원그런 부분도 괜찮은데 본부장이든 대표이사님이든 빨리 선임되어야 체제가 잡히지.

예를 들어서 국에도 국장님이 안 계시면 각 과의 과장들이 어떻게 해야 될지 잘 모르는 부분이기 때문에 제가 이런 말씀드리기 뭐 하지만 우리 시의원들도 조심해야 되지만 지금 산하기관에 있는 공기업이나 출자ㆍ출연기관에 근무하는 분들도 다 공무원입니다.

사람이 살다 보면 실수는 할 수 있지만 공무원 신분으로는 항상 조심해야, 본인만 다치는 게 아니고 위에 상관들, 아무 죄 없는 사람까지 다 하니까 이런 부분은 우리 김해시 전체가 잘못하면 사람들한테 질타를 받을 수 있기 때문에 앞으로 이런 부분은 교육을 통해서, 직원들도 소통이 잘되어야 앞으로 복지재단의 경영에 많은 도움이 안 되겠나 싶어서 말씀드리는데 본부장입니까?

앞으로 경영방침을 이야기해 보이소.

○시민복지국장 임주택그건 제가 말씀드리겠습니다.

저번 9월 말경에 우리 재단의 직원 분의 일탈로, 다 아시다시피 음주운전으로 큰 물의를 일으켜서 이 자리를 빌려 정말 죄송하다는 말씀을 드리고 앞으로는 우리 복지재단이 그런 앞의 전철을 밟지 않도록 지속적으로 복무단속 그다음에 엄정한 공직기강을 확립할 수 있도록 계속 교육을 하고 있습니다.

그리고 더 중요한 것은 우리 복지재단이 시민들로부터 사랑받을 수 있는 복지재단으로 거듭날 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다.

하여튼 그때 불미스러운 일은 이 자리를 빌려 다시 한번 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다.

조팔도 위원오늘 제가 이런 말씀드리는 것은 나무라려고 그러는 게 아니고 사회생활을 하다 보면 그럴 수도 있고 저럴 수도 있지만 우리는 56만 시민의 대표입니다.

공무원이든 선출직이든 그래서 앞으로 이런 불미스러운 일이 두 번 다시 안 일어나서 김해시가 타 시보다 모범이 되었으면 싶어서 하는 이야기입니다.

이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

배병돌 위원님 질의 하십시오.

배병돌 위원대표이사님도 없고 한데 어쨌든 국장님이 내년 임기하고 맞추려고 하면 신경을 많이 쓰셔야 되겠다 그죠?

○시민복지국장 임주택예. 그렇게 하겠습니다.

배병돌 위원아무래도 대표이사가 안 계시면 업무를 총괄하는 데 원만하지 않아요.

책임소관이 분명하지 않기 때문에, 한 가지 물어볼게요.

출연금도 128억을 했는데 결론적으로 3회 추경까지 가서 114억으로 감액조치했다 그죠?

○경영지원실장 심우영그렇습니다.

배병돌 위원주로 코로나로 인해서 이렇다 이렇게 설명하시겠죠?

○경영지원실장 심우영예. 그렇게 답변드리겠습니다.

배병돌 위원그런데 자체수입도 당초예산보다 한 10억 정도 줄었네?

○경영지원실장 심우영그렇습니다.

배병돌 위원당초예산에 보면 33억 7000이었는데 3회 결산추경에서 24억으로 자체수입을 감액조치했단 말이에요. 그죠?

○경영지원실장 심우영예.

배병돌 위원엄청 줄었다 그죠?

당초예산을 짤 때 23억을, 전년도하고 1회 합치면 55억까지 갔을 때도 있었다 그죠?

○경영지원실장 심우영수익원 말씀하십니까?

배병돌 위원예.

○경영지원실장 심우영55억 간 적은 없었습니다.

배병돌 위원간 적은 없었어?

○경영지원실장 심우영예.

배병돌 위원전년도 예산이 23억, 33억 이렇게 되었다가 지금 24억까지 갔다.

그런데 수치상으로 보면 코로나도 있고 한데 크게 줄은 게 아닌 것 같은데?

그런데 이월잉여금은 왜 이렇게 많게 편성했어요?

본예산에는 이월잉여금 4억 9800을 했는데 3차 추경에는 16억 8400.

사업도 안 되는데 잉여금을 왜 이렇게 많이 잡았어요?

이월액이 있어요?

○경영지원실장 심우영올해 이월금이 많이 남아서 저희가 내년도 편성할 때 그 부분을

배병돌 위원사업이 코로나 바람에 안 된다면서요?

내부적으로 보려고 하면 내가 자료신청을 해야 되는데 모르겠고 코로나 바람에 안 되어서 출연금도 10억 들고 자체수입도 10억 들어왔는데 이월잉여금이 왜 이렇게 많이 남았어요?

시간이 가니까 내가 이해할 수 있도록 자료로

○경영지원실장 심우영예. 위원님이 말씀하신 것 정리해서

배병돌 위원이월잉여금이 이렇게 많이 편성된 내용을 산출근거에 기준을 두고 자료를 한번 줘보세요.

○시민복지국장 임주택예. 제출하도록 하겠습니다.

배병돌 위원됐습니다. 이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

더 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 김해시복지재단 소관 질의답변을 마치겠습니다.

경영지원실장 수고하셨습니다.

다음은 김해문화재단 소관입니다.

문화재단은 문화도시센터, 경영기획본부, 문화예술본부, 관광사업본부 이렇게 네 가지 파트로 해서 질의를 하도록 하겠습니다.

김해문화재단 대표이사의 총괄 제안설명을 듣도록 하겠습니다.

문화재단 대표이사 총괄 제안설명해 주시기 바랍니다.


- 김해문화재단 소관

○대표이사 손경년안녕하십니까?

김해문화재단 대표이사 손경년입니다.

문화재단의 2021년 제3회 추경예산안은 배부해 드린 설명자료를 중심으로 총괄 제안설명을 드리겠습니다.

설명자료 1쪽입니다.

재단 세입ㆍ세출 총예산 규모는 319억 6200만 원으로 기정액보다 31억 2800만 원 증액 편성하였습니다.

본부별 세입예산 주요내역에 대해 설명드리겠습니다.

먼저 문화도시센터 세입예산입니다.

세입예산은 42억 4200만 원으로 기정액보다 32억 증액 편성하였습니다.

주요내역으로는 문화도시 조성사업 등 국ㆍ도ㆍ시비보조사업 2건 32억 원을 증액 편성하였습니다.

다음 경영기획본부 세입예산입니다.

세입예산은 228억 2600만 원으로 기정액보다 2억 6600만 원 감액 편성하였습니다.

주요내역으로는 지자체 출자ㆍ출연금 10억 6000만 원 증액, 사업운영수익 13억 3900만 원 감액, 예금이자수익 1000만 원 증액, 임대료수익 1500만 원 감액되었고 보조금수익 1800만 원을 증액 편성하였습니다.

2쪽 문화예술본부 세입예산입니다.

세입예산은 29억 9700만 원으로 기정액보다 4억 6000만 원 증액 편성하였습니다.

주요내역으로는 사업운영수익 3억 2200만 원 감액, 임대료수익 1500만 원 감액, 기타영업외수익 1200만 원 증액, 보조금수익 7억 8500만 원을 증액 편성하였습니다.

다음은 관광사업본부 세입예산입니다.

관광사업본부 세입예산액은 18억 9700만 원으로 기정액보다 2억 6600만 원 감액 편성하였습니다.

주요내역으로는 사업운영수익 2억 600만 원 감액, 임대료수익 6800만 원 감액, 기타영업외수익 800만 원 증액 편성하였습니다.

다음은 본부별 세출예산 주요 증감내역입니다.

3쪽 문화도시센터 설명드리겠습니다.

세출예산액은 43억 2600만 원으로 기정액보다 31억 9600만 원 증액 편성하였으며 주요내역으로는 지역형 생활문화 활성화 지원 시범사업에 2억, 국ㆍ도ㆍ시비보조사업인 법정문화도시 조성사업에 30억 증액 편성하였습니다.

경영기획본부 세출예산입니다.

세출예산액은 190억 800만 원으로 기정액보다 4억 2900만 원 감액 편성하였습니다.

주요내역으로는 행정운영경비 2억 6400만 원 증액, 재무관리에 6억 2700만 원 감액, 스포츠센터에 8500만 원 감액, 국비보조사업에 1800만 원 증액 편성하였습니다.

다음은 문화예술본부 세출입니다.

세출예산은 62억 9700만 원으로 기정액보다 5억 500만 원 증액 편성하였으며 주요내역으로는 본부 공통 행정운영경비에 7700만 원 감액, 영상사업 및 교육사업 등 문화의전당 사업비에 2400만 원 감액, 4쪽입니다.

한옥체험관 운영비에 1000만 원 감액, 서부문화센터 운영비에 1억 2900만 원 감액, 클레이아크미술관 운영비에 4000만 원 감액 편성하였으며 가야금페스티벌, 허왕후 신행길축제 등 국도비보조사업 5건에 7억 8500만 원 증액 편성하였습니다.

다음은 관광사업본부 세출예산입니다.

예산액은 23억 3200만 원으로 기정액보다 1억 4400만 원 감액 편성하였습니다.

주요내역으로는 본부 공통 행정운영경비에 2200만 원 감액, 가야테마파크 운영비에 1억 1500만 원 감액, 레일파크 운영비에 700만 원 감액 편성하였습니다.

이상으로 2021년도 김해문화재단 제3회 추가경정예산안 총괄 제안설명을 모두 마치겠습니다.

○위원장 주정영문화재단 대표이사 수고하셨습니다.

다음은 질의답변 순서입니다.

먼저 문화도시센터 소관입니다.

질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 문화도시센터장은 나와서 답변해 주시기 바랍니다.

○문화도시센터장 이영준문화도시센터장 이영준입니다.

○위원장 주정영조종현 위원님 질의하십시오.

조종현 위원지금 문화센터가 사무실을 이전했죠?

○문화도시센터장 이영준그렇습니다.

조종현 위원기존에 쓰던 사무실은 어떻게 운영할 계획이 있습니까?

○문화도시센터장 이영준기존에 쓰고 있던 사무실하고 앞쪽에 회의공간 같은 것들이 조금 있었는데 그 부분들을 시민들이 활용할 수 있도록 리모델링을 하고 있습니다.

조종현 위원얼마 예산을 들여서 리모델링해요?

○문화도시센터장 이영준설계비 한 2000만 원 정도 해서, 전체 공사비까지 포함해서 한 2000만 원 정도 해서 시민들이 편안하게 이용할 수 있도록 조성하고 있습니다.

조종현 위원그러면 위에는 뭘 할 건데?

○문화도시센터장 이영준2층 사무실에는 교육실 같은 것들을 운영할 수 있도록 진행할 예정입니다.

조종현 위원2000만 원 예산은 시비입니까 아니면

○문화도시센터장 이영준국비입니다.

문화도시사업으로 저희들이 진행하고 있습니다.

조종현 위원그게 가능하네?

○문화도시센터장 이영준예?

조종현 위원사업도 안 하는데 국비를 지원받을 수 있어요?

○문화도시센터장 이영준문화도시사업으로 예산이 내려와서 그 사업으로 저희들이 진행을 하고 있습니다.

조종현 위원옛날에 오기 전에 3000만 원으로 리모델링해서 시민들에게 카페 형식으로 운영해 오다가 문화도시가 갑자기 들어와서 리모델링했고 또 나가면서 리모델링해서 그 사업 형태를 그대로, 유사사업이지만 그렇게 하네.

궁극적으로 보면 예산 낭비잖아요.

애초에 선정과정에서 세밀하게 문화도시사업 사무실을 선정했으면 예산 낭비가 없는데 아무리 국비라도 신중을 기해야 됩니다.

○문화도시센터장 이영준알겠습니다.

조종현 위원센터장은 일련의 과정들을 기억하고 있죠?

○문화도시센터장 이영준예. 잘 알고 있습니다.

조종현 위원거기 숙박 있죠?

지금까지 수입이 얼마였고 지출이 얼마입니까?

○문화도시센터장 이영준한옥체험관 운영은 저희 문화도시 소관이 아닙니다.

조종현 위원이쪽 관할이 아니네.

○문화도시센터장 이영준예. 문화예술본부 소관이기 때문에 그때 질문해 주시면 되겠습니다.

조종현 위원이번에 3억 1900만 원 증액했죠?

국비가 한 17억 됩니까?

도비가 3억, 시비가 12억

○문화도시센터장 이영준전체 32억이 증액되었습니다.

조종현 위원그래, 총 31억 9600만 원이잖아요?

○문화도시센터장 이영준예. 32억이 증액되었습니다.

조종현 위원거기에서 문화도시로 7500만 원 그리고 문화도시 보조사업으로 국비, 도비 해가지고 7억, 2억 하면 한 30억 가까이 되는데 이것 지금 받아서 어떻게 운영이 되겠습니까 아니면 내년하고 계속사업입니까?

○문화도시센터장 이영준예. 5년 동안 계속되는 사업입니다.

조종현 위원계속사업입니까?

○문화도시센터장 이영준예.

조종현 위원그러면 문화도시로 지정된 그 예산에 일부를 받은 겁니까?

○문화도시센터장 이영준그 예산을 이번 추경에 보고드리는 내용이 되겠습니다.

조종현 위원그겁니까?

○문화도시센터장 이영준세입예산서 9페이지를 보시면 전체적으로 30억이 문화도시사업 예산이고 지역형 생활문화 활성화 지원사업도 저희들이 선정되어서 2억을 확보했습니다.

그래서 전체적으로 32억이 증액되는 사항이 되겠습니다.

조종현 위원우리가 문화도시로 지정되면 5년간 받는 게 200억 아닙니까?

○문화도시센터장 이영준최대 200억입니다.

조종현 위원그것하고 이것하고 관계없는 금액입니까?

○문화도시센터장 이영준아닙니다.

그런데 올해는

조종현 위원그 일환이죠?

○문화도시센터장 이영준올해는 첫해라서 30억이 교부되었고

조종현 위원그것을 5년간 해서 올해는 30억 정도 받아서 사업을 하겠다 이거죠?

○문화도시센터장 이영준그렇습니다.

조종현 위원그런데 지금 어떻게 할 건지 구체적인 사업계획서가 없어요.

그냥 문화도시 지정을 하는 데 1억 5000

○문화도시센터장 이영준세출사업은 12페이지부터 14페이지까지 사업내용들이 예산으로 설명이 조금 되어 있습니다.

조종현 위원아니, 이런 사업들을 지금부터 시작하겠다는 겁니까?

○문화도시센터장 이영준그렇습니다.

위원님께서도 잘 아시겠지만

조종현 위원이 사업 중에서 신규사업이라는 게 있습니까?

○문화도시센터장 이영준전부 신규사업입니다.

위원님들도 아시겠지만 100억 이상 되는 사업은 도로부터 투융자심사를 받아야 됩니다.

재단으로 예산이 8월 중순쯤에 넘어왔습니다.

그래서 올해 사업을 전체 소진하기는 조금 힘든 상황이고 최대한 집행할 수 있도록 노력하겠습니다.

조종현 위원사업을 보면 청소년 도시문화재 알림이라든지 도시문화 프로젝트나 가치 확산을 위한 공존 인센티브 이런 사업들이

○문화도시센터장 이영준예.

조종현 위원여기 나와 있는 이 사업들이 새로운 사업으로 보기에는 세부적인 계획서를 봐야 되겠지만 제가 보기에는 새로운 사업으로 와닿는 느낌은 들지 않는데 일단 이 사업들의 세부계획들이 작성되면 계획서를 나한테 한 부 줘요.

○문화도시센터장 이영준알겠습니다.

자료를 드리겠습니다.

조종현 위원유사사업인지 아니면 특화된 사업들이 있는지, 문화도시로 지정되면 기존 사업들을 벗어나는 획기적인 프로그램들을 많이 발굴해서 새롭게 시민들에게 다가갈 수 있고 관심을 가지고 시민들에게 문화도시라는 영역을 확보하는 데에 그런 프로그램이 몇 개 있어야 된다.

그래서 시민들에게 문화도시의 이점을 알리는 계기가 될 수 있도록 사업이 내밀하게 계획되는 것을 정리해서 내 사무실로 갖다 줘요.

○문화도시센터장 이영준알겠습니다.

조종현 위원언제쯤 계획서가 나오겠습니까?

○문화도시센터장 이영준계획서는 이미 다 작성되어 있고, 문체부로부터 계획을 승인받아서 지정된 것이기 때문에 자료를 드리도록 하겠습니다.

조종현 위원자료 좀 봅시다.

타이틀만 있으니까 제가 이해하기에 조금 어려움이 따릅니다.

이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

배병돌 위원님 질의하십시오.

배병돌 위원총괄 세입ㆍ세출을 답변할 수 있어요?

○문화도시센터장 이영준문화도시 파트에서는 제가 설명드릴 수 있습니다.

배병돌 위원말고 전체 문화재단 쪽에

○문화도시센터장 이영준그것은 이따가 경영기획본부 들어오면 말씀하시면 됩니다.

저는 문화도시 소관입니다.

○위원장 주정영더 질의하실 위원 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

지금 3차 추경인데 문화도시사업이 전체적으로 교부가 많이 늦어서 이런 건가요?

○문화도시센터장 이영준예. 많이 늦어졌습니다.

○위원장 주정영그러면 지금 예산이 다 잡혀있는, 예를 들면 인건비도 12개월로 잡혀있고

○문화도시센터장 이영준인건비가 12월로 잡혀있는 이유는 1차 추경 때, 예산을 처음 설계할 때는 저희들이 투융자심사 받았던 자료 그대로 추경에 반영을 하고 최종결산 때 수정을 해서 또 문체부하고 협의해서 예산 수정을 해야 되거든요.

그래서 그런 것들을 하고 난 다음에 결산 때 보고를 드릴 수밖에 없는 상황입니다.

○위원장 주정영그렇게 하기에는 금액이 너무 크고 실제적으로 지금 12월인데 31억이 증액됐거든요?

○문화도시센터장 이영준그렇습니다.

○위원장 주정영이 사업들이 단지 발주를 낸다고 할 수 있는 사업들도 아니고

○문화도시센터장 이영준당연히 올해 전체 예산을 다 집행할 수는 없습니다.

예산 교부가 늦어졌기 때문에

○위원장 주정영거의 집행을 못하실 것 같고 결국은 결산을 다 할 것 같은데 어쨌든 국비가 늦게 교부되었다 이렇게 봐야 된다 그죠?

○문화도시센터장 이영준그렇습니다.

○위원장 주정영어쨌든 너무 늦어서 비정상적으로 보여요.

○문화도시센터장 이영준투융자심사 때문에 저희들이 예산 집행을 못합니다.

○위원장 주정영행정절차가 늦어져서 그렇다 그죠?

○문화도시센터장 이영준그렇습니다.

첫해는 다른 도시들도 마찬가지로 예산이 조금 늦게 교부되어 왔습니다.

○위원장 주정영투융자심사가 늦어진 특별한 이유가 있습니까?

○문화도시센터장 이영준투융자심사가 우리가 문화도시로 지정된 이후에 신청을 할 수가 있거든요.

○위원장 주정영그렇죠.

○문화도시센터장 이영준작년 1월에 저희들이 지정되었기 때문에 그 이후에 도에다가 투융자심사를 넣었는데 그게 한 5월이나 6월까지 심사를 하게 됩니다.

○위원장 주정영계속 연기가 되었나요?

○문화도시센터장 이영준예. 심사가 끝나야 국비가 교부되기 때문에 실질적으로 저희들한테 예산이 내려오는 것은 8월 정도

○위원장 주정영혹시 심사과정에서 어떤 사유에 의해서 보류되거나 이랬던 것은 아니고요?

○문화도시센터장 이영준그런 것은 아닙니다.

○위원장 주정영그냥 행정절차 자체가

○문화도시센터장 이영준행정절차가 첫해는 그렇습니다.

○위원장 주정영도에서 전체 지연됐었다 그래서 편성할 수 없었다 이렇게 봐야 되는 건가요?

○문화도시센터장 이영준예. 내년부터는 문제없이 진행될 예정입니다.

○위원장 주정영그러면 문화도시사업은 내년부터 본격화되겠다 그죠?

○문화도시센터장 이영준그렇습니다.

○위원장 주정영알겠습니다.

기대하고 있겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화도시센터 소관 질의답변을 마치겠습니다.

문화도시센터장 수고하셨습니다.

다음은 경영기획본부 소관입니다.

질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 경영기획본부장은 나와서 답변해 주시기 바랍니다.

○경영기획본부장 김병오반갑습니다.

경영기획본부장 김병오입니다.

○위원장 주정영조팔도 위원님 질의하십시오.

조팔도 위원먼저 문화재단 대표이사님한테

○위원장 주정영문화재단 대표이사님한테 질의 드린다고 하시니까 마이크 켜주시기 바랍니다.

○대표이사 손경년예.

조팔도 위원지금 대표이사님 오신 지가 얼마나 됐습니까?

○대표이사 손경년8월 1일부터 근무를 했고요.

지금 4개월하고 이틀이 지났습니다.

조팔도 위원업무파악이 아직 다 안 됐지요?

○대표이사 손경년문화재단이 전반적으로 운영되는 형태에 대한 업무파악은 했다고 말씀드릴 수 있습니다.

조팔도 위원4개 재단이 있는데 다 파악하기에는 시간이 조금 더 있어야 되겠다 그렇지요?

○대표이사 손경년예. 지금 경영본부나 예술본부 그다음에 클레이아크까지는 파악이 됐고 관광은 조금 더 파악해야 될 것 같습니다.

조팔도 위원제가 왜 이 이야기를 하느냐면 앞에 간 분 성함이 어떻게 됩니까?

배병돌 위원간 분이라 하이소.

조팔도 위원간 대표이사님은 상임위 위원장 이름도 모르고 한 솥에 밥을 먹는 사람끼리, 내가 간 사람을 욕하는 게 아니고 너무 한심스러워서 그렇게 해서 무슨 업무를 하겠나 싶은 마음이 드는데 지금 대표이사님은 상임위별로 위원장 이름 다 아시지요?

○대표이사 손경년예.

조팔도 위원시의원 이름은 다 몰라도

○대표이사 손경년예. 조팔도 위원님 이름 다 알고 있습니다.

조팔도 위원제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 심의하고 예산을 잡아주는 사람은 시의원들입니다.

시장이 아무리 해주라고 해도 여기서 안 해주면 안 됩니다.

우리가 글발 세우려고 그러는 것도 아니고 우리가 김해시민을 위해서 만난 파트너입니다.

재단 대표이사님은 능력 있고 엄청시리 잘하신다고 많이 들었기 때문에 제가 기대를 하겠습니다.

우리 김해시에 오신 것을 축하드립니다.

○대표이사 손경년감사합니다.

조팔도 위원경영본부장님은 국장 하시다가 본부장으로 가셨는데 일은 할 만합니까?

○경영기획본부장 김병오공무원 할 때와 재단에서 본부장으로 일할 때는 포지션에 따라서 업무 차이도 나고 재단에서는 공직할 때 몰랐던 부분, 미처 보지 못했던 부분까지도 볼 수 있어서 자리에서 보는 관념이 약간 다른 것 같습니다.

조팔도 위원경영본부장님도 공직에 계셔서 국장까지 하셨는데 대표이사님하고 마음을 잘 맞춰서, 김해시가 아무리 잘해도 문화가 빛이 안 나면 도시가 발전할 수가 없어요.

그렇기 때문에 여러분들이 중요한 자리에 계신다는 것을 잊지 마시고 예산에 임대수익이 1500 제로로 되어있고 기타외영업수익이 2500 또 보조금수익이 1800만 원, 순세계잉여금 8억 5657만 5000원 이렇게 있는데 예금이자수익이 4000만 원에서 1000만 원 증액됐는데 어떻게 됐는지 한번 설명을 해주이소.

○경영기획본부장 김병오이것은 통상 자금관리를 해가면서 지출할 수 있는 돈을 통장에 상시, 그러니까 시에서 출연금을 받아오면 목돈으로 들어옵니다.

그런데 우리가 나갈 때는 푼돈으로 나가기 때문에 일정금액의 목돈은 정기적금으로 예치해서 기금운용 수익을 늘리는 부분입니다.

그래서 이자가 늘어나는 겁니다.

조팔도 위원우리가 예금을 보통 단기로 합니까, 장기로 합니까?

○경영기획본부장 김병오통상 1개월에서 3개월짜리 자금수요에 맞춰서 1개월에서 3개월까지 또 길게는 그렇게 운영을 하고 있습니다.

조팔도 위원그런 부분은 참 잘한다고 칭찬하고 싶습니다.

왜 제가 이런 말씀을 드리냐면 상수도본부하고 쭉 보니까 3년을 장기로 해놓고, 우리가 이자만 낳아 먹는 기관이 아니란 말입니다.

그 돈은 언제든지 급하면 써야 되는데 1년 이상 장기로 이자나 낳아 먹으려고 하다가 예를 들어서 사업이 있어서 해지를 하게 되면 이자 10원도 못 받고 은행에 좋은 일시키는 일이 있기 때문에 이런 부분은 3개월, 6개월 이내로 해가지고, 우리 사업에 써야 되는 돈인데 이자 낳아 먹으려고 놔둔 데가 많더라고.

다음에 시간 나면 한번 보기로 하고 좌우간 코로나 대비해서 문화재단에서 국장님하고 잘해 주시기를 부탁드립니다.

○경영기획본부장 김병오예. 도와주시면 적극적으로 잘하는 재단이 되도록 하겠습니다.

조팔도 위원재단 대표이사님 1년 뒤에 그때 살림을 잘했는지 안 했는지 다시 묻기로 하겠습니다.

이상입니다.

○경영기획본부장 김병오알겠습니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

조종현 위원님 질의해 주십시오.

조종현 위원경영지원본부가 한 4억 2000을 삭감했어요. 그죠?

○경영기획본부장 김병오예.

조종현 위원삭감한 것 중에서 복리후생비라든지 여비라든지 이런데 성과급은 2억 9100만 원으로 증액됐어요.

그 사유를 한번 설명해 보세요.

○경영기획본부장 김병오성과급은 출자ㆍ출연기관에 관한 법률에 따라서 출자ㆍ출연기관을 평가를 하도록 제도적으로 법제화되어 있습니다.

평가를 하면서 평가등급이 나오는데 평가등급에 따라서 성과상여금을 0%에서 200%까지는 주도록 해놓았습니다.

20년도 업무에 대한 경영평가를 받았는데 저희들이 나등급을 받았습니다.

82.5인가를 받아서 나등급을 받으면 행안부 지침에 따라서 150%에서 200%까지 줄 수 있도록 되어 있습니다.

그런데 시에서 자체적으로 성과지급률을 조정해서 130%를 지급률로 결정했는데 저희들이 예산에 100%밖에 안 잡혀있었습니다.

그래서 100%는 선지급을 하고 추가로 모자라는 30%에 대해서 추경에 예산을 반영해서 지급하려는 겁니다.

조종현 위원2019년을 평가한 지난 2020년 그때도 나등급을 받았어요?

○경영기획본부장 김병오나등급을 받았습니다.

조종현 위원그렇게 보면 이해가 조금 안 되는데 2019년도는 코로나가 없어서 문화의전당에서 역할을 많이 했고 90% 이상 행사를 했고 실적도 그렇게 버금가게 올렸다고 알고 있는데 2020년도에는 코로나가 와서 3월부터 본격적인 코로나가 돼서 행사가 많이 딜레이되고 이랬는데 2021년도에 2020년도 평가하고 똑같이 받는다면 조금 이해가 안 되는 부분이 있는데 이것을 따진다기보다는 조금 변화가 있어야 되지 않나.

실질적으로 예산도 이렇게 삭감되었다는 것은 성과 측면에서 볼 때, 수치상으로 볼 때 삭감됐다는 부분에서 똑같은 등급을 받는다는 것은, 제가 평가기준을 정확하게 몰라서 그런데 그런 부분에서 생각의 차가 있을 수 있다 이런 생각이 들고 그래서 평가기준이 어떤지 궁금하다는 이야기입니다.

그건 그렇고 인건비에 보면 팀장 위촉직 있지요?

○경영기획본부장 김병오예.

조종현 위원기타직 보수에서는 삭감이 되고 정근수당도 삭감되고 명절휴가비도 삭감됐는데 직책업무수행경비는 또 받았네요?

현재 팀장 위촉직은 몇 분 계십니까?

○경영기획본부장 김병오팀장 위촉직은 지금 한 사람도 없고 앞전에 맹수호라는 사람하고 서용선 씨 두 분이 있었습니다.

그분들이 올 상반기 때 그만두고 나가면서 지금 그런 부분 예산이 삭감되는 부분입니다.

조종현 위원삭감이 됐습니까?

그러면 올해는 아예 일을 안 했네. 그죠?

○경영기획본부장 김병오예. 올해는 그분들이

조종현 위원언제 나갔는데?

조금 전에 상반기에 나갔다며?

○경영기획본부장 김병오예. 올 상반기에

조종현 위원그러면 상반기까지 받을 것은 받아야지.

그리고 직급업무수행경비에는 위촉직이 금액을 받은 것 같아요.

본부장하고 관장, 위촉직 팀장은 직급업무수행경비라 해서 540만 원 포함되어 있어요.

그래서 이 부분에 대해서 조금 명확했으면 하는 바람이고 한번 체크해 보시고요.

그리고 지금 예산이 1800만 원 증액됐어요.

후원의밤 행사하고 후원의밤 벽 조성 있는데 이것 시비입니까, 국비입니까?

○경영기획본부장 김병오그것은 한국문화예술위원회 공모사업으로 지역의 예술인들을 행정에서 주는 경비로만 지원하는 것보다는 의미 있는 분들이 후원회를 조직하고 후원금을 만들어서 지역의 문화예술을 진작시키자는 의미에서 저희들이 공모사업을 해서 후원회를 조직하고 후원하신 분들의 명판 정도는 만들어서 기리자는 의미에서 그 사업에 응모를 했고 지금 받아왔던 겁니다.

그래서 1800만 원을 추경에 잡은 겁니다.

조종현 위원후원의 벽 조성은 코로나 영향을 별로 안 받아서 사업이 가능한데 후원의밤 행사 1000만 원은 이번 12월 말까지 사업을 해야 되는 거죠?

○경영기획본부장 김병오예.

조종현 위원행사가 가능할 수 있는가?

그전에는 위드코로나가 됐는데 지금 갑자기 오미크론도 생기고 확산이 돼서, 만약에 이 행사를 못하게 되면 국비니까 반납하는 거죠?

○경영기획본부장 김병오예. 반납은 하는데 저희들은 지금 할 계획입니다.

후원회라 하는 게 실제로 많은 분들을 대상으로 하는 게 아니고 후원을 해주신 분들 그리고 앞으로 후원해 주실 분들을 모시고 우리 사업설명회도 하면서 후원회 동참을 해달라는 부탁 정도 할 수 있는 행사입니다.

조종현 위원인원이 별로 안 되는가 보죠?

○경영기획본부장 김병오예.

조종현 위원한 50명 내외로

○경영기획본부장 김병오한 50명 안쪽으로 될 것 같습니다.

조종현 위원어쨌든 국비니까 전액 1800만 원 사용하는 것에 대해서는 긍정적으로 생각하는데 하여튼 엄중한 시기에 운영의 묘미를 살려서 행사 마무리가 잘되기를 바라겠습니다.

이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

배병돌 위원님 질의하십시오.

배병돌 위원세입ㆍ세출 총괄 한번 물어볼게요.

○경영기획본부장 김병오예.

배병돌 위원1페이지에 기관별, 사업별 그것은 내가 묻지 않겠어요.

출연금이 당초예산에는 187억을 잡았단 말이에요. 그렇죠?

○경영기획본부장 김병오예.

배병돌 위원그런데 3회 추경에 10억까지 합해서 한 28억 정도 증액이 됐다 그죠?

○경영기획본부장 김병오예.

배병돌 위원재단이니까 세입ㆍ세출이 딱 맞아떨어져야 된다 그죠?

그래서 출연금이 없으면, 일반회계에서 넘어오지 않으면 결산도 물론이고 예산 편성이 안 된다 그렇게 보면 되죠?

○경영기획본부장 김병오맞습니다.

배병돌 위원큰 이유 중에는 운영수입이 엄청 줄어버리고 그죠?

○경영기획본부장 김병오예.

배병돌 위원중요한 것은 사업운영수입이 문제였다 그죠?

코로나 바람에 운영이 아예 안 되니까, 사업운영수입을 당초예산에 80억 잡았다가 3회 결산추경 때는 27억까지 떨어져버렸단 말이야.

○경영기획본부장 김병오한 50억 넘게 빠졌습니다.

배병돌 위원그래, 한 50억 정도가 세입ㆍ세출에 예산결산까지 맞아져야 되는데 당초예산을 짤 때 같으면, 근본적인 원인은 코로나라고 볼 수밖에 없다 그죠?

○경영기획본부장 김병오예.

배병돌 위원코로나가 지속된다면 이걸 앞으로 어떻게 운영하겠어요?

○경영기획본부장 김병오지금 코로나라는 팬데믹 상황에서는 사실 문화활동이 상당히 제한적이지만 그렇다고 재단 운영을 안 할 수는 없고 아까 성과 때문에도 말씀을 하셨는데 재단이 놀고 있었던 건 아닙니다.

지자체에서 하는 일들도 했고 아까 말씀하신 수익 부분에 50억 정도가 자체수익이 줄었는데 28억 정도는 일반회계에서 전입이 됐고 나머지 부분은 우리가 세출예산을 절감하면서

배병돌 위원그래, 살림을 그렇게 산 거야.

○경영기획본부장 김병오그렇습니다.

배병돌 위원결과적으로 세입ㆍ세출을 맞추려면 결국 출연금을 증액할 수밖에 없는 거야.

문화재단이 유지되려면 그죠?

○경영기획본부장 김병오예.

배병돌 위원가야테마파크까지 해서 유지되려면, 그래서 솔직한 이야기로 걱정이 됩니다.

○경영기획본부장 김병오문화사업을 가지고 돈을 벌고 손익분기점을 맞추기는 상당히 힘든 부분입니다.

배병돌 위원이게 연도가 가면서 처음에는 사업운영수익의 비중을 굉장히 많이 봤단 말이에요. 그죠?

아예 사업운영수익을 가지고 지출까지 맞춰나갔다.

지자체 출연금도 물론 있지만 굉장히 큰 비중을 차지했다.

○경영기획본부장 김병오3분의 1 정도는

배병돌 위원지금 와서는 코로나가 원인이고 앞으로 코로나가 아니더라도 사업운영수익은 줄어들 수밖에 없다.

그러면 벌어서 문화를 향유하는 게 아니고 실제로 문화를 향유하기 위해서는 시민의 세금으로 운영될 수밖에 없다.

○경영기획본부장 김병오위원님이 걱정하시는 부분은 충분히 알겠습니다만 다행히 저희들이

배병돌 위원가만히 있어 봐.

그런 식으로 가야 되는 게 문화다, 동의합니까?

○경영기획본부장 김병오예. 그 부분은

배병돌 위원결국

○경영기획본부장 김병오예. 결국은

배병돌 위원그런 식으로 가야 되는 게 문화다.

우리 시민들이 거기에 동의를 해야 돼. 그죠?

○경영기획본부장 김병오그건 모르겠는데

배병돌 위원시민들이 동의를 해야 된다니까.

○경영기획본부장 김병오문화라는 것도 일종의 복지 차원으로 접근을 해볼 필요가 있다.

배병돌 위원그러니까 지금까지는 벌어서 사업비도 내고 세입을 증대시켜서 문화재단을 만들고 김해문화를 이끌어 나갔는데 앞으로는 그렇게 안 될 거다.

그러면 시민들이 그 부분을 동의를 해야 된다.

그런 동의는 또 어디에서 받아야 됩니까?

시민의 대표인 시의회에서 받아야지. 그죠?

○경영기획본부장 김병오예.

배병돌 위원그게 맞죠?

○경영기획본부장 김병오예.

배병돌 위원시의회에서 받아야 되는 거예요.

○경영기획본부장 김병오시의회에서 출연금으로

배병돌 위원아까 위원장 이름도 모르고

○경영기획본부장 김병오그 부분은 지금 우리 대표님이 오셔서 의회와 좋은 관계를 만들어가려고 열심히 노력하고 있기 때문에 지켜봐 주시기 부탁을 드립니다.

배병돌 위원그래요. 대표님이 전문성을 가지고 오셨을 것 아닙니까?

어려울 때 대표님이 오신 거예요.

많이 힘들겠지만 이게 정말 잘 꾸려나가야 되는 거예요.

물론 경영본부장님이 우리시에 오랫동안 계셔서 잘 알겠지만 그래도 전체적인 책임을 총괄할 사람은 대표님이란 말이야.

그래서 내년 예산도 짜기가 굉장히 어렵다.

내년 예산은 얼마 정도 증액했어요?

○경영기획본부장 김병오전체 예산이 277억 4500만 원 정도 편성되어 있습니다.

배병돌 위원출연금은 얼마나 증액했어요?

○경영기획본부장 김병오출연금은 한 200억 조금 더 되는 것으로 알고 있습니다.

배병돌 위원한 20억 정도 증액을 했네.

하여튼 잘해보십시오.

어려운 게 문화재단인데 그렇습니다.

아까 도시개발공사도 그랬지만 200억이라고 하는 것은 순수 지방비, 시민의 세금으로 나가는 거예요. 맞죠?

○경영기획본부장 김병오예. 맞습니다.

배병돌 위원문화재단, 복지재단, 도시개발공사 이렇게 대강 큰 것만 합쳐보면 우리 시민의 세금이 어디에 쓰이는지 바로 나온다고.

애물단지 경전철, 어쨌든 어렵지만 잘해보십시오.

○경영기획본부장 김병오적극 도와주면 잘하겠습니다.

배병돌 위원어려운데 이걸 가지고“왜 썼노? 적게 썼노?”하기는 좀 그래요.

어렵지만 시민의 세금으로 운영되는 부분이니까 최대한 절감해서 경영하는 데 만전을 기해 주십시오.

○경영기획본부장 김병오예. 열심히 하도록 하겠습니다.

배병돌 위원이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

더 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 경영기획본부 소관 질의답변을 마치겠습니다.

경영기획본부장 수고하셨습니다.

다음은 문화예술본부 소관입니다.

김진규 위원님 질의해 주십시오.

김진규 위원본부장님 허왕후 신행길 축제했지 않습니까?

○문화예술본부장 김병오했습니다.

김진규 위원그런데 왜 이번 추경에 이게 올라왔죠?

○문화예술본부장 김병오도비를 지원받아서 예산이 추가 편성되는 부분이 있습니다.

김진규 위원그러면 추가 편성되어서 했는데

○문화예술본부장 김병오그러니까 추경 성립전예산으로 사용은 되었고

김진규 위원성립전예산을 도비로 한 거예요?

○문화예술본부장 김병오예.

김진규 위원그러면 지금 시비가 늦게 들어온 거예요?

○문화예술본부장 김병오도비가 늦게 들어왔습니다.

김진규 위원세출에는 시비만 2억 되어 있거든요?

○문화예술본부장 김병오예.

김진규 위원31페이지에 보면 시비만 2억 원 되어 있고요.

○문화예술본부장 김병오이건 예산이 당초에 잡혀있습니다.

김진규 위원허왕후 신행길 축제가 2021년 당초에 없었나?

제가 이해가 좀 안 되는 게 허왕후 신행길 축제를 10월 7일인가 했잖아요. 그죠?

○문화예술본부장 김병오9월 30일에

김진규 위원9월 30일에 했죠?

○문화예술본부장 김병오예.

김진규 위원했는데 왜 3회 추경예산에 올라오는지 그리고 오페라도 세출에 4억 5000 잡혀있는 게 기정액이 전부 0원으로 되어 있어요.

○문화예술본부장 김병오오페라도 국비하고 도비하고 보조금이 다 넘어오면서 전부 편성을 한 겁니다.

김진규 위원왜 기정액을 0원 해놨지?

당초에 문화예술과에서 5000만 원인가 시비는 벌써 줬잖아요?

○문화예술본부장 김병오시비는 받았는데 그 당시에는 예산으로 편성은 안 했던, 그러니까 국도비가 다 들어와야 실제로 총액을 편성할 수 있기 때문에

김진규 위원어쨌든 4억 5000 다 썼죠?

○문화예술본부장 김병오예.

김진규 위원그래, 4억 5000을 벌써 다 썼을 건데 왜 추경에 올라오는가 싶어서 허왕후 신행길도 그렇고

○문화예술본부장 김병오국도비하고 돈이 늦게 오다 보니까, 추경은 연말에 편성되고 중간에 돈이, 7~8월 넘어서 돈이 들어온 것으로 제가 기억하는데

김진규 위원오페라?

○문화예술본부장 김병오예.

김진규 위원그래, 오페라는 그렇다 치더라도 허왕후 신행길은 시비보조금이 2억밖에 없거든요?

그러니까 시비보조금 2억이 이번 추경에 올라왔단 말은

○문화예술본부장 김병오허왕후 신행길은 시비로 했는데 그때 아마 코로나 때문에 하니 마니 하면서 교부가 늦게 됐을 겁니다.

교부가 늦게 되면서 사업시기는 9월 말경에 할 수밖에 없어서 그때 하면서 아마 성립전예산으로 편성하고 예산 편성은 지금 추경 때 바로잡는 겁니다.

김진규 위원시비가 성립전예산을 할 수 있어요?

○문화예술본부장 김병오저희들한테는 이게 보조금입니다.

김진규 위원아, 보조금 형태니까

○문화예술본부장 김병오예. 보조금으로 넘어오기 때문에

김진규 위원가능하다 이거네요?

○문화예술본부장 김병오예.

김진규 위원허왕후 신행길 축제 이번에 문화예술과에 잡혔나?

문화예술과에서 언제 넘어왔습니까?

○문화예술본부장 김병오6월 말경에

김진규 위원6월 말이면 추경에 어디 잡혔겠네요?

○문화예술본부장 김병오관광과만 예산을

김진규 위원관광과구나.

○문화예술본부장 김병오예. 관광과 예산이 있을 겁니다.

김진규 위원일단 한번 찾아보겠습니다.

이상입니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

조종현 위원님 질의하십시오.

조종현 위원조직체계가 바뀌었어요?

내가 알고 있기로는 지난해에는 대표이사가 본부장을 겸임했는데 지금 어떻게 된 겁니까?

내막을 잘 모르겠는데 과거에는 그렇게 되어서 문화예술본부장은 대표이사가 답변하는 것으로 되어 있는데 그것은 나중에 한번 보고요.

한옥체험관 여기 관할이죠?

○문화예술본부장 김병오예.

조종현 위원올해 한옥체험관에 들어간 총경비가, 직원이 몇 명 근무하고 있어요?

○문화예술본부장 김병오직원이 4명

조종현 위원7명 아닙니까?

○문화예술본부장 김병오기간제까지 다 하면

조종현 위원총 7명입니다.

○문화예술본부장 김병오예.

조종현 위원7명이 들어간 금액하고 거기 관리 운영하는 경비를 합친 총지출이 얼마이고 한옥체험관을 경영하다 보면 수입이 생길 것 아닙니까?

수입 얼마 해가지고 남은 잔액을 정리해서 사무실에 가져다주시고 아까 이야기했던 인건비 관련 부분하고 성과급기준표하고 한번 보고 싶으니까 자료를 내일 중으로 가져다주시기 바랍니다.

○문화예술본부장 김병오알겠습니다.

인건비까지 포함한 지출금액과 수입금액

조종현 위원한옥체험관은 7명에 대한 인건비, 올해 지출한 것 하고 관리하면서 나간 비용 있죠?

○문화예술본부장 김병오예.

조종현 위원그러니까 한옥체험관을 올해부터 말까지 경영했으면 문화재단에서 나간 금액 그리고 수입이 총 얼마인지 그것만 해주면 되고 아까 내가 직원한테 이야기해놨는데 그건 팀장이 챙겨서 직원을 보내든지 자료 좀 부탁드리겠어요.

○문화예술본부장 김병오알겠습니다.

○위원장 주정영수고하셨습니다.

더 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

간단하게 제가 하나 질의드리겠습니다.

문화예술본부 21페이지인데요.

서부문화센터 임대료수익을 2200만 원 잡았다가 0원으로 되었거든요.

어떤 사유입니까?

○문화예술본부장 김병오서부문화센터에 세븐일레븐 마트가 있습니다.

올해 5월인가 원래 정상적으로 하면 계약이 종료돼서 새로운 임대료가 발생해야 되는데 코로나 때문에 그 사람이 영업기간 연장신청을 하면서 추가계약이 발생하지 못했습니다.

○위원장 주정영그러면 1년 동안 아예 마트 영업을 안 했습니까?

○문화예술본부장 김병오예.

○위원장 주정영그런가요?

○문화예술본부장 김병오예.

○위원장 주정영그리고 문화의전당하고 서부문화센터가 수입으로 보면 서부문화센터는 거의 공연사업수입이나 전시나, 전시는 많이 없을 것 같고 그렇게 할 것 같은데 문화의전당은 1억 3500이고 서부문화센터는 1억 7000이거든요.

그러면 저는 생각할 때 문화의전당이 우리의 메인공연장이지 않습니까?

그랬을 때 공연사업이 더 많아야 될 것 같은데 저희가 생각하는 것하고 다르게 서부문화센터가 많습니까?

○문화예술본부장 김병오실제로 공연에 들어가는 비용은 서부나 문화의전당이나 큰 차이가 안 납니다.

그런데 관객의 집객도를 보면 서부가 문화의전당보다 크죠.

○위원장 주정영크기는 문화의전당이 훨씬 더 큰데 관객수는 서부문화센터가 많다?

○문화예술본부장 김병오예. 서부가 관객의 호응도가 좋기 때문에

○위원장 주정영다른 말로 했을 때는 장유권역에 문화예술에 대한 요구들이 많다 이렇게 이해해도 되겠습니까?

○문화예술본부장 김병오젊은 사람들이 많아서 아마 그런 것 같습니다.

○위원장 주정영제가 이걸 여쭤보는 것은 제가 봤을 때 어쨌든 서부문화센터가 코로나임에도 불구하고 할 수 있을 때는 적극적으로 하려고 했었어요.

그래서 많은 호응들이 있었고 전석 매진을 계속 기록하고 있었고 서부문화센터가 생기고 호응도가 굉장히 좋았었거든요.

사실 저는 문화의전당보다는 적겠지라고 생각했는데 훨씬 더 높고 앞으로 기획을 하실 때도 그 연령층이, 그 지역이 요구하는 사업들을 많이 개발하시고 또 문화복지를 위해서 많은 것을 유치할 필요가 있다 이런 생각이 들거든요.

○문화예술본부장 김병오알겠습니다.

○위원장 주정영코로나 때 이랬는데 코로나가 풀리면 훨씬 더 많은 주민들이 원하겠죠.

적극적으로 고민해 주시기 바랍니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화예술본부 소관 질의답변을 마치겠습니다.

문화예술본부장 수고하셨습니다.

다음은 관광사업본부 소관입니다.

○관광사업본부장 조원준관광사업본부장 조원준입니다.

○위원장 주정영질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 관광사업본부장은 나와서 답변해 주시기 바랍니다.

관광사업본부 질의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실 위원이 없으므로 관광사업본부 소관 질의답변을 마치겠습니다.

관광사업본부장 수고하셨습니다.

다음은 의회사무국 소관입니다.

의회사무국장은 총괄 제안설명해 주시기 바랍니다.


- 의회사무국 소관

○의회사무국장 김봉조반갑습니다.

의회사무국장 김봉조입니다.

위원님들 늦게까지 수고가 굉장히 많으십니다.

의회사무국 소관 2021년도 3회 추경예산안에 대해 제안설명을 간략하게 보고드리겠습니다.

59페이지입니다.

총 세출예산은 기정예산액보다 2835만 원을 감액 편성하였습니다.

항목별 세출예산 주요 증감내역을 말씀드리면 먼저 공공운영비에 차량유지비 400만 원과 행사운영비 200만 원을 감액 편성하였으며 자산 및 물품취득비에 노트북 구입비 1265만 원을 증액하였습니다.

그리고 의회 운영의 효율성 제고사업으로서 국내여비 650만 원을 감액하였으며 그리고 의정활동 홍보사업으로서 사무관리비에 의정홍보책자 제작비용 700만 원을 감액 편성하였으며 그리고 홍보 관련 직원 국내여비 150만 원을 감액 편성하였습니다.

마지막으로 국공통 기본여비 2000만 원을 감액 편성하였습니다.

이상으로 의회사무국 소관 2021년도 제3회 추경예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 주정영다음은 질의답변 순서입니다.

질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 의회사무국장은 답변해 주십시오.

질의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 의회사무국에 대한 질의답변을 마치겠습니다.

의회사무국장 수고하셨습니다.

이것으로 2021년도 제3회 추가경정예산안 및 남북교류협력기금 운영계획변경안에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다.

질의답변 종결을 선포합니다.

다음은 토론순서입니다만 질의답변 시 충분한 의견개진이 있었으므로 토론을 생략하고자 하는데 위원 여러분 다른 의견 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

다른 의견이 없으므로 토론종결을 선포합니다.

다음은 2021년도 제3회 추가경정 세입ㆍ세출예산안 및 남북교류협력기금 운영계획변경안에 대한 원만한 의사진행과 계수조정을 위해서 계수조정 완료 시까지 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 계수조정 완료 시까지 정회를 선포합니다.

(17시56분 회의중지)

(17시57분 계속개의)

○위원장 주정영의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다.

계수조정 결과 조정할 계수가 없음에 따라 바로 의결을 하도록 하겠습니다.

의사일정 제1항 2021년도 제3회 추가경정 세입ㆍ세출예산안 종합심사의 건에 대해서 김해시장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제1항 2021년도 제3회 추가경정 세입ㆍ세출예산안 종합심사의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제2항 남북교류협력기금 운영계획변경안에 대한 종합심사의 건에 대하여 김해시장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제2항 남북교류협력기금 운영계획변경안에 대한 종합심사의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 연일 계속되는 의사일정으로 매우 고단하심에도 불구하고 이 시간까지 예산 심의에 임하여 주신 데 대해서 진심으로 감사드립니다.

이것으로 2021년도 제3회 추가경정 세입ㆍ세출예산안 및 남북교류협력기금 운영계획변경안의 종합심사에 대한 제4차 예산결산특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(17시58분 산회)

○출석위원 : 10인

○출석전문위원

  • 변은영

○출석공무원

  • 안전건설교통국장김치성
  • 도시관리국장강삼성
  • 상하수도사업소장송홍열
  • 장유출장소장황희철
  • 의회사무국장김봉조
  • 안전도시과장김재문
  • 건설과장최성만
  • 도로과장박현우
  • 교통정책과장김영호
  • 차량등록사업소장서진숙
  • 도시계획과장이수용
  • 도시개발과장박상경
  • 도시디자인과장문용주
  • 건축과장강종원
  • 공동주택과장강한순
  • 허가민원과장김관호
  • 수도과장제종수
  • 명동정수과장신현동
  • 하수과장장보승
  • 민원과장장판규
  • 생활지원과장권종학
  • 도시관리과장임원식

○출석참고인

  • <김해시도시개발공사>
  • 사장김홍립
  • 경영개발본부장오종우
  • 시설관리본부장최임경
  • 재무회계팀장윤승규
  • <김해시복지재단>
  • 시민복지국장임주택
  • 경영지원실장심우영
  • <김해문화재단>
  • 대표이사손경년
  • 문화도시센터장이영준
  • 경영기획본부장김병오
  • 관광사업본부장조원준

○속기사

  • 이민선

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