제207회 김해시의회(제2차 정례회)
예산결산특별위원회회의록제5호
김해시의회사무국
일시: 2017년 12월 5일(화)
장소: 특별위원회회의실
의사일정
1. 2018년도 세입ㆍ세출 예산안 종합심사의 건
2. 2018년도 기금운용계획안 종합심사의 건
심사된 안건
1. 2018년도 세입ㆍ세출 예산안 종합심사의 건(시장제출)(계속)
2. 2018년도 기금운용계획안 종합심사의 건(시장제출)(계속)
(10시00분 개의)
1. 2018년도 세입ㆍ세출 예산안 종합심사의 건(시장제출)(계속)
2. 2018년도 기금운용계획안 종합심사의 건(시장제출)(계속)
○위원장 하성자의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제207회 김해시의회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 제5차 회의를 개의하겠습니다.
동료위원 여러분 반갑습니다.
어제에 이어 오늘도 2018년도 세입ㆍ세출 예산안 및 기금운용계획안에 대한 종합심사를 하겠습니다.
오늘은 도시관리국 소관부터 하겠습니다.
먼저 도시관리국장의 총괄 제안설명을 듣고 담당과장으로부터 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다.
도시관리국장은 예산안 및 기금운용안에 대한 총괄 제안설명해 주시기 바랍니다.
- 도시관리국 소관
○도시관리국장 김홍립안녕하십니까?
도시관리국장 김홍립입니다.
평소 도시관리국 업무에 많은 관심을 가져주시고 격려를 해주시는 하성자 예산결산특별위원회 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
도시관리국 소관 2018년도 당초예산안에 대해서 기 배부해 드린 유인물에 의거 총괄 제안설명을 드리겠습니다.
먼저 1페이지가 되겠습니다.
세입 총예산은 전년도 예산액보다 108억 1800만 원 증가한 378억 3300만 원, 일반회계는 113억 7500만 원이 증가한 270억 9400만 원, 특별회계는 5억 5700만 원이 감소한 107억 3900만 원이 되겠습니다.
다음 2페이지입니다.
세출 총예산은 전년도 예산액보다 111억 3700만 원 증가한 490억 6300만 원, 일반회계는 116억 9400만 원이 증가한 383억 2400만 원, 특별회계는 5억 5700만 원 감소한 107억 3900만 원이 되겠습니다.
다음 3페이지입니다.
일반회계 세입예산 총액은 270억 9400만 원으로 도시계획과는 전년도보다 4억 5100만 원이 감소한 29억 6600만 원, 도시개발과는 전년도보다 60억 5800만 원 증가한 64억 1800만 원, 도시디자인과는 전년도보다 46억 2500만 원이 증가한 64억 400만 원, 건축과는 전년도보다 1억 9900만 원 증가한 14억 500만 원, 공동주택관리과는 전년도보다 9억 4500만 원이 감소한 97억 9100만 원, 허가과는 전년도보다 동일한 1억 900만 원이 되겠습니다.
부서별 세입예산 주요내역을 보면 도시계획과는 개발제한구역 보전부담금 위임수수료 6000만 원, 공항소음 피해지역 주민지원사업 3억 4100만 원, 개발제한구역 불법행위 이행강제금 3000만 원, 개발제한구역 제경비 및 여비 2300만 원, 지특보조금 5건에 25억 3500만 원입니다.
4페이지입니다.
도시개발과는 병동농공단지 외 4개소 기반시설 정비사업 4200만 원, 공영개발사업 특별회계 전입금 63억 7600만 원입니다.
도시디자인과는 좌곤지구 주거환경개선사업 7억 9600만 원을 포함한 지특보조금 5건에 52억 2700만 원, 도시재생사업 9억 9500만 원을 포함한 도비보조금 3건에 11억 7700만 원입니다.
건축과는 불법건축물 이행강제금 14억 원, 노후불량주택 지붕개량사업 300만 원을 포함한 도비보조금 500만 원, 다음 5페이지입니다.
공동주택관리과는 주거급여사업 임차급여 84억 9200만 원 등 국고보조금 3건에 90억 8100만 원, 주거급여사업 임차급여 6억 6100만 원 등 도비보조금 3건에 7억 900만 원 되겠습니다.
허가과는 대체조림비 1억 900만 원입니다.
부서별 세부 주요내역은 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다.
6페이지입니다.
일반회계 세출예산액은 383억 2400만 원으로 도시계획과는 전년도보다 18억 7000만 원 증가한 86억 9500만 원, 도시개발과는 전년도보다 5억 2600만 원 감소한 5억 3500만 원, 도시디자인과는 전년도보다 93억 3700만 원이 증가한 167억 200만 원, 건축과는 전년도보다 2억 3500만 원 감소한 11억 7000만 원, 공동주택관리과는 전년도보다 11억 5500만 원 증가한 109억 8900만 원, 허가과는 전년도보다 9100만 원 증가한 2억 3200만 원이 되겠습니다.
다음은 세출예산의 주요내역입니다.
먼저 사업예산으로써 도시계획과는 개발제한구역 주민지원사업 29억 2000만 원, 난개발지역 정비사업 19억 3000만 원, 진영 소도읍 재활사업에 22억 3600만 원 등 총 10건입니다.
도시개발과입니다.
사충단 주변 환경정비사업에 5000만 원, 김해시 산업용지 공급 종합계획 용역비에 7000만 원, 소규모 기업환경개선사업에 1억 3000만 원 등 총 5건입니다.
도시디자인과는 진입문 경관사업 10억 100만 원, 장유 율하천 카페거리 특성화사업 17억 3200만 원, 도시재생사업 72억 2700만 원 등 총 16건이 되겠습니다.
건축과는 건축허가 및 사업승인 현장확인 수수료 4억 6200만 원, 마을회관 건립 보조금 지원에 3억 700만 원 등 총 5건이 되겠습니다.
공동주택관리과는 공동주택관리 보조금 지원사업에 7억, 취약계층주거 임차급여에 94억 3600만 원, 취약계층주거 수선유지 급여에 6억 4000만 원 등 총 7건이 되겠습니다.
허가과는 인허가 전용 전산개발비 2000만 원 등 총 5건이 되겠습니다.
부서별 세부내역은 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다.
다음 10페이지 특별회계 세입ㆍ세출에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
특별회계 세입예산은 전년도 예산액보다 5억 5700만 원 감소한 107억 3900만 원으로서 기반시설 특별회계가 전년도보다 6400만 원 감소한 4억 700만 원, 기반시설부담구역 특별회계가 전년도보다 1900만 원 증가한 1억 2100만 원, 농공지구조성사업 특별회계가 전년도보다 3200만 원 증가한 21억 7200만 원, 공영개발사업 특별회계가 전년도보다 5억 3700만 원 감소한 63억 7600만 원, 공영개발 공기업 특별회계가 전년도보다 900만 원 감소한 15억 5800만 원, 주택사업 특별회계가 전년도보다 100만 원 증가한 1억 300만 원이 되겠습니다.
세입예산안의 주요내역을 보면 기반시설 특별회계는 징수교부금 및 이자수입금 400만 원, 기반시설부담금 및 미납 체납금 4200만 원, 순세계잉여금 3억 6100만 원이 되겠습니다.
다음 11페이지입니다.
기반시설부담구역 특별회계는 기반시설 설치비용 공공예금 이자분 및 기반시설 설치비용 1600만 원, 미납 및 체납금 100만 원, 순세계잉여금 1억 400만 원이며 농공지구조성사업 특별회계는 공공예금 이자수입 3000만 원, 순세계잉여금이 21억 4200만 원입니다.
공영개발사업 특별회계는 봉림석산 진입도로 점용료 및 공유재산 사용료 600만 원, 공공예금 이자수입이 9000만 원, 순세계잉여금 62억 8000만 원입니다.
공영개발 공기업 특별회계는 정기예금 이자수입 2100만 원, 순세계잉여금 15억 3700만 원, 주택사업 특별회계는 순세계잉여금 1억 300만 원이 되겠습니다.
다음 12페이지입니다.
특별회계 세출예산은 전년도 예산액보다 5억 5700만 원 감소한 107억 3700만 원입니다.
기반시설 특별회계가 전년도보다 6400만 원 감소한 4억 700만 원, 기반시설부담구역 특별회계가 전년도보다 1900만 원 증가한 1억 2100만 원, 농공지구조성사업 특별회계가 전년도보다 3200만 원 증가한 21억 7200만 원, 공영개발사업 특별회계가 전년도보다 5억 3700만 원 감소한 63억 7600만 원, 공영개발 공기업 특별회계가 전년도보다 900만 원 감소한 15억 5800만 원, 주택사업 특별회계가 전년도보다 100만 원 증가한 1억 300만 원이 되겠습니다.
세출예산의 주요내역을 보면 기반시설 특별회계는 예비비 3억 8700만 원, 건축물 면적 감소 및 허가취소에 대한 환급금 2000만 원이고 기반시설부담구역 특별회계는 예비비 1억 1600만 원, 건축물 면적 감소 및 허가취소에 대한 환급금 500만 원이 되겠습니다.
농공지구조성사업 특별회계는 예비비 21억 7200만 원입니다.
다음 13페이지입니다.
공영개발사업 특별회계 63억 7600만 원, 공영개발 공기업 특별회계 15억 5800만 원, 주택사업 특별회계 1억 300만 원이 되겠습니다.
이상으로 도시관리국 소관 2018년 당초예산에 대한 제안설명을 마치고 계속해서 2018년도 김해시 옥외광고물 정비기금 운용계획안에 대해서 유인물에 의거 제안설명을 드리도록 하겠습니다.
다음 1페이지 되겠습니다.
김해시 옥외광고물 정비기금은 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 법률 제6조제2항의 근거로 2009년도에 설치가 되었습니다.
옥외광고물의 관리 및 정비를 통해 도시미관을 제고하고 쾌적한 생활환경 조성하고자 운영되고 있습니다.
기금조성 현황 및 개요는 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다.
다음 2페이지 수입계획입니다.
2018년도 수입액은 전년도 대비 1억 1200만 원이 증액된 30억 7400만 원입니다.
수입액 주요내용으로는 허가신고 수수료 1억 5500만 원 그리고 이자수입 2000만 원 등 경상적수입이 1억 7500만 원 그리고 과징금 및 과태료 수입이 1억 1100만 원이 되겠습니다.
그 외 수입으로 한국지방재정공제회 수입 등 1000만 원, 보전수입으로 전년도 이월금 회수금 27억 7800만 원 편성하였습니다.
다음 3페이지입니다.
2018년도 지출액은 전년도 대비 1억 1200만 원이 증액된 30억 7400만 원입니다.
세출 주요내역으로는 허가신고신청서 제작 등 사무관리비 1억 900만 원, 불법광고물 수거용 쓰레기봉투 구입비 1600만 원, 행정대집행 및 재해예방 중기 임차료 3800만 원, 옥외광고물 워크숍 등 업무추진여비 700만 원, 광고물관리 시책업무추진비 300만 원, 불법광고물 철거 절단기 구입 등 재료비에 400만 원, 현수막 지정게시대 및 공공현수막 지정게시대 설치 등에 2억 6400만 원, 청사 별관 미디어파사드 설치에 8억 원을 편성하였습니다.
재적립금으로는 19억 2300만 원을 편성하여 예치토록 하겠습니다.
다음 2018년도에는 현수막 지정게시대 10개소, 저단형 공공현수막 지정게시대 100개소를 신설하여 불법광고물을 미연에 방지하고 깨끗한 도시미관을 조성하고자 합니다.
다음 청사 별관에 미디어파사드를 설치해서 상징적 도심이미지를 확보하고 특색 있는 야간 경관 랜드마크를 하고자 합니다.
금번 도시관리국 2018년도 일반회계 및 특별회계의 세입ㆍ세출 예산 및 옥외광고물 정비기금운용계획안은 재정의 어려운 여건을 감안하여서 꼭 필요한 사안만 편성한 예산안으로 위원님들의 특별한 관심과 배려로 도시관리국 예산안 및 기금에 원활한 가결이 될 수 있도록 적극적인 협조를 당부드립니다.
도시관리국 소관 2018년 당초예산 및 기금에 대한 총괄 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○도시계획과장 강삼성도시계획과장 강삼성입니다.
○위원장 하성자질의하실 위원께서는 특별회계를 포함하여 질의하여 주시고 도시계획과장은 답변해 주시기 바랍니다.
오늘 우리 위원님들께 질의에 있어서 요약하여 시간을 절약하여 주시기를 부탁드리면서 질의하실 위원 계십니까?
옥영숙 위원 질의하십시오.
○옥영숙 위원과장님 전체적으로 시간이 없어서 빨리 질문하고 마치겠습니다.
신공항에 대해서인데요.
지금 업무추진 여러 가지가 있습니다마는 그동안 잘 아시겠지만 주민간담회 전문가 연구용역했던 것 우리가 잘 듣고 있습니다만 제가 생각하기로는 시민들이나 시의원이 아무리 주장을 해도 집행부가 좀 깊게 개입하지 아니하면 속도를 그렇게 빨리 낼 수가 없을 것 같습니다.
그동안 여러 가지 우리가 제안했던 부분들에 대해서 우리 도시계획과에서는 어떻게 계획하고 계신지 이 시간을 빌려서 말씀을 듣고 싶습니다.
○도시계획과장 강삼성지금 집행부의 역할은 주민들 의견 전달하는 것과 더불어서 국토부에 김해시 의견 반영하고 그다음에 그게 결과로 나타날 수 있도록 노력은 하고 있습니다.
구체적인 내용으로는 김해공항이 확장된다고 했을 때 김해시민이 입을 수 있는 피해에 대한 보상 그다음에 활주로 방향이 현재 김해시내 쪽으로 되어있는데 이걸 부산 쪽으로 좀 더 내려가서 한다든지 하는 이런 것까지도 건의를 하고 있고 국토부에서는 저희들이 제시한 안에 대해서 적극적으로 검토를 하겠다.
그리고 결과를 저희들한테 공개를 하겠다 지금 이런 상태에 있습니다.
그렇고 또 저희 시민들이 요구하는 필요한 자료라든지 행정에 필요한 이런 것들은 국토부에서 언제든지 공개를 하겠다 이런 식으로 되어있습니다.
그래서 앞으로 갈 길이 멉니다마는 저희들이 단계 단계마다 김해시 의견이 반영될 수 있도록 최대한 노력을 하겠습니다.
○옥영숙 위원과장님 대부분의 시청 공무원들이 보직이 순환되다 보니까 때로는 연속성이 없을 수도 있습니다.
과장님 지금 말씀하시지만 과장님이 인사발령을 또 다르게 받아서 가신다면 그게 연속성이 있을 수 있을까라는 그런 생각도 드는데 참으로 우리시의 집행부가 좀 더 사명감을 가지고 해주셔야지 시민들이 끊임없이 이 부분을 가지고 생업을 중단하고 나와서 투쟁도 하고 이렇게 하는 것은 아마 집행부의 책임일 수도 있다 싶습니다.
그래서 저보다도 더 이 부분에 잘 아시는 우리 위원님들도 질문을 하시겠지만 좀 더 깊게 개입하셔서 속도를 내주셔야 될 걸로 저는 생각을 합니다.
그렇게 부탁을 드리고요.
○도시계획과장 강삼성예. 그렇게 하겠습니다.
○옥영숙 위원또 한 가지는 도시계획과가 주무부서잖아요.
도시관리국 안에서는 제가 좀 총체적으로 한번 말씀드리고 싶습니다.
저는 여성의원이 되다 보니까 우리 김해가 여성친화도시 재지정을 받아야 됩니다.
재지정을 받으려 그러면 거기에 준하는 평가리스트가 있는데 거기는 도시개발이나 도시디자인 여러 가지 이런 게 다 포함이 돼있습니다.
○도시계획과장 강삼성예. 그렇습니다.
○옥영숙 위원그래서 각 과마다 얘기할 필요는 없을 것 같고요.
지금 과장님들 계시니까 잘 기억을 해주시면 좋겠는데 사실 성인지예산에 보면 대부분의 불특정 다수를 위한 사업들이 많습니다.
그렇지 않습니까?
도로나 건축물이나 다 그렇게 할 수도 있지만 예전에 우리가 여성이나 남성이 불편했던 부분들을 찾아내서 개선하는 것이 여성친화도시의 본질입니다.
그런데 그런 부분은 많이 생각을 안 하신 것 같고 그냥 국가예산에 이런 걸 넣어야 되니까 그렇게 포함하지 않았나 하는 생각이 들고요.
지난번에도 말씀을 드렸습니다마는 도시계획에 여성친화적인 건축물이나 도시계획에 잘 만들어진 매뉴얼이 있다고 말씀을 드린 적이 있습니다.
그런데 그때 그 직원이 지금 안 계실 것 같아요.
바뀌어가지고 다시 한번 더 말씀드리겠습니다.
제가 오늘 책을 한 권 가지고 왔습니다.
여기 보면 굉장히 문고리 하나도 여성이나 약자들 꼭 여성에게만 준하는 건 아닙니다.
남자분 중에서도 약한 분들이 있을 수가 있습니다.
그런 분들을 배려한 이런 건축물이 되겠습니다.
건축물 매뉴얼인데요.
이것 좀 꼭 구입하셨다가, 구입이 아니라 찾으셔가지고
○도시계획과장 강삼성예. 그렇게 하겠습니다.
○옥영숙 위원내용 보면 너무 좋습니다.
이것은 우리 가족이 해당될 수도 있는 부분인데 이런 부분 간과하지 마시고 꼼꼼히 살피셔가지고 모든 부서에 해당되면 적용을 해주시기 바랍니다.
○도시계획과장 강삼성예. 꼭 챙기겠습니다.
○옥영숙 위원이상입니다.
○위원장 하성자김동순 위원 질의하십시오.
○김동순 위원과장님 수고 많습니다.
한 가지 질의하고 싶어서 159페이지 신공항 대책 민관협의회 위원수당 있죠?
○도시계획과장 강삼성예. 있습니다.
○김동순 위원그리고 공항소음대책위원회 위원수당 우리 김해시 조례가 있습니까?
○도시계획과장 강삼성이것은 따로 조례가 신공항대책위원회 운영에 관한 조례가 별도로 있는 건 아니고요.
운영위원회 구성하는 내용만 저희들이 만들어져 있습니다.
○김동순 위원그렇죠?
○도시계획과장 강삼성예.
○김동순 위원지금 수당이 나가려고 하면 조례에 근거해서 예산이 편성돼야 되죠?
제가 볼 때 여기 지방자치법 116조 2항에 보면 자문기관을 두었을 때 위원회라든지 협의회를 심의할 때 나갈 때는 조례에 상위법에 근거해서 예산이 편성됩니다.
제가 조례 찾아보니까 조례에 예산 편성이 없더라고요. 이게
○도시계획과장 강삼성예.
○김동순 위원이런 것도 지금 잘못된 거죠?
○도시계획과장 강삼성그래서 이것 관련해서 조례는 없는데 저희들이 김해시 재무회계 규칙이라든지
○김동순 위원규칙이 뭐가 필요합니까?
조례에 근거해서 돈이 나가는 거지. 예산이
○도시계획과장 강삼성그래서 여기에 대한 조례는 없다는 것은 제가 말씀을 드렸고
○김동순 위원그럼 이게 어떻게 편성이 됐습니까?
조례도 없이 법도 없이
○도시계획과장 강삼성줄 수 있는 규정은
○김동순 위원줄 수 있는 규정으로 합니까?
조례 예산을 편성해서 하는 거지.
○도시계획과장 강삼성조례라는 것은 법률 위임이 있거나 아니면 자치사무에 관한 사항만 조례로 정할 수 있게 돼있는데 물론 조례를 정해서 이래 할 수 있습니다.
할 수 있는데 아직 조례는 정해지지 않았다는 걸 제가 말씀을 드렸고 필요하면
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
김재금 위원 질의하십시오.
○도시계획과장 강삼성예. 그렇습니다.
○김재금 위원그것은 어떤 용도로 쓰나요?
○도시계획과장 강삼성이것은 저희들이 주제도가 있습니다.
주제도를 통해서 지하매설물이라든지 이런 것들 서비스 제공하고 있는데 각 부서마다 활용을 많이 하고 있습니다.
그래서 최신 항공지도를 업그레이드하는 그런 사항이 되겠습니다.
○김재금 위원활용하는 부서는 어디어디 부서가 있나요?
○도시계획과장 강삼성전 부서에서 활용하고 있습니다.
○김재금 위원그럼 전 부서에서 서버에 저장했다가 활용할 수 있다 그죠?
○도시계획과장 강삼성예. 그렇습니다.
○김재금 위원그 밑에 공간정보시스템 유지관리 최적화사업 해가지고 이것은 어떤 사업인가요?
○도시계획과장 강삼성밑에 3억 원 돼있는 것은 지금 공간정보, 조금 전에 말씀드린 지하매설물 사업하고 이런 게 같이 포함이 돼있습니다.
이게 현재 서비스 방법이 서버 클라이언트 방식이라 해가지고 서버가 있고 밑에 말단 컴퓨터가 2개 연결해서 쓰도록 돼있습니다.
그런데 이게 웹 방식으로 전환을 하게 됩니다.
그렇게 되면 별도의 서버가 없어도 단말기컴퓨터가 있으면 어디에서든지 다 볼 수 있도록 개선하는 사항입니다.
○김재금 위원그러면 지하매설물 지도가 다 표시돼 있나요?
○도시계획과장 강삼성예. 다 돼있습니다.
돼있는데 그 사용하는 방식을 좀 개선하는 그런 사항이 되겠습니다.
○김재금 위원아이패드 이런 것 들고 있으면 거기서 다 불러내서 그렇게
○도시계획과장 강삼성예. 그렇게 할 수도 있습니다.
그런데 그것까지 서비스는 지금 되지는 않는데 그런 것들은 추가로 구축을 하면 되고 앞으로는 이게 웹 방식으로 전환이 되면 그런 것도 가능해집니다.
○김재금 위원그러면 휴대폰에서도 볼 수 있다는 개념으로 가는 건가요?
○도시계획과장 강삼성예. 그런데 할 수는 있는데 다만 보안문제 때문에 신경을 써가지고 그게 해소가 된다면 그것도 가능할 수 있습니다.
○김재금 위원공사할 때 그러면 진행순서가 시의 허가를 득해야 까는 겁니까?
지하매설물 깔려면?
○도시계획과장 강삼성예.
○김재금 위원그렇나요? 프로세스 간단하게
○도시계획과장 강삼성이것은 그렇습니다.
예를 들어서 지하매설물 중에서 상하수도가 있다 하면 그 상하수도 시설물 현황을 저희 서버에 저장이 돼있고 그다음에 사용자는 그 서버에 접속을 해서 상수도, 하수도 시설물에 대한 조회를 할 수 있습니다.
○김재금 위원그렇겠죠.
○도시계획과장 강삼성예. 그러면 공사를 하고자 하는 지점에 어떤 시설물이 어떻게 매설돼 있는지 확인이 가능하기 때문에
○김재금 위원전기, 통신, 가스, 상하수도
○도시계획과장 강삼성예. 다 포함이 됩니다.
○김재금 위원다?
○도시계획과장 강삼성예. 그렇습니다.
○김재금 위원제가 언급한 것 말고 또 있나요?
○도시계획과장 강삼성주로 그렇습니다.
○김재금 위원전기, 가스, 통신, 상하수도, 그 정도 선 우리가 일반적으로 또 뭐가 있을지, 송유관도 있을 수 있겠네.
○도시계획과장 강삼성저희 김해시에는 송유관은
○김재금 위원송유관 없습니까?
○도시계획과장 강삼성예. 없습니다.
○김재금 위원그런 걸 굴착이나 공사할 때 에러를 하지 않고 하기 위해서 이런 시스템을 구축한다?
○도시계획과장 강삼성예. 그렇습니다.
구축은 돼있는데 여기에 지금 서버 클라이언트 방식이 1대 1 통신이 됩니다.
그런데 그 단말기에서만 볼 수 있는데 이걸 웹 방식으로 전환을 하게 되면 그냥 우리 인터넷 하듯이 접속이 가능하게 되는 겁니다.
○김재금 위원본 위원이 질의드린 것은 이것 계속사업이다 말이죠.
신규사업도 아니고 그죠?
○도시계획과장 강삼성예. 이것은
○김재금 위원분명히 구축이 돼있을 건데 또 이걸 왜
○도시계획과장 강삼성이제 이것 하면 끝납니다.
○김재금 위원예?
○도시계획과장 강삼성이것 구축만 되고 나면 끝나고
○김재금 위원그렇죠?
이 사업을 계속할 리가 없을 건데
○도시계획과장 강삼성이것은 작년부터 이래 하고 있는 것은 한꺼번에 서비스가 전환이 안 되고 단계별로 전환하다 보니까 예산을 나누어서 이렇게 사업을 하게 됐습니다.
○김재금 위원그럼 다시 질의드려서 현장에 공사하시는 분들이 현장 노트북을 갖고 볼 수 있다, 없다? 접속을 하면
○도시계획과장 강삼성할 수는 있습니다.
있는데 보안문제가 해결이 돼야 된다는 겁니다.
○김재금 위원어디 무슨 보안을
○도시계획과장 강삼성예를 들어서 지하매설물 종합시스템에 들어가서 사용자가 데이터를 임의로 조작을 한다든지 할 수가 있습니다.
○김재금 위원그 권한을 없애야죠.
그 데이터 조작할 권한, 입력하고 시가 승인을 득해서 매설되고 난 뒤에 다시 입력해서 오케이 해갖고 지도를 그려야 되는 것 아닌가?
○도시계획과장 강삼성예. 그리해야 되는데 해킹을 한다든지 해가지고 데이터를 조작해버리면 문제가 생기기 때문에 저희들이 고민하고 있는 것은 그러면 별도의 보안이 되어있는 단말기를 지급해서 볼 수 있도록 하는 그것도 지금 고민하고 있습니다.
○김재금 위원그죠. 그러면 이렇게 최적화시켜서 볼 수 있게 하는데 실제로 현장에서 보안문제 때문에 못 보면 무용지물이 되잖아요.
그럼 관만 통제할 수 있는 그런 게 되기 때문에
○도시계획과장 강삼성예. 그래서 보안문제 해소를 위한 하나의 방편으로 각 부서마다 담당자가 있고 이렇기 때문에 보안이 확보되어 있는 별도의 단말기 아이패드 이런 걸 갖다줘서 그것만 접속이 될 수 있도록 이런 방법이 있습니다.
그래서 그게 해결되면 현장에서 아무 때나 다 볼 수 있도록 그렇게 하고 과거에 그리 해본 적이 있습니다.
있는데 그 당시에는 이런 방식은 아니었고
○김재금 위원그러면 그 단말기를 운영하는 것은 담당공무원 감독관만 하나요 아니면 실제로 적용하는 업체에 그걸 지급하나요?
○도시계획과장 강삼성일반 시민에게 그걸 지급할 수는 없고 담당부서에 담당자가 볼 수 있도록 이렇게
○김재금 위원담당자가 바쁘면 그럼 공사 못하나요?
○도시계획과장 강삼성어쨌든 지하매설물 관련해서는 담당자가 직접 현장에서 위치를 알려주고 이렇게 해야 됩니다.
○김재금 위원조금 보완해야 될 필요가 있다 그죠?
○도시계획과장 강삼성예.
○김재금 위원그러면 보완하는 데 예산이 필요하면 내후년에 또 예산이 올라올 수도 있겠네요?
○도시계획과장 강삼성지금 이것 하면 완료가 다 됩니다.
2018년까지 사업하고 나면 완료는 됩니다.
○김재금 위원그래서 우리시는 지하매설물 관련해서 사고가 빈번하게 일어나지는 않나요?
○도시계획과장 강삼성대형사고가 일어난 적은 없는 걸로 알고 있습니다.
없고 다만 상하수도 공사하면서 아니면 도로공사, 굴착공사를 하면서 조금씩 상하수도 파손되는 과거에는 많은데 지금 많이 줄은 걸로 제가 알고 있고 그다음에 도시가스 특히 문제가 되는데 이런 경우에 굴착을 하다가 관로가 파손된다든지 그런 사례가 조금씩은 있는 걸로 알고 있습니다.
○김재금 위원그러면 이렇게 하면 안 되겠습니까?
조회만 할 수 있는 권한만 오픈을 시켜주면 안 되겠습니까?
○도시계획과장 강삼성그래서 결국 보안문제인데 그것은 방법이나 그런 것들은 저희들이 검토를 해가지고
○김재금 위원그것은 어렵지 않은 것 같은데 조회만 하는 것은 어렵지 않은 것 같은데
○도시계획과장 강삼성사실은 보안문제가 제일 어렵습니다.
○김재금 위원접속한 아이디당 권한을 부여하면 수정권한이나 보기권한이 있잖아요.
그것만 해도 그러면 안전사고를 많이 줄일 수 있을 것 같은데
○도시계획과장 강삼성사실은 그런 것들이 우리 정부기관에서 운영하는 서버이다 보니까 관련 규정들이 있고 거기에 맞춰서 적합성이 맞아야 됩니다.
그래서 기준 맞추는 것도 필요하기 때문에
○김재금 위원그렇습니까?
○도시계획과장 강삼성예.
○김재금 위원어쨌든 안전을 우선으로 두려면 그런 보안적인 기능을 풀어줘야 될 것 같아서 그럼 올해 이거만 하면 사업예산이 끝이다 그죠?
○도시계획과장 강삼성예. 그렇습니다.
○김재금 위원예. 이상입니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
김형수 위원 질의하십시오.
○김형수 위원공항에서 관계지원 예산이 보니까 작년에 추가로 내려온 게 8600 그죠?
○도시계획과장 강삼성예. 그렇습니다.
○김형수 위원올해 또 추가로 작년보다 늘은 게 1억 6000
○도시계획과장 강삼성예. 늘었습니다.
○김형수 위원왜 이리 늘었죠? 갑자기 사업이
○도시계획과장 강삼성이것은 지금 공항공사에서 지원하는 사업비가 있는데 공항공사에서
○김형수 위원해마다 1억 7500 정도만 지원하다 왜 갑자기 이렇게 많이 드냐고 예산을
○도시계획과장 강삼성공항공사에서 지원하는 사업비 중에 대책지역에 사업하는 게 있습니다.
전기세 지원이라든지 소음방지시설하고 있는 이런 것들이 있는데 이 사업이 완료가 많이 됐습니다.
그래서 그 잔여 사업비를 조금 지원하는 걸로 해서 조금 늘었습니다.
○김형수 위원제가 볼 때는 시끄러우니까 돈 좀 더 주는 것 같은 그런 느낌이
○도시계획과장 강삼성그런 것도 좀 있지 싶습니다.
○김형수 위원더 두드려야 되는 거지.
주면 많이 주지 조금 더 줘가지고 지금 다 합쳐보니 돈 얼마 안 되는데 작년에 추가로 8600 들어오고 올해 1억 6000 들어온 것은 지금까지 해마다 1억 7500밖에 안 줬거든요?
○도시계획과장 강삼성예. 그렇습니다.
○김형수 위원줄려면 많이 주든지 동그라미 더 붙여줘도 시원찮을 건데 그런데 이게 민간자본이전으로 가면 어디로 갑니까? 예산이
○도시계획과장 강삼성예산은 일반회계 들어오고
○김형수 위원일반회계로 들어온다?
○도시계획과장 강삼성예. 일반회계에 편성해서 사용하고 있습니다.
○김형수 위원이것은 일반회계로 들어오고 이것 갖고 예산 편성해서 지원사업을 하고 이런 식이네.
○도시계획과장 강삼성예. 그렇습니다.
○김형수 위원김해시 현안인데 그거 빼고 나면 신공항 대책에 대한 예산은 얼마나 됩니까?
○도시계획과장 강삼성자체예산은 일부 포함해서 대책지역에 난청이라든지 이런 걸 조사할
○김형수 위원그래, 그걸 빼고 나면 신공항에 관한, 지금 우리 김해의 큰 현안인데 신공항에 대한 예산은 2000만 원이다 그죠?
○도시계획과장 강삼성전체 3억 4000만 원 정도 되어 있습니다.
시비도 일부 포함되어 있고 그다음에 공항공사에서 지원해주는 대책사업비가 한 70% 되면 30%는 또 시비
○김형수 위원그러니까 공항공사에서 지원해주는 주민지원사업 빼고 나면 신공항에 대한 순수한 예산은 2000만 원밖에 안 잡혔다.
○도시계획과장 강삼성예.
○김형수 위원아까 옥영숙 위원님 말씀처럼 우리시가 관심이 적다 이렇게 봐야 되지.
2000만 원 가지고 지금 김해시 가장 큰 현안에 대처하겠어요?
용역도 주려면 용역비도 필요하고 이럴 건데
○도시계획과장 강삼성예. 그래서 이제
○김형수 위원성의가 없는 것 아닙니까?
○도시계획과장 강삼성올해 조례도 제정하면서 그나마 조금 편성하게 됐습니다.
○김형수 위원이 시점에 꼭 필요한 용역이 있으면 돈을 들여서라도 해야죠.
앞에 소음피해에 대한 용역을 했기 때문에 그걸 가지고 이야기할 수 있는 것처럼 현재 우리가 주장하는 것처럼 ADPi 용역에 대한 문제점이라든지 예비타당성조사의 문제점이라든지 이런 걸 우리가 돈을 들여서 용역을 해야 그걸 가지고 이야기할 건데
○도시계획과장 강삼성앞으로 좀 늘려나가도록
○김형수 위원내년 추경이 7월이고 기본조사가 7월에 끝나는데 언제 예산을 잡을 겁니까?
한번 연구해 보세요.
계수조정 끝나기 전까지 만약에 필요한 용역이 있었는데 만약에 예산에 반영이 안 된 게 있다면 이야기해 주세요.
시간은 정해져있는데 추경에 예산을 잡아서 될 일도 아니고 지금 어떤 조치가 있어야 된다고 봅니다.
○도시계획과장 강삼성예. 좀 더 연구해 보겠습니다.
○김형수 위원아니, 만약에 계획하고 있었는데 예산부서에서 반영이 안 된 게 있다면
○도시계획과장 강삼성그런 건 없습니다.
○김형수 위원그러면 내년 7월까지 이 2000만 원 가지고 가만히 있으면 돼요?
가장 결정적인 시간인데 기본설계가 끝나버리면 앞으로는 이런 예산 자체가 필요 없죠.
계수조정 끝나기 전까지 한번 의견을 내봐요.
○도시계획과장 강삼성예. 그렇게 하겠습니다.
○김형수 위원이상입니다.
○위원장 하성자김종근 위원 질의하십시오.
○김종근 위원과장님 수고 많습니다.
156페이지에 개발제한구역 주민지원사업이 있네요?
○도시계획과장 강삼성그렇습니다.
○김종근 위원생활비용 보조사업 어떤 내용입니까?
○도시계획과장 강삼성아, 이것은 개발제한구역 지정 이전부터 거주하던 주민 중에서 도시지역에 평균소득 이하 되는 세대가 있습니다.
그 세대에 대해서 세대당 60만 원씩 지원해 주는 사업입니다.
○김종근 위원조금 줄었네요?
○도시계획과장 강삼성예. 지속적으로 개발제한구역에 거주하면서 다른 데 이사 가는 세대가 생기고 그다음에 소득이 높아지면서 도시평균소득보다 한 440만 원 정도 됩니다.
그 이상이 되는 세대는 또 대상이 안 되기 때문에
○김종근 위원김해시 전역에 20세대밖에 안 돼요?
○도시계획과장 강삼성해당되는 세대는 그 정도밖에 안 됩니다.
○김종근 위원전수조사를 통해서 일어난 겁니까?
○도시계획과장 강삼성이것은 작년에 신청한 숫자가 있습니다.
그 숫자를 가지고 했고 전체 거주주민은 한 800세대 정도
○김종근 위원800세대?
○도시계획과장 강삼성예.
○김종근 위원그리고 157페이지에 도시계획위원회 운영수당이 있는데 월 심의가 몇 회 있습니까?
○도시계획과장 강삼성심의가 기본적으로 본회의 월 1회, 분과위원회 월 1회 하고 있고 안건이 많은 경우에 추가로 한 번씩 더 하고 한 달에 두 번 정도 하는 경우가 있습니다.
○김종근 위원건수는 어느 정도 돼요?
○도시계획과장 강삼성본 위원회 같은 경우에는 한 3건, 4건 정도 매월 발생하고 개발행위를 하게 되는 이분과위원회는 한 20건 정도, 많을 때는 한 30건 정도 이렇게 됩니다.
○김종근 위원월 그렇게 넘기지 않아요?
○도시계획과장 강삼성그렇습니다.
○김종근 위원심의위원들 입장은 어떻습니까?
요즘 심도 있는 심의가 됩니까?
○도시계획과장 강삼성작년보다는 건수가 조금 줄었기 때문에 심도 있게 심의를 하고 지금 심의는 과거보다 심도 있게 하고 있습니다.
○김종근 위원그래, 이게 2013년도에 시행됐죠?
3월 19일이던가 제가 기억하기에는 그런 것 같은데 연접이 풀리면서, 풀린다기보다는 심의위원회를 통해서 하게 되면 예외규정을 둬서 이렇게 되는 걸로 기억은 그렇게 되는데 지금 법의 근거를 가지고 심의위원들이 접근을 해줘야 맞다고 생각합니다.
그런데 법의 근거를 넘어서 심의하고 제안하는 데에 대해서 바람직하냐는 그런 생각이 들거든요.
이게 좀 개선이 됐습니까?
어떻습니까?
○도시계획과장 강삼성그런데 국토계획법에서 개발행위, 허가를 위한 심의 이것은
○김종근 위원아니, 그러니까 개선이 좀 됐냐고요.
○도시계획과장 강삼성그러니까 그걸 단답형으로 말씀드리려니까 그래서 제가 말씀을 드리는 건데
○김종근 위원그러니까 여기에 종사하시는 건축사도 계시고 토목 관련해서 기술자들이 있는 걸로 알고 있습니다.
이분들이 느끼는 바는 아직까지 개선된 점이 그렇게 많지 않다는 생각을 갖고 있는 것 같아요.
○도시계획과장 강삼성그런데 기본적으로 국토계획법에서 개발행위 허가심의를 하도록 한 내용은
○김종근 위원그건 그렇죠.
○도시계획과장 강삼성허가를 해줄 건지 말 건지, 적합한지 안 한지에 대한 사항을 법으로 다 규정하기 힘드니까 그런 세세한 부분을 위원회에서 심의하도록 이렇게 해놓았기 때문에 심의내용은 좀 포괄적이고 그렇습니다.
○김종근 위원그래서 중재안이 우리 집행부에서는, 저도 당사자로서 심의에 참가했기 때문에 잘 알고 있습니다.
그럼에도 불구하고 개선할 부분이 있으면 조금씩이라도 제안해서 심의위원들이 심의하는 기준으로 삼을 수 있도록 하는 게 맞지 않겠습니까?
○도시계획과장 강삼성예. 그건 지속적으로 개선해 나가도록 하겠습니다.
○김종근 위원그리고 수당이 지금 월 10만 원씩 잡혀있네요?
○도시계획과장 강삼성그렇습니다.
○김종근 위원멀리서 오는 사람이 있고 근거리에서 오는 사람이 있을 건데 너무 획일적으로 금액을 정해놓으면 어떤가 모르겠네요.
○도시계획과장 강삼성그런데 이건 최소금액으로 정해져 있습니다.
○김종근 위원최소금액입니까?
○도시계획과장 강삼성그렇습니다.
○김종근 위원타 심의위원들 보면 7만 원도 있고 5만 원도 있고
○도시계획과장 강삼성아, 10만 원은 과거에 심의할 때 1시간을 넘기는 경우가 많이 없었는데 지금은 2시간 넘어가는 게 기본이기 때문에
○김종근 위원본 위원이 질의하는 요지는 근거리에서 오시는 분도 있지만 원거리에서 오는 분들이 더러 있다 아닙니까?
그런 분들은 불만 없어요?
월 한 번 할 때도 있고 두 번 할 때도 있는데
○도시계획과장 강삼성따로 말씀은 안 하시더라고요.
○김종근 위원한번 고려해서 예산 잡을 때 제대로 잡았으면 좋겠다는 그런 생각입니다.
○도시계획과장 강삼성예. 잘 알겠습니다.
○김종근 위원이상입니다.
○위원장 하성자엄정 위원님 질의하십시오.
○도시관리국장 김홍립예.
○엄정 위원43.91% 그런데 도시개발과가 많이 줄었고 그다음에 건축과가 좀 줄었고 그다음에 도시디자인과가 엄청나게 증액 편성됐고 그렇습니다. 그죠?
○도시관리국장 김홍립예.
○엄정 위원그 이유는 뭘까요?
○도시관리국장 김홍립먼저 말씀드릴 것은 도시디자인과 같은 경우는 옛날에 건축과하고 포함됐을 적에는 도시디자인과가 거의 없어지다시피 했는데 다시 도시디자인의 중요성을 감안해가지고 부활되었습니다.
우리 김해시 같은 경우는 개발과 보존을 같이 해야 되는데 그럼에도 불구하고 보존이 앞으로 좀 앞서가고 쾌적하게 해야 되겠다 싶어서 이번에 새로 편성되면서 증액이 많이 되었습니다.
그리고 개발이나 다른 부서에서는 산단이라든지 그건 거의 개발이 다 된 상태고 그러니까 갈수록 조금 조금씩 줄어든다는 예상이 됩니다.
○엄정 위원그리고 우리 관리국에서 당초예산 요구한 금액하고 기획예산과에서 선정된 금액하고 차이가 얼마 정도 되죠?
○도시계획과장 강삼성저희 도시계획과 같은 경우에는 그렇게 변동이 크지는 않습니다.
○엄정 위원도시계획과는 제가 보니 거의 경상적인 지출이 많은 것 같고 혹시 국장님 좀 감이 옵니까?
본 위원이 전체적으로 봤을 때 한 60% 정도 채택되는 것 같더라고요.
물론 추경에 이렇게 의논해서 들어가고 하는데
○도시관리국장 김홍립맞습니다.
엄 위원님 말씀대로 우리가 만약에 100을 신청하면 우리 국만 하는 것이 아니고 전체적으로 하다 보니까 아마 예산파트에서 조금 조금씩은 조정도 하고 그런 경향이 있습니다.
○엄정 위원혹시 국장님 입장에서 봤을 때 이것만은 조금 채택해 줬어야 되는데 그런 예산이 있습니까?
○도시관리국장 김홍립제가 생각할 적에는 지금 인허가부서라든지 건축부서를 보면 김해 같은 경우 건축은 인허가가 많이 나가는데 관리가 사실 좀 어렵습니다.
지금 아시다시피 지도단속을 하더라도 두 사람밖에 없어요.
이 많은 김해지역을 커버를 못하니까 그래서 이번에 총무과에서 건축1계, 2계를 아마 신설할 겁니다.
그리고 허가과에도 토지형질변경계를 별도로 신설할 겁니다.
그것만 되면 미치지는 못하지만 어느 정도는 커버는 안 되겠나 싶습니다.
○엄정 위원그래서 제가 기획예산과에 미반영현황을 가져오라고 자료를 요청했습니다.
보니 도시관리국에는 아마 10억 이상 금액만 저한테 제출한 것 같습니다.
도시디자인과 2건 있네요?
○도시관리국장 김홍립예.
○도시관리국장 김홍립그 당시에 삭감은 됐는데 Escape라는 게 기존 터널을 이용해가지고 우리가 꾸준하게
○엄정 위원여러 가지 각도로 검토해 봤을 때 맞지 않다고 해서 기존에 하고 있는 것도 재정적 부담이 커서 혈세가 지금, 그런 상황에서 이걸 왜 올렸습니까?
○도시관리국장 김홍립그건 지금 전체 사업비가 아니고 타당성조사비만 해가지고 저희들이 올렸거든요.
○엄정 위원29억인데 뭘 전체 사업비가 아닙니까?
이게 타당성조사비입니까?
도시디자인과 부서신청액 29억, 반영액 0, 미반영액 29억 또 있습니다.
진입관문 경관 개선사업 동김해나들목 미반영금액 20억 되어 있습니다.
○도시관리국장 김홍립예. 맞습니다.
○엄정 위원이건 왜요?
○도시관리국장 김홍립저희들이 추정해 보니까 원래 한 32억 정도가 들어가는데 지금 땅이 국토부 땅으로 되어 있습니다.
그래서 국토부하고 협의하는 과정에서 협의가 원만하게 이루어지지 않아서 우선 10억을 가지고 조성하는 차원에서 올렸는데 상임위원회에서 의결이 어떻게 나왔느냐면 그러면 예산을 조금 더 확보해서 하려면 완벽하게 하자고 해서 그렇게 되었습니다.
○엄정 위원도시관리국 당초예산 신청한 총금액 건수, 미반영된 것 구분해서 저한테 제출해 주세요.
○도시관리국장 김홍립알겠습니다.
○엄정 위원그리고 조금 전에 동료위원들께서 말씀하셨지만 김해공항에 대해 잠시 짚고 넘어갔습니다.
현재 김해에서 가장 핫한 이슈이고 김해시민이 지금 삶의 질 부분에 있어서 가장 중요하게 생각하고 고려해야 될 부분이 아닌가 싶은 생각이 듭니다.
너무 우려스럽습니다.
먼저 기본계획이 발표되고 난 이후에 우리 시에서 취한 조치는 제가 봤을 때 여러 가지로 장점도 있고 단점도 있었지만 일단 우리 경남발전연구원에 용역을 실시했다는 데에 대해서 상당히 높이 평가합니다.
정말 감사하게 생각하고 그 부분이 없었다면 지금 아마 크게 이슈화되지도 않았지 않느냐 하는 그런 생각을 합니다.
먼저 고맙게 생각합니다.
그런데 제일 중요한 게 뭐죠?
제가 알기로는 제일 처음에 김해공항으로 선정될 때, 밀양하고 가덕도하고 선정될 때 ADPi 파리공항공단엔지니어링 거기에서 가장 먼저 고려되고 중요하게 고려되어야 할 점이 두 가지 있죠?
저는 그렇게 들었습니다.
최치국 교수로부터, 소음하고 장애물입니다.
제가 알기로는 그 두 가지가 고려가 거의 되지 않았다.
그 부분에 대해서 우리 과장님 어떻게 생각하십니까?
○도시계획과장 강삼성예. 그 지적이 있어서 지난번에 국토부 실장님이 새로 내정되어서 간담회를 가졌던
○엄정 위원저도 참석했었죠?
○도시계획과장 강삼성그렇습니다.
거기서 들으신 것처럼 어쨌든 안전문제하고 소음문제, ADPi에서는 문제없는 걸로 했다 하지만 저희들이 받아본 자료에 의하면 불충분하다, 안 된다 그렇게 나왔고 그다음에 사실 그전까지는 저희들이 공개를 받지 못한 그런 상황이었습니다.
그래서 저희들하고 민간단체의 요구에 의해서 그런 자료도 나오고 해서 조금씩 공개되는 상황인 것 같습니다.
○엄정 위원제가 정확하게는 모르지만 과장님 4㎞까지는 45m, 4에서 6㎞까지는 145m 그리고 활주로 끝나는 시점에서 마지막 시점 15k㎞까지 그죠?
○도시계획과장 강삼성그렇습니다.
○도시계획과장 강삼성예.
○엄정 위원그 원추를 가지고, 그 사다리꼴을 가지고 김해공항 전체를 대봤을 때 절취 안 하고 만족시키는 데가 있습니까?
○도시계획과장 강삼성그래서 이제
○엄정 위원한 군데도 없다고 저는 이야기를 들었습니다.
○도시계획과장 강삼성항공법에 따르면 임호산하고 경운산 다 절취가 되는 걸로 되어있고 국토부에서는 법상은 그렇지만 항공학적으로는 문제없다고 이야기하는데 그건 국토부의 이야기이고
○엄정 위원여러 가지로 그런 부분들이 적합하지 않다.
현재 신공항을 지으면서 가능하다는 쪽으로 공항을 건립한다 말이 안 되지 않습니까?
최적합하다는 쪽으로 해서 해야 되는 거고 법에 대해서 무리가 없다 해도 다른 요소를 감안했을 때 불안한 것 같으면 더 많은 조치를 취해야 되는 게 현재 가는 추세 아닙니까?
○도시계획과장 강삼성그렇습니다.
○엄정 위원그럼에도 불구하고 법적으로도 문제가 되는 부분들을 우리 시에서 요구를 못하고 있다.
문제가 됩니다.
그리고 그날 그 자리에서 제가 안타까웠던 것은 뭔가 하면 아직도 지금이 김해신공항 기본계획 수립단계 아닙니까?
전략환경영향평가 단계이고 지금도 지속적으로 그 단계를 이행하겠다, 스톱을 하지 않겠다는 이야기를 했어요.
조금 전에 우리 과장님하신 그런 말씀들 그런 부분에 대해서도 적극적으로 예를 들어서 되지도 않은 이야기지만 활주로 11자로 하고 뒤로 당기고 방향을 다르게 하는 부분들을 요구하려고 하면 현 기본계획 수립단계라든지 전략환경영향평가 그 단계는 중지가 돼야 됩니다.
되고 시작을 해야 되는 것 아닙니까?
○도시관리국장 김홍립맞습니다.
엄 위원님 그때 부원동사무실에서 참석하셨고 제가 뒤에 앉아있었는데 ICAO 이야기도 나오고 3도 이상 되면 그것도 전부다 그 당시 이야기 나온 것을 다시 전면적으로 검토해서 과연 신공항을 했을 경우 그 반경 안에 지장물이 있는가, 없는가를 정확하게 판단해가지고 저희들도 국토부에 바로 올렸습니다.
그 답이 언제까지 올까에 대해서는 우리 주무관하고 계속 협의하고 있습니다.
그러면 답을 가져올 적에 우리가 한번 더 모여서 보고 그렇게 하자고 이야기는 되어 있습니다.
○엄정 위원잘 챙겨야 됩니다.
그리고 민간항공기 추락한 부분에 대해서 이야기했지만 실제로 4.36 나온다고 이야기를 듣고 있어요.
현 활주로에서 돗대산까지 활공각이, 당시에 남풍 불고 있었죠?
비행기는 바람을 안고 뜨고 안고 앉습니다.
저는 그 정도까지는 알고 있습니다.
제가 알기로는 남풍이 불었기 때문에 이쪽에서 진입을 한 겁니다.
그래서 돗대산에 부딪힌 겁니다.
저쪽에서 진입한다면 운항하시는 분이 조금 실수가 있다 하더라도 그런 사고 발생 안 합니다.
지금 신공항 한다고 하면 그보다 더 큰 항공기가 어디에 추락할지 모릅니다.
지뢰밭입니다.
그럼에도 불구하고 우리가 지금 이래가지고 우리 시민들 아무도 모르고 가만히 있어서 되겠습니까?
○도시관리국장 김홍립하여튼 우리 집행부에서도 모든 것을 모아서 시민들 뜻을 충분하게 받들 수 있도록 진행을 하도록 하겠습니다.
○엄정 위원제가 제안하겠습니다.
지금 체험부스에 대해서 이야기 나오고 있죠?
○도시관리국장 김홍립예.
○엄정 위원소음체험부스.
○도시계획과장 강삼성예.
○엄정 위원소음에 대해서 이야기 한번 해볼까요?
저희들 부산시청 앞에 집회하러 갔습니다.
그 앞에 차에서 안내문자가 나오고 있었어요.
무엇인 줄 압니까?
주간 집회 소음기준 75㏈입니다.
데시벨을 웨클로 환산하면 아마 60에서 65쯤 될 겁니다.
맞습니까?
저는 그렇게 알고 있습니다.
지금 우리가 이야기하는 70웨클 그러면 85㏈ 정도 되겠죠?
지역이 내외동 포함해서 8만 6,000명이라고 했잖습니까?
주간 집회 기준하면 우리 26만 명, 한 30만 명 됩니다.
김해시 전체 다입니다.
주간 집회 기준치소음에서 24시간을 계속 살아야 된다는 것 아닙니까?
그 심각성을 왜 모른다 말입니까?
자, 그래서 신공항 체험부스 실질적으로 만드십시오.
이것 만들어야 됩니다.
만들어 주십시오.
만들어 주시고 그리고 분도마을 쪽에 현지체험도 있지 않습니까?
그 학생들을 위주로 하든 자생단체를 하든 해서 계획을 짜십시오.
체험을 해야 됩니다.
그래야 내 일로 받아들이지.
해주십시오.
그리고 교육이 필요합니다.
자생단체 모임이라든지 통장단 모임이라든지 가서 정확한 팩트 교육만 하십시오.
“이후에 우리가 입게 될 피해는 이렇습니다.”라고 이야기하기에는 제가 알기로 공무원들 부담됩니다.
하지만 정확한 팩트 교육만 하십시오.
“장애물 이렇게 되고 소음 이렇게 되면 우리 이렇게 된다.”이 정도까지만 해도 충분히 알아들을 겁니다.
그래야 우리 시민이 알 것 아닙니까? 그죠?
○도시관리국장 김홍립예.
○엄정 위원그렇게 하고 난 이후에 그럼에도 불구하고 개발이 우선이고 지역개발이 우선이라고 이야기하는 시민들이 있다면 여론조사를 하십시오.
있다면 어쩌겠습니까?
진행해야 되지.
아니라고 하면 우리 시민의 뜻이 이렇다고 전달해서 거기에서 결론을 찾아야 됩니다.
○도시관리국장 김홍립예. 하여튼 잘 알겠습니다.
저희들이 충분히 받아서 엄 위원님이 말씀하신 대로 그대로 진행하도록 하겠습니다.
○엄정 위원저는 그렇게 생각합니다.
물론 우리 시장님도 훌륭하시고 잘하고 계신다 그런 판단이 듭니다.
그날 가서도 의지는 제가 충분히 봤습니다만 하지만 입장이 있어서 그런지 모르지만 밖에 다니면서 일반시민들한테“지금 우리 신공항에 대해서 저는 이런 생각을 하고 있습니다. 정말 큰일 났습니다. 여러분 도와주십시오.”라는 이야기를 한 번도 듣지 못했다 말입니다.
모르겠습니다.
역지사지라고 제가 그 자리에 있으면 그렇게 해야 되는지 모르지만 지금 생각할 때 너무 답답합니다.
그래서 그런 부분들도 시장님하고 상의해서, 얼마나 기회 좋습니까?
수천 명, 수백 명 모여 있는 데서 인사하고 그때 한마디만 하면 됩니다.
얼마나 파급효과가 크겠습니까?
진짜로 진언해 주십시오.
○도시관리국장 김홍립알겠습니다.
○엄정 위원국장님, 과장님 할 일이 그런 일 아닙니까?
○도시계획과장 강삼성예. 기본적인 뜻이나 내용에는 다 공감하고 같이 이렇게 생각하고 있습니다.
다만 어떻게 할 거냐, 실행을 어떻게 하느냐 이런 문제인 것 같습니다.
일단 저희들이 나름대로 고민해서 최대한 김해시에 이익이 반영될 수 있도록 최대한 노력하겠습니다.
○엄정 위원예. 전체적으로 내용에 관한 부분은 동료위원들이 물어봤기 때문에 저는 예산의 성과계획서에 대해서 물어보도록 하겠습니다.
자, 개발제한구역 주민지원실적 이렇게 나와 있습니다.
사업예산액분의 지출액 곱하기 100 이렇게 되어있다 그죠?
○도시계획과장 강삼성그렇습니다.
○엄정 위원지금 수치가 잘 안 맞죠?
○도시계획과장 강삼성예.
○엄정 위원지금 나와 있는 부분에
○도시계획과장 강삼성예. 이건 양해를 부탁드리겠습니다.
○엄정 위원왜 이런 일이 발생했죠?
○도시계획과장 강삼성저희들이 일일이 세부적으로 못 챙긴 것 같습니다.
앞으로는 정확하게 될 수 있도록 하겠습니다.
○엄정 위원과장님이 직접 작성을 안 했겠지.
안 하고 그냥 있는 것 가지고
○도시계획과장 강삼성그렇다 하더라도 제가 직접 챙겨서 확인했어야 되는 부분인데 양해 부탁드리겠습니다.
○엄정 위원개발제한구역 주민지원실적 이렇게 되어있는데 전체 사업예산이 얼마입니까?
○도시계획과장 강삼성전체 사업예산은 2016년 결산액이 32억 정도 돼있습니다.
○엄정 위원그럼 90% 했습니까?
○도시계획과장 강삼성그렇습니다.
이것은 집행액을 기준으로 해가지고
○엄정 위원90% 했으니 32억에서 32 빼면 된다 그죠?
○도시계획과장 강삼성그렇습니다.
○엄정 위원2017년 현재까지는 얼마 정도 집행했습니까?
○도시계획과장 강삼성이것은 27억 해가지고 반영을 해놨습니다.
12월 말까지 예상치인데 조금 차이는 있을 겁니다.
○엄정 위원현재까지 27억을 집행했다 그죠?
○도시계획과장 강삼성예.
○엄정 위원도시관리계획결정 비율 이게 무슨 말입니까?
○도시계획과장 강삼성예를 들어서 동상동 도시재생사업을 하면서 도로결정을 해야 될 경우가 있습니다.
그러면 역을 결정하게 되는데 이게 몇 건을 했느냐 이런 기준이 되겠습니다.
○엄정 위원입안공고분의 도시관리계획 결정고시 건수가 11%밖에 안 돼요?
○도시계획과장 강삼성이건 지금 건수로 되어 있습니다.
건수로 되어있는 게
○엄정 위원지금 성과지표는 건수 아닌데
○도시계획과장 강삼성백분율로 하게 되면 퍼센트가 나오는데 이건 내용 자체가 아까 말씀드린 것처럼 불분명한 부분이 있습니다.
○엄정 위원그러면 성과지표 자체가 잘못됐다 그죠?
○도시계획과장 강삼성예. 건수
○엄정 위원이런 것을 좀 확실하게 하십시오.
도시관리계획결정 비율이라는 성과지표 자체가 잘못됐다 그 말 아닙니까?
○도시계획과장 강삼성예. 이건 개선할 필요가 있을 것 같습니다.
○엄정 위원난개발정비사업 추진실적 이건 신규지표네요?
○도시계획과장 강삼성그렇습니다.
○엄정 위원이건 제대로 된 지표 같은데 어떻습니까?
사업예산액, 지출액
○도시계획과장 강삼성예.
○엄정 위원얼마 정도 됩니까?
○도시계획과장 강삼성2016년도에는 난개발정비 관련 예산이 별도로 없었습니다.
없었기 때문에 실적이 없고 2017년도에는 예산이 집행됐기 때문에 그건 반영되어 있습니다.
○엄정 위원그럼 2017년도에는 10% 한다는 이 말입니까?
사업예산이 100억 같으면 실제로 목표를 10억밖에 안 하겠다 그 말 아닙니까?
○도시계획과장 강삼성목표를 그렇게 잡은 사항입니다.
2017년도에 부서가 생기고, 처음부터 생긴 게 아니고 중간에 생기고 하다 보니까 집행이
○엄정 위원사업예산을 100% 중에서 10%로만 하겠다는 그런 목표가 어디 있습니까?
“100억 배정해서 10억 하겠습니다.”하는 그런 목표가 있어요?
○도시계획과장 강삼성보시면 이렇습니다.
저희들이 목표를 잡을 때 정량적으로
○엄정 위원아, 그냥 잘못 잡았으면 잘못 잡았다고 하면 될 건데
○도시계획과장 강삼성그 부분은 아까 말씀드린 것처럼 전체적으로 부족한 점이 있는데 그건 양해 부탁드리겠습니다.
○엄정 위원그렇게 이야기하시면 되지요.
이건 잘못된 것 맞습니다. 그죠?
○도시계획과장 강삼성예.
○엄정 위원그럼 전체적으로 물어볼 필요 없네?
○도시계획과장 강삼성예. 앞으로 많이 수정해 나가도록 하겠습니다.
○엄정 위원아까 동료위원께서 물어봤지만 그래도 제가 신공항에 대해서 물어보겠습니다.
아, 도시관리계획 수립이 16, 17, 18 했을 때 너무 많이 줄었는데?
16에는 7억 8200, 17은 6억 1900, 18은 1억 2000 이것 왜 이렇죠?
○도시계획과장 강삼성2016년도에는 도시기본계획을 하게 됐고 2017년도는 도시관리계획 용역을 하게 돼있었습니다.
그래서 그 용역비가 사업 집행이 되고 나니까 내년에는 그 용역비가 줄어들게 되어 있습니다.
그래서 금액이 적습니다.
○엄정 위원아, 난개발에 관해서도 이렇게 나와 있네요?
17 대비 18년에는 19억 8900, 17 예산 3억 4000밖에 안 되는데 그죠?
○도시계획과장 강삼성그렇습니다.
○엄정 위원어떤 부분입니까?
○도시계획과장 강삼성그건 난개발정비계획을 수립하고 본격적으로 2017년부터 하게 됐습니다.
올해 같은 경우에는 주로 계획을 수립하고 기본적인 용역을 하는 데에 들어가는 비용이 있었고 내년부터는 실질적으로 사업에 필요한 예산이 편성됐습니다.
○엄정 위원도시계획과 공항 관련 업무를 원활히 추진하여 균형 있는 도시발전을 이룬다.
참 말 좋습니다. 그죠?
주민지원사업 추진율 아까 전에 김형수 위원님이 하신 것 같은데 98%입니까?
사업예산액분의 지출액 하면?
○도시계획과장 강삼성그렇습니다.
○엄정 위원사업예산액이 전체 얼마라 했습니까?
○도시계획과장 강삼성그건 제가 찾아서 말씀드리겠습니다.
○엄정 위원그럼 따로 보고해 주십시오.
○도시계획과장 강삼성예.
○도시계획과장 강삼성6억 1500은 생활편익사업 지원해 주는 것하고
○엄정 위원사업내용은 피해지역 주민지원사업 돼있네?
○도시계획과장 강삼성예. 피해지역 주민지원사업이 있고 그다음에 가로등하고 전기요금을 지원해 주는 사업들이 있고
○엄정 위원주요 내용으로 공동농기계 구입, 문화시설 확충사업 등 이렇게 되어 있는데요?
○도시계획과장 강삼성예.
○엄정 위원2억 5800에서 6억 1500 많이 늘었다 그죠?
○도시계획과장 강삼성그렇습니다.
○엄정 위원아까 전에 김형수 위원님이 말씀하신 그것입니까?
○도시계획과장 강삼성예. 그것 때문에 늘었습니다.
○엄정 위원진영소도읍 재활사업 추진공정률 2016년 실적이 93입니까, 43입니까?
매년 12월 31일 마감입니까?
○도시계획과장 강삼성예. 이건 회계연도가 그렇게 되어있습니다.
○엄정 위원그럼 내년에는 끝납니까?
마무리 지어집니까?
○도시계획과장 강삼성이건 이제 이렇습니다.
사업추진은 매년사업으로 하고 있고 사업 자체는 계속 지속적으로 하고 있고 그렇습니다.
○엄정 위원2013년 8월 1일부터 2018년 12월 31일까지 사업기간이다 이렇게 되어 있는데 내년에 끝나는 것 아닙니까?
○도시계획과장 강삼성그것은 지금 진영소도읍 재활사업으로 해서 옛날 철도 부지를 활용한 계속 사업으로 하고 있습니다.
○엄정 위원그러니까 내년에 끝나는 것 아닙니까?
○도시계획과장 강삼성내년에 완료됩니다.
○엄정 위원그러니까 내가 그걸 물어보고 있는데
○도시계획과장 강삼성아까 개발제한구역 주민지원사업하고 헷갈려서 말씀드렸습니다.
○엄정 위원도시활력증진 추진으로 신ㆍ구도심 및 지역간 균형발전을 도모한다 여기에서는 진영소도읍 재활사업밖에 없습니다.
○도시계획과장 강삼성예.
○도시계획과장 강삼성예. 내년에 하면 사업은 완료됩니다.
○엄정 위원확실하게 완료됩니까?
○도시계획과장 강삼성예. 그렇습니다.
○엄정 위원도시개발사업 조성 공정률 이것은 뭡니까?
최근 25년간 2001년부터 2025년 택지 조성계획 면적분의 당해연도까지 조성면적, 총면적이 얼마입니까?
○도시계획과장 강삼성예. 그것은 아마 도시개발과 소관 업무인 것 같습니다.
○엄정 위원도시개발과네.
○도시계획과장 강삼성예. 내용은 전체 도시개발구역 지정하고 사업 진행하는 그 비율인 것 같습니다.
○엄정 위원그렇습니까?
어쨌든 제가 여쭤본 부족했던 부분들은 따로 와서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
○도시계획과장 강삼성예. 그렇게 하겠습니다.
○엄정 위원이상입니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
김형수 위원 질의하십시오.
○도시계획과장 강삼성예. 공항 관련해서 저희들이 확인해서 말씀드리겠습니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 도시계획과 소관 질의답변을 마치겠습니다.
도시계획과장 수고하셨습니다.
다음은 도시개발과 소관입니다.
○도시개발과장 이수용도시개발과장 이수용입니다.
○위원장 하성자질의하실 위원께서는 특별회계를 포함하여 질의하여 주시고 도시개발과장은 답변해 주시기 바랍니다.
김형수 위원 질의하십시오.
○김형수 위원무슨 이야기할지 알죠?
안동투자선도지구에 대해서는 아무것도 없네.
그게 그냥 돼요?
잘 돼갑니까?
예산 하나도 없고 연구용역도 안 해도 되고 아무것도 안 해도 저절로 되는가?
○도시개발과장 이수용예. 말씀드리겠습니다.
안동투자선도지구는 저희들이 당초 의료융합관광단지로 조성하려고 했었는데 지금 투자자가 없어서 국토부 선정사업으로 시행하는 것이 아니고 도시개발사업으로 방식을 바꿨습니다.
그래서 민간투자자까지 나타나서 MOU까지 체결되어서 진행하고 있는 사항이 되겠습니다.
○김형수 위원바뀌었다 하더라도 전체 민간에 맡겨놓고 우리는 아무것도 안 하고 가만히 놔둬도 되는가요?
○도시개발과장 이수용지금 민간에서 기존 한일합섬 부지 전체를 다시 개발하기 위해서 토지매수라든가 그런 절차를 진행 중에 있거든요.
거기에 따라서 저희들이 토지이용계획을 다시 해서 단지 전체를 다 개발하는 걸로 계획을 잡고 있는 사항입니다.
○김형수 위원예산에 아무런 언급이 없어요.
언론에는 1차, 2차, 3차 거창하게 말씀하셨는데 그 말이 실현되려고 하면 뭔가 예산에 반영되는 표시라도 있어야 될 것 아니에요?
아무것도 없이 그냥 전체 민간에 다 맡기겠다 그것은 너무 무책임한 것 아닙니까?
○도시관리국장 김홍립김 위원님 그것은 제가 말씀드리겠습니다.
원래 근본 취지가 안동재개발사업으로 해서 추진했다가 중간에 국토부에서 투자선도지구로 지정했는데 원래 투자선도지구도 그렇고 재개발사업도 그렇고 이것은 100% 민간사업입니다.
민간사업이기 때문에 우리 시에서는 돈을 들일 필요가 없죠.
그래서 국토부에서도 하는 이야기가 민간사업이 당초부터 조성이 안 돼서 들어오면 이 사업이 처음부터 선정되지 않습니다.
아시다시피 대저건설, 고려개발 해서 컨소시엄을 구성해서 MOU를 체결해서 저희들이 올렸기 때문에 국토부에서‘이 사업이 정상적으로 되겠구나.’해서 선정만 했지 지금 지정된 것은 아무것도 없습니다.
안동 같은 경우는 1, 2, 3, 4, 5단계가 있습니다.
그중에서도 누구라도 외자라든지 국내 자본을 끌어오면 우리가 검토해서 우리시 뜻에 맞으면 그 사람들이 원하는 대로 받아줄 겁니다.
그렇기 때문에 문은 계속 열려 있다는 말씀을 드립니다.
○김형수 위원알겠습니다.
선정되든지 지정되든지 어쩌든지 전체 민간투자사업을 한다 하더라도 우리시가 갖고 있는 계획이나 그림은 있어야 될 건데
○도시관리국장 김홍립예. 그것은 다 있습니다.
○김형수 위원있어요?
○도시관리국장 김홍립예. 다 있습니다.
○김형수 위원있어서 예산에 반영 안 됐다?
○도시관리국장 김홍립예. 그렇습니다.
그것은 예산하고 상관이 없기 때문에 그렇습니다.
○김형수 위원용역 잘하더만 그 용역도 없어서
○도시관리국장 김홍립2017년도에 전체적으로 안동재개발사업에 대해서 어떻게 개발하겠다 그게 용역에 나와 있습니다.
○김형수 위원어쨌든 간에 잘해주이소.
○도시관리국장 김홍립예.
○도시개발과장 이수용예. 알겠습니다.
○김형수 위원이상입니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
송유인 위원 질의하십시오.
○송유인 위원과장님 예산 외에 다른 것을 제가 하나 질문드리도록 하겠습니다.
공영개발사업 특별회계는 회계를 폐지하는 겁니까?
○도시개발과장 이수용예. 그렇습니다.
○송유인 위원폐지사유가 봉림채석단지를 개발공사에 현물출자한 이유도 있죠. 그죠?
○도시개발과장 이수용개발공사로 업무가 이관되다 보니까 관리 자체가
○송유인 위원언제 현물출자를 하셨습니까?
○도시개발과장 이수용출자가 아니고요.
○송유인 위원현물로 줬죠. 그죠?
○도시개발과장 이수용예.
○송유인 위원언제 했습니까?
○도시개발과장 이수용작년도에 이관됐습니다.
○송유인 위원2016년도에요?
○도시개발과장 이수용예.
○송유인 위원그럼 원석 채취대금하고
○도시개발과장 이수용이자 부분하고
○송유인 위원이자 부분하고 진입료라든지 여러 가지 수입에 대해서는 개발공사가 다 가져가죠. 그죠?
○도시개발과장 이수용지금 김해시로 입금되어있는 부분에 대해서 저희들이 일반회계로 넘기고
○송유인 위원아니, 원석 채취가 일반회계로 들어옵니까?
○도시개발과장 이수용지금부터 하는 사업에 대해서는 도시개발공사로 넘어가는 사항입니다.
○송유인 위원그럼 개발공사에서 원석 채취대를 받아야 된다 그죠?
○도시개발과장 이수용예. 그렇습니다.
○송유인 위원예. 잘 알겠습니다.
○위원장 하성자옥영숙 위원 질의하십시오.
○옥영숙 위원과장님 좀 전에 우리 김형수 위원님이 여쭤보신 건데 안동재개발사업에 지금까지 민간인이 제안한 부분 하나도 없습니까?
아무도 없습니까?
○도시개발과장 이수용당초 민간투자자 공모를 하기 위해서 100대 기업에 대해서 저희들이 투자유치 공모를 했습니다.
그런데 투자자가 나타나지 않아서 200대 기업으로 확대해서 투자공모를 했는데
○옥영숙 위원아니, 제 얘기는 민간인 제안이 하나도 없었다는 말씀입니까?
○도시개발과장 이수용예. 그렇습니다.
○옥영숙 위원공모에 응한 사람이 없다는 말씀이죠?
○도시개발과장 이수용예. 그렇습니다.
○옥영숙 위원분명하시죠?
○도시개발과장 이수용예.
○도시개발과장 이수용사충단은 임진왜란 때 김해를 지키기 위해서 전사한 의병장을 기리기 위한 재단입니다.
사충단 정비사업은 진입도로라든가 문화재 정비라든가 도시미관 정비라든가 그런 것들을 모두 포함하여 개발하기 위한 사업이 되겠습니다.
○옥영숙 위원죄송하지만 위치가 어디쯤 있습니까?
○도시개발과장 이수용동상동 롯데캐슬아파트 뒤쪽 편입니다.
○도시관리국장 김홍립분산성 쪽으로 올라가면 가야랜드 쪽으로 올라가는 길이 있고 그다음에 동상동에서 올라가는 길이 있습니다.
그 중간에 있습니다.
○옥영숙 위원주변을 정비하는 사업이죠?
○도시개발과장 이수용예. 그렇습니다.
○옥영숙 위원한 가지만 더 여쭤보겠습니다.
소규모 기업환경개선사업 있는데 기업의 환경을 개선해 준다는 얘기 아니겠습니까 그죠?
○도시개발과장 이수용예.
○옥영숙 위원근데 주된 내용이 뭐가 되겠습니까?
○도시개발과장 이수용지금 김해시 관내에 약 8,000개 공장들이 많이 난립해 있다 보니까 나홀로 들어온 공장을 한 군데로 유치하기 위해서 산단 조성이라든가 이런 것들을 지금 계획하고 있는 사항이거든요.
이 사업은 민간이 투자의향서를 받아서 저희들이 검토해서 산단 자체를 계획성 있게끔
○옥영숙 위원조성하시는 거네요.
○도시개발과장 이수용예. 계획성 있게 조성하는 사업입니다.
○옥영숙 위원학교환경개선사업을 하면 학교에 주듯이 기업단지를 조성하는 사업이네요?
○도시개발과장 이수용예. 맞습니다.
그런 사항입니다.
○옥영숙 위원알겠습니다.
이상입니다.
○위원장 하성자김재금 위원 질의하십시오.
○도시개발과장 이수용공영개발사업은 생림 석산을 운영하기 위한 특별회계였는데 공영 석산 업무를 김해시도시개발공사로 이관되다 보니까 회계 자체를 폐지하는 겁니다.
○김재금 위원그럼 이 예산은 본예산에 편입시키고 특별회계의 기금 자체는 해산?
○도시개발과장 이수용예. 그렇습니다.
○김재금 위원해산이 맞나요?
○도시개발과장 이수용예. 그렇습니다.
○김재금 위원병동농공단지 외 3개소에 기반시설을 정비한다고 되어 있는데 농공단지의 기반시설을 우리시가 예산을 들여서 해주나요?
○도시개발과장 이수용예. 말씀드리겠습니다.
저희들이 시비를 투입해서 농공단지 내를 유지관리하는 이유는 뭐냐면 상위법 국토법을 보면 도시개발사업이라든가 산업단지 조성이라든가 그다음에 농공단지 조성이라든가 계획적으로 조성되는 사업장의 기반시설에 대해서는 유지관리를 하게끔 되어 있습니다.
○김재금 위원그래요?
○도시개발과장 이수용예. 그래서 저희들이 그 부분에 대해서 도비라든가 그런 것을 받아서 유지관리하고 있는 사항입니다.
○김재금 위원기반시설이라면 상하수도도 포함하나요?
○도시개발과장 이수용도로나 오폐수처리장 같은 것을 저희들이 유지관리하고 있습니다.
○김재금 위원도로, 오폐수
○도시개발과장 이수용예.
○김재금 위원그러면 우리가 관리하는 농공단지가 4개소인가요?
○도시개발과장 이수용농공단지는 총 23개소인데요.
총 13개소에 들어갈 정도가 됩니다.
○김재금 위원근데 내년에는 한 3~4군데 정도만 한다?
○도시개발과장 이수용예. 그렇습니다.
저희들이 매년 하고 있기 때문에 매년 우선순위를 선정해서 사업을 하고 있습니다.
○김재금 위원정비를 한다는 것은 좋은 시설로 바꿔준다는 건가요, 유지관리비를 지원해 주는 건가요?
○도시개발과장 이수용시설을 바꾼다는 것이 예를 들어서 하수구가 막혔을 때라든가 아니면 우기 시 퇴적된 토사정비라든가 기반시설을 정비하는 차원입니다.
○김재금 위원말씀하신 것에 비해서 예산이 많은 것 아닙니까?
○도시개발과장 이수용지금 신청하는 산단이 많기 때문에 매년 예산이 부족한 사항입니다.
○김재금 위원그래요?
○도시개발과장 이수용시비가 70%고 도비 30%로 지정되는데 그 배정분에 대해서 시비를 확보하다 보니까 매년 넉넉하지는 않습니다.
○김재금 위원그래요? 이상입니다.
○위원장 하성자김동순 위원 질의하십시오.
○도시개발과장 이수용예. 그렇습니다.
○김동순 위원그렇죠? 조금 전에 김재금 위원님이 말씀하셨는데 그 말이 거기에 부합되는 말씀인가요?
얘기했듯이 행정재산이면 김해시 것인데 거기에 대한 예산만 지원한다 이렇게 얘기하셔서 그러면 시 것이죠?
○도시개발과장 이수용예. 그렇습니다.
○김동순 위원제가 자료를 보니까 8개 업체의 공증서가 없더라고요.
공증 다 받으셨습니까?
○도시개발과장 이수용지금 받은 데도 있고 안 받은 데도 있는데 사실 이번 도감사에서 지적된 사항입니다.
그래서 저희들이 그 부분에 대해서 공증이나 위탁계약을 받으려고 하고 있습니다.
○김동순 위원제가 본 자료에 위수탁계약서는 있는데 공증 받은 게 없더라고.
동산인수계약서는 다 있는데 비품인수계약서도 이번에 감사에서 지적됐나요?
○도시개발과장 이수용비품 부분까지 이야기가 안 됐고요.
위탁 부분에 대해서만 이야기가 됐습니다.
○김동순 위원공증은 하지만 거기 비품도 있죠?
○도시개발과장 이수용예. 같이 들어가 있습니다.
○김동순 위원인수계약서도 받아야 되죠?
○도시개발과장 이수용근데 비품은 사무집기라든가 그 정도 선이다 보니까
○김동순 위원사무집기도 다 행정재산이잖아요.
○도시개발과장 이수용물론 그렇습니다.
그게 소모품이고 계속 흘러가는 것이 아니다 보니까
○김동순 위원컴퓨터 없습니까?
컴퓨터, 의자, 책상 같은 것들 없습니까?
○도시개발과장 이수용예. 그런 게 다 소모품이다 보니까
○김동순 위원그것 다 비품입니다.
하나라도 세금 아닙니까?
○도시관리국장 김홍립맞습니다.
○도시개발과장 이수용예. 맞습니다.
○김동순 위원다 들어가는데 어떻게 아니라고 얘기하십니까?
○도시관리국장 김홍립그것은 인수할 적에 우리가 관리해야 합니다.
맞습니다.
○김동순 위원그렇죠?
○도시개발과장 이수용예. 맞습니다.
○도시개발과장 이수용예. 알겠습니다.
○김동순 위원그리고 위원회에서 수탁자 선정도 다 하셨어요?
○도시개발과장 이수용그 부분까지 일괄로 하려고 하고 있습니다.
○김동순 위원그렇죠?
그러면 공증 받지 않은 것만 도감사 받으셨어요?
○도시개발과장 이수용그러니까 위탁이 되지 않았다, 시장이 위탁해야, 관련 법을 위반한 것은 아닌데 위탁 자체가 안 되기 때문에
○김동순 위원법을 어긴 것이지 왜 법을 어긴 게 아닙니까?
○도시개발과장 이수용예. 맞습니다.
○김동순 위원맞죠?
○도시개발과장 이수용예.
○김동순 위원그리고 산업집적활성화법이 상위법이죠?
○도시개발과장 이수용예. 맞습니다.
○도시개발과장 이수용예.
○김동순 위원조례도 만드셔야 됩니다.
의회 동의도 받으시고 행정재산은 민간위탁이 아니고 관리위탁으로 들어가야 합니다.
○도시관리국장 김홍립앞으로 미비한 점에 대해서는 전체적으로 챙겨서 하도록 하겠습니다.
○김동순 위원처음에도 이야기했듯이 법령에 의해서 예산이 편성되어야지 시민들이 그것 한다고 해서 세금을 막 이렇게 해서는 안 됩니다.
○도시관리국장 김홍립그것은 꼭 준수하도록 하겠습니다.
○김동순 위원말이 나왔으니까 국장님께 질의드리겠습니다.
제가 행정자치위원으로 3년 4개월 있었는데 오시는 분도 계시지만 도시관리국 부서는 거의 뵙지를 못했습니다.
상임위에서는 그게 있고 하니까 근데 지금 특위 위원이다 아닙니까?
그러면 우리가 예산을 편성하고 승인하고 의결할 때는 어느 정도 알아야 나중에 나가서도 이야기가 되는데 사실 공부를 하다 보니까 너무 부끄러운 거예요.
지방자치법과 조례, 규칙에 보면 집행부는 회기 때마다 관련 안건에 대해서 상임위만 할 게 아니라 관련 자료 제출은 물론이고 의원들에게 사전보고할 의무가 있습니다.
꼭 상임위만 하지 마시고 특위 위원들한테도 오셔서 예산서가 늦으면 자료가 뭐가 필요한지도 물어보셔서, 지금 자리에서 서로 예산서에 대해서 묻거니 받거니 하는 게 아닙니다.
자료를 보고 이것이 될지, 안 될지 예산을 편성하고 승인해야 하는 자리입니다.
자료가 부족한 부분이 있으면 빨리 주시고 면밀하게 검토해 주시길 바랍니다.
○도시관리국장 김홍립앞으로 그렇게 하도록 하겠습니다.
○김동순 위원이상입니다.
○도시개발과장 이수용예. 알겠습니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
엄정 위원 질의하십시오.
○엄정 위원과장님 수고 많습니다.
도시개발과가 전체 예산액이 특별회계가 2개 있고 전체 예산액이 원래 5억 3500입니까?
○도시개발과장 이수용예. 그렇습니다.
○엄정 위원전년도 예산액이 10억이고 감액 편성되었다 그죠?
○도시개발과장 이수용예.
○엄정 위원죄송하지만 도시개발과는 왜 이렇게 예산이 적게 편성되어 있죠?
○도시개발과장 이수용우선 도시개발과가 민간, 조합이 구성된 택지조성사업이라든가 도시개발사업, 산단 위주로 사업이 시행되다 보니까
○엄정 위원우리 시에서 직접 지급되어야 할 돈은 많지 않다 그죠?
○도시개발과장 이수용예. 시가 직접적으로 지불하는 비용은 적은 편이고 그리고 저희들이 올해 같은 경우는 도시재생 업무가 도시디자인과로 이관되다 보니까 사업비 자체가 많이 줄었습니다.
○엄정 위원그렇습니까?
○도시개발과장 이수용예.
○엄정 위원특별회계 2개가 있는데 안에 구체적인 내용들이 전혀 없다 그죠?
○도시개발과장 이수용예. 그렇습니다.
○엄정 위원이게 어떤 내용들이죠?
○도시개발과장 이수용간단한 사업들입니다.
○엄정 위원간단한 사업들입니까?
○도시개발과장 이수용예.
○엄정 위원예산은 많이 소모가 되는데
○도시개발과장 이수용그러니까 아까 조금 전에
○엄정 위원그냥 예비비네?
농공지구조성사업 특별회계 운영 통계목을 보니까 예비비로 되어 있네.
○도시개발과장 이수용예. 그렇습니다.
예금입니다.
○엄정 위원예금이죠?
○도시개발과장 이수용예.
○엄정 위원공영개발사업 특별회계는 일반회계 전출금이고 그러면 실제 운영하는 부분이 아니고 회계상에 그냥 그런 거다 그죠?
○도시개발과장 이수용예. 그렇습니다.
○엄정 위원조금 전에 제가 도시계획과장님께 물어봤지만 이 부분 한번 얘기해줘 보이소.
도시개발사업 조성 공정률 여기는 다 나와 있습니다.
안동공단 재개발사업 동서불균형 해소를 위해 휴양ㆍ건강ㆍ의료ㆍ여가휴식공원 기능을 갖춘 동부권역 명품복합도시 건설, 이 책에는 내년 예산에 그렇게 하겠다고 되어 있습니다.
○도시개발과장 이수용예.
○엄정 위원의료관광단지 내년에 할 겁니까?
여기 정책사업목표에서 한다 하는데?
예산의 성과계획서 458페이지 한번 보이소.
“계획적 도시개발과 민자사업 지원을 통해 주민복리 증진시설 확충에 기여한다.”이렇게 그죠?
○도시개발과장 이수용예. 그렇습니다.
○엄정 위원지속적 성장을 위한 계획적 도시개발, 택지 안정적 공급을 위하여 공공기관 중심의 공영개발 쭉 해서 신공항, 동서불균형 해소, 민자사업 지원 김해복합스포츠ㆍ레저시설 조성, 시민정서에 걸맞은 문화체험ㆍ스포츠ㆍ레저시설 확충, 안동공단 재개발사업, 동서불균형 해소를 위한 휴양ㆍ건강ㆍ의료ㆍ여가휴식공원 기능을 갖춘 동부권역 명품복합도시 건설을 내년에 한다는 말입니까?
○도시개발과장 이수용예. 한다는 말입니다.
○엄정 위원그러면 합니까?
○도시개발과장 이수용안동공단 부분에 대해서 말씀하시는 것 같은데 조금 전에도 말씀드렸던 것처럼 투자자가 나타나지 않다 보니까 저희들이 의료관광이라든가 휴양, 건강 이런 부분에 대해서는 최소한으로 시행할 수 있도록 그렇게 계획을 잡고 있습니다.
○엄정 위원그러니까 이 말은 도시공단에 도시개발을 통해서 아파트를 짓겠다 그 말입니까?
○도시개발과장 이수용안동공단을 재개발하겠다는 말입니다.
○엄정 위원재개발을 하는데 재개발 형태가 지금 아파트를 짓겠다는 말 아닙니까?
○도시관리국장 김홍립아닙니다.
그것은 제가 설명드리겠습니다.
○엄정 위원그럼 또 바뀌었습니까?
○도시관리국장 김홍립아니요. 여기 제목을 보시면 안동재개발사업으로 되어 있지 않습니까?
○엄정 위원예.
○도시관리국장 김홍립안동재개발사업 큰 뜻이 신도시를 하나 만드는 거거든요.
거기에 보면 주거, 상업 그다음에 일반공원 다 들어있거든요.
그래서 그 안에 이런이런 시설을 상업시설 안에 넣겠다는 표현으로 만들어 놓은 겁니다.
○엄정 위원그럼 아파트 짓는다는 말 아니네요?
○도시관리국장 김홍립아파트도 지을 수 있습니다.
○엄정 위원현재 의료융합도시 하려는 오른쪽 부분 그죠?
신어천 건너자마자 좌측 편 부지에 1단계로 해서 아파트 짓는다고 보고하지 않았습니까?
○도시관리국장 김홍립예. 맞습니다.
아파트도 짓고 그 안에 상업시설도 있고 그다음에 준주거지역도 있고 일반택지도 있고 그렇습니다.
○엄정 위원근데 김해시에 주거공급이 억수로 부족한지 모르겠지만 꼭 아파트를 먹거리 창출하고 있는 공단에 지어야 되냐는 생각이 드는데 그것도 그냥 공단으로 되어 있으니 도시개발로 들어가야 2종주거나 3종주거로 바뀔 수 있으니 도시개발로 해서 무리하게 진행할 필요가 있나?
평당 가격도 300 이상 500 이렇게 줘가면서
○도시관리국장 김홍립안동공단은 제가 말씀드릴게요.
잘 아시다시피 우리가 10년 전부터 안동공단을 재개발하려고 무척 애를 썼습니다.
왜냐면 처음에 김해시가 읍시절에 사실 공단이 주거지역에 둘러싸여 있지 않습니까?
그래서 언젠가는 공단을 밖으로 들어내고 도시다운 도시를 만들자는 차원에서 시작됐는데 물론 도시개발사업을 하면 주거, 상업이 필수적으로 다 들어갑니다.
그 안에 토지이용계획상 아파트를 얼마나 배치를 하느냐 그 차이거든요.
○엄정 위원근데 제가 알기로요.
잘 모릅니다만 대형건설사에서 건설을 한다, 안 한다 판단해서 안 한다 했죠. 그죠?
도시개발 들어가는 곳을 보면 실제로 거의 대부분 토지용도가 박연차 씨 하려고 하는 보전관리 안 그러면 GB 이런 곳을 개발해서 진행하는 것이 어느 정도 타산이 나오지 왜 그런가 하냐면 2종주거나 3종주거처럼 용적률에 맞게끔 아파트가 못 올라가지 않습니까? 그죠?
○도시관리국장 김홍립맞습니다.
○엄정 위원근데 일반2종주거나 3종주거 비슷한 가격으로 도시개발하면서 매입해서 아파트를 짓겠다 이것은 내가 볼 때 너무 공허하지 않느냐 싶은 생각이 많이 듭니다.
○도시관리국장 김홍립근데 그것도 제가 말씀드리겠습니다.
저 사업에 대해서 10년 전부터 제가 우리나라 대기업을 무척 많이 찾아다녔습니다.
그때 당시에는 법상 2종입니다.
지금 2종이 없어졌거든요.
제가 그때 찾아가서 그랬습니다.
사업성이 없으면 좋다, 당신들 말하는 대로 사업이 되도록 그림을 한번 그려와봐라 그래도 아무도 그려오지 않았습니다.
○엄정 위원없죠.
○도시관리국장 김홍립현대나 대우나 한화나, 마지막으로 자기들이 포기한 상태에서 꾸준히 해오는 바람에 안동재개발사업은 계속 추진되어왔고 그 중간에 투자선도지구가 선정된다 해서 우리가 공모했습니다.
지금으로 봐서 안동재개발사업은 원위치로 돌아간다는 것만 생각해 주시면 되겠습니다.
○엄정 위원일단 저는 그렇게 생각합니다.
솔직하게 투자선도지구 의료융복합관광단지 실패했다 선포하십시오.
시간을 가지고 안동재개발사업을 진행하셔야 되지 지금 당장 거기에 상당히 기대가 올라가있던 주민들 불만을 달래기 위해서 아파트 짓는다고 이야기하고 다니고 있고 또 일련의 과정들이, 그런 행동들이 일어나고 있지 않습니까?
저는 그게 문제가 된다고 생각합니다.
○도시관리국장 김홍립근데 엄 위원님 앞서도 제가 말씀드렸지만 1, 2, 3, 4, 5단계까지 안동재개발사업을 하고 있는데 지금이라도 투자자가 나타나면 안에 그런 단지를 넣을 수 있도록 저희들이 배려할 겁니다.
문제는 투자자가 그 비싼 땅을 줘서 과연 의료관광융합도시를 건설하겠느냐 그게 제일 관건입니다.
○엄정 위원제가 생각할 때는 그렇습니다.
이왕 공단으로 들어가 있는 거 조금 더 전문화된 공단으로, 조금 더 잘할 수 있는 쪽으로 정책을 유도하는 것이 오히려 더 맞지 않았느냐.
어떻게 그런 생각을 할 수 있는지 저는 이해가 안 갑니다.
솔직하게 그렇습니다.
○도시관리국장 김홍립근데
○엄정 위원도시 안에 그렇게 들어있으니 그죠?
저보다는 훨씬 더 많이 연구하겠지만 그런 쪽으로 개발을 하는 게 안 맞나 싶은 생각이 듭니다.
○도시관리국장 김홍립근데 저희들도 그런 구상을 몇 년 전부터 했었습니다.
여러 군데 찾아다니면서 여러 가지 안을 많이 제시했습니다.
그런데 투자해서 남아야 장사를 할 것 아닙니까?
근데 그 사람들이 안 한다는데 우리가 암만 좋은 그림을 줘도 무슨 소용이 있겠습니까?
○엄정 위원경제논리에 의해서 개발이 되지 않으면 안 된다 결론은 그 말 아닙니까?
○도시관리국장 김홍립그렇습니다.
경제가
○엄정 위원거기에 대해서 우리 시에서는 혜택을 줄 수밖에 없고 맞죠?
○도시관리국장 김홍립맞습니다.
○엄정 위원논리는 그런 것 아닙니까?
○도시관리국장 김홍립예. 그렇습니다.
○엄정 위원그렇지 않으면 영원히 공단을 해야 된다?
○도시관리국장 김홍립슬럼화가 영원히 계속 되고 있는 거죠.
○엄정 위원그렇게 해야 된다 이 말 아닙니까?
○도시관리국장 김홍립예. 그렇습니다.
○엄정 위원잘 생각해 보십시오.
그렇다고 해서 지금 아파트 개발하는 것은 맞지 않습니다.
○도시관리국장 김홍립하여튼 저희들이 그것도 심사숙고해서 고민해보도록 하겠습니다.
○엄정 위원고민 한번 해보십시오.
○도시관리국장 김홍립예. 알겠습니다.
○엄정 위원과장님 최근 25년간 택지조성계획 면적 총 얼마입니까?
○도시개발과장 이수용답변드리겠습니다.
○도시개발과장 이수용저희들이 현재까지 조성한 면적이 190만㎡ 정도 됩니다.
○엄정 위원조성된 게 190만이고 그러면 계획면적은?
○도시개발과장 이수용계획면적은 전체 260만㎡ 정도 됩니다.
○엄정 위원260만, 어떻습니까?
그러면 이렇게 다 하고 나면 더 이상 개발 없습니까?
○도시개발과장 이수용우선 현재 계획되어 있는 부분, 도시계획으로 도시정비계획을 수립해서 시행하는 사업이다 보니까 개발이 완료되고 난 이후에 다시 한번 더 도시계획을 정비해야 되는 사항입니다.
○엄정 위원이때까지 조성된 개발면적하고 계획면적 따로 보고해 주십시오.
○도시개발과장 이수용예. 알겠습니다.
○엄정 위원그리고 도시개발사업 예산이 2018년 6000에서 갑자기 900으로, 전년도와 똑같다 그죠?
900만 원 가지고 어떤 일을 하죠?
○도시개발과장 이수용이것은 저희들 일상경비입니다.
비품비라든가 그 정도선에서 되는 겁니다.
○엄정 위원복합스포츠레저시설 조성해서 예산 같지 않은 예산이 많습니다.
700만 원 이렇게 되어 있다 그죠?
○도시개발과장 이수용예. 그렇습니다.
○엄정 위원이게 무슨 내용입니까?
○도시개발과장 이수용2017년도 저희들이 3000만 원 가까이 있었는데 2018년도는 한 700만 원 떨어진 것은 복합스포츠 관련해서 소송이 완료되다 보니까 거기에 따른 비용이 줄어든 겁니다.
○엄정 위원산업단지 조성사업 공정률이 2016년 86억으로 되어 있는데 조성계획 면적이 얼마입니까?
○도시개발과장 이수용산업단지 조성계획 면적은 전체 24.15㎢입니다.
○엄정 위원24.15?
○도시개발과장 이수용예. 계획이 그렇습니다.
○엄정 위원2017년입니까, 2016년입니까?
○도시개발과장 이수용현재까집니다.
○엄정 위원현재까지?
○도시개발과장 이수용예.
○엄정 위원실제로 된 것은?
○도시개발과장 이수용완료된 것은 8.95㎢입니다.
○엄정 위원8.95 그럼 한참 못했네?
○도시개발과장 이수용지금 추진 중인 게 한 8.3㎢ 정도 됩니다.
○엄정 위원그럼 이런 실적이 나올 수가 없지.
계획이 24분의 8밖에 안 되는 것 같으면 30% 정도밖에 안 되는데 86%, 77% 지표에는 이렇게 해놨습니까?
이것도 다시 따로 보고해 주십시오.
○도시개발과장 이수용알겠습니다.
○엄정 위원이상입니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원, 옥영숙 위원 질의하십시오.
○옥영숙 위원과장님 제가 조금 전에 여쭤봤는데요.
안동재개발사업에 투자자, 제안자가 없다고 그러셨죠?
○도시개발과장 이수용예.
○옥영숙 위원그러면 투자자 제안 어떤 조건이 있습니까?
○도시개발과장 이수용예.
○옥영숙 위원의료나 관광 쪽으로 포커스를 맞춰야 되는 부분입니까?
○도시개발과장 이수용예. 저희들 국토부에서 안동 투자선도지구로 선정이 될 때 국토부 혜택주는 조건이 한 72가지 정도가 있었습니다.
거기에 보면 국유지 사용이라든가 그런 어떤 편리를 도모해 준다는 내용이 있었는데 그 부분에 대해서까지도 직접적으로 투자자에게 세제혜택이라든가 아니면 지원금이라든가 그런 것들이 직접적인 혜택이 되는 사항이 없다 보니까 투자를 꺼리고 있는
○옥영숙 위원그러니까 국토부에 산정을 받을 때에 제출한 서류에 준해서 투자자를 모집하려 하니까 조건이 안 맞다 그 말씀이죠?
쉽게 이야기하면
○도시관리국장 김홍립예. 맞습니다.
○옥영숙 위원그죠?
○도시관리국장 김홍립예. 그렇습니다.
○옥영숙 위원그렇다면 시간이 참 많이 지났잖아요.
많이 지났고 또 시민들의 기대치도 크고 할 텐데 이게 빨리 안 될 때는 조금 변경을 해서 할 수 있는 그런 제안들도 연구를 안 해보셨나요?
○도시개발과장 이수용그래서 저희들이 투자선도지구를 전환해서 일반도시 개발사업으로 전환을 한 겁니다.
○도시관리국장 김홍립그걸 제가
○옥영숙 위원전환을 해도 투자자가 없습니까?
○도시관리국장 김홍립제가 그걸 말씀드릴게요.
1차적으로 투자자를 갖다가 이렇게 해가지고 빨리 할 수 있도록 다른 우리가 선정 당시에 항목을 변경할 수 없느냐 해서 국토부 몇 차례 갔었습니다.
갔었는데 국토부에서는 우리가 당초 공모한 신청내용대로는 바꿀 수가 없다.
그렇게 되다 보니까 다른 투자자들이 이 사업 가지고는 공증 가지고는 사업성이 없다.
도저히
그래서 여태까지 계속 끌어온 겁니다.
○옥영숙 위원국장님 일단은 설명 됐고요.
제가 조금 아쉬운 부분은 뭐냐 하면 이것은 도시개발과에서 하는 거지만 이 부분에 대해서 우리 위원들이 깊게는 모르지만‘아, 저 부분이 우리 김해시의 발전을 가져올 수 있겠다.’라는 생각 정도는 하고 있지 않습니까?
그렇다면 이게 이 과뿐만 아니라 다른 과에 연계할 수 있다고 저는 생각합니다.
왜냐하면 의료나 관광을 강조하신다면 지금 인제대학에서 갖고 있는 병원도 전국에 5개 있지 않습니까?
이런 인프라들을 활용해서 중국이나 이런 데서 투자할 수도 있는 부분입니다.
저는 개인적으로 중국에 어떤 도시에 그러니까 행정적으로 책임 있는 사람을 한번 초청한 적이 있습니다.
○도시관리국장 김홍립이게 당초에 어떻게 시작 됐냐면요.
중국에 분마그룹이라고 있었습니다.
당초에 분마그룹에서 안동재개발사업을 우리 안대로 개발하려고 한 번 왔었습니다.
와가지고 검토를 해보니까 도저히 답이 안 나와서 분마그룹에서 포기를 했습니다.
그리고 인제대학 총장님 제가 몇 번 만났는데 의료를 학교하고 같이 이렇게 연계를 해보자 하니까 이런 시설 가지고는 힘들다.
당초에 우리가 선정할 수 있는 그런 공모대상 내용하고 학교에서 생각하는 것하고 차이가 많았습니다.
그래서 인제대학에서도 어느 정도까지는 지원을 해줄 수 있지만 자기 자본을 가지고 나머지는 좀 어렵겠다.
이래가지고 계속 협의과정에서 안 돼가지고 저희들이 그냥 그만둔 겁니다.
○옥영숙 위원저는 이런 부분에 지식이 없어서 명확한 말씀을 드리기에는 조금 한계가 있습니다마는 이런 부분들이 도시계획과에만 있는 게 아니라 다른 우리 집행부 안에 여러 과가 안 있습니까?
연계한 사업을 할 수도 있겠다는 생각을 해서 조금 전에 중국 얘기를 하는데 국장님이 개입하셔서, 제가 중단을 했지만 지금 말씀하신 중국 그 동네 말고요.
다른 동네에 부시장을 제가 모셔온 적이 있습니다.
그분은 한국에 투자를 하려고 온 분입니다.
그런데 상당히 이 부분에 대해서 저는 도시계획과는 안 갔지만 우리 위원회에 어떤 부서에다가 이걸 의뢰를 했습니다.
○도시관리국장 김홍립예.
○옥영숙 위원굉장히 반응이 없었습니다.
제가 생각할 때는 인제대에서도 지금 병원도 갖고 있고 또 프라임사업도 하고 있기 때문에 이런 걸 연계해서 하면 어떨까 하는 제 단순한 생각에서 연계를 해보려 그랬는데 똑같은 조건에 김해에 왔다가 이분들이 대구에 가서는 상당히 계약을 많이 하고 갔다고 제가 이야기를 들었습니다.
그래서 이게 조금 더 다른 집행부하고의 연계도 우리 집행부가 다른 부서하고도 연계를 해가지고 내용이 좀 좋다면 그렇게 하면 좋겠다 싶고 또 중국 사람들이 지금 많이 선호하는 게 헬스케어 쪽입니다.
○도시관리국장 김홍립맞습니다.
○옥영숙 위원그렇다면 이런 걸 아주 강점으로 가져올 수도 있지 않느냐 저는 그런 생각을 해봐서, 잘은 모르겠습니다.
안타까운 마음에서 지나간 이야기입니다마는 제가 이 말씀을 드려봅니다.
○도시관리국장 김홍립예. 다른 미래산업과하고도 계속 유기적으로 협의를 하고 있기 때문에
○옥영숙 위원제가 누구라고 딱 지칭을 할 수는 없는 부분이라 집행부라서 어떤 사람이라고 지칭은 못하지만 이런 안타까운 부분이 있었다는 걸 말씀드리고 싶습니다.
○도시관리국장 김홍립예. 알겠습니다.
저희들도 계속 그런 쪽으로 찾아가지고 있으면 적극적으로 도와가지고 유치를 하도록 하겠습니다.
○옥영숙 위원이상입니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
○우미선 위원도시개발
○위원장 하성자도시개발인데 우미선 위원 질의하시겠습니까?
○우미선 위원예.
○위원장 하성자우미선 위원 질의하십시오.
○우미선 위원임호체육공원 여기 과에서 하는 거 아닌가?
○도시개발과장 이수용아닙니다.
○우미선 위원아닙니까?
○도시개발과장 이수용예.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 없으시죠?
(「예」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 도시개발과 소관 질의답변을 마치겠습니다.
도시개발과장 수고하셨습니다.
직원 여러분 수고하셨습니다.
다음은 도시디자인과 소관입니다.
○도시디자인과장 박창근반갑습니다.
도시디자인과장 박창근입니다.
○위원장 하성자송유인 위원 질의하십시오.
○송유인 위원과장님 기다리시느라고 수고 많으십니다.
도시디자인과 보니까 세출예산이 내년도에 굉장히 많이 늘었다 그죠?
○도시디자인과장 박창근예.
○송유인 위원사실 위원들이 어제 이런 이야기를 했었는데 결산을 먼저 하고 당초를 보면 예산의 변동 추이를 저희가 정확히 짚어볼 수 있는데 실제로 제가 디자인건축과만 보더라도 이번에 우리 추경에 예산서상에 39억 정도 하셨죠?
7월에 그죠?
○도시디자인과장 박창근예.
○송유인 위원그럼 실제로 100억 정도 그죠?
○도시디자인과장 박창근예.
○송유인 위원100억에다가 그럼 내년도 4억 이렇게 하면 본예산보다 굉장히 추경 편성도 많았고 올해 같은 경우에는 내년사업도 굉장히 느셨는데 아까 국장님께서 말씀 하나 또 잘못하신 걸로 제가 들었는데 Escape테마파크는 저희가 감액을 안 했었어요.
용역비는 살아졌죠. 그죠?
○도시디자인과장 박창근예. 맞습니다.
○송유인 위원살고 그 당시에 과장님께서 분명히“우리가 자체사업을 할 것이냐, 민간사업을 할 것이냐 고민을 해 보겠다”그렇게 말씀하셨어요.
○도시디자인과장 박창근예. 용역 중에 있습니다.
○송유인 위원예. 그래서 아마 기획예산과에서 뒤로 예산을 뺀 것 같은데 그건 제가 정정을 하고요.
190페이지 보시면 우리 김해시민 헌장비 설치사업이 있는데 지금 이것 헌장 관련해서 총무과에서 하고 있지 않습니까?
○도시디자인과장 박창근예. 위원님 답변을 드리겠습니다.
지금 안에 내용 부분 안 있습니까?
문구라든지 이런 내용 부분에 대해서는 김해답게시민정책협의회에서 공론화 작업을 하고 있습니다.
○송유인 위원아니, 이거 담당부서가 총무과 아닙니까?
○도시디자인과장 박창근총무과인데 총무과에서 디자인이라든지 전체적인 구조물에 대한 부분은 전문성이 떨어지기 때문에 저희들하고 협의를 해서 그 내용이 결정되면 구조물에 대한 부분, 상징물에 대한 부분들은 저희들이 하도록 그렇게 이원화되었습니다.
○송유인 위원디자인 시안이 나왔나요?
글자체하고
○도시디자인과장 박창근예. 글자체는 지금 저희들이 2만자 정도를 하는데요.
급한 부분들은 나와 있습니다.
우리가 지금 사용할 수 있는 입간판이라든지 지금 여러분들 보시겠지만 대청나들목에 보면 패널로 해가지고 그렇게 많이 만들어놨고요.
도시 전체의 이미지가 차근차근 정비되고 있는데 우리시 서체를 가지고 있습니다.
○송유인 위원하고 있습니까?
그 당시에도 비용이 얼마라도 들더라도 빨리 만들라고 저희가 주문을 했을 건데요?
○도시디자인과장 박창근예. 맞습니다.
○송유인 위원CI는 거의 다 그때 용역 줬잖아요.
○도시디자인과장 박창근예. 지금 하고 있습니다.
○송유인 위원그것 아직도 하고 있습니까?
○도시디자인과장 박창근예. 시간이 좀 많이 걸립니다.
○송유인 위원191페이지에 도시재생사업에 내년 예산이 34억 더 증액을 하셨는데 현재 중간 중간 점검 잘 하고 계십니까?
○도시디자인과장 박창근예. 저희들이 위원님이 지금 지적하신 대로 원도심 사업에 대해서 왜 실적이 안 나오냐고 여러 번 지적을 하고 계십니다.
그런데 원도심 재생사업이라는 부분은 올해가 첫 연도입니다.
우리가 작년부터 해가지고 전략수립계획이라든지 여러 가지 행정절차를 거치면서 시간이 오랫동안 지체가 됐습니다.
그 과정에서 올해가 첫 연도입니다.
2020년도까지 완료를 해야 되는데 올해에 다울림광장 조성사업이라든지 지금 보상을 한창 진행 중에 있고요.
가락로 보행환경 개선사업에 대한 용역을 수행 중에 있으며 여러분들 알다시피 회현연가 안 있습니까?
○김재금 위원여러분들?
○도시디자인과장 박창근위원님들 죄송합니다.
○김재금 위원예산이 까이는 이유가 있네.
○도시디자인과장 박창근정중히 사과합니다.
회원님.
○김재금 위원회원님?
○도시디자인과장 박창근위원님들이 지금 아시고 있는
○김재금 위원국장님 안 들었지요? 금방
○도시디자인과장 박창근위원님들이 아시고 계시는 회현연가 안 있습니까?
그런 부분들에 대한 건축물에 대한 착공 그런 분들을
○송유인 위원재생사업비가 도심정비사업에는 비용을 지출할 수 있습니까?
원도심에 정비하는 사업에도 예산을 쓸 수가 있나요?
○도시디자인과장 박창근예. 지금 원도심 재생사업 중에서 인프라 부분도 예산이 많이 들어가 있습니다.
○송유인 위원그래요?
○도시디자인과장 박창근예. 그게 다울림광장 조성사업비라든지 가락로 보행개선 사업이라든지 회현연가 건립사업이라든지 여러 가지 그런 부분들에 대한 사업비가 집행이 되고 있습니다.
○송유인 위원예. 그것 좀 관심 있게 지켜봐주시고요.
그리고 사실 실과에서 보니까 율하 특화거리 사업비 예산이 계수조정하면서 감액됐던데 왜 충분히 설명을 못하셨나요?
추경에서도 저희가 특위에서 그 부분에 대해서 논란이 있었지 않습니까? 그죠?
용역비 7000만 원 하는 과정에서 문제가 있었고 그런데 그걸 왜 설명을 못하셔가지고 이렇게 논란의 소지를 만들었는지 모르겠고 그것은 뒤에 문제고요.
우리 특별회계 옥외광고물 정비기금에 보면 미디어파사드 같은 경우도 저희가 그 당시에 사업물량의 과도로 인해서 조금 보류를 했으면 좋겠다고 말씀을 드려서 감액을 했던 부분인데 불과 4개월 만에 다시 또 사업비 올려놓으셨네요?
○도시디자인과장 박창근미디어파사드 부분은 그때 위원님께서 계수조정하실 때 이게 돈이 너무 많다.
기금으로 사용하는 돈 중에서 8억이라는 돈이 너무나 많으니까 내년도 당초예산에 한번 고려를 해봐라 해서 저희들이 이 부분에 대해서 다시 한번 의지를 가지고 올려봤습니다.
미디어파사드 부분은 다른 지역에서도 행정 광고를 하기 위해서 여러 군데서 지금 하고 있습니다.
○송유인 위원이게 LED로 합니까?
○도시디자인과장 박창근예?
○송유인 위원LED로 합니까?
○도시디자인과장 박창근예. LED로 하고 있습니다.
LED로 계획을 하고 있고 별관청사에서 하는데 위치적으로도 상당히 시인성이 양호합니다.
지금 전체적으로 보면 미디어파사드 이 부분에 조금 부정적인 시각도 있기는 하지만 광고효과가 크기 때문에 서울시나 부산시, 창원시, 공주시, 제주시, 서산시, 이천시, 원주시, 밀양시가 다 공이 미디어파사드를 시청 안에 설치해서 행정 광고를 대대적으로 하고 있습니다.
○송유인 위원별관에 설치한다고
○도시디자인과장 박창근별관 양쪽 측면에 그렇게 계획을 하고 있습니다.
○송유인 위원원래 파사드라는 게 외벽을 이용해서 디스플레이로 활용하는 거잖아요. 그죠?
○도시디자인과장 박창근예.
○송유인 위원그러면 몇 명이나 보겠습니까? 지나가다가
○도시디자인과장 박창근그런데 전체적으로 보면 우리 시청 출입하는 사람도 많고 경전철에서 제일 중요한 것은 경전철에서 시인성이 좋아서 잘 보입니다.
경전철을 타고 가는 사람들이 거기서 전체적으로 보면 뚜렷하게 볼 수 있는 그런 것도 있고 국도 14호선에서도 잘 보이고
○송유인 위원원래 그런 것 잘 보이면 사고 납니다.
○도시디자인과장 박창근그런 것도 있는데 창원시청 광장에도 로터리 앞에 보면 광장 정면에 설치가 돼있거든요.
○송유인 위원광장이라는 상징성이 있고요.
제가 차마 이런 말씀 안 드리려고 했는데 얼마 전에 친환경생태과에서 모 집단에 올해인가요?
빛과 소음 방지공해법 적용해가지고 특정지구 지정도 안 된 걸 공갈치는 사건이 있었는데 사실 빛과 소음에 관한 공해방지법이 아마 16년도인가 국회를 통과해서 도에 특정지구 광고처럼 지정을 해야 되는데 아직까지 지정된 곳은 없어요.
없는데 만약에 그렇게 디스플레이를 환하게 비췄을 때 주변에 우리 시민들이 받을 수 있는 부분에 대해서 그런 공해의 부분에 대해서 한번 검토는 해보셨나 싶어서 제가 질문을 드리는 겁니다.
○도시디자인과장 박창근시간조정에 대해서 우리가 빛 공해라는 말이 너무 많이 돌고 위원님 지적이 충분히 일리도 있다고 생각합니다.
그렇지만 저희들이 여기 빛 공해 문제를 고려해서 시간조정, 타임을 조금 조정하면 안 되겠나 그런 생각을 하고 있습니다.
○송유인 위원진입 경관 해가지고 돈을 몇 십억씩 이번에 삼성생명 앞에 거기 2억 들여서 그것은 했습니까? 삼성생명 앞에
○도시디자인과장 박창근삼성생명 앞에는 특별한 계획이 없었습니다.
○송유인 위원아니, 올해 추경할 때
○도시디자인과장 박창근민간건물 부분 말입니까?
○송유인 위원부원교차로 진입관문이라 해가지고
○도시디자인과장 박창근부원교차로 진입관문은 그렇게 빛이 요란한 것은 아닌데요.
국도14호선 대체우회도로에서 부원교차로에서 내리면 가장 먼저 볼 수 있는 우리시와 부산시하고의 경계 부분이라서 그 부분에 한 1억 8000 정도 사업비를 들여서 지금 작업을 하고 있습니다.
올해 연말에 완료가 될 겁니다.
○송유인 위원과장님 저는 개인적으로 우리 시청 외벽에 미디어파사드보다는 돈을 이십몇 억씩 들여서 아까 국장님이 국토부하고 협의한다는데 동김해 경관해서 이십몇 억 하시잖아요?
○도시디자인과장 박창근예.
○송유인 위원그런 데에 좀 시정 홍보하는데 거기가 제일 좋은 위치지 여기 몇 명 본다고 그럴까요.
사업대비 효과가 떨어진다고 아직도 저는 개인적으로 생각을 하고 있습니다.
한번 검토를 해보셔가지고
○도시디자인과장 박창근그걸 저희들이 1단계 정도 조금 전체적인 부분에 대해서 늦추려고 합니다.
우리가 경관에 대한 위원님들의 그런 부분들을 반영해서 조금 순차적으로 템포를 늦춰서 시민들의 반응이라든지 이런 것을 관찰하면서 조금 쉬어가면서 그렇게 일을 할 수 있도록 하겠습니다.
○송유인 위원예. 잘 알겠습니다.
○위원장 하성자김형수 위원 질의하십시오.
○김형수 위원도시디자인과가 도시를 어지럽게 하고 있습니다.
서체 개발처럼 우리 김해시를 어떤 방향으로 디자인을 해가야 될까 이런 것에 대한 전체적인 그런 용역이나 연구가 들어가야 될 건데 온 데다가 파사드 뭐 만들어서 이게 어떻게 김해 전체에 대한 고민한 흔적은 어디 있습니까? 여기
○도시디자인과장 박창근우리가 경관 기본계획을 지금 설립하고 있습니다.
경관 기본계획에 따라서
○김형수 위원도시디자인과가 도시 전체를 어떻게 다른 모든 김해시의 집행부서하고 같이 이끌어가는 그런 선도해가는 그것이 도시디자인과의 역할이지 온 데 전부 사업비예요.
하지 마라 하면 또 한다고.
미디어파사드 이것 해서 누가 몇 명 본다고 경전철 사람들 뭐 보고 있는지 압니까?
핸드폰 보고 있어요.
경전철을 안 타보고 하는 이야기예요.
도시재생센터 사업비가 지원이 4억 원, 뒤에 나오는 도시재생지원센터 이것은 뭐가 달라요? 4억 6000
○도시디자인과장 박창근4억 6000은 운영비입니다.
인건비하고
○김형수 위원운영비고 인건비고 몇 명 일합니까?
○도시디자인과장 박창근지금 저희들이 6명이 일을 하고 있습니다.
○김형수 위원잘하고 있습니까?
○도시디자인과장 박창근예. 열심히 하고 있습니다.
○김형수 위원어제 이야기하셨어요.
수베디 목사님이 도시재생 선정될 때까지는 올라가서 설명하고 실컷 했는데 그 뒤에 한 번도 불러서 이야기한 적이 없다고
○도시디자인과장 박창근지금 도시재생뉴딜사업 선정이 국토부에 저희들이 상정이 돼서 마지막 관문을 남겨놓고 있습니다. 13일까지
○김형수 위원도시재생에서 무슨 위원회가 있죠?
○도시디자인과장 박창근예. 도시재생위원회 있습니다.
○김형수 위원위원회는 여기 예산이 전혀 반영 안 돼있어요.
예산 없이 위원회가 꾸려집니까?
○도시디자인과장 박창근도시재생위원회는 위원회수당이 센터에서 나가기 때문에 그것은 센터에서 지급되는 걸로 돼있습니다.
○김형수 위원이 도시재생센터가 김해에 있는 모든 나머지 도시재생사업도 여기서 해야 돼요?
○도시디자인과장 박창근도시재생사업은 전부 다 저희들 일환으로 저희 과에서 하고 있습니다.
○김형수 위원과에서 하는데 이 센터에서 다 해야 되냐고
○도시디자인과장 박창근아니, 센터에서 다 하는 것은 아닙니다.
○김형수 위원아니, 이번에 삼방동하고 할 때 여기서 다 했잖아요.
○도시디자인과장 박창근저희들이 삼방동하고 그것 하는 것은, 애초에 신청서하고 제안서 만드는 것은 저희들이 했습니다.
그쪽에서 지원을 받아서 전문가그룹이기 때문에 그 지원을 받아가지고
○김형수 위원그것 정하는 자체도 공개모집해야 돼요.
제가 삼방동에 일어나는 일을 보고 양장골에 새뜰마을 하는 걸 보면 이분들은 자기들 위주로 해요.
일을 시민과 전혀 소통하지 않아요.
동상동도 그럴 거라고 봐집니다.
이것은 실패합니다.
시민들이 뭘 원하고 어떻게 생각하고 있는지 전혀 끌어내지 않고 일방적으로 형식적으로 옛날에 관에서 하는 방식으로 사람 긁어모아 갑자기 모아가지고 도시재생 되어간다고 사진 찍고 형식상 서류 만들어서 올려가지고 삼방동에 이번에 도시재생이 안 됐으면 다행이에요.
됐으면 동네분란만 일어나고 집값만 올라가고 아무 소용이 없어요.
이런 식으로 일을 해가지고는 안 돼요.
○도시디자인과장 박창근삼방동 도시재생사업에
○김형수 위원양장골도 내가 어떻게 되는지 전혀 몰라요.
지역구 의원이 하나도 모르는 그런 사업이 주민들 어떻게 생각하는지 압니까?
양장골 도시 새뜰사업 하고 나면 아파트 앞으로 못 지을 거다.
이런 걱정에서 반대하는 사람도 있어요.
도대체 일을 하는 게 미안합니다마는 삼방시장 같으면 용역회사하고 오랫동안 회의하고 주민들이 뭘 원하는지 이야기하고 뭐가 필요한지 소통하고 그래서 만들어져야 비로소 성공할 수 있는데 이런 식으로 나중에 동상동도 지금 제가 볼 때는 200억 투자내고 난 뒤에 시민들이 실망하는 소리가 들릴 겁니다.
○도시디자인과장 박창근삼방동 부분은 제가 위원님 허락되면 부연설명을 하겠습니다.
지금 삼방동 근린 부분은 우리가 가이드라인이 만들어지고 나서 여유가 있었던 게 2개월 반 정도입니다.
그러니까 급하게 그 주민들하고 주민협의체를 구성하고 하다 보니까 소통이 좀 안 되고 커뮤니케이션이 좀 안 됐던 부분이 있습니다.
○김형수 위원아무리 급해도 그럼 안 하는 게 맞지 다 우습게 보잖아요.
시가 아직까지 이런 일을 하고 있는지 자료를 많이 요청하겠습니다.
왜냐하면 상임위에서는 2개만 삭감됐는데 저는 전부 다 삭감해야 돼요.
왜? 모르거든요.
일을 전혀 몰라요.
셉테드 지금까지 했던 것하고 앞으로 설치할 계획 주시고요.
두 번째, 진입관문 경관개선사업이 어떻게 진행되는지 현황 주시고요.
세 번째, 장유 율하 카페거리 자료 주시고요.
네 번째, 가야의 거리 정비사업도 주시고요.
다섯 번째, 삼문 근린상업지구 특화거리 이것도 주시고 여섯 번째, 금관가야 상징조형물 주시고 일곱 번째, 도시재생지원센터 현황하고 위원회 회의록, 위원 명단 주시고 그다음에 생활문화센터 조성 지원사업 이게 여덟 번째입니다.
아홉 번째, 동서통합 남도순례길 그리고 열 번째, 미디어파사드까지 제가 볼 때는 대량 삭감해야 됩니다.
자료 10개 꼭 주세요.
○도시디자인과장 박창근예. 알겠습니다.
○위원장 하성자김종근 위원님 먼저 하세요.
김종근 위원 질의하십시오.
○도시디자인과장 박창근아니, 위원님한테 저희들이 상임위에서 자료들은 세부적으로 다 찾아다니면서 이야기했습니다.
○김종근 위원이래가지고 무슨 사업하겠어요?
지금 보니까 상임위에서 삭감된 2개의 안도 보니까 특별한 하자가 없는데 내가 볼 때는 그 2개가 대표로 뽑힌 것 같은데 어떻습니까?
○김재금 위원맞아.
○김종근 위원이것 제가 볼 때는 특별한 이유가 없어요.
어떻게 생각합니까?
○도시디자인과장 박창근저희들이 예결위 위원님들한테 시간상 조금 그런 게 있어가지고 예산서도 조금 늦게 나오고 이래서
○김종근 위원지금 죽어라고 저는 지역상권 살리려고 조례 발의도 하고 있는 과정에서 이렇게 하면 안 되죠.
○도시디자인과장 박창근죄송합니다.
○김종근 위원율하 카페 상권이 침체된 이유가 뭐라고 생각하십니까?
○도시디자인과장 박창근근본적으로 지금 카페거리가 침체되는 것은 주차공간이 부족하고 전체적인 접근성이 떨어지는 일회성 방문이 많은 그런 사항입니다.
그리고 유동인구가 옛날보다 많이 감소했습니다.
또 경기침체가 지속되다 보니까 높은 임대료를 견디지 못하고 일하던 상인들이 조금 빠져나가고 그리고 지금 4년 전부터, 4년 전에는 임대료가 120만 원에서 150만 원 정도였던 것이 지금 200에서 한 300만 원 정도 배가 올랐습니다.
그리고 여기 보면 가보셨겠지만 대형프랜차이즈가 많이 입점이 됐습니다.
타 지역과 차별성이 떨어지는 것 같고 볼거리가 너무 부족해서 상권침체를 가중하는 원인이 안 되겠나 그렇게 생각하고 있습니다.
○김종근 위원본 위원이 왜 질문을 했냐면 이런 사업 건을 올리면서 이런 준비가 돼있는가에 대해서 내가 알고 싶어서 했는데 준비는 잘 돼있네요.
○도시디자인과장 박창근예.
○김종근 위원그런데 왜 이런 게 삭감이 됐어요? 상임위에서
○도시디자인과장 박창근상임위에서는 성실히 답변은 했습니다. 했는데
○김종근 위원참내
○도시디자인과장 박창근위원님들 생각이 다양하게
○김종근 위원전년도에 하지 않았던 사업들이 이래 많은데 어떻게 이렇게 참, 그리고요.
진영에 관문경관계획에서도 보니까 위치적으로 그게 맞다고 생각하십니까?
이것도 상임위에서 삭감됐죠?
○도시디자인과장 박창근예. 진영에 이 부분도 삭감이 됐는데 이 부분 삭감할 당시에 조금 오해가 있었던 분도 있을 것 같습니다.
이 부분에 대해서 본 지점에 교통량이 위치적으로 맞지 않느냐는 그런 의견이 제법 다수 있었습니다.
이 부분은 사실은 교통량이 상당히 많습니다.
교통량도 많고 시인성도 뛰어나고 접근성도 좋아서 우리 네이버 블로그에 찾아보면 전국 5대 나들목 상권에 드는 중요한 지점입니다.
다른 지점을 검토했는데 그 지역에 일정한 지역이 있는가 싶어서 검토를 해봤습니다.
그런데 광고물 등의 관리와 옥외광고물 진흥에 관한 특별법에 보면 공공청사 또는 건물부지 안에 홍보판 1개만 설치할 수 있다는 이 충족조건을 다 채우려고 할 만한 공간이 없었습니다.
그리고 공설운동장 부분은 양쪽에서 장유, 창원 쪽이라든지 김해 쪽에서 보는 시인성은 상당히 좋습니다.
그래서 이 부분에 야립간판을 설치하게 되면 광고효과도 있고 행정 광고에 조금 많은 도움이 될까 싶어서 이 지역에 설치
○김종근 위원삭감된 내용이 뭐예요?
○도시디자인과장 박창근삭감된 내용은 위원회에서는 위치적으로 그쪽에 조금 안 맞다 하는 내용이었습니다.
○김종근 위원어떤 위치를 이야기하고 있습니까? 그러면
○도시디자인과장 박창근고속도로나 이런 쪽에 하는 것이 맞지 국도에 그렇게 맞느냐 하는 그런 쪽 부분인데 저희들은 그 지역이 신도시 진입하는 구역이고 국도28호선과 창원IC가 겹치는 구역이기 때문에 상당히 좋다고 판단했는데 위원님들 생각은 조금 다른 부분들이 있었던 것 같습니다.
○김종근 위원지역에 지역구 의원들이 가장 잘 압니다.
그런 부분에 대한 것들은 그래서 제가 볼 때도 그 위치는 사실은 차량이라든지 이런 것들이 굉장히 많습니다.
고속도로 못지않게 많다고 생각을 하고요.
그 위치상으로는 제가 볼 때 큰 문제가 없는데요. 과장님.
○도시디자인과장 박창근예.
○김종근 위원그 디자인이 좀 문제가 있는 것 아니에요?
○도시디자인과장 박창근디자인은 조금 변형도 가능하지만 디자인 부분은 진영단감을 모티브로 하고 오른쪽에는 우리 지역에 있는 출두된 구조물을 해서 다음에 한번 설명을 드리겠지만 어느 정도 그 부분에 디자인은 좀 괜찮다고 판단이 됩니다.
그리고 디자인에 조금 부족한 부분들은 경관심의위원회에서 새롭게 다루는 기회가 있기 때문에 수정이 잘 될 거라고 판단됩니다.
○김종근 위원이게 출발점에서 보면 진영을 알리는 단감 같은 경우 예를 들자면 지금 홍보물이 어디 어디에 있습니까?
○도시디자인과장 박창근지금 야립간판이 설치된 부분은 진영휴게소 부분에 한 개 있고요.
그리고 진례에
○김종근 위원고속도로에
○도시디자인과장 박창근예. 진례고속도로변에 하나 있고 지금 우리가 계획하고 있고 설치 중에 있는 게 서김해IC 부분 거기에 한 개 있습니다.
그리고 마지막으로 저희들이 계획하는 게 진영 하려고 하는 그 부분입니다.
○김종근 위원마지막이에요?
○도시디자인과장 박창근저희들이 지금 생각하는 건 그 정도 하면 안 되겠나 싶어서 마지막으로
○김종근 위원그래서 인공구조물이 만들어지는 건 굉장히 조심스럽습니다. 그죠?
○도시디자인과장 박창근예.
○김종근 위원어떤 토대로 해서 심의위원들이 심의를 할 건데 굉장히 조심스럽다는 생각과 함께 위치적으로는 맞는 것 같아요.
○도시디자인과장 박창근예.
○김종근 위원제안설명을 잘하지 않고 그렇게 사업이 무산되도록 하면 됩니까?
○도시디자인과장 박창근제안설명은 열심히 했습니다.
했는데
○김종근 위원열심히 안 했으니까 결과가 그렇게 나왔지.
이상입니다.
○위원장 하성자김재금 위원 질의하십시오.
○김재금 위원김재금 위원입니다.
여러분 중에 한 분이 질의하겠습니다.
사실 도시디자인과를 살리는데 본 위원이 가장 큰 역할을 했습니다.
행정기구 개편할 때 도시디자인과를 없앤다는 걸 제가 살린, 국장님 아시죠?
○도시관리국장 김홍립예.
○김재금 위원그런데 오늘 이런 참담한 현실이 좀 그렇네요.
여기에 보면 장유 삼문 근린상업지구 특화거리 조성사업 굉장히 좋은 사업 같아요.
그런데 지역구 의원이 몰라요.
비견한 예로 안전건설교통국에서는 지역구에 일어나는 도로개설사업들을 페이퍼로 따로 해서 보내왔더라고요.
작은 배려지만 고맙더라고요.
○도시디자인과장 박창근앞으로 그런 부분을 챙기겠습니다.
○도시디자인과장 박창근위원님 앞으로 제가 지역구 챙기는 부분에 대해서는 좀 신경을 바짝 쓰도록 하겠습니다.
○김재금 위원삼문 근린상업지구 특화거리사업 조성이 뭡니까?
○도시디자인과장 박창근삼문 근린생활 특화거리는 위원님 아시겠지만 코아상가 안 있습니까?
코아상가가 지금 다른 상권보다 많이 좀 죽었습니다.
상대적으로 오른쪽에 보면 먹자촌 안 있습니까?
먹자촌에 보면 저희들이 그동안 한 3억 정도를 투자해서 야간경관이라든지 해서 조금 꾸며놓았습니다.
아기자기하게 꾸며놓았는데 그 부분이 코아상가 바로 맞은편이니까 코아상가 쪽에서 우리도 이렇게 특정한 구조물이라든지 야간경관을 해서 상권을 살릴 수 있도록 좀 도와달라는 건의가 있었습니다.
그 건의를 반영해서 거기에 게이트라든지 다른 지역에 보면 상업지역을 표시하는 구조물 같은 것들을 설치하는 사업입니다.
○김재금 위원사람 다니는 길도 비좁은데 구조물 설치해서 인도에 하시려고요?
○도시디자인과장 박창근그 부분은 가급적이면 반게이트 형태로 하기 때문에 인도를 많이 점용하고 그러지는 않을 것 같습니다.
주민들 보행에 불편이 없도록 조치하겠습니다.
○김재금 위원미디어파사드 사업은 올해 본예산에 편성되어 있나요?
○도시디자인과장 박창근예. 본예산에 편성했습니다.
○김재금 위원몇 페이지에 있나요?
○도시디자인과장 박창근기금에 편성되어 있습니다.
○김재금 위원기금에요?
○도시디자인과장 박창근예. 기금예산입니다.
○김재금 위원기금이 따로
○도시디자인과장 박창근예. 광고물기금에
○김재금 위원아, 광고물기금에 되어 있나요?
○도시디자인과장 박창근예.
○엄정 위원광고물기금 80페이지.
○김재금 위원광고물 관련된 법이 굉장히 강한 건지 불필요한 건지 모르겠지만 진입관문 경관개선사업에 10억하고 또 진영에 4억 5000만 원 이렇게 한다고 했는데 이건 공공기관만 설치할 수 있는 거죠?
○도시디자인과장 박창근그렇습니다.
○김재금 위원민간이 예를 들어서 전에 김해축협 같은 경우에 천하일품 한우를 자기들이 선전하고 싶다고 해서 그 사건 알죠?
○도시디자인과장 박창근예.
○김재금 위원전혀 설치할 수가 없죠?
어디 거리에 광고를 할 수가 없죠?
○도시디자인과장 박창근경상남도 광고에 관련된 조례로 보면 지금 설치할 수 있는 근거가 조금 부족합니다.
그런데 저희들이 한 가지 심사숙고하고 있는 부분이 위원님 말씀대로 건축물 안에 광고물에 대한 부분들은 법적해석을 다시 조금 더, 저희들이 주민들 위주로 다시 검토해서 좋은 안이 있는지 한번 찾아보도록 하겠습니다.
○김재금 위원우리가 조례를 개정하든지 사실 왜 그러냐면 축협이나 농협 농산물 광고하는데 김해시가 1억에서 이번에 또 2000만 원을 더 올려서 광고비를 지원해줘요.
그런데 김해는 어떤 구조물로 광고를 할 수가 없다 말이에요.
이게 모순이라는 거죠.
안 웃깁니까?
광고 관련해서 굉장한 박사학위를 가지신 분도 계신다던데 지금 법규가 문제가 있고 그런 거면 이게 안 맞는 거예요.
TV광고 이런 것은 하라고 시에서 예산을 지원해 주고 김해시에 어떤 천하일품, 예를 들어서 가야뜰 쌀이라고 농협에서나 축협에서 선전하려면 허락하지 않고 뭔가 안 맞는 것 아닌가요?
○도시디자인과장 박창근어제 송유인 위원님이 저한테 자료를 하나 주신 것을 제가 저녁에 남아서 사이트를 검색해 보니까 그런 부분들을 우리가 유도리 있게 풀어나갈 수 있는 방법이 있지 않을까 고민하고 있습니다.
저희들이 전체적으로 이 부분에 대해서 깊이 있게 연구를 해서 우리 김해시 광고물에 대한 제도 개선을 조금 할 수 있도록 해보겠습니다.
○김재금 위원하셔야 될 것 같아요.
첨언해서 LED광고는 특정지역에는 할 수 없다 이렇게 되어 있는 모양이네. 그죠?
○도시디자인과장 박창근예.
○김재금 위원그러면 특정지역에 살고 상업에 종사하시는 분들은 지금 LED를 해서 광고를 하고 간판을 돋보이게 하려고 하는데 특정관리구역 내에서 그게 불가하면 그런 것도 좀 예를 들어서 작은 부분이지만 시대가 그렇게 LED로 흘러가잖아요.
옛날에는 백열등에서 LED 반짝이는 걸로 흘러가는데 그런 것도 전반적으로 개선을, 아까 동료위원이 말씀하셨지만 도시가 전체적으로 아름답게 우리 시대에 맞게끔 예쁘게 포장하고 디자인 그림이 그려진 큰 그림을 그리라고 도시디자인과를 살려놨는데 자꾸 이상하게 안 된다.
자기들 할 것만 이상한 미디어파사드 이런 것만 하고 시대에 안 맞게 이상한 탑이나 세우려고 하고 탑 세우는 것은 그 위치가 아니고 고속도로 인터체인지 특히 진영 거기도 인터체인지 안에 빈 땅 거기에 세우는 게 맞지.
운동장 자리 뺏어가지고
○도시디자인과장 박창근그런데 그건 법으로 완벽하게 정해져 있습니다.
그러니까 그런 부분들을 이해해 주시고요.
위원님 말씀대로 우리가 광고물에 대한 법적기준들에 대해서 정말 심도 있게 한번 고민을 해보겠습니다.
○김재금 위원언제까지 고민해서 결과를 내주시겠습니까?
○도시디자인과장 박창근빨리 해보겠습니다.
○김재금 위원올해 안에 할 수 있겠습니까?
○도시디자인과장 박창근예. 어떤 방법을 찾아보겠습니다.
○김재금 위원그럼 우리 위원회 위원들한테 제출해 주시기 바랍니다.
○도시디자인과장 박창근예.
○김재금 위원이상입니다.
○위원장 하성자우미선 위원 질의하십시오.
○우미선 위원아유, 과장님 수고 많습니다.
밥 먹을 시간 돼서 빨리 마쳐야 돼.
과장님, 동료위원들이 지금까지 쭉 말씀하시는 걸 들어보니까 소통이 너무 안 됐어요.
도시건설국? 거기 과에서는 미리 지역의원님께 거기에서 하는 사업까지 전부 데이터를 내서“이런 사업을 합니다.”하고 방마다 와서 설명해 주니까 물을 게 없어요.
그런데 과장님은 보니까 신규사업이 12개.
12개인데도 이 사업에 대해서 지역의원님들도 그렇고 아무도 아는 사람이 없습니다.
그만큼 소통이 안 되니까, 의원님들이 모르니까 물을 수밖에 없고 또 지역의 현안들을 너무 모르니까 의원님들이 돌아가셔서 지역민들한테 이야기하기도 민망스럽거든요.
자기들이 먼저 알고 물으면 우리가 민망스럽다고요.
그런 부분들을 조금 배려하셔서 준비를 해가지고 해주세요.
그리고 김형수 위원님께서 말씀하신 신규사업 자료들을 우리 모두에게, 도시건설위원회는 드렸는지 모르겠는데 여기 위원님들에게 전부다 해서 방마다 찾아가서 계수하기 전에 설명을 좀 하세요.
○도시디자인과장 박창근알겠습니다.
○우미선 위원지금 얼마나 시간을 끌고 있습니까?
○도시디자인과장 박창근알겠습니다.
○우미선 위원그런 게 너무 안타까워서 그런데 모두 다 해서 같이 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
○도시디자인과장 박창근알겠습니다.
○위원장 하성자김동순 위원 질의하십시오.
○김동순 위원과장님 수고 많습니다.
190페이지 금관가야 상징조형물 설치사업이 어디에 하는 겁니까?
○도시디자인과장 박창근지금 김해에서 기장 간 고속도로 일명 고속도로에서 붙인 게 부산시외곽순환고속도로라고 해서 고속국도 900호선입니다.
거기에 보면 김해휴게소가 있습니다.
대동 초정에 김해휴게소가 있는데 김해가 부산하고 관문이니까 김해휴게소 내에 상징물을 설치하자 그래서 부산도로공사하고 우리 시하고 협의를 했습니다.
협의하는 과정에서 소분리대하고 돈이 들어가는 소분리대 진출입로, 소분리대에 우리시 상징물을 자기들이 설치해 주는 걸로 하고 화장실은 테마파크 화장실이 있잖습니까?
화장실 내에 우리시를 상징적으로 보여줄 수 있는 화장실을, 딱 화장실에 서면‘아, 여기가 김해구나.’하는 인테리어하는 것을 지원받았습니다.
한 5억 원 정도는 지원받고 한 3억 원은 우리가 상징조형물을 설치하려고 하고 있습니다.
○김동순 위원사실 이게 전문성이 많이 들어가는 것 같아요.
그래서 사업 할 때도 여기에 대해서 면밀히 검토해야 될 것 같아서 사업경과하고 추진계획서 있죠?
○도시디자인과장 박창근예.
○김동순 위원서류 좀 제출해 주시고요.
그리고 이게 대중교통과인데 진영역 앞에, 역 앞에 아시죠?
○도시디자인과장 박창근예.
○김동순 위원임야, 작년에 저희 쪽으로 공유재산 됐죠?
○도시디자인과장 박창근예.
○김동순 위원거기도 지금 도시디자인과에서 하는 건가요?
○도시디자인과장 박창근아니요.
그건 저희들이 하는 것은 아닙니다.
○김동순 위원그러면 대중교통과에서 하나요?
○도시디자인과장 박창근예. 대중교통과.
○김동순 위원거기서 그게 가능한가?
주차창하고 공원을 조성하는 부분에서
○도시디자인과장 박창근그 업무는 저희들하고 협의된 사항은 아닙니다.
하면 우리들이 도와줄 수 있는데 아직 협의된 사항은 아닙니다.
○김동순 위원알겠습니다.
그리고 191페이지 사업추진협의체 등 참석수당 있죠?
○도시디자인과장 박창근예.
○김동순 위원지금 김해시 조례에 있습니까?
○도시디자인과장 박창근위원님 우리 모법이 그것입니다.
김해시 도시재생 활성화 지원에 관한 조례가 2015년 2월 27일에 제정됐습니다.
○김동순 위원김해시 조례가 제정됐네요?
○도시디자인과장 박창근예.
○김동순 위원그러면 참석하는 그게 나가나요? 수당은 없죠?
○도시디자인과장 박창근수당을 줄 수 있도록 되어 있습니다.
○김동순 위원그 자료가 있나요?
○도시디자인과장 박창근예.
○김동순 위원근거자료가 있습니까?
○도시디자인과장 박창근예.
○김동순 위원확실하죠?
○도시디자인과장 박창근예.
○김동순 위원제가 확인해본 조례에는 수당근거가 없던데 있습니까?
팀장님.
○도시디자인과장 박창근우리시 가이드라인에서 지급할 수 있도록 그렇게 지급되고 있습니다.
○도시디자인과장 박창근이것은 위원님 말씀이 맞는 것 같습니다.
저희들이 이때까지 지급은 가이드라인을 통해서 지급했는데 그 부분에 우리가
○김동순 위원지금 이것도 마찬가지인 게 조례에 명시되지도 않고 가이드라인 보고 참고하라는 사항을 보고 이렇게 예산 편성했던 이것도 다 원인무효입니다.
○도시디자인과장 박창근알겠습니다.
그건 다시 해가지고 하겠습니다.
○김동순 위원그렇게 하고 도시재생지원센터 있죠?
○도시디자인과장 박창근예.
○도시디자인과장 박창근예.
○김동순 위원위탁할 수 있는 근거가 없더라고요.
특별법에 위탁할 수 있는 근거가 없어서 김해시에서 조례를 제정했죠?
○도시디자인과장 박창근예.
○김동순 위원지금 김해시에서 조례를 제정했더라고요.
그런데 의회 동의를 받지 않았더라고요.
의회 동의를 안 받은 것에 대해서 설명한 것을 보니까 조례 제정하면서부터 그 안에 의회 동의를 같이 한다고 이야기가 되어 있는데 그런데 그건 뭐냐면 조례 제정하면서 의회에 한번 같이 했다고 해서, 조례 제정하는 건 조례 제정하는 거고 민간위탁은 민간위탁대로 따로 받는 겁니다.
그래서 재위탁을 하게 되면 다시 승인을 받아야 됩니다.
참고하시고 지금 도시재생지원센터가 행정재산이죠?
○도시디자인과장 박창근그렇습니다.
○김동순 위원그러면 민간위탁하는 게 아니고 관리위탁을 합니다.
○도시디자인과장 박창근알겠습니다.
참고하겠습니다.
○김동순 위원그리고 자료를 받아본 것에 보니까 공증서는 받았더라고요.
공증서는 받았는데 비품동산인수인계서 안 받으셨죠?
○도시디자인과장 박창근예.
○김동순 위원이것 제출 안 하셨죠?
○도시디자인과장 박창근예.
○김동순 위원계약할 때부터 자료 자체를 안 만드셨죠?
○도시디자인과장 박창근사무편람하고 이렇게 할 때 누락이 많이 돼있습니다.
○김동순 위원사무편람도 없고
○도시디자인과장 박창근예. 맞습니다.
○김동순 위원인계서도 없이 그냥 수탁계약서하고 공증서만 했습니다.
수탁자선정위원회 그건 하셨네요.
○도시디자인과장 박창근예.
○김동순 위원여기 보니까 여섯 분 정도 되시더라고요.
수탁자선정위원회도 마찬가지인 게 이건 인원이 적어서 그런지 다른 수탁자선정위원회에 보니까 공무원들이 거의 100%도 있는 경우도 있더라고요.
그래서 지금 여기 보니까 한 33%정도 되더라고.
여섯 분 중에 두 분이 공무원이시고 다른 분들은 일반인들이더라고.
○도시디자인과장 박창근맞습니다.
○김동순 위원전문성을 가지신 분이어서 그건 선정이 잘 됐다고 말씀드리고 싶습니다.
보니까 이번에 특정감사 받은 것 있죠?
○도시디자인과장 박창근예.
○김동순 위원특정감사 받은 것 보니까 몇 가지 지적사항이 있더라고요.
○도시디자인과장 박창근예.
○김동순 위원조금 개선하셨습니까?
○도시디자인과장 박창근할 만큼은 했는데 부진한 것도 조금 있습니다.
○김동순 위원어떤 부분이 이번에 지적사항이 됐습니까?
○도시디자인과장 박창근여러 가지 사무편람 문제라든지 돈 지출의 투명성 문제라든지 이런 부분들이 많았습니다.
많아가지고 저희들이 지금 정비하고 있습니다.
정비하고 있는데 내년도 초에 되면 정비가 다 안 되겠나 그렇게 생각하고 있습니다.
○김동순 위원내년도 초에 할 게 아니고 이건 18년도 예산에 해가지고 승인이 나는 건데 최대한 빨리, 이것 8월에 받은 겁니다.
그런데 아직도 못하고 내년 초에 어떻게 합니까?
○도시디자인과장 박창근지금 하고 있는데 그런 자료들이, 우리가 사무편람이라든지 이런 부분들도 전국의 사례를 모아보니까 그런 자료들이 많이 없습니다.
위원님이 이런 부분들에 조금 앞서가니까 우리들이 지금 자료를 막 찾고 하는 부분들이 있어서 가급적이면 빨리 처리하도록 하겠습니다.
○김동순 위원그러니까 우리 김해시 행정 자체가 뭐냐면 법에 근거해서 상위법을 보고 그리고 또 거기에 근거해서 조례가 만들어져야 됩니다.
그런데 이번에 민간위탁 조례라든지 이런 걸 봤을 때 사업부터 구상합니다.
사업부터 하고 예산 편성하고 그러고 나서 조례 찾고 사업 위탁ㆍ수탁 다 하고 나서 조례 찾습니다.
조례 찾아가지고 거기다 넣습니다.
그럼 맞습니까? 안 맞지.
계약서도 마찬가지로 안 되는 게 많고 문제점이 많습니다.
빠른 시일 내에 감사받은 것 12월 안으로 해서
○도시디자인과장 박창근알겠습니다.
최선을 다해보겠습니다.
○김동순 위원할 수 있도록 하십시오.
○도시디자인과장 박창근예.
○김동순 위원수고 많으셨습니다.
이상입니다.
○위원장 하성자엄정 위원 질의하십시오.
○엄정 위원하, 전부다 가고 혼자 앉아서 내 양보 다 해줬는데 먼저 하고 다 가버리고 위원장님 이런 것을 조금 제재를 시켜주십시오.
○위원장 하성자예.
○엄정 위원들어야 됩니다.
또 들어야 될 부분도 없지 않아 있고 그렇습니다.
먼저 우리 과장님 고생 많았습니다.
여러 가지로 칭찬보다는 질타를 많이 받은 것 같은데 나름 제가 생각해 봤을 때 도시디자인이라는 장르 자체가 상당히 주관적인 요소들이 많이 가미되는 그런 사업들이 많다.
예를 들어 허가과라 하면“이런, 이런, 이런 조건이 아니면 안 됩니다.”라는 그런 조항이 있기 때문에 크게 문제가 안 되지만 도시디자인이라는 장르는 제가 볼 때는 보는 사람에 따라서 주관적으로, 이건 내가 볼 때 싫으면 싫은 겁니다.
다른 사람은 좋을 수도 있지만 그런 부분들 때문에 많은 부분들이 힘들지 않나 그리고 새로 생긴 과다 보니, 그전에 했던 자료들이 없다 보니 더 어렵지 않나 싶은 생각이 들고 그리고 사업들을 살펴보면 신규사업이 12개, 13개 있다 하는데 내가 볼 때는 지속적인 사업들이 거의 없어요.
○도시디자인과장 박창근맞습니다.
○엄정 위원예. 그건 일시적으로 편성되어서 하고 또 하는 도시 쪽의 디자인사업이다 보니 저때 이야기했듯이 아무리 많이 투자하고 노력해도 표가 한꺼번에 나지 않는다는 특징도 있죠?
○도시디자인과장 박창근예.
○엄정 위원솔직하게
○도시디자인과장 박창근그게 최고 난제입니다.
○엄정 위원그래서 세월이 지나고 한 10년, 20년 전의 사진들과 현재의 사진들을 비교해보면 제가 볼 때는 현저하게 그런 부분이 차이가 날 텐데 지금 짧은 시간 내에, 우리가 말한 1년, 2년 내에 가시적인 성과를 내려고 하다 보니 마음이 바쁘고 그러다 보니 이것 하다가 저것도 생각나고 그런 부분에 있어서 상당히 미스가 있지 않았나 싶은 생각이 듭니다.
과장님, 급할수록 차근차근 둘러 가라고 했습니다.
○도시디자인과장 박창근알겠습니다.
○엄정 위원저도 어느 모임이라든지 도시계획위원이라든지 이런 부분에 갈 때 전체 안건이 있으면 첫 주자가 딱 어떤 말을 터뜨리느냐에 따라서 그런 게 결정되어버립니다.
안 될 것도 어느 정도 쉽게 돼버리고 쉬운 것도 안 될 수도 있어요.
첫 주자가 어떻게, 어떤 방향으로 잡아가느냐에 따라서, 그런 부분들을 과장님이 파악을 잘 해야 된다니까요.
예결 위원들 다 있는데 전부다 해주시고 사전에 설명은 물론이거니와 거기에 있는 사람들의 성향을 다 파악하십시오.
어떤 쪽으로 포커스를 잡아서 이 사업 전체적인 안을 이끌어줬으면 좋겠다는, 저는 그런 디테일도 진짜 필요하다 봅니다.
진짜입니다.
○도시디자인과장 박창근예. 제가 경험이 부족해서 이런 부분들에 대해서 많이 놓친 것 같습니다.
○엄정 위원현재로서는 그런 이야기할 단계가 아닙니다.
진급하고도 한참 지났지 않습니까?
솔직하게 개인적으로 가슴이 아파서 제가 드리는 이야기입니다.
그래도 물어볼 건 물어봐야 안 되겠습니까?
○도시디자인과장 박창근예.
○엄정 위원기금에 대해서 많이 안 물어보더라고요. 그죠?
○도시디자인과장 박창근예.
○도시디자인과장 박창근예.
○엄정 위원보니까 여러 갈래로 해놓았습니다.
보통예금도 있고 정기예금도 있고 쭉 이래 돼있다 그죠?
○도시디자인과장 박창근예.
○엄정 위원한 27억 정도 되는데 물론 도래되는 날짜가 있기도 하겠지만 이자금액이 2000만 원 되어있습니다. 그죠?
○도시디자인과장 박창근예.
○엄정 위원이게 금액도 하나 변동도 없고 딱 2000만 원 제가 볼 때는 좀 그렇다는 생각이 드는데
○도시디자인과장 박창근저희들이 보면
○엄정 위원따로 저에게 설명해 주십시오.
○도시디자인과장 박창근알겠습니다.
○엄정 위원그리고 근거자료 예를 들어서 예금이자 어떻게 발생했다는 것 증명서를 끊어 줄 겁니다. 그죠?
○도시디자인과장 박창근예.
○엄정 위원그것까지 좀 해주시고 그리고 기금에 시설비 보면 10억 6000 하겠다 이랬다 그죠?
전년도 지출액은 3억 8000이고 쭉 이래 나와 있는데 저단형 신설이 지금 60개 되어있지 않나요?
○도시디자인과장 박창근65개 되어 있습니다.
○엄정 위원65개 되어있고 또 100개를 더 하겠다는 이 말 아닙니까?
○도시디자인과장 박창근그렇습니다.
○엄정 위원아니, 제가 볼 때는 이 부분은 조금 고려해야 될 것 같은데요.
왜 그런가 하면 물론 공식적으로 저단형을 설치하는 것도 좋지만 165개가 지금 우리 김해시 전역에 달린다.
정말 모르겠습니다만 적법하게 현수막광고를 하기 위해서 한다지만 사실은 난립할 것 같은 느낌이 듭니다.
온 데 다 깔릴 것 아닙니까?
물론 이것 하는 것도 제가 알기로는 행정현수막 단다고 하지만 거의 시장님 선거에 관련된 부분들입니다.
○도시디자인과장 박창근여러 가지로 위원님한테 죄송합니다.
○엄정 위원아니, 이건 죄송한 부분이 아니고 정말 한번 생각해 봐야 됩니다.
○도시디자인과장 박창근지금 위원님
○도시디자인과장 박창근불법광고물이 시가지 내에 판을 치니까 다른 행정청에서도, 다른 시에서도 이런 부분들을 확대해 나가는 추세입니다.
그리고 65개소가 설치되어 있는데 65개소가 대부분 다 구도심 안 있습니까?
삼계동 그리고 활천동이라든지 내외동 이쪽에 설치되어 있습니다.
그래서 이번에 허락을 해주신다면 장유 쪽에 설치해서 균형을 조금 맞추려고 합니다.
이번만이라도 이건
○엄정 위원제가 볼 때는 도시미관상, 도시디자인상 뒤에 단속하시는 팀장님도 와계시지만도 별로 안 맞습니다.
우리 패러다임에도 안 맞습니다.
진짜 한번 생각해봐야 될 것 같고 현수막 지정게시대 신설은 계속하고 있네요.
1000만 원짜리 2018년에도 10개 하려고 되어 있네요.
이런 것을 공식적으로 하는 게 맞지 저단형 현수막은 난립되면 도시 전체가 품격이 떨어진다고 그렇게 봅니다.
○도시디자인과장 박창근위원님 말씀은 충분히 이해합니다.
그런데 위원님도 보시겠지만 우리가 지금 각종 행사가 너무 많습니다.
그 행사에서 우리가 걸 수 있는 현수막은 지정된 게 딱 2개 있습니다.
분청도자기축제, 가야문화축제 이것 2개 외에는 우리 자체도 지금 다는 것을 불법으로 규정하고 있습니다.
공공저단형 현수막 다는 것 외에는 전부다 불법으로 하기 때문에 그런 것을 시민들에게 알리는 기회가 적습니다.
그리고 저희들이 광고물을 붙이는 부서하고 떼는 부서가 다릅니다.
관리하는 부서가 그래서 우리 몰래 붙여놓으면 또 가서 떼야 되고 악순환이 반복됩니다.
그 악순환이 반복되는 부분들을 고려해서 저희들이 조금이나마 저단형을 설치해서 행정광고를 확대하는 게 안 좋겠나 그렇게 생각하고 이번에 그렇게 하고 있습니다.
○엄정 위원정말 이것은 깊이 있게 논의되어야 된다고 생각합니다.
○도시디자인과장 박창근예.
○엄정 위원아니, 165개가 한꺼번에 그러면 김해시 전역에 저단형 현수막으로 다 걸린다.
주요 요지, 요지마다 다 있습니다.
제가 지금 북부동, 생림, 상동 지역구지만 북부동 쪽에 보면 요지, 요지에 없는 데가 없습니다.
거기에 한꺼번에 다 걸린다고 생각하면 그것조차도 물론 우리시의 홍보를 위해서 한다 하지만 도시디자인하고 안 맞습니다.
과장님이 적극 앞장서서 이렇게 해서 될 일이 아닙니다.
적당하게 동에 한 서너 개 정도 저단형 설치해서 하는 그 정도이지 지금 얼마나 설치되어 있습니까?
북부동만 해도 몇 개입니까?
○도시디자인과장 박창근북부동에 17개 설치되어 있습니다.
○도시디자인과장 박창근예.
○엄정 위원나머지 부분은 이미 동료위원들께서 이야기 많이 했는데 지금 도시디자인과의 성과계획서를 보면 수치가 너무 안 맞고 있습니다.
아까 국장님께 모두에 말씀드렸지만 신청한 금액보다 많이 삭감되다 보니 시점 차원으로 지금 이런 것 같습니다.
○도시디자인과장 박창근예. 오류가 있었습니다.
○엄정 위원많이 있죠.
아주 많습니다.
이야기 안 하겠습니다.
이건 따로 저에게 와서 설명해 주십시오.
조금 전에 사실은 김형수 위원님께서 자료 요청한 그 부분이 우리가 요청하기 이전에 신규사업이기 때문에 와서 설명해야 되는 것은 제가 볼 때는 맞다고 생각합니다.
○도시디자인과장 박창근죄송합니다.
○엄정 위원너무 기분 나쁘게 생각하시지 말고 비온 뒤에 땅이 더 굳어지지 않습니까?
앞으로 해나가는 데 있어서 더 도움이 될 겁니다.
저는 그렇게 생각합니다.
수고 많습니다.
이상입니다.
○도시디자인과장 박창근예. 고맙습니다.
○위원장 하성자김형수 위원님 질의하시겠습니까?
질의하실 위원 없으시죠?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 도시디자인과 소관 질의답변을 마치겠습니다.
도시디자인과장님께서는 김형수 위원님께서 요청하신 자료를 전 위원님들에게 직원 여러분이 준비해서 제출해 주시기 바랍니다.
○도시디자인과장 박창근예. 알겠습니다.
○위원장 하성자과장님 수고 많으셨습니다.
직원 여러분이 기다리셨는데 지금 시간이 12시 30분입니다.
원활한 진행을 위해 14시까지 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.
(12시31분 회의중지)
(14시05분 계속개의)
○건축과장 강한순건축과장 강한순입니다.
○위원장 하성자질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 건축과장은 답변해 주시기 바랍니다.
김재금 위원 질의하십시오.
○김재금 위원김재금 위원입니다.
과장님 수고 많습니다.
제가 볼 때는 과장님 오셔서 김해시 건축 관련 행정이 제일 잘 되는 것 같던데 맞습니까?
예산이 11억 6000 이렇게 적어가지고 아까 한 4억도 안 돼서
○건축과장 강한순저희들은 주업무가 민원하고 단속업무다 보니까 예산이 조금 적습니다.
○김재금 위원조금 더 해서 민원처리 잘하게 직원 격려비도 올리지요.
○건축과장 강한순예. 안 그래도 불법건물 단속업무 예산이라든지 인력이라든지 많이 요청을 해놓고 있습니다.
○건축과장 강한순지금 저희들이 나름대로 열심히 하고 있는데 앞으로 더 최선을 다하겠습니다.
사실 저희들은 사업 예산보다도 민원업무가 많은데 민원이 우리시의 얼굴이기 때문에 앞으로 최선을 다해서 열심히 하도록 하겠습니다.
○위원장 하성자김종근 위원님 질의하십시오.
○건축과장 강한순이게 농촌정주환경사업인데 빈집정비사업은 농촌지역에 비어있는 집을 철거하면 일반 건축물은 동당 100만 원 그다음에 슬레이트 건축물은 동당 50만 원인데 금액이 차이나는 게 슬레이트 처리비 336만 원이 별도로 지원됩니다.
빈집 때문에 문제아, 청소년들 문제라든지 그런 것을 해소하는 사업이 되겠습니다.
○김종근 위원수고 많습니다.
아까 불법건축물 단속에 대해서 말씀하셨는데 지금 몇 명이 단속하고 있습니까?
○건축과장 강한순내근하는 직원들이 3명 있는데 외근 단속하는 직원은 2명입니다.
○김종근 위원2명 가지고 됩니까?
○건축과장 강한순사실상 2명은 턱없이 부족한 실정입니다.
턱없이 부족한 실정인데 저희들이 인력을 몇 번 건의드렸는데 인력 증원이 쉽지 않은 거니까 계속 건의하고 있습니다.
다음 조직 때 인력이 꼭 보강되고 또 차량도 1대 더 추가해서 단속업무에 만전을 기할까 합니다.
○김종근 위원단속도 중요하지만 개선의 여지가 있는 부분에 대해서는 유도를 하는 게 어떨까요?
근본적으로 안 되는 불법 건축물이 있는가 하면 일부 손을 봐서 유도를 하면 되는 것은 법 안에서 유도를 한다거나 아니면 조례를 고쳐가면서 우리가 적극적으로 할 수 있다고 보거든요.
○건축과장 강한순예. 저희들도 사실상 단속해서 처벌하는 게 목적이 아니라 양성화라든지 여지가 있다면 최대한 하는 걸로 동의해서 하도록 하겠습니다.
○김종근 위원말 그대로 지도를 할 수 있도록 김재금 위원께서 우리 과장님이 제일 낫다고 하셨는데 저도 동의합니다.
우리 과장님 일도 열심히 하시니까 사업 좀 계속
○엄정 위원너무 그렇게 직접적으로 하지 말고 좀 돌려라.
○김종근 위원동료위원 질의할 때는, 단속업무만 치중하지 마시고 지도 쪽으로 치우쳐서 하는 게 어떨까 본 위원은 이렇게 생각합니다.
○건축과장 강한순예. 그렇게 하도록 하겠습니다.
○김종근 위원예. 이상입니다.
○위원장 하성자엄정 위원 질의하십시오.
○김종근 위원아니, 칭찬을 해도 전후좌우 어찌어찌 이렇게 돼서 이러니 참 대단합니다 이런 식으로 해야 될 텐데 대놓고
○김재금 위원시간이 많아.
이런 것 길게 하면 안 돼.
○엄정 위원참말로 너무하네.
안 그래도 건축과 다른 부분은 저희 동료위원들께서 다 여쭤봤으니 제가 다른 부분에 대해서 여쭤보도록 하겠습니다.
건축과 마을회관 건립사업 추진실적 이렇게 나와 있다 그죠?
○건축과장 강한순예.
○엄정 위원2016년 목표가 14개고 실적이 14개였는데 왜 또 수정이 됐습니까?
○건축과장 강한순안 그래도 자료를 봤는데 여기 목표보다 실적이 2개 많은 게 앞 연도에서 명시이월 2개가 발생해서 그렇습니다.
○엄정 위원그럼 2017년 12개 목표 맞습니까?
○건축과장 강한순예. 맞습니다.
○엄정 위원12개 목표고 그럼 12개 같으면 예산이 얼마 정도 책정해야 됩니까?
○건축과장 강한순마을회관이 3억 2800으로 책정되어 있습니다.
○엄정 위원개당 얼마나 됩니까?
○건축과장 강한순업종별로 신축, 보수 다른데 신축
○엄정 위원이것은 건립사업인데 건립이면 신축 아닙니까?
○건축과장 강한순신축도 있고 보수도 있습니다.
포괄적으로 들어있는데 신축 같은 경우는 7000만 원이고요.
그다음에 리모델링은 4000만 원, 일반보수는 2000만 원 이내 그렇게 지원되고
○엄정 위원합쳐서 12개네?
○건축과장 강한순예. 그렇습니다.
○엄정 위원구분해서 설명하면 7000만 원짜리
○건축과장 강한순7000만 원짜리 3개, 나머지는 리모델링 플러스 보수입니다.
○엄정 위원여기 보니 기준도 있다 그죠?
○건축과장 강한순예.
○엄정 위원신축하려면 기준이 어떻습니까?
○건축과장 강한순신축 기준은 마을회관 지원 조례가 있는데 일단 연수가 30년 이상이 되어야 가능합니다.
○엄정 위원재건축 지원조건 건립연수 30년, 증축 및 리모델링
○건축과장 강한순10년
○엄정 위원보수 3년, 보수 같은 경우에도 3년 돼도 안 할 수도 있는 것도 있고 이렇다 아닙니까 그죠?
○건축과장 강한순예. 이것은 저희들이 마을에서 요청할 경우에, 마을에서 어느 정도는 부담을 합니다.
마을에서 일부는 부담을 하고 저희들이 지원해 주고 있습니다.
○엄정 위원마을회관하고 경로당하고 구분이 어려운 것도 있지 않습니까?
그런 것은 어떻게 합니까?
○건축과장 강한순사실상 행정적으로는 경로당은 노인복지에서 하고 보통 보면 1층을 경로당으로 쓰고 2층을 마을회관으로 쓰는 경우가 있는데 그것은 따로 지원됩니다.
○엄정 위원돌리면 되네.
○건축과장 강한순예. 시기가 맞으면 플러스해서 같이 하고 있습니다.
○엄정 위원18년도는 14개인데요.
○건축과장 강한순예. 그렇습니다.
올해는 신축이 2개 그다음에 보수가 12개 그래서 14개입니다.
○엄정 위원14개입니까?
○건축과장 강한순예.
○엄정 위원예산은?
○건축과장 강한순예산은 보시면 있습니다.
3억 700만 원 정도 될 겁니다.
○엄정 위원전자민원 처리율 이렇게 해놨는데 전부 다 전자민원으로 처리됩니까?
거의 99.5%네?
○건축과장 강한순위원님들도 아시다시피 옛날에는 전부 방문을 해서 건축허가서나 이런 것을 접수했는데 2007년부터 전부 온라인상으로 바뀌었습니다.
그래서 설계사무소를 통해서 전부 온라인으로 접수되고 있고 혹시나 취하서나 아니면 진정민원이나 이런 게 올 때도 전자문서에 등록해서 처리하고 있습니다.
○엄정 위원그렇습니까?
○건축과장 강한순예.
○엄정 위원일반적으로 건축 관련된 민원 같은 경우에 직접 와서 해결하는 게 안 맞습니까?
○건축과장 강한순아닙니다.
전부 온라인상으로 다 돌아가고 있습니다.
○엄정 위원거의 다 그렇습니까?
○건축과장 강한순예. 전부 그렇습니다.
그게 바뀌었습니다.
○엄정 위원99.4%, 99.5% 같으면 거의 100%다 그죠?
○건축과장 강한순예.
○엄정 위원위법건축물 정비율 전부 다 100%씩이네요.
해당 위반건축물 발생건수분의
○건축과장 강한순예. 위법건축물 정비율을 보시면 해당 위반건축물 발생건수하고 행정조치건수가 있는데
○엄정 위원민원은 어떻게 정비한다는 말입니까?
○건축과장 강한순저희들이 정비하는 게 다 철거하지 않고 일단 시정명령을 두 차례 하고요.
시정명령을 내서 촉구까지 하고 안 되면 부과 계고를 해서 이행강제금을 부과합니다.
이행강제금을 부과하면 요즘 금액이 많이 인상되어서 동당 적은 것은 수백만 원에서 많은 것은 몇천만 원까지 되고 있습니다.
○엄정 위원아니, 위법건축물을 정비한다는 말은 행정적인 조치가 아니고 예를 들어 파손해서 원상복구되게끔 한다든지 일련의 이런 조치 아닙니까?
○건축과장 강한순옛날에 발생하면 행정대집행을 했었는데 법이 바뀌면서 대집행 내지는 이행강제금을 부과토록 되었거든요.
그래서 현실적으로 소규모 이런 것은 철거하지만 다가구원룸을 지어가지고 방 쪼개기를 해서 되어 있는 것을 사실상 행정절차적으로 강제대철거를 하기가 곤란하기 때문에 정부에서도 이행강제금을 부과하도록 제도가 바뀌었습니다.
○엄정 위원그럼 해당위반건축물 발생건수가 얼마나 됩니까?
○건축과장 강한순발생건수는 일반적으로 평균 한 400~500건 정도 사이로 발생하고 있습니다.
○엄정 위원400~500개인데
○건축과장 강한순예.
○엄정 위원그러면 결론은 행정조치한 건수다 그죠?
○건축과장 강한순예. 그렇습니다.
○엄정 위원성과지표 정비율에 이 말 자체가 잘못되었다고 봅니다.
수정하십시오.
○건축과장 강한순예. 그렇게 하도록 하겠습니다.
○엄정 위원아까도 제가 이런 것 본 것 같은데 농촌정주환경조성이 무슨 사업이죠?
농촌빈집정비사업?
○건축과장 강한순예. 빈집
○엄정 위원정비사업인데 1500만 원 갖고 뭘 어떻게 한다는 말입니까?
2018년 예산이 1500 되었다
○건축과장 강한순빈집정비사업인데요.
빈집정비를 하면 일반 집은 동에 100만 원을 지원해 주고 슬레이트 지붕은 50만 원을 지원해줘서 농촌에 문제가 되고 있는 빈집들을 정비해 나가는, 도에서 30% 지원을 받고 시 예산 70% 해서 정비하는 사업입니다.
○엄정 위원그럼 총 1500 갖고 얼마나 하겠다고 예산을 올려놓은 겁니까?
○건축과장 강한순저희들이 조사를 하거든요.
작년 같은 경우도 7동 하고 그렇게 많지는 않습니다.
그렇기 때문에 50만 원 지급되는 것도 있고 슬레이트비 처리는 환경과 쪽에서 국비가 지원되기 때문에 저희들은 연도별 그 정도씩 처리하고 있습니다.
○엄정 위원알겠습니다.
저번에도 제가 특위 할 때 물어봤지만 물론 전혀 이상이 없겠지만 실제 신세계ㆍ이마트 김해대로 쪽 20㎝ 그리고 더큰병원 쪽에 10㎝가 줄어들면서 전체 면적이 줄어들고 그렇게 되면 당연히 용적률, 건폐율이라든지 이런 부분들이 줄어들겠죠?
○건축과장 강한순예.
○엄정 위원그런 부분에 있어서 면밀하게 다 검토했습니까?
전혀 지장 없고 그렇습니까?
○건축과장 강한순예. 그 부분은 저희들이 면밀하게 검토를
○엄정 위원제가 그때 과장님한테 드린 말씀 기억나지요?
○건축과장 강한순예.
○엄정 위원도시계획위원회 통과할 때 용적률에 있어서 이상이 있으면 문제제기를 할 수 있는 것 아닌가 이 말입니다.
그런 건 아닙니까?
○건축과장 강한순근데 그 부분은 제가 위원님한테 별도로 한번 설명드리는 게 좋을 것 같은데 간단하게 말씀드리면 그 당시에 위원님이 도시계획위원회에서 용적률을 조정할 수 있다고, 그렇게 조정할 수 있는 항목들이 있습니다.
그런 것이 정해져있고 신세계 같은 경우는 법에 따라서 처리되어야 할, 조금 차이가 있습니다.
○엄정 위원현재 다 건립되고 나서 지금은 모든 게 다 끝났죠?
임시사용승인이 아니고 사용승인으로 전환되었죠?
○건축과장 강한순지금 신청되어 있는 상태입니다.
○엄정 위원거의 모든 절차는 다 끝났다 아닙니까?
도로 때문에 안 됐지 다 끝났죠?
○건축과장 강한순예. 그렇습니다.
○엄정 위원그런데 전혀 지장이 없다 이 말 아닙니까 그죠?
○건축과장 강한순예. 그 부분은 지장이
○엄정 위원철저하게 행정적으로 다시 한번 더 체크해 주십시오.
○건축과장 강한순예. 그렇게 하겠습니다.
○엄정 위원예. 잘 알겠습니다.
이상입니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 건축과 소관 질의답변을 마치겠습니다.
건축과장 수고하셨습니다.
다음은 공동주택관리과 소관입니다.
○공동주택관리과장 임원식공동주택관리과장 임원식입니다.
○김동순 위원과장님 수고 많습니다.
제가 민간위탁 자료를 요구했는데 됐습니까?
○공동주택관리과장 임원식위원님이 원하는 것을 갖다드린 것으로 알고 있습니다.
○공동주택관리과장 임원식공공사업에 부기되어 있다 보니까 빠져 있습니다.
○공동주택관리과장 임원식예. 드리겠습니다.
○김동순 위원자료 요구할게요.
현재 김해시 아파트와 주택 비율 현황 나와 있는 자료 있죠?
○공동주택관리과장 임원식예.
○김동순 위원그 자료하고 금년도 공동주택아파트 건축허가 현황 있죠?
○공동주택관리과장 임원식승인 현황이요?
○김동순 위원예. 각 사업별 사업승인 조건사항 제출해 주시고 지도감독 조치 이행사항을 포함해서 자료 요청할게요.
○공동주택관리과장 임원식예. 알겠습니다.
○김동순 위원이상입니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
김재금 위원 질의하십시오.
○공동주택관리과장 임원식이것은 기준소득 43% 이하 저소득층 중 타인의 집에 거주하는 사람에 대해서 월 임차료를 지원해주는 사업이 되겠습니다.
○김재금 위원아, 그래요?
○공동주택관리과장 임원식예.
○김재금 위원올해 10억이나 더 늘었네요.
○공동주택관리과장 임원식올해는 부양가족 완화로 한 400명 정도 늘 것으로 예상해서 금액 전체가 늘어났습니다.
○김재금 위원총 몇 가구 정도에 지원합니까?
○공동주택관리과장 임원식지금 한 7,036세대 정도로 예상하고 있습니다.
○김재금 위원그렇게 지원을 많이 합니까?
○공동주택관리과장 임원식예.
○김재금 위원소득 43%면
○공동주택관리과장 임원식기준으로 하면
○공동주택관리과장 임원식2017년도 1인 가족이면 71만 원 정도 되고요.
○김재금 위원얼마요?
○공동주택관리과장 임원식16만 5200원하고
○김재금 위원수입 아니면 지원금액이?
○공동주택관리과장 임원식1인 기준에 그것을 하면
○김재금 위원지원해 주는 금액이?
○공동주택관리과장 임원식1인 소득 이하가 되면 보통 4인 가족 기준으로 했을 때 193만 원 정도 되겠습니다.
○김재금 위원193만 원 이하 소득이 되는 분한테 다른 집에 임차해서 살고 있으면 임차료를 지원해 준다?
○공동주택관리과장 임원식예. 그렇습니다.
○김재금 위원전액 아니면 뭐 어떻게
○공동주택관리과장 임원식실제 임차 기준에 따라서 금액 비율을 산정해서 지원됩니다.
실제 자기들이 내는 부분에 따라서 다릅니다.
○김재금 위원예를 들어서 50만 원 내는 사람들도 있을 거고 30만 원 내는 사람도 있을 거고 거기에 따라서
○공동주택관리과장 임원식기준에 따라서 금액 비율을 산정해서 지급하고 있습니다.
○김재금 위원담당계장님이 다른 할 말이 있으신 것 같은데 제가 이왕 이 정책을 질의한 김에 확실히 알고 싶어서 그렇습니다.
잠시 말씀해 주시면
○주거지원팀장 허상배주거지원담당 허상배입니다.
중위소득이 43% 됐을 경우에 1인 가구당 13만 6000원이 최대입니다.
4인 정도 했을 경우에는 한 20만 원 정도
○김재금 위원4인에 40만 원 정도?
○주거지원팀장 허상배20만 원
○김재금 위원20만 원 정도?
○주거지원팀장 허상배예.
○김재금 위원4인 가구일 경우에?
○주거지원팀장 허상배예.
○김재금 위원어쨌든 최고로 20만 원 정도를 1인 가구당 지원
○주거지원팀장 허상배예. 나머지 부분에 대해서 자기가 부담합니다.
○김재금 위원자기가 부담하고 전세도 있을 거고 월세도 있을 거고 그렇잖아요.
○주거지원팀장 허상배토탈입니다.
○김재금 위원어찌 됐든 토탈?
○주거지원팀장 허상배예.
○김재금 위원4인 가구 소득 194만 이하에 있는 분들이 남의 집에 임차해서 살 경우에 어쨌든 4인 가구 기준으로 20만 원 정도를 주거 임차비로 지원해 준다?
○주거지원팀장 허상배예.
○김재금 위원그것이 우리시에 7,000가구가?
○주거지원팀장 허상배실제로 36세대 정도 됩니다.
○공동주택관리과장 임원식예. 주거지원은 그게 다입니다.
국비가 90%이고 도비가 7%, 시비는 3% 정도 됩니다.
○김재금 위원주거안정을 위해서 우리시가 이렇게 주는 것도 좋지만 따로 정책 전환이나 변환이나 이런 게 있습니까?
예를 들어서 장기임대주택이라든지 이런 계획이
○공동주택관리과장 임원식그런 부분에 대한 것은 LH공사에서
○김재금 위원합니까?
○공동주택관리과장 임원식영구임대주택사업은 국토교통부 그것을 받는 부분 또 매입 임대 부분은 LH에서 지금 계속하고
○김재금 위원그때 장유지역에 부영이 장기임대주택, 영구임대주택을 몇 개 지었던 것 같은데 근래는 잘 안 짓는 것 같던데
○공동주택관리과장 임원식지금은 장유 율하지구에 임대아파트를 짓고 있습니다.
○김재금 위원미지구에 짓고 있습니까?
○공동주택관리과장 임원식예.
○김재금 위원몇 세대 정도 들어갑니까?
○공동주택관리과장 임원식지금 거기 보면 10년 임대가 있고 또 뉴스테이라고 해서 8년 임대가 있습니다.
○김재금 위원LH 말고 시에서는 그렇게 못하나요?
○공동주택관리과장 임원식시에는 하려면 땅을 사고 부지 확보하고 또 기술력 부분에 엄청나게 들어가기 때문에
○김재금 위원우리 개발공사는 자금 여력이 안 되는구나.
시 개발공사가 그 사업을 할 수는 있죠?
○도시관리국장 김홍립할 수는 있습니다.
○김재금 위원할 수는 있죠?
○도시관리국장 김홍립있는데 투자 대비 효과가 그만큼 안 나기 때문에
○김재금 위원투자 대비 효과가 안 납니까?
○도시관리국장 김홍립예.
○김재금 위원그래서 국가가 하는 겁니까?
○도시관리국장 김홍립예. 우리 지자체에서는 할 수가 없습니다.
○김재금 위원예를 들어서 거제시 같은 경우는 그린벨트 쪽 개발해서 300만 원 아파트 이렇게 만들어서 분양하지 않았나요?
○공동주택관리과장 임원식그때 우리도 한번 알아봤는데 보니까 건축할 수 없는 농림지역이라든지 저렴한 땅 안 있습니까?
그것을 풀어주면서 일부 가계
○김재금 위원개발이익금을 환수해서
○공동주택관리과장 임원식예. 그렇게 된 사항이라서 현실적으로 안 맞는 부분이 많아서
○김재금 위원그러면 예를 들어서 그린벨트에 장기임대주택을 지으면 어떻게 되나요?
가능하나요?
○도시관리국장 김홍립예. 그것도 역시 그린벨트에서 하려면 우리시가 직접 하든지 안 그러면 민간하고 우리하고 해야 하는데 51대 49라는 지분 참여가 있습니다.
○김재금 위원예.
○도시관리국장 김홍립그게 조성이 안 되면 안 되니까 결국 LH에서 주가 되어서 사업을 많이 하는 겁니다.
○김재금 위원수익이 안 나나요?
○도시관리국장 김홍립예. 그렇습니다.
○김재금 위원아니, 그린벨트에 하면 땅값이 싸잖아요.
○도시관리국장 김홍립근데 김해 같은 경우는 싸더라도 평당 100만 원 밑으로는 거의 없습니다.
○김재금 위원그렇구나.
7,000가구 정도 된다니까 제가 깜짝 놀랐습니다.
어찌 됐든 1년에 100억씩 주는 것도 중요하지만 예산을 확보해서 앞 부서 파사드 등 이상한 예산 다 모아서 LH 장기임대아파트 유치를 하든지 그렇게, 예전에 2014년 첫 해 때도 제가 이 이야기를 한 것 같은데 그때는 다른 과장님이셨는데 그렇게 사업을 하면 어떻겠나 본 위원의 생각입니다.
○도시관리국장 김홍립지금 정부에서 뉴딜사업으로 해서 도시재생사업 안에 공공기반형으로 LH가 참여합니다.
매년마다 사업을 하는데 올해도 우리시 안동 쪽으로 하려다가 사업대상지가 마땅치 않아서 못했고 내년에는 시범사업으로 해서 LH가 바로 찾아서 사업을 정부에 올릴 겁니다.
○김재금 위원내년에?
○도시관리국장 김홍립예.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
엄정 위원 질의하십시오.
○공동주택관리과장 임원식예. 있습니다.
○엄정 위원주로 어떤 부분을 감사하죠?
○공동주택관리과장 임원식입찰이라든지 장기수선계획에 맞게 집행하는지 아니면 입주자대표회의 구성을 신고할 때 절차라든지 이런 부분에 대해서 하고 있습니다.
○엄정 위원법 안에 명시되어 있는 거죠?
○공동주택관리과장 임원식예.
○엄정 위원시에서 한다고 했을 때 그렇게 안 하면 당연히 거기서 거부하겠죠. 그죠?
○공동주택관리과장 임원식공동주택관리법에서 점검할 수 있도록 명시되어 있습니다.
○엄정 위원우리시 실적이 얼마 정도 됩니까?
○공동주택관리과장 임원식올해 28개 단지를 해서
○엄정 위원28개 아파트
○공동주택관리과장 임원식감사를 해서 지금 그 부분이
○엄정 위원어떤 부분에 적발이 많이 됐습니까?
○공동주택관리과장 임원식시정이라든지 주의, 과태료까지 318건 정도 됩니다.
○엄정 위원318건?
○공동주택관리과장 임원식예.
○엄정 위원지금 사회적으로 이런 부분들이 많이 이슈되어 있죠?
○공동주택관리과장 임원식예. 홍보도 많이 하고 처음 과도기에 주택관리사협회 쪽에서도 조금 불만이 있고 했지만 입주자대표에서 제도개선 부분이라든지 전체적으로 잘 몰랐던 걸 우리가 홍보를 함으로써 아파트의 투명한 관리에 대해서 상당히 효과가 좋다고 생각합니다.
○엄정 위원현재 한 28개 정도 했으면 점진적으로 늘려나가야겠다 그죠?
○공동주택관리과장 임원식연 30개 단지를 계속 계획하고 있습니다.
○엄정 위원2018년에는 30개 단지?
○공동주택관리과장 임원식연말도 남아서 2개 단지를
○엄정 위원올해까지는 30개 하고 2018년에도 좀 더 늘려야 되겠네요.
○공동주택관리과장 임원식내년에도 인원이 한정되어 있고 보통 4일 정도 소요됩니다.
○엄정 위원우리 시에서 직접 다 합니까?
○공동주택관리과장 임원식예. 4년치 정도를 하다 보니까 자료라든지 이런 부분이 상당히 오래 걸립니다.
직원 2명, 팀장 1명 이렇게 세 사람이 하다 보니까 시간이 많이 소요됩니다.
○엄정 위원우리시가 타 시도에 비해서 아파트 단지 수가 상당히 많지 않습니까?
○공동주택관리과장 임원식예. 많습니다.
사용승인된 게 전체 274개 단지입니다.
○엄정 위원만약에 1년에 한 30개 같으면 10년에 한 번씩 돌아가겠다 그죠?
내가 볼 때는 별로인데 실효성이 있습니까?
○공동주택관리과장 임원식근래에 된 것은 별 그게 없거든요.
오래된 순서로 해서 역행으로 돌아가고 있습니다.
○엄정 위원그러면 문제가 되었다고 얘기가 나오는 아파트를 위주로 해야 되겠다 그죠?
○공동주택관리과장 임원식예. 요즘 공동주택관리법이 새로 생겨서 세분화되다 보니까 관리소장이나 입주자대표회의에서도 그 부분에 대해서 상당히 신경을 써서 잘하고 있습니다.
○엄정 위원여기에 수반되는 예산은 어느 정도 편성됩니까?
○공동주택관리과장 임원식예산은 별도로 없습니다.
○엄정 위원직원들이 나가서 하는 것밖에 없네요. 그죠?
○공동주택관리과장 임원식예. 감사 끝나고 나면 감사사례집이라든지 이런 부분을 해서 각 단지에 전파할 수 있는 예산이 있습니다.
○엄정 위원알겠습니다.
공동주택관리 보조금 집행률 이렇게 해놨다 그죠?
○공동주택관리과장 임원식예.
○엄정 위원보조금결정액분의 보조금집행액이다 그죠?
○공동주택관리과장 임원식예.
○엄정 위원결정액들이 얼마 정도 됩니까?
○공동주택관리과장 임원식2016년에는 5억 7900만 원 정도
○엄정 위원5억 7900, 99.46% 같으면 거의 다 집행했다 그죠?
○공동주택관리과장 임원식일단 거의 다 하고 있습니다.
○엄정 위원공동주택관리 보조금 지원 이겁니까?
○공동주택관리과장 임원식예.
○엄정 위원5억 7900에 6억 3200에 올해는 8억 300이다 그죠?
○공동주택관리과장 임원식예.
○엄정 위원금액이 점진적으로 좀 늘어나네요.
○공동주택관리과장 임원식아무래도 우리 단지 수가 늘고 10년 이상 된 공동주택 공용 시설에 지원사업을 하다 보니까 보통 신청이 50개 이상 되는데 절차를 하다 보면 반이 채 안 됩니다.
그러다 보니 그 부분에 대해서 예산을 증액시키는 사항이 되겠습니다.
○엄정 위원공동체 활성화 보조금은 아예 없는데 이것을 지표로 잡아놨네.
있습니까?
○공동주택관리과장 임원식이것은 이번에 신규 특수시책사업으로 해서 층간소음이라든지 주민들이 서로 얼굴도 모르는 부분이 많다 보니까 분쟁이 많고 해서
○엄정 위원예산이 없는데, 예산이 있습니까?
○공동주택관리과장 임원식거기 2000만 원을
○엄정 위원여기는 없는데 어디에 있습니까?
공동주택관리 보조금 안에 들어있습니까?
○공동주택관리과장 임원식예.
○엄정 위원항목은 따로 해놓고 보조금 안에 들어가 있고
○공동주택관리과장 임원식같은 지원사업이다 보니까 2000만 원 별도로
○엄정 위원안전점검 용역비 집행률 이것도 마찬가지로 안에 다 포함되어 있는 겁니까?
○공동주택관리과장 임원식이번에 5000만 원 해놨습니다.
○엄정 위원여기에 세분화해서 이야기해 주는 게 좋을 것 같은데 안 그렇습니까?
어려운 사람에게 주거급여 지원을 한다 이것은 얘기했고 그다음에 주거약자인 장애인 중 농어촌에 거주하는 저소득 장애인의 최소한의 생활권 개선 및 주거복지 향상에 기여한다.
아마 올해 처음 시작하는 사업인 것 같은데 맞습니까?
○공동주택관리과장 임원식시민복지과에서 하다가 올해 우리 과로 이관된 업무가 되겠습니다.
○엄정 위원왜 시민복지과에서 계속 안 하고 여기로 넘어왔죠?
○공동주택관리과장 임원식원래 주거와 관련된 것은 앞전에 통합으로 시민복지에서 다 하다가 주거와 관련된 것은 저희 과로 조금씩 이관되는 사항이 되겠습니다.
○공동주택관리과장 임원식원래 지금 7세대로
○엄정 위원7세대입니까?
○공동주택관리과장 임원식예. 보통 문턱 낮추기 아니면 손잡이라든지 이런 부분에 대한 사업을 지원하는 그런 사업이 되겠습니다.
○엄정 위원한 400만 정도 치입니까?
○공동주택관리과장 임원식380만 원
○엄정 위원출입로, 경사로 보수 설치, 외부화장실 개보수 및 주택 내부 신규 설치 이런 항목들을 하면서 한 세대 한 380만 원 갖고 실질적인 지원이 될 수 있을까 싶은데 혹시 그 선정은 어떻게 합니까?
가구수가 한 얼마 정도 됩니까?
김해 전체에 그런 가구가 전수조사 한번 해봤습니까?
○공동주택관리과장 임원식이것도 기준 소득 50% 이하 그걸 하고 우리 수선유지급여에 또 장애인들 세대가 있거든요.
거기 해당되는 사업은 거기 또 지원을 하고 순수 이것은 농어촌에
○엄정 위원실제로 공동주택 신규로 건설되는 쪽에서는 거의 장애인에 대해서는 법적으로 그렇게 안 하면 안 되게끔 돼있다 아닙니까?
거기는 별 신경 쓸 것 없는 것 같고
○공동주택관리과장 임원식아파트 거기는 아니고
○엄정 위원이것 이야기하는 것은 농촌지역에
○공동주택관리과장 임원식예. 그렇습니다.
○엄정 위원농어촌지역에 이렇게 포함되는 세대수를 한번 조사를 해봤냐고요.
얼마 정도 되냐고
○공동주택관리과장 임원식생활안정과에서 전체적인 그걸 하고 있는데 한 5,000여 가구가 되는 줄로 알고 있습니다.
○엄정 위원그러면 생활안정과에서 이야기를 해서 주면 사업만 시행한다는 겁니까?
○공동주택관리과장 임원식예. 사업은
○엄정 위원그럼 전체적으로 파악을 못하고 있네요?
○공동주택관리과장 임원식읍면동에 그걸 보내가지고 신청을 받아서
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
김동순 위원 질의하십시오.
○김동순 위원아까 말씀드렸는데
○공동주택관리과장 임원식예.
○김동순 위원나도 조금 저거한 부분이 있어서 그러니까 팀장님 오셔가지고, 제가 그때 이야기는 들었습니다.
들었는데 저는 그때 다른 부분만 이야기 들어가지고 팀장님 이야기 들었어요.
수선유지급여하고 농어촌 장애인 주택개조사업하고 소규모 주택 이야기는 들었는데 그때 사업계획서만 가져오셔가지고 이런 사업을 한다 얘기를 하셔가지고 저는 했었는데 제가 금방 말씀드린 것은 세부 공정서라든지 수선유지급여라든지 농어촌 장애인 주택개조사업은 계속 했었죠?
○공동주택관리과장 임원식예.
○김동순 위원매년 했었던 사업이고 소규모 공동주택 안전점검 용역은
○공동주택관리과장 임원식내년부터
○김동순 위원내년부터 할 거니까 그것은 내년에 사업에 수탁자 생기면 할 거고 그러면 주거급여법이라든지 제8조 같은 경우 여기도 상위법이기 때문에 김해시 조례가 제정이 돼야 됩니다.
○공동주택관리과장 임원식이것은 지금 별도 조례 그것은 없습니다.
○김동순 위원우리 지방자치단체에서 장이 돈이 위임되든지 위탁이 돼있을 경우는 김해시 조례가 돼야지 상위법만 근거해서 하는 게 아니라 김해 조례가 제정돼야지 예산이 나갑니다.
○공동주택관리과장 임원식검토를 해보겠습니다.
○김동순 위원그래서 제가 지금 보니까 이 3건 다 상위법만 근거됐지 공동주택관리법이라든지 제34조에 근거해서 지금 김해시 조례가 없습니다.
조례를 확인해보시고요.
그러면 제가 다른 자료는 다 받았는데 다른 데는 사업계획서만 주신 게 아니고 공정서라든지 비품인수계약서라든지 사무편람이라든지 수탁자 선정방법이라든지 이런 자료를 다 주셨거든요.
이게 지금 공동주택과에는 자료가 없는 거예요.
그래서 제가 그 부분에 대해서 이 자료 부분을 얘기했었거든요.
○공동주택관리과장 임원식예.
○김동순 위원그런데 제가 또 팀장님들 뵈니까 그때 제가 사업제안서는 본 거예요.
그래서 이제 그거한데 그러면 수선유지급여 같은 경우 공증 받으셨어요?
○공동주택관리과장 임원식그것은 LH와 협약 체결해 있습니다.
○김동순 위원그러면 사무편람도?
○공동주택관리과장 임원식편람은 거기 안 들어가 있을 겁니다.
○공동주택관리과장 임원식예.
○주거지원팀 이혜진농어촌 장애인 주택 개조사업 같은 경우에는 시민복지과에서 2016년도까지 사업을 추진했고 2017년도부터 도에서 건축과로 넘어오면서 우리시도 시민복지과에서 저희 공동주택관리과로 넘어왔는데 예산이 처음에 위탁사업으로 안 넘어왔고 민간이전사업으로 넘어왔기 때문에 올해는 민간이전으로 예산이 편성이 돼가지고 시행을 했고 농어촌 장애인 주택 개조사업 세부지침에 보면 민간이전이라는 게 민간인한테 직접 돈을 주는 거기 때문에 직접 주는 것은 안 맞다 해가지고 시가 직접 하거나 위탁해서 수행해라 해가지고 내년부터 위탁을 하기 위해서 예산을 민간이전해서
○김동순 위원직영으로 하네요?
○주거지원팀 이혜진위탁으로 할 건데 그것은 직영으로 할지 개인위탁을 할지 이것은
○김동순 위원지금 같은 경우는 제가 자료 받은 것은 위탁사업 한다고 자료가 총무과에서 왔습니다.
왔는데 지금 그 말이 예산서에 그런 걸 확실하게 근거를 그러니까 조례에 근거해서 예산이 편성돼야 되는데 그런 부분 없이 지금 할지 안 할지도 모르는 상태에서 예산이 지금 편성된 거죠?
이것 문제입니다.
이런 자료가 그런 걸 확실하게 자료를 줘야지 제가 보고 이야기할 수 있는데 그런 자료가 없다 보니까 그 사업계획서만 보면 어떤 그게 되는지 잘 모르잖아요.
그래, 확실하게 그 자료를 저한테 좀 주시고요.
○공동주택관리과장 임원식예.
○김동순 위원그것 하셔도 시 조례 만드셔서 의회 승인을 받으셔야 됩니다.
그래서 행정재산은 민간위탁만 하는 게 아니라 관리위탁 조례가 만들어지면 그쪽으로 해서 법의 근거에 맞춰가지고 할 수 있도록 그렇게 하시기 바랍니다.
○공동주택관리과장 임원식예. 위원님 말씀 검토하겠습니다.
○김동순 위원이상입니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 공동주택관리과 소관 질의답변을 마치겠습니다.
공동주택관리과장 수고하셨습니다.
직원 여러분 수고하셨습니다.
다음은 허가민원과 소관입니다.
○허가과장 문용주허가과장 문용주입니다.
○위원장 하성자질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 허가민원과장은 답변해 주시기 바랍니다.
○엄정 위원제가 먼저 할게요.
○위원장 하성자엄정 위원 질의하십시오.
○엄정 위원과장님 수고 많습니다.
늘 허가과 너무 머리 아픈 과라고 저는 그리 생각합니다.
재량을 부릴 수 있는 것도 아니고 그죠?
있는 대로 딱딱 해주면 제일 좋은데 머리가 안 아플 텐데 초법적인 일들이 자꾸 민원에 의해서 제기되니 그런 부분들 참 안타깝게 생각합니다.
요즘 머리 아픈 일 많죠?
○허가과장 문용주예. 조금 그렇습니다.
○엄정 위원솔직한 이야기로 동물화장장도 참 머리 아플 거고 그죠?
○허가과장 문용주예.
○엄정 위원시장님 방침은 그렇지만 과장님 입장에서는 또 상당히 문제가 될 수 있는 그런 부분 아닙니까?
여기서 말하기는 그렇지만 저는 개인적으로 이해합니다.
안타깝게 생각하고 저는 다른 것 여쭤보지 않겠습니다.
성과지표에 나와 있는 지표가 너무 멋진 지표가 있어서 제가 여쭤보고자 합니다.
인허가 처리기간 6일 이상의 민원사무 단축률 이래 나와 있다 그죠?
저희들이 생각할 때는 저희들 생각을 뛰어넘는 부분입니다.
뭔가 하면 거의 시간에 맞춰서 그것도 겨우겨우 해준다 이래 알고 있는데 이 지표에 의하면 상당히 단축을 많이 한다는 말 아닙니까?
이게 만약 예를 들어서 단축률이 0에 가까울수록 거의 그 시간 임박해서 해준다는 그런 결론이고 그죠?
○허가과장 문용주예. 그렇습니다.
○엄정 위원이 수치가 50%에 가까울수록 예를 들자면 실제로 법정기간이 한 10일 안에 해주면 되는데 5일 만에 해줬다면 50% 아닙니까?
그 말이죠?
○허가과장 문용주예.
○김재금 위원칭찬이 어색하다.
○허가과장 문용주특별히 꼬집어서 사례라기보다는
○도시관리국장 김홍립예. 맞습니다.
○엄정 위원예를 들자면 법적으로 10일 정도 만에 허가를 해주면 되는데 보면 5일 만에 5.3일 만에 해줬다 이 말이거든. 잘한 거라.
○허가과장 문용주심지어 바쁜 건 하루만에 나가는 경우도 있기는 있습니다.
○엄정 위원그러니까 이런 수치가 올라가면 갈수록 100에 가까울수록 더 좋은 거다 이래 판단이 들어지거든요.
그래서 너무 잘했다 이런 생각이 들고 이 자료는 저에게 제출해 주시면 감사하겠습니다.
○허가과장 문용주예. 알겠습니다.
○허가과장 문용주예.
○엄정 위원혹시 이것 때문에 제가 알기로는 본인이 고지를 했는데 인지를 못해서 생기는 그런 불만들이 제법 있는 것 같은데
○허가과장 문용주그럴 수는 있습니다.
○엄정 위원있지요?
해줬는데?
○허가과장 문용주예. 우편을 미리 못 받았다든지 그런 경우가 있습니다.
○엄정 위원그런 부분은 행정에서는 어쩔 수 없는 부분이다 그죠?
그래서 모두에 제가 말씀드렸지만 그런 부분들이 있더라도 꿋꿋하게 진행을 잘해줬으면 고맙겠다 싶은 생각이 듭니다.
수고 많았습니다.
과장님 이상입니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
김재금 위원 질의하십시오.
○허가과장 문용주예.
○김재금 위원이것은 기존 전산 가지고는 안 돼서 따로
○허가과장 문용주예. 답변을 드리겠습니다.
저희들이 이런 것 처리에 대해서 개선해보고자 인근 양산이나 저 멀리 경기도 화성에 벤치마킹하기 위해서 다녀왔는데 거기 가보니까 지금 전산으로 접수대장이라든지 시스템하고 연계해가지고 잘 운영되고 있는 걸 저희들이 봤습니다.
그래서 저희들도 그걸 도입하면 일손도 덜고 훨씬 효율적으로 일을 할 수 있겠다 싶어서 내년도에 전산프로그램을 개발하고자
○김재금 위원이것은 전산 안 돼있나요?
전산돼 있는 걸로 알고 있는데
○허가과장 문용주지금 접수하고 대장관리가 좀 안 돼있습니다.
○김재금 위원수기로 돼있습니까?
○허가과장 문용주예.
○김재금 위원엑셀은 하겠죠?
엑셀은 돼있죠?
○허가과장 문용주부분적으로는 건축도 있고 농지도 있고 산지도 있고 여러 가지 있는데 부분적으로 엑셀로 되어있는 데 있고 또 어떤 부분은 수기로 하는 데 있고 그렇습니다.
○김재금 위원아직도 수기로 하는 게 있습니까?
○허가과장 문용주허가과에 과가 6개가 있는데 전체 통합해서 하나의 프로그램으로 통합 운영할 수 있도록 그런 안을 지금 생각하고 있습니다.
○김재금 위원이 예산은 진작에 편성해갖고 했어야 될 예산이네.
○허가과장 문용주그렇습니다.
○김재금 위원질의 안 했으면 놀랄 뻔 했네.
○허가과장 문용주여태까지는 죄송스러운 말씀입니다만 일에 너무 쫓기고 이러다 보니까 조직이나 인력, 장비 이런 개발에는 조금 등한시한 그런 부분이 있는 것 같습니다.
지금이라도 하나하나 개선한다면 빠른 시일 내에 좋은 성과가 있을 걸로 생각됩니다.
○김재금 위원말나온 김에 직원들 역량교육 이런 것도 보냅니까?
○허가과장 문용주역량교육은 각 직렬별로 매년 교육을 하고 있고 의무적으로 공무원 60시간 이상, 80시간 이상 교육을 받도록 되어있기 때문에
○김재금 위원그렇습니까?
○허가과장 문용주예.
○김재금 위원알겠습니다.
오늘 신문에 보니까 좋은 개선안이 어제인가 그제인가 신문에 실렸더라고요.
김해시 허가에 관한 행정이 기간 내보다 훨씬 빨리 승인해줄 수 있도록 예전에는 도 감사대상이었다면서요?
빨리 해주는 것도 감사를 받았다 하더라고요.
그것 말도 안 되는 희한한 나라라, 보니까.
빨리 해주면 상을 줘야지 그걸 감사하고 있으니 희한한 나라라 보면.
어쨌든 전산이 개발이 잘 돼서 업무가 체계적으로 정리가 됐으면 좋겠습니다.
이상입니다.
○위원장 하성자김동순 위원 질의하십시오.
○김동순 위원과장님 수고 많습니다.
전에 우리 대동에 현장 한번 나갔었죠?
○허가과장 문용주예. 그렇습니다.
○김동순 위원그래서 그때 과장님 말씀 듣고 이런 저런 현안에 대해서 면담도 하고 했다 하시는데 제가 마무리 말씀 못 드려서 과장님 어떻게 됐는지 이야기 한 번 해주십시오.
○허가과장 문용주그것은 현장에서 김 위원님도 보셨겠지만 그 사람 제가 볼 때는 그리고 또 민원을 당한 그 건축주 분도 마찬가지로 그분이 제기하는 민원은 전혀 인정할 수 없다.
제가 봐도 그렇습니다.
자기 담벼락이 내려앉은 그 부분에 인근 건축 때문에 그랬다고 자기는 주장하고 있지만 그 틈 사이에 어른의 손목만한 굵기의 나무가 자라있었다 하는 것은 적어도 5년 이상 전에 이미 그것은 침하가 진행된 상황이 명백하기 때문에 그 민원은 오로지 민원에 불과한 것이다.
이유 없다고 그렇게 생각하고 있습니다.
○김동순 위원그래서 허가과에서는 더 이상 그것 없이 그냥 그대로 하네요?
○허가과장 문용주예. 그래서 저희들도 김 위원 말씀하셨던 대로 혹시나 그 사람이 요구하는 철거비라도 지원해줄 수 있느냐 이렇게 물었더니 자기는 전혀 한마디의 이런 대꾸도 하지 않겠다, 법적으로 하겠다고 이렇게 강한 표현을 했습니다.
○김동순 위원그러면 지금 그 부분에서 사실 기존에 있던 데에서 그래도 그 옆에 건축물이 생기면서 많은 피해를 그 옆에 만약 집을 짓거나하면 어찌 보면 조금이라도 피해를 입습니다. 그런 부분에서 지금 실질적으로 거기에 대해서 본인은 보상을 안 하겠다 하는데 그래서 그 부분에서 그러면 도랑 부분은 농어촌공사에 그전에는 자체가 도랑이었죠?
○허가과장 문용주예.
○김동순 위원거기는 어떻게 하실 겁니까?
그대로 놔두실 겁니까?
○허가과장 문용주토사로 돼있는 그 부분 말씀입니까?
○김동순 위원예.
○허가과장 문용주그분이 더 이상 민원을 제기하지 않아야 일을 할 수가 있는데 조금만 손을 대면 자기 집에 피해가 있다고 주장하니 손대는 것조차도 자기는 싫어하는 겁니다.
그래서 그런 부분도 내가 더 이상 민원 제기하지 않을 테니까 이 부분은 빨리 당초 약속대로 해달라고 이야기하면 할 수가 있는데 그 부분은 설계에 당초에 들어가 있는 게 아니거든요.
허가사항에 들어가있는 부분이 아니기 때문에 민원 간에 서로 해결해야 될 부분인 것 같습니다.
○김동순 위원알겠습니다.
그러면 허가해 주신 그쪽에 건축주에 대한 자료 있죠?
○허가과장 문용주건축허가자료 말씀입니까??
○김동순 위원예. 허가자료 세부자료 전체를 저한테 자료 좀 제출해 주십시오.
○허가과장 문용주그전에 자료 요구해서 받아 가시지 않으셨던가요?
○김동순 위원바로요?
○허가과장 문용주드린 걸로
○김동순 위원예. 그 자료는 없습니다.
○허가과장 문용주알겠습니다.
○김동순 위원건축주 해가지고 자료 일체를 그 사진도 다 찍어놓으셨죠?
우리 김해시에서 처음 현장을
○허가과장 문용주물론입니다.
자기들 준공사진에도 밑에 콘크리트 칠 때부터 사진이 다 있습니다.
○김동순 위원허가 처음 시작 때부터 마지막 끝날 때까지 자료 일체 전부 주세요.
○허가과장 문용주예. 알겠습니다.
○김동순 위원이상입니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원, 옥영숙 위원 질의하십시오.
○옥영숙 위원위원장님 허가과가 아닌데 허가과 질문할 사람 먼저 질의하라 그러고 마지막에 하겠습니다.
할까요?
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
○엄정 위원허가과는 없습니다.
○위원장 하성자옥영숙 위원 질의하십시오.
○옥영숙 위원예. 그러면 질문하겠습니다.
허가과장님께 질문이 아니고요.
죄송하지만 국장님께 좀 말씀을 드리겠습니다.
제가 잠시 일자리창출과 행사가 있어서 갔다 와서 기회를 놓쳐버렸는데요.
제가 아까 보니까 안동재개발 두 번 질의를 했습니다.
두 번 질의를 할 때 과장님께서 분명히 답을 못하셨어요.
안동재개발이 의료관광융합단지로 국토부에서 승인을 받았잖아요.
안동지구로 그러고 난 다음에
○도시관리국장 김홍립선정을 받았지요.
○옥영숙 위원예. 선정 받았죠?
○도시관리국장 김홍립예.
○옥영숙 위원그러고 난 다음에 언론에 보면 제가 이것 때문에 계속 찾아봤습니다.
신문을 찾아보니까 이게 있더라고요.
그런데 여기 보면 도시개발사업으로 추진된다고 국장님 자료가 나와 있습니다.
○도시관리국장 김홍립예. 그때 제가 한번
○옥영숙 위원이 설명은 왜 안 해주셨나요?
아까 이 부분에 대해서 설명을 안 해주셨거든요.
제가 계속 질문을 한 게 뭐냐면 초기에 계획이 틀렸다면 빨리 변경을 해야 된다.
시민들의 기대도 크고 그러니까 변경을 왜 안 했느냐고 제가 아까 말씀을 드렸습니다.
그런데도 이 설명을 안 해주셨는데 지금 사업변경을 해서 성원개발이 1조 원의 투자협약을 했고요.
그다음에 2018년도 상반기에 착공할 계획이다라고 돼있습니다.
○도시관리국장 김홍립예. 맞습니다.
○옥영숙 위원그런데 이것 설명을 안 해주셨어요.
그리고 뒤에 쭉 보면 아파트 2,000세대도 들어올 예정이라고 돼있습니다.
○도시관리국장 김홍립예. 맞습니다.
○옥영숙 위원맞으시죠?
○도시관리국장 김홍립예. 맞습니다.
○옥영숙 위원그런데 왜 아까는 이야기 안 해주셨나요?
○도시관리국장 김홍립그것은 제가 중국에서 투자할 사람들이 있느냐, 없느냐의 말씀을 하셨기 때문에 그래서 제가 그 말씀만 드린 거지 전반적인 것은 말씀을 못 드렸습니다.
○옥영숙 위원아니요.
저는 중국에 있는 사람을 투자를 좀 하라는 의도로 사람을 이렇게 우리 김해에 오도록 했습니다.
저 개인적으로 했는데 너무 우리 집행부가 미흡하게 응대를 했습니다.
그분들의 관심은 의료였습니다.
의료 쪽이었습니다.
그래서 조심스럽게 제가 말씀을 드렸던 부분이 시의원 한 사람도 어떻게 하면 시의 발전을 위해서 뭐를 할 수 있을까 해서 중국의 모 지역에 부시장하고 거기 관련된 의료, 차 심지어는 불교적인 측면 이런 것까지 해서 통합적으로 사절단이 왔습니다.
그랬는데 우리 김해시에서 총체적으로 좀 미흡했습니다.
중국 사람들에 대한 응대가 제일 마지막에는 구정회 국장님께서 만찬을 하면서 화해가 되기는 했는데 그런데 아까 그 말씀 안 하시길래 제가 참 많이 서운했습니다.
이렇게 변경이 됐으면 변경됐다고 말씀 주셔야 되는데 왜 안 주셨나 싶어가지고 얼핏 이런 게 언론에 나온 적이 있어서 제가 찾아가지고 지금 나왔던 부분인데요.
그러던 중에 제가 확실히 들었는지는 모르겠는데 엄정 위원님께서 아파트는 지으면 안 된다고 말씀하셨나?
아파트 말씀하시는 것 같았는데 그것도 아니라고 말씀하셨죠?
아까 과장님께서
○도시관리국장 김홍립아닙니다.
아파트는 짓는데 모든 게 아파트가 아니고 아파트도 포함돼 있고 토지이용계획에 거기서 상업도 있고 준주거지역도 있고 그리 말씀을 드렸죠.
○옥영숙 위원그래서 좀 더 정확하게 말씀을 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리면서 향후 진행되는 상황에 대해서 지금 다 실무자가 안 계신데 국장님이 지시를 하셔서 자료를 하나 주시면 우리 행정자치위원회 동료위원들하고 공유를 하겠습니다.
○도시관리국장 김홍립예. 알겠습니다.
○옥영숙 위원이상입니다.
○위원장 하성자김동순 위원 질의하십시오.
○도시관리국장 김홍립예. 그렇습니다.
14억으로 늘었지요.
○김동순 위원그렇죠.
불법건축물이 해마다 늘고 있는 것이죠?
○도시관리국장 김홍립예. 그렇습니다.
계속 건물 신축도 늘어나고 하니까 계속 늘어나는 그런 추세죠.
○김동순 위원그러면 시에서 대책방안이 있습니까?
○도시관리국장 김홍립우리 시에서도 앞서 위원님께서 질문하셨지만 건물은 계속 늘어나는데 단속요원이 솔직히, 밖에 뛰는 사람이 두 사람밖에 없고 안에 네 사람밖에 없으니까 이번에도 시 총무부서에서 건축 1개, 2개를 해가지고 인원을 더 편성해서 지도단속하는 데 박차를 더 가하자.
○김동순 위원인원이 없다 보니까 건축물 자체가 더 늘면서 들어오는 그게 많겠네.
불법이 많아지겠네.
○도시관리국장 김홍립예. 그렇습니다.
○김동순 위원그러면 자료 좀 요구할게요.
최근 3년치 징수실적 있죠?
○도시관리국장 김홍립예.
○김동순 위원그리고 미징수내역 있죠?
○도시관리국장 김홍립예.
○김동순 위원예. 그것 좀 제출해 주시고요.
○도시관리국장 김홍립예.
○김동순 위원그리고 198페이지 건축사용승인 현장확인 업무대행 수수료하고 건축허가 현장 확인 업무대행 수수료 있죠?
○도시관리국장 김홍립예.
○김동순 위원업무대행하시면서 이것은 자료요청인데 건축사에 지금 대행하시는 거죠?
어디다 대행하시는 겁니까?
○도시관리국장 김홍립주로 건축사에서 많이 대행을 하죠.
○김동순 위원그렇습니까?
○도시관리국장 김홍립예.
○김동순 위원자료 좀 해주시고 위 불법 업무태만이라든지 지도점검 감사사례라든지 그런 부분에 대해서 최근 한 3년치 자료 있는 것 좀 제출해 주시기 바랍니다.
○도시관리국장 김홍립감사사례는 우리 시에서 직접 하는 것이 아니고요.
도에서 3년마다 종합감사가 있습니다.
그때 할 적에 감사받는 그 자료가 있죠.
○김동순 위원언제까지 받았습니까?
그것은
○도시관리국장 김홍립그것은 우리가 2019년도에 종합감사입니다.
작년인가 작년에 한 번 받았죠.
○김동순 위원받은 것 있지요?
○도시관리국장 김홍립예.
○김동순 위원그러면 거기에 대해서 자료 좀 제출해 주시기 바랍니다.
○도시관리국장 김홍립예. 알겠습니다.
○김동순 위원이상입니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 허가민원과 소관 질의답변을 마치겠습니다.
허가민원과장 수고하셨습니다.
직원 여러분 수고하셨습니다.
다음은 농업기술센터 소관입니다.
좀 쉴까요?
○우미선 위원정회하이소, 정회.
○위원장 하성자정회하지 말고 계속하죠.
다음은 농업기술센터 소관입니다.
농업기술센터소장의 총괄 제안설명을 듣고 담당과장으로부터 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다.
농업기술센터소장은 예산안 및 기금운용계획안에 대한 총괄 제안설명해 주시기 바랍니다.
- 농업기술센터 소관
○농업기술센터소장 박광호농업기술센터소장 박광호입니다.
농업기술센터 소관 2018년도 당초예산안에 대하여 총괄 제안설명을 드리도록 하겠습니다.
먼저 1페이지 세입 부분입니다.
세입예산은 전년도 예산액 213억 8400만 원에서 6억 6400만 원이 감액된 207억 2000만 원입니다.
부서별 세입예산으로 먼저 농축산과는 국고보조금 쌀소득보전 고정직불제 33억 3900만 원, 시도비보조금 등 벼 재배농가 경영안정자금 지원 4억 원 등 총 99억 1500만 원으로 전년도 100억 9400만 원에서 1억 7900만 원 감액 편성하였으며 다음 2페이지 농산업지원과는 국고보조금 농업분야 에너지절감시설 지원 3억 3600만 원, 소규모 농산물유통시설 지원 4억 3800만 원 등 총 27억 6300만 원으로 전년도 26억 3600만 원에서 1억 2700만 원 증액 편성하였습니다.
농업기술과는 국고보조금 유기질비료 지원사업 5억 6000만 원 등 총 19억 8700만 원 편성하였으며 전년도 17억 9200만 원 대비 1억 9500만 원 증액하였습니다.
공원관리과는 기금 덕정공원 무장애 나눔길 조성 5억 원, 시도비보조금 등 녹지네트워크 구축사업 외 4억 2600만 원 등 총 11억 3400만 원으로 전년도 8억 8900만 원 대비 2억 4500만 원 증액 편성하였습니다.
마지막으로 산림과는 국고보조금 소나무재선충병 방재 12억 1200만 원, 임도시설 외 10억 7100만 원 등 총 49억 2100만 원으로 전년도 59억 7300만 원 대비 10억 5200만 원 감액 편성하였습니다.
다음은 3페이지 세출 부분입니다.
세출예산은 전년도 660억 8100만 원에서 40억 900만 원이 증액된 700억 9100만 원입니다.
각 부서별 주요 일반회계 세출예산으로 먼저 농축산과는 전년도 예산액보다 6억 2500만 원이 감액된 199억 6600만 원이며 농산업지원과는 전년도 예산액보다 9억 7600만 원이 증액된 104억 4200만 원입니다.
농업기술과는 전년도 예산액보다 8억 2100만 원이 증액된 84억 9600만 원이며 공원관리과는 전년도 예산액보다 35억 9800만 원이 증액된 198억 4200만 원입니다.
산림과는 전년도 예산액보다 7억 6100만 원이 감액된 113억 4500만 원입니다.
다음은 부서별 세출예산 주요내역입니다.
먼저 농축산과 주요 세출예산은 쌀소득보전 고정직불제 등 고품질 식량 생산 지원에 81억 5700만 원, 가축분뇨 퇴액비화 지원 등 가축 사육 기반 조성 강화에 36억 9100만 원, 구제역 및 AI예방약품 구입 지원 등 청정방역 체계 구축에 33억 2700만 원을 편성하였습니다.
다음은 4페이지 농산업지원과 주요 세출예산입니다.
농산물 수출물류비 지원 등 농산물 수출사업에 30억 3800만 원, 농업분야 에너지절감시설 지원 등 원예산업 생산기반 구축에 25억 1700만 원, 농산물 직거래 활성화 등 농산물 유통사업에 23억 3100만 원을 편성하였습니다.
다음 농업기술과 세출예산은 시가지 꽃거리 조성사업 등 꽃거리 조성 및 실증시범포 운영에 17억 3300만 원, 고품질 채소 생산기술 보급 등 농업 새기술 보급에 17억 8800만 원, 유기질 비료 지원 등 친환경농업 육성에 25억 1200만 원을 편성하였습니다.
5페이지 공원관리과 주요 세출예산으로 공원시설 확충 및 관리에 83억 100만 원, 녹지 확충 및 관리에 76억 8900만 원, 임호공원 조성 등 도시공원 확충에 25억 5000만 원을 편성하였습니다.
마지막으로 산림과 세출예산은 산불예방 대책 등 산림보호에 59억 8800만 원, 정책 숲가꾸기 등 산림경영에 33억 6700만 원을 편성하였습니다.
이상으로 농업기술센터 소관 2018년도 당초예산 총괄 제안설명을 마치고 이어서 2018년도 농어촌발전기금 기금운용계획안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
이 기금은 김해시 농어촌발전기금 설치 및 운용 조례에 따라서 1996년도에 조성되어 농산물의 수입개방과 자유무역협정 등으로 어려움을 겪는 농어업인의 자생력 확보와 국제경쟁력 제고 및 도농균형 발전을 위해 설치하여 운영하고 있습니다.
98페이지 자금운용계획입니다.
먼저 수입계획입니다.
수입액은 전년도 수입액 56억 9100만 원보다 1억 1900만 원이 감액된 55억 7200만 원입니다.
주요 수입내용으로는 예탁금 이자수입 8300만 원, 예치금 회수 54억 9800만 원입니다.
다음은 지출계획입니다.
지출액은 전년도 지출액 56억 9100만 원보다 1억 1900만 원이 감액된 55억 7200만 원입니다.
주요 지출내용으로는 이자차액 보전액 1억 9500만 원, 기금예치금 53억 7700만 원입니다.
101페이지 연도별 기금조성 및 집행현황과 103페이지 예치금 및 예탁금 명세자료를 참고해 주시면 고맙겠습니다.
이상으로 2018년도 김해시 농어촌발전기금 운용계획안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○농축산과장 권대현농축산과장 권대현입니다.
○위원장 하성자위원께서는 기금안을 포함하여 질의하여 주시고 농축산과장은 답변해 주시기 바랍니다.
옥영숙 위원님 질의하십시오.
○농축산과장 권대현예. 이게 도비보조사업으로서 수년간 해온 사업이었는데 올해는 사업신청이 없어가지고 시행하지 않다가 내년도에는 사업신청을 희망하는 업체가 있기 때문에 예산에 편성했습니다.
○옥영숙 위원그러면 예전에는 안 했습니까?
예전에는 한 것 같은데
○농축산과장 권대현했었습니다.
○옥영숙 위원했죠?
○농축산과장 권대현예. 올해에는 없었습니다.
○옥영숙 위원그때도 도비였습니까?
○농축산과장 권대현예. 도비보조사업으로 했습니다.
○옥영숙 위원그러면 도비를 받아서 하시는 분이 올해 도에서 예산이 없어가지고 안 하게 되면 그분들에게 차질이 생기지 않았습니까?
○농축산과장 권대현지금 4개 정도의 할랄식품 수출업체가 있는데 매년 동일하게 같은 수준에서 지원하는 것은 예산상 어려움이 있습니다.
그래서 올해는 신청도 없었을 뿐만 아니고 사업을 하지 않았습니다만 내년도에는 또 다시 지원할 계획을 가지고 있기 때문에 그 업체들이 희망을 하고 수출이 확대된다면 계속해서 증가시켜서 집어넣도록 하겠습니다.
○옥영숙 위원그분들이 적극적으로 도움을 요청했다면 모르지만 집행부가 애를 써서 식품개발에 도움을 준다면 그 사람들에게도 성과가 있어야 되는 거고요.
특별히 도움을 요청하지 아니하는데 굳이 우리가 그렇게 할 필요가 있겠나.
그럼 시비는 전혀 안 들어갑니까?
○농축산과장 권대현아, 일부 부담을 해야 합니다.
○옥영숙 위원그러니까요.
지금 시비가 여기에 있는데 과장님이 도비만 말씀하시니까 굳이 시비까지 들여가면서 그렇게까지 권유할 필요가 있을까 그렇게 생각합니다.
올해 요청이 있었고 도비가 확정되고, 도비가 확정됐습니까?
○농축산과장 권대현예. 현재 가내시가 되었습니다.
○옥영숙 위원확정된 거네요?
○농축산과장 권대현예.
○옥영숙 위원가내시가 내려와서 확정이 됐고 우리 시비로 매칭하는데 꼭 성과를 한번 살펴보시기를 바랍니다.
○농축산과장 권대현잘 알겠습니다.
○옥영숙 위원내년 결산 때 얼마만큼 이분들이 이렇게 해서 이 부분의 민간보조사업은 대상이 한정적이잖아요. 그죠?
○농축산과장 권대현그렇습니다.
○옥영숙 위원그러니까 한번 살펴보실 것을 권합니다.
○농축산과장 권대현알겠습니다.
○옥영숙 위원이상입니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
김동순 위원 질의하십시오.
○김동순 위원과장님 수고 많습니다.
208페이지 농업용 방제드론 지원사업
○농축산과장 권대현예. 있습니다.
○김동순 위원현재 방제업무를 항공방제와 분사식 두 가지 가지고 하죠?
○농축산과장 권대현그렇습니다.
○김동순 위원드론을 활용해서 하는데 효과성은 좀 어떻습니까?
○농축산과장 권대현지금 드론이 농업분야에 가장 활용도가 높은 것이 농약 살포입니다.
지금 농약을 살포하려면 농민들이 굉장히 어렵습니다.
첫째, 노동력이 부족하고 힘이 들고 여러 차례 살포해야 되고 그런데 지금까지는 고압분무기를 통해서 가족끼리 하거나 광역방제기라고 해서 대형 살포기가 있습니다.
이런 것들을 쓰거나 아니면 항공기를 통해서 방제를 하고 이렇게 해왔는데 무엇보다도 지금 효과가 높은 게 드론입니다.
다만 단점이 많은 물량을 한꺼번에 적재를 못해서 한 번 하는데 한 1㏊ 정도밖에 못합니다.
그러나 이것이 계속 진화하고 있기 때문에, 6개월 단위로 드론이 진화되고 있습니다.
그래서 내년쯤 되면 20kg 이상도 들어 올리는 드론이 아마 개발되지 않겠나 싶은데 제일 효과가 좋은 게 농약방제에서는 드론입니다.
○김동순 위원그렇죠.
지금 하고 있는 다른 지자체 사례를 한번 보셨습니까?
○농축산과장 권대현지금 그렇게 다른 지역에 많지 않을 겁니다.
저희 김해가 굉장히 앞서가고 있습니다.
○김동순 위원그러면 다른 지자체는 보지 않으시고 김해시만 이렇게 처음으로 하신 겁니까?
○농축산과장 권대현아, 이것은 금년도에 먼저 민간에서 농업인들이 농기계회사와 계약을 통해서 시범적으로 운영을 한번 해보았습니다.
그렇게 시범실시를 해보고 내년도에 우리가 도입해서 농가에 지원하려고 계획하고 있습니다.
다른 시군에도 하고 있는지 한번 확인해 보시고요.
○김동순 위원벤치마킹 한번 해보시고 드론이라는 게 사고도 많이 납니다.
○농축산과장 권대현그렇습니다.
○김동순 위원맞죠? 사고위험률이 많기 때문에 보험도 가입을 하셨습니까?
○농축산과장 권대현예. 농기계 관련해서는 우리가 임대사업을 하고 있어서 보험으로 가입해놓고 있고 농가에 보급하는 것은 반드시 그 보험을 가입토록 조건을 붙여서 우리가 보조지원하도록 하겠습니다.
○김동순 위원예. 보험도 가입하셔서 하시고요.
그리고 우리 참 말도 많았는데 233페이지 공설동물장묘시설 타당성용역을 하시죠?
○농축산과장 권대현예. 내년도에
○김동순 위원어떻게 하시기로 생각하시고 이 사업계획서를 하셨습니까?
○농축산과장 권대현위원님 아시다시피 민간화장시설 때문에 민원이 굉장히 많았습니다.
그래서 지금 최고대안이 이렇게 민간화장시설이 우후죽순식으로 난립되어서는 우리 주민들에게 너무 피해가 크기 때문에 공공이 나서서 공설로서 건립을 해서 운영하면 주민들의 피해가 굉장히 감소할 것으로 보고 있습니다.
○김동순 위원기존에 시에서는 허가를 못 받았지만 도에서는 허가 났다 아닙니까?
승인이 난 그 부분에서 저희가 지금 몇 개 승인이 났죠?
○농축산과장 권대현지금 민간은 동물장묘시설로 있는 게 전국에 한 24군데 있는데 공설
○김동순 위원김해에서 올해 승인 난 게 몇 개 났습니까?
○농축산과장 권대현지금 신청되어 있는 건 5건이고 최근에 생림지역에 1개소가 건축 그러니까 장묘시설 건립을 위해서 건물과 관련된 인허가 신고가 수리된 게 1개소가 있습니다.
○김동순 위원그러면 5개 난 그분들은 다 어떻게 합니까?
○농축산과장 권대현나머지는 아직까지
○김동순 위원허가 난 부분에서 그렇게 하게 되면
○농축산과장 권대현나머지 4개소는 아직 민원이 진행 중에 있기 때문에 아직까지 허가되지는 않았습니다.
○김동순 위원만약에 시에서 용역을 하게 되면 어디에 하려고 지금 생각
○농축산과장 권대현우선 우리 지역에 많은 동물들이 화장시설을 통해서 화장되고 있는가 그런 화장의 수요라든지 만약에 있다면 어느 곳이 가장 적정한 입지가 될지 특히 주민과 피해가 없는 지역 이런 것들을 중심으로 과업을 주려고 하고 있습니다.
○김동순 위원창원 같은 경우는 화장터 옆에 동물화장터를 같이 한다는 이야기를 들었거든요.
추진한다는 걸 신문에서 본 것 같은데 기존에 난 분들도 계시니까 그런 분들 검토도 잘 해보시고 이번에 용역도 하시지만 면밀히 검토하셔서 해보시기 바랍니다.
○농축산과장 권대현알겠습니다.
○김동순 위원그리고 제가 자료를 요청했었는데 매번 하던 이야기지만 행정자치만 3년 4개월 있다 보니까 다른 부서 같은 경우는 오셔서 이야기를 해주시면 제가 알 수 있는 부분들이 되는데 건건이 알기가 조금 힘듭니다.
그러다 보니까 저희가 특위를 하면서도 애로사항이 있는데 자료를 요청했었는데 지금 6개 정도 위탁사업을 하고 있네요.
지금 민간위탁이 6건
○농축산과장 권대현농업기술센터 전체 말씀이십니까?
○김동순 위원아니요. 농축산과만
○농축산과장 권대현예.
○김동순 위원민간위탁하시죠?
○농축산과장 권대현아, 일부 하고 있습니다.
○김동순 위원제가 자료요청을 했었는데 자료가 지금 하나도 없어가지고 다른 자료를 볼 수가 없습니다.
위탁사업을 하시는데 한우등록사업하고 한우개량사업하고 한우 인공수정료사업하고 한우 친자분석하고 젖소능력 개량사업하고 소 이력제 기표부착비 지원사업이 다 한 곳에서 하는 겁니까?
건건이 다 다릅니까?
○농축산과장 권대현그 자료에 대해서 설명을 드리면 그건 엄격히 말씀드리면 위탁이라기보다는 도비보조사업이나 정부보조사업의 사업요령에서 그러한 것들의 시행을 민간인 축협에서 주관하도록 정해져있어서 그렇습니다.
엄격히 이야기 드리면 우리시 사무를 민간에 위탁한 그런 위탁업무는 아닙니다.
○김동순 위원그래도 그게 위탁을 하는 거다 아닙니까?
그러면 그런 부분에 대해서 의원들이 자료를 요청하면 거기에 대해서 담당부서에서도, 요청에 대해서 자료 갔었죠?
총무과에서 안 왔습니까?
○농축산과장 권대현예. 온 걸로 알고 있습니다.
○김동순 위원그러면 거기에 대해서 보시고 이야기를 해주셔야 되는데 전혀 그런 사항이 없고 지금 이런 자리에 앉아가지고 질문하는 자리가 아니잖습니까?
같이 앉아서 자료를 보고 이게 합당하게 법령에 맞춰서, 조례에 맞춰서 예산이 편성됐는지 그런 부분을 보고 이게 맞는지, 안 맞는지를 해야 되는데 지금 자료를 요구해가지고 어떤 게 어떻게 됐는지도 모르는 상태에서 예산이 편성되어서 승인이 났다.
그러면 나중에 이런 부분이 다 원인무효입니다.
○농축산과장 권대현아, 위원님 그 부분 자료가 아마 제출되지 않은 것은 민간위탁사무가 아니었기 때문에
○김동순 위원민간위탁사무가 아니면 그럼 무슨 위탁사무입니까?
○농축산과장 권대현그것은 사업의 주관을, 그러니까 아까 말씀드린 대로 정부의 보조사업, 도의 보조사업
○김동순 위원그냥 보조입니까?
○농축산과장 권대현예.
○농업기술센터소장 박광호예.
○김동순 위원저는 위탁사업이라고 받았는데 이것 자료 자체가 잘못된 것 아닙니까?
○농업기술센터소장 박광호잘못된 것은 아니고요.
○김동순 위원보조사업입니까?
○농업기술센터소장 박광호그렇습니다.
자료는 챙겨가지고 위원님한테 꼭 드리도록 하겠습니다.
○농축산과장 권대현예. 그건 제가 다시 한번 살펴보겠습니다.
○농업기술센터소장 박광호빨리 못 드려서 송구스럽습니다.
○김동순 위원저도 이왕 말이 나왔으니까 하는데 국장님 제가 질문 하나 하겠습니다.
지방자치법과 조례규칙에 따라서 보면 집행부는 회기 때마다 관련 안건에 대해서 관련 자료제출은 물론이고 의원들에게 사전보고의 의무가 있습니다.
○농업기술센터소장 박광호예.
○김동순 위원계속 저희들이 특위 할 때 모니터링하셨죠?
○농업기술센터소장 박광호예.
○김동순 위원예. 국장님들한테 계속 했던 말입니다.
지금 이런 자리에서 자료를 근거해서 이야기해야 되는데 지금 그런 부분이 늦다 보니까 사실 안에서 문제가 생기고 합니다.
○농업기술센터소장 박광호예.
○김동순 위원만약에 자료가 늦게 나오면 위원들한테 와서 무슨 자료가 필요한지 해가지고 자료라도 빨리 제출해서 할 수 있도록, 이런 상황이 안 생길 수 있도록 그렇게 하셔야 됩니다.
○농업기술센터소장 박광호알겠습니다.
○김동순 위원이상입니다.
○위원장 하성자질의하실 위원 있습니까?
조성윤 위원님 질의하십시오.
○조성윤 위원과장님.
○농축산과장 권대현예.
○조성윤 위원예산서 이것 짤 때 예산편성부에 의해서 짰는교?
마구잡이로 짰는교?
○농축산과장 권대현그 점에 대해서 제가 부의장님께 양해를 구하도록 하겠습니다.
저희 과의 예산서 작성순서가 이게 팀별 직제순으로 안 되어 있었습니다.
이번에 제가 그걸 팀별 직제순에 의해서 성질별로 정비를 했습니다.
올해는 이런 일이 발생했는데 내년부터 그런 일이 없을 겁니다.
올해는 좀 양해해 주시기 바랍니다.
○조성윤 위원그래, 예산을 짤 때는 예산편성지침서가 내려오잖아요. 그죠?
○농축산과장 권대현예.
○조성윤 위원거기에 맞춰서 짜면 예산 할 때 수월할 것 같고 정리가 될 것 같은데 자꾸 이러니깐 조례야, 뭐야 떠드니깐 나도 정신이 하나도 없네.
나도 참 오랜만에 예결위에 들어왔는데 예산서 쳐다보면서 이게 맞나, 안 맞나 지금 잘 모를 정돈데 하나씩 짚어볼게요.
202페이지 가운데 보면 김해시민과 함께하는 모내기 축제가 600만 원 들어있거든요.
모내기하는데 논은 이미 있는 거고 두드려놓고 모 심어놓고 그날 행사 논 몇 구역 심는교?
한 구역 가지고 끝내는교?
시범하는 것 아이가?
○농축산과장 권대현이 행사는 우리 지역에 농민회가 있습니다.
김해농민회 상당히 역사가 깊은 농민단체인데 농민회에서 5월 모내기철이 되면 어린아이들 또 신세대들 이런 사람들은 농업이 무엇인지 잘 모르고 벼가 어떻게 해서 재배되고 쌀이 어떻게 해서 생산되는지 모르고 있습니다.
이런 것을 계도하고 홍보하고 농업의 중요성을 알리기 위해서 농민회가 주관해서 모내기행사를 합니다.
○조성윤 위원그래, 하는데 얼마나 하느냐 이거야.
○농축산과장 권대현하면 적어도 사오백 명 이상
○조성윤 위원아니, 몇 평 정도 심는교?
몇 헥타 심는교?
○농축산과장 권대현예. 논 900평 정도를
○조성윤 위원900평 정도 심네?
○농축산과장 권대현예. 임대를 해가지고 직접 모내기에 체험을 시킵니다.
그런 행사를 하는 데 행사비용입니다.
○조성윤 위원그런데 논 한 구역 하는데 예산이 이렇게 많이 들어가나?
○농축산과장 권대현그것만 하는 게 아니고 그 외에 여러 가지 농업과 관련된 행사도 하고 그다음에 초청가수 초청해서
○농축산과장 권대현직업적인 가수이기보다는 농사를 하는 연주단으로 보시면 되겠습니다.
○조성윤 위원아니, 모 심으면 옛날처럼 못줄 잡고 못줄을 넘기면서 그런 것을 한다면 이해가 되는데 가수까지 초청해서 한다고 하면
○농축산과장 권대현가수라고 표현한 건 제가 적절치 않은 것 같은데
○조성윤 위원여하튼 이것 하지 마라는 소리는 아닌데 900평 한 구역 하는데 얼마나 많은 사람이 오는지 모르겠어요.
그다음에 지금 모내기를 하면 항상 보면 현수막이 붙는 게 김해들판 다 메꾸고 나서 제일 마지막에 하는 것 같더라고요.
○농축산과장 권대현꼭 그렇지는 않습니다.
○조성윤 위원뭘 그렇지 않아요?
○농축산과장 권대현보통 5월 하순 되면
○조성윤 위원요즘 기계농 하다 보니까 5월 초, 중순 되면 다 심어버리잖아요. 그죠?
○농축산과장 권대현예. 5월 하순에
○조성윤 위원그런데 이런 것을 하려면 좀 일찍 해야 돼.
왜? 들판에 모가 심어지기 전에 사실은 못줄 잡아가며 옛날 전통도 재현하면서 진짜 노래 부르는 사람들 옛날에 모 심으면서 하는 모심기 노래 있잖아요?
옛날 할매들“모야, 모야, 노랑 모야”하고 모심기 노래 있거든요.
그런 걸 같이 하면서 전통을 살리는 걸 한다고 하면 이해가 되는데 나락나무 심는다 이러면 안 되잖아요. 그죠?
쌀나무 이렇게 하고 이러면 되는교?
○농축산과장 권대현그런 프로그램을 넣을 수 있도록 하겠습니다.
○조성윤 위원전에 한번 보니까 지나가면서 내가 참여는 못해봤는데 시기를 너무 늦게 하고 시기를 좀 일찍 했으면 좋겠다는 것 그다음에 학생들 하면 그런 걸 해주고 그 밑에 보면 농업인 한마당체육대회 여기는 보니까 또 액수가 적네.
여기는 사람이 적게 오는교?
○농축산과장 권대현아, 여기는 똑같이 우리 농민회가 도단위 행사를 합니다.
○조성윤 위원도단위 행사만 하는교?
○농축산과장 권대현예.
○조성윤 위원김해도 하던데?
김해에 있는 사람 농민회 모여서 행사를, 그때는 예산 지원 안 하는교?
○농축산과장 권대현아, 그건 말고 농업경영인 행사가 있습니다.
그것 말고 도대회는 지난
○조성윤 위원또 자기들끼리 농민회 하는 게 있던데 경영인 말고
○농축산과장 권대현예. 자체적으로 조그마하게 해도 우리한테 어떤 지원을 받아서 하진 않고요.
○조성윤 위원지원 안 받습니까?
지원되는 것 아이가?
○농축산과장 권대현예. 자체적으로 하고 있고 도단위 행사에 시군별로 참여하면 거기에 여러 가지 교통비라든지 식비라든지 이런 게 필요하기 때문에 요청을 해서 편성시켜놓았습니다.
○조성윤 위원아, 그래요?
여하튼 이 부분을 활성화시키려면 좀 일찍 해서 뭔가 뜻이 있도록 해주지 매일 모여서 모 몇 주먹씩 쥐고 와서 조금씩 꽂는 이런 것 하지 말고 모심기 하면 행사가 진짜 옛날 김해에는 오래됐잖아요. 그죠?
가야시대 때부터 쌀이 생산됐다고 나오는데 그럼 모가 어떻게 한다는 이런 교육이 될 수 있도록 해주이소.
○농축산과장 권대현알겠습니다.
○조성윤 위원예산이 어째 보면 좀 적을 수도 있다 그죠?
다른 행사 좀 붙이려면 안 그렇습니까?
○농축산과장 권대현이 정도 예산에서 해왔는데 혹시나
○조성윤 위원홍보도 다 되는교?
○농축산과장 권대현혹시나 부의장님 말씀하신 대로 프로그램을 확대하면
○조성윤 위원아니, 모내기 전통이나 이런 것을 홍보한다면
○농축산과장 권대현예. 그러면 증액을 요청할 수도 있습니다.
○조성윤 위원이런 게 좀 답답한 게 김해시가 보면 농사가 오래 전부터 되고 비닐하우스가 이렇게 오는데 농업인박물관 하나 없다는 이런 자체도 안타깝습니다.
무슨 말인지 압니까?
○농축산과장 권대현그건 준비하고 있습니다.
○조성윤 위원준비를 좀 해가지고 옛날에는 김해평야 하면 대한민국에서 몇 번째 가던 평야가, 지금은 줄었지만 그래도 김해에서는 농민들, 농어민들 옛날에 사용했던 농기계라든지 이런 걸 전부 갖다놓고 박물관도 하나 있어서 모심기 이런 것 할 때 모심기 체험할 게 아니고 그런 것도 한번 보면서 가는 게 참 좋겠다는 생각이 들거든요.
그런 예산 확보해서, 과장님 또 나가고 난 뒤인 것 같은데 보니까
○농축산과장 권대현아닙니다.
지금 준비하고 있는 중이고요.
말씀하신 것
○조성윤 위원가버리고 나서 다음 사람 하면, 뒤에 팀장님 잘 들으이소.
이런 것 좀 챙겨서 정말로 김해는 농업박물관이 하나 있어야 됩니다.
○농축산과장 권대현예. 지금 준비하고 있습니다.
○조성윤 위원그것 좀 한번 챙겨봐 주이소.
○농축산과장 권대현우리 교과서에 나오는 우리 김해평야의 논농업하고 과거 박해수 선생님 비닐하우스농업하고 진영단감농업 그다음에 산딸기, 화훼, 양돈, 이렇게 포커스를 맞추어서 현재 준비하고 있습니다.
○조성윤 위원그런 걸 잘 해주시고 그 밑에 보면 농지불법행위 부분 교체한다고 하는데 지금 논농사 지어서 아무것도 안 되는데 불법으로 흙 메꿔서 다른 것 써야 안 되겠는교?
굳이 논만 고집해서 되겠나?
○농축산과장 권대현물론 농림부 방침에 의해서 도단위로 계획을 세워서 시군이 교체를 단속하는 것인데 어쨌든 농지는 적정하게 허가 받아서 전용할 수 있고 또 적정하게 어떤 법에 맞게끔 개량도 할 수 있습니다.
그러나 이제 그러한 법적사항을 위반한 부분, 벗어난 부분에 대해서는 단속해야 합니다.
○조성윤 위원이게 지금 GB지역 안에 것만 한하는 거죠?
○농축산과장 권대현아, GB지역은 저희들이 담당하지 않고 도시과에서 담당하고 있지만
○조성윤 위원그럼 이 부분은?
생산녹지, 자연녹지
○농축산과장 권대현예. 그런 건 저희들이 하고 있습니다.
○조성윤 위원그러면 거기는 성토하면 1년에 얼마까지 할 수 있는교?
○농축산과장 권대현성토에 대해서는 법률 쪽에 조금 쉽지 않는 부분이 있습니다.
단순히 높이만 가지고 이야기할 수 없고요.
과거에는 농지법에서 인근 농지보다 높지 않게 성토하여야 한다는 그런 규정이 있다가
○조성윤 위원김해 같은 데는 경지정리가 다 되어있는데 인근 농지보다 높이지 않으면 지금 우리 밭작물 많이 하잖아요. 그죠?
○농축산과장 권대현예.
○조성윤 위원지금 아로니아라든지 들판에 보면 흙 넣어가지고 심어서 하고 있는데 그럼 그 사람들은 다 불법입니까?
○농축산과장 권대현아, 그렇지 않습니다.
○조성윤 위원그래서 내가 물어본다 아이가?
○농축산과장 권대현개량의 범위를
○조성윤 위원1년에 얼마 높이까지 성토를 할 수 있느냐 이래 묻는 겁니다.
○농축산과장 권대현현재 농지법에서는 그 규정이 삭제되어서 지금 농지법이 어떻게 바뀌어져 있느냐면 인근 농지의 관개, 배수 또는 농작업에 영향을 미치지 않도록 하여야 한다는 것이 농지개량의 범위입니다.
○조성윤 위원관로만 내주면 관계없네?
○농축산과장 권대현예. 거기에서 말하는 농작업이 인근 농지에 피해를 줘서는 안 됩니다.
그 외에 다른 법령이 뭐냐면 국토의 계획 및 이용에 관한 법률이 있는데 그걸 짧게 국계법이라 합니다.
거기서는 현재 높이의 제한은 50cm입니다.
○조성윤 위원그러면 12월에 50cm 하고 1월에 50cm 하면 두 달 만에 2m는 올릴 수 있다 그죠?
○농축산과장 권대현그것은 인근 농지와 같이 봐야 할 부분이 있습니다.
○조성윤 위원그건 불법 아니네. 그죠?
○농축산과장 권대현예. 그걸 보면 인근농지에 영향을 미치는 경우에는 위반되는 것입니다.
○조성윤 위원이제 김해 같은 경우는 쌀농사를 가지고는 승부수를 못해서 사실 지금 성토해서 밭작물을 많이 하고 있잖아요. 그죠?
○농축산과장 권대현예. 그건 가능합니다.
○조성윤 위원밭작물 가는 것은 관계가 없을 것 같은데 그래서 단속한다고 해놓아서 GB지역하고 이런 게 맞추는 건지 한번 보려고 물어본 겁니다.
뒤쪽에 보면 204페이지 시설비 한번 봅시다.
농업기술센터 주차장 조성사업 크기를, 지금 땅은 매입하기로 결정 났습니까?
○농축산과장 권대현땅을 매입하려고 지난해부터 많이 노력했습니다.
무척 노력했는데 소유자가 매각을 하지 않으려고 합니다.
그래서 방법이 없어서 원하는 지역을 일정하게 3개 필지를 도시계획시설 변경결정을 하려고 합니다.
공공청사 부지로, 그게 위원님 아시다시피 그린벨트지역입니다.
그래서 이게 간단하게 도시계획시설 결정이 되는 것이 아니고 그린벨트 해제와 같이 연계돼야 되기 때문에 그런 용역이 진행 중에 있고 곧 중앙부처 협의회에 올라갈 걸로 보고 있습니다.
○농축산과장 권대현예. 교환도 안 하겠다고 합니다.
○조성윤 위원그러면 땅 구입은 어찌 합니까?
바꿔놓고
○농축산과장 권대현아, 바꾸는 게 아니고
○조성윤 위원부지를
○농축산과장 권대현매입하기 위해서
○조성윤 위원매입이 안 된다며?
○농축산과장 권대현매입이 안 되기 때문에 도시계획시설 결정을 해서 수용할 것이다.
○조성윤 위원수용을 한다?
○농축산과장 권대현예.
○조성윤 위원그건 가능한교?
○농축산과장 권대현시간이 조금 걸릴 수 있습니다.
○조성윤 위원개인 땅을 무조건 가니 수용을 하면 다 되나?
○농축산과장 권대현아, 공공용지는 수용할 수 있습니다.
도로가 개설될 때 수용하는 것처럼 할 수가 있는 것입니다.
○조성윤 위원그런데 도로하고 이것하고 좀 다르다 아이가?
○농축산과장 권대현공공청사이기 때문에 할 수 있습니다.
○조성윤 위원공공청사다?
○농축산과장 권대현예.
○조성윤 위원이 부분 좀 잘해서, 왜냐하면 민간인들이 논을 갖고 있는 사람들도 안 팔려고 할 때는 이유가 있을 것이고 그죠?
○농축산과장 권대현부모님한테 물려받은 땅이라고
○조성윤 위원지금 제일 문제는 보상을 했을 때 그 옆에 땅을 살 수 있을 정도는 돼야 되거든요.
그 옆에 땅을 살 수 없게 보상을 하면, 지금 만약에 수용하면 돈을 받아가지고 옆에 있는 땅을 산다 했을 때 그 땅 사고 자기가 개인적으로 쓸 순 없어도 세금까지도 낼 수 있는 정도는 돼야 되거든.
그런 보상제가 책정이 안 되면 수용하면 안 됩니다.
무슨 말인지 압니까?
만약에 과장님이나 내가 땅이 있다 말입니다.
땅이 있는데 수용이 돼서 그 땅이 900평 들어갔는데 내가 옆에 가서 900평을 사면 땅을 구입할 수 있어야 되는 거라.
구입하고 비용 그러면 수용하는 데서 다 대줘야 돼.
등기이전하는 데까지 그게 안 되고 수용해버리면 관이 민간인한테 손해를 먹이잖아요.
재산적인 이익을 못 주더라도 그건 하면 안 되지.
어째 생각합니까?
○농축산과장 권대현인근 농지에 사기는 사실 어렵습니다.
왜냐하면 우리가 수용할 때는 공시가격을
○조성윤 위원공시지가라는 것은
○농축산과장 권대현감정가격을 해야 하기 때문에
○조성윤 위원과장님, 공시지가라는 것은
○농축산과장 권대현공시가격 아닙니다.
감정가격을 해야 하기 때문에
○농축산과장 권대현그건 법률에 따라 저희들이 해야 하기 때문에
○조성윤 위원혹시나 수용을 하더라도 이것은 나중에 문제가 많아지는 게 재판 가야 되고 여러 가지 비용이 많이 추가될 거거든요.
생각을 잘해서 아니면 설득을 해서 매입하는 방법이 좋을 것 같은데 수용한다면 문제 있습니다.
○농축산과장 권대현일단 계속해서 설득은 해보겠습니다.
○조성윤 위원해봅니까?
○농축산과장 권대현예.
○조성윤 위원그러면 청사 증축은 기술센터 뭐 증축하는 겁니까?
○농축산과장 권대현지금 한번 가보시면 농업기술센터 옛날에 4과에서 산림과 한 과가 증설되어서 5과가 되었고 과거 한 60~70명밖에 안 되는 직원 수가 지금 105명까지 늘어나 있습니다.
거기에다가 산림보호 산불 관련 기간제도 한 30~40명까지 와있고 해서 청사가 너무 협소하고 그다음에 거기는 각종 교육, 회의들을 많이 하는데 거기에 있는 교육을 받으신 시민들, 주민들이 오셔서 너무 불편하다고 합니다.
화장실도 없고
○조성윤 위원그래, 증축할 자리는 있습니까?
이것 매입해서 같이 증축하는 겁니까?
○농축산과장 권대현인근 청사 내에 잔여부지 내 쪽으로 별관 증축 검토를 같이 하도록 하겠습니다.
본관 증축을 1차적으로 검토했었는데
○조성윤 위원아니, 6000만 원 가지고 증축이 됩니까?
○농축산과장 권대현아, 이것은 설계비입니다.
○조성윤 위원설계비 6000만 원?
○농축산과장 권대현예.
○조성윤 위원그럼 설계해서 뒤에 하겠다는
○농축산과장 권대현예. 내년도 상반기에 먼저 설계해놓고 나머지 예산은
○조성윤 위원설계비 6000만 원이면 최소 6억은 들어야 되겠네.
○농축산과장 권대현예. 지금 6억 더 들어갈 걸로 봅니다.
○조성윤 위원10배 정도 한다고 봐야 하는데 설계비의 10배 정도는 안 되겠나?
○농축산과장 권대현약 한 19억에서 20억 정도로 보고 있습니다.
○조성윤 위원그러니까 그 예산이 돌아가겠는교?
○농축산과장 권대현그래서 일단 먼저 설계해놓고 나머지 시설비는 추경에 편성토록 하겠습니다.
○조성윤 위원아니, 1억을 넣으면 설계비 하면 다음에 이런 것도 진짜 설명해가지고 건축하면 얼마쯤 들어간다 이런 것도 나와야 되는데 안 나오고 설계비만 얹혀놓아서 물어보는 겁니다.
그다음에 밑에 보면 공원, 산림 이건 왜 여기에 들어있노?
○농축산과장 권대현농업기술센터에 농업과 농축산, 농촌지도 그다음에 공원, 산림 이렇게 5개부서가 있습니다.
아까 말씀드렸다시피 산불감시요원들, 공원관리요원들 이렇게 기간제근로자들이 많이 있고 거기에도 지금 사무실이 있는데 너무 협소하고 낙후되어 있습니다.
○조성윤 위원공원 이건 산림과가 하든지 이래 가져가야 되는데
○농축산과장 권대현아, 청사관리는 저희 농축산과가 하고 있습니다.
○조성윤 위원청사관리는 농축산과가 합니까?
○농축산과장 권대현그렇습니다.
○조성윤 위원그래서 붙은 겁니까?
○농축산과장 권대현예.
○조성윤 위원그 밑에 공원 및 산림 관리원사무실, 물품구입비도 같이 붙었는가 보네요.
○농축산과장 권대현예. 그렇습니다.
○조성윤 위원집도 언제 지을지 모르는데 지금 사용하는 사람들은 우선 쓴다 이 말인교?
○농축산과장 권대현아닙니다.
기존에 있는 부분을 리모델링해야 합니다.
○조성윤 위원개조한다?
○농축산과장 권대현예. 지금 너무 낙후되어 있습니다.
○조성윤 위원낙후되어 있다고요?
○농축산과장 권대현예.
○조성윤 위원낙후될 때까지 안 하고 있다가 그럼 이때까지 뭐 했습니까?
그다음에 207페이지 밑에 보면 우리밀, 보리종자 있죠?
○농축산과장 권대현예.
○조성윤 위원지금 김해에 우리밀, 보리종자 심는 농가 숫자가 얼마나 됩니까?
○농축산과장 권대현올해는 한 34농가에 105㏊ 정도로 저희들이 희망하는 규모보다 매년 감소하고 있습니다.
그 이유를 살펴보니까 우리 지역의 농지가 산업화로 인해서 감소될 뿐만 아니고 요즘 원예농업이 많이 증가하고 있습니다.
○조성윤 위원그러니까요.
○농축산과장 권대현우리 보리들이 많이 재배되어서 널리 보급되기를 희망하고 있는데 그런 부분이 좀 어렵습니다.
○조성윤 위원농사짓고 나면 수매는 다 해줍니까?
○농축산과장 권대현지금 보리 수매는 정부가 안 한지 꽤 되었고
○조성윤 위원그러니까 보리 수매를 안 하면, 지원해 주면 사료작물로 가든지 축협이 해주든지 어디에서 해줄 수 있도록 작물을
○농축산과장 권대현고성에 있는 밀 수매 민간업체가 있습니다.
○조성윤 위원밀은 있고?
○농축산과장 권대현예.
○조성윤 위원그럼 보리는?
○농축산과장 권대현보리도 일부 있는 걸로 알고 있습니다.
그 계약을 해서 재배하고 있습니다.
○조성윤 위원내가 볼 때 특정 몇 사람이 하는 것 같은데 맞죠?
○농축산과장 권대현예. 한림, 생림지역 쪽에서 일부 하고 있습니다.
○조성윤 위원특정인 몇 사람이 하죠?
○농축산과장 권대현예.
○조성윤 위원그럼 특정 몇 사람 완전히 혜택주는 건데 김해도 축협 사료공장 있잖아요?
○농축산과장 권대현예.
○조성윤 위원축협 사료공장이 있으니까 다른 농사짓고 나서 소 먹이는 사람들은 들판에 사료 대체작물 심죠?
뒤에 보니까 내용 들어있던데
○농축산과장 권대현예.
○조성윤 위원그러면 밀이나 보리나 귀리를 심어서 타작해서 가면 축협하고 연관해서 사료작물을 할 수 있도록 하면 그것도 좋을 것 같은데 그러면 활성화 안 되겠어요?
○농축산과장 권대현현재는 식용보리와 식용 밀을 재배하는 데에 지원하고 있는데 논의타작물 재배정책을 펴고 있기 때문에 말씀하신 대로 협의하겠습니다.
○조성윤 위원그것을 하는 게 오히려 농가의 소득이 올라가지 싶은데, 뒤에 자꾸 물으려니 미안한데 208페이지 넘어가 봅시다.
쌀 생산조정제사업, 김해시에 쌀이 많이 나와서 지금 전 농가 수매 안 되죠. 그죠?
○농축산과장 권대현정부 공공비축미는 전량 수매하는 게 아니고
○조성윤 위원아니, 그러니까 정부에서 수매하고 농협에서도
○농축산과장 권대현정부의 지역별 배정량에 따라서 해야 되고 그다음에 농협공동사업법인에서 우리 농업인이 희망하면 전량 수매해주고 있습니다.
○조성윤 위원전량 수매해 줍니까?
○농축산과장 권대현예. 해주고 있습니다.
○조성윤 위원농협에서 수매하는 것하고 정부에서 수매하는 가격 차이가 좀 나죠?
○농축산과장 권대현일부 조금 나고 있습니다.
○조성윤 위원우리 시에서 농사짓는 사람 농협을 통해서 지원하는 것도 있잖아요. 그죠?
○농축산과장 권대현예. 그래서 많이 요구하고 있습니다.
농협공동사업법인에서 우리 농업인들이 농사지은 벼를 최대한 높게, 최대한 많이 수매해줘야 되는 게 맞다.
그래야만 농협공동법인에 우리시 재정적 지원도 가능한 것이다 그것을 제가 계속해서 주장하고 있습니다.
○조성윤 위원쌀 생산은 김해가 많이 하고 있는데 올해는 태풍이 없어서 김해에 양이 많이 나왔죠?
○농축산과장 권대현전국적으로는 오히려 가뭄 때문에
○조성윤 위원전국적으로는 줄었는데 김해는
○농축산과장 권대현예. 한 5% 감소했는데 우리시는 한 1~2% 정도 조금 감소한 것으로 나타났습니다.
○조성윤 위원그렇습니까?
전에 농협에 물어보니까 더 많다 하는 것 같던데
○농축산과장 권대현조금 더 증가한 걸로 나타났습니다.
조금 증수한 걸로, 크게 증가하진 않은 걸로 나타나 있습니다.
○조성윤 위원그래서 그 부분을 좀, 쌀농사 짓는 사람들이 제일 열악하거든요. 그죠?
○농축산과장 권대현예.
○조성윤 위원그래서 그 부분을 지원해 줄 수 있는 방법이 있는지 아니면 전량 수매가 되든지 해야 되는데 그게 안 되는 게 참 안타깝더라고 예산 지원이 될 수 있으면 그런 쪽에 신경 써주시고
○농축산과장 권대현예.
○조성윤 위원드론 지원은 아까 동료위원이 물었는데 광역방제기는
○농축산과장 권대현드론은 연세가 드신 분들은 조작하기 어렵습니다.
○조성윤 위원그렇죠. 광역방제기는 나이 든 사람이
○농축산과장 권대현컴퓨터를 조작할 수 있어야 하고 교육훈련을 받아야 합니다.
젊은 세대의 농업이 있는 반면에 연세가 많은 농업인들은 광역방제기를 써야 합니다.
○조성윤 위원써야 됩니까?
○농축산과장 권대현예.
○조성윤 위원뒤에 보니까 드론 교육하는 것도 있던데
○농축산과장 권대현드론 교육은 자체적으로
○조성윤 위원나이 많은 사람들은 교육 많이 안 받습니까?
○농축산과장 권대현예. 내년에 먼저 교관 교육부터 보내려고 예산을 편성해놨습니다.
○조성윤 위원아, 그렇습니까?
○농축산과장 권대현예.
○조성윤 위원그 부분 챙겨주고 209페이지 완효성비료 이것은 일반 비료, 요소, 질소도 아니고 완효성은 또 뭡니까?
○농축산과장 권대현예. 요소와 같은 속효성 비료와 반대되는 말입니다.
○조성윤 위원속효성, 이것은 천천히 가는 겁니까?
○농축산과장 권대현예. 효과가 느리게 나타나는 비료
○조성윤 위원이것은 어디 쓰는 겁니까?
○농축산과장 권대현벼 작물에, 원래 벼는 밑거름도 줘야 하고 웃거름도 두세 번 이상, 이삭거름까지 몇 번을 줘야 하는데 완효성비료는 모심기할 때 한 번 뿌리게 되면 작물의 성장기별로 효과가 천천히 나타나도록 만들어진 것입니다.
○조성윤 위원그러니까 모를 심었다가 이앙하기 전까지 이것을 쓰는 건가요?
○농축산과장 권대현이앙하기 전에
○조성윤 위원심고 나서는 또
○농축산과장 권대현노동력이 엄청나게 절감됩니다.
○조성윤 위원절감됩니까?
키가 작으면 요즘 기계로 심는데 그렇게 필요한가요?
○농축산과장 권대현이앙기 옆에 기계를 부착해서 측조시비를 합니다.
○농축산과장 권대현예. 이것은 우리 축산농가, 개별농가에 가축분뇨를 처리하는 스키드로더라든지 고액분리기라든지 이런 기계장비를 지원해 주는 국비보조사업입니다.
○조성윤 위원이것은 소농도 있고 대농도 있는데 적은데 해주는 겁니까, 큰 데 해주는 겁니까?
○농축산과장 권대현예. 우리지역의 축산농가들은 소규모 농가는 거의 없어졌고 준규모 이상 전업농가들이 많습니다.
○조성윤 위원전업농가?
○농축산과장 권대현예.
○조성윤 위원그래요? 그럼 이게 지원되면서 분뇨가스는 많이 제거됩니까?
○농축산과장 권대현예. 기계장비가 있어야만 제때제때 처리하고 발효시켜야 하지 그것을 처리 못하면 바로 악취로 이어지게 됩니다.
○조성윤 위원악취로?
○농축산과장 권대현예.
○조성윤 위원이게 내나 시설 돌아가면서 제거하는 그겁니까, 뭡니까?
○농축산과장 권대현내나 롤러 형식으로 조그마한 백호그처럼 움직이면서 들어 올려서 다른 곳에 분뇨를 적재하고 이동시키는 수단입니다.
○조성윤 위원그래요. 그 밑에 보면 액화저장조는 원래 축사할 때 다 만드는 것 아닙니까?
○농축산과장 권대현액비저장조는 많이 보급되었습니다.
세월이 많이 경과되다 보니까 고장이 납니다.
○조성윤 위원노후되어서
○농축산과장 권대현노후되기 때문에 교체하기 위해서 그다음에 그 탱크 안에 블로워시설, 폭기시설이 있는데 그런 기계들이 오래 있으면 다 삭아버립니다.
교체하는 데 지원해줍니다.
○조성윤 위원교체할 때 지원해 주는 겁니까?
○농축산과장 권대현예.
○조성윤 위원돈은 축산농가가 다 벌고 지원은 집행부가 다 해주고
○농축산과장 권대현이것은 정부에
○조성윤 위원또 냄새는 동네주민들이 맡아야 하고 동네주민들은 어쩝니까?
축산농가들이 동네주민들한테 혜택을 좀 줍니까?
○농축산과장 권대현냄새를 저감시키기 위해서 지원한다고 이해하시면 됩니다.
○조성윤 위원이게 잘 되어야 되는데 여기 보니까 액비저장조 개보수사업 이런 게 많이 들어있거든 그죠?
○농축산과장 권대현예. 다 정부 국비보조사업으로 하고 있습니다.
○조성윤 위원공동자원화시설 악취저감제부터 해서 국비보조사업이 많이 들어있는데 이것은 액수가 얼마 안 되네요.
저감제는 병에 들어 있는 겁니까?
○농축산과장 권대현몇 페이지 말씀하시는 겁니까?
○조성윤 위원216페이지 보면 공동자원화시설 악취저감제 구입 해서 4000원짜리
○농축산과장 권대현아, 악취저감제 구입
○조성윤 위원농약병을 지원해서 작은 병에 하나씩 들어있는
○농축산과장 권대현이것은 한림 안하에 가면 가축분뇨 공동자원화시설이 있습니다.
○조성윤 위원자원화시설?
○농축산과장 권대현예. 자원화시설에 분뇨가 들어오면 제일 먼저 액체와 고체를 분리해야 됩니다.
그것을 고액분리라 하는데 그때 반드시 들어가야 될 것이 뭐냐면 응집제라는 게 있습니다.
○조성윤 위원고체 만드는 거네요. 그죠?
○농축산과장 권대현예. 찌꺼기를 잘 모으는 약품에 대해서 지원해 주는
○조성윤 위원그러면 이것은 다른 데 지원해 주는 게 아니고 분뇨처리소에 들어가는 거다 그죠?
○농축산과장 권대현예. 우리 양돈농가들이 농업법인으로 만든 영농법인입니다.
○조성윤 위원그렇습니까?
이러면 잘 모아지기는 잘 모아지겠다 그죠?
○농축산과장 권대현이것을 넣지 않으면 찌꺼기 분리가 잘 안 돼서 시간이 너무 많이 걸리고 액비를 발효시키는 데 어려움이 많습니다.
○조성윤 위원고체는 걸러내고 나머지 액체만 가지고 액비화시킨다 이 말입니까?
○농축산과장 권대현악취가 발생될 수 있습니다.
○조성윤 위원217페이지에도 맞춤형 분뇨 악취저감제, 똑같은 저감제인데 맞춤형 분뇨는 뭐고?
○농축산과장 권대현예. 맞춤형이라고 표현한 것은 특히 돈사입니다.
돈사의 형태에 따라서 미생물제제라든지 여러 가지 발효제제를 쓰면 악취를 저감할 수가 있는데 농장의 규모와 형태에 따라서 여러 가지 약품 중 농장에 따라서 잘 듣는 게 있는 반면에 잘 안 듣는 게 있습니다.
그래서 맞춤형이라는 것은 그 농장에 맞는 것을, 적절한 것을 쓸 수 있도록 지원한다는 의미입니다.
○조성윤 위원농장 자체에서 바로 걸러서 나간다 이 말인교?
○농축산과장 권대현거기서 미생물과
○조성윤 위원분뇨처리시설 쪽으로 보내는 것이 아니고 거기서 바로 처리한다 이 말이네.
○농축산과장 권대현냄새를 제거하는 겁니다.
○조성윤 위원냄새만 제거한다?
○농축산과장 권대현예. 그렇습니다.
○조성윤 위원앞에 것은 또 분리한다?
○농축산과장 권대현그것은 분뇨를 처리하면서 냄새가 제거되는 방식이고 이것은 분뇨에 이러한 약품이 첨가되거나 살포됨으로써 냄새가 제거되는 것입니다.
○조성윤 위원아니, 공동화라는 말하고 맞춤형하고 글자만 다르고 뒤에는 똑같고 방법이 완전히 다른데
○농축산과장 권대현아까 말씀드린 것은 기계설비 쪽 지원이고 이것은 약품 쪽입니다.
○조성윤 위원재료비인데
○농축산과장 권대현재료비이기 때문에 그렇습니다.
○조성윤 위원그 밑에 내려오면 또 가축분뇨 악취저감시스템 이것은 시스템에 지원하는 거네요.
○농축산과장 권대현예. 이것은 최근에 주촌이라든지 상동, 생림 지역에서 양돈장으로부터 악취가 많다는 민원이 많이 발생되고
○조성윤 위원이것은 신규사업입니까?
○농축산과장 권대현예. 그래서 올해 저희들이
○조성윤 위원이것은 시비로?
○농축산과장 권대현예. 내년도 신규사업으로 하기 위해서 넣었습니다.
○조성윤 위원시비로 신규사업?
○농축산과장 권대현탈취탑을 넣고 축사에 에어커튼이라든지 여러 가지 악취방지장치를 넣는 시설지원사업니다.
○조성윤 위원시설지원사업?
○농축산과장 권대현예.
○조성윤 위원이것은 도비나 국비는 못 가져오는 겁니까?
○농축산과장 권대현지금 국도비사업이 없어서 내년도에는 자체사업으로 편성했습니다.
○조성윤 위원밑에 보면 양돈농가 제빙기 이것은 얼음을 깨서 여름에 쓰는 겁니까?
○농축산과장 권대현예. 그렇습니다.
자꾸 기후온난화에 의해서 여름철에 너무 무더워집니다.
무더워지면 제일 힘든 게 돈사에서는 어미돼지입니다.
어미돼지는 새끼를 자꾸 낳는 돼지인데 더위에 가장 약합니다.
거기에 시원한 바람을 넣어주는 기계장치가 있습니다.
얼음을 공급할 수 있는
○조성윤 위원이것은 도비가 나오나요?
○농축산과장 권대현예. 이것은 도에서 사업을 이관해서 도비보조사업으로
○조성윤 위원더 심한 것은 도비를 안 주고
○농축산과장 권대현도에서 국비나 도비보조사업을 안 하기 때문에 시비보조사업으로 했습니다.
○조성윤 위원예산 지원을 요청해야 되는데 이것도 보니 신규사업이네요. 그죠?
제빙기 신규 맞습니까?
○농축산과장 권대현예. 맞습니다.
올해 도에서 처음으로 실시하는 사업입니다.
○조성윤 위원어느 도의원이 예산을 쪼개서 왔는교?
그러면 5대 5는 해야 되지 무슨 4대 6이고?
○농축산과장 권대현예. 그리하겠습니다.
○조성윤 위원5대 5 정도는 해야지 그죠?
축사에 해주는 것은 참 좋은데 그다음에 219페이지 소싸움대회에 대해서 한번 물어봅시다.
소싸움대회 여기 보면 종류가 많죠 그죠?
예산을 합치면 제법 되거든.
○농축산과장 권대현예.
○농축산과장 권대현소싸움협회가 김해 축협으로부터 사용승인을 받아서 한림 가축시장에 조그마하게 훈련장을 만들어놓은 게 있습니다.
○조성윤 위원만들어놨습니까, 만들 겁니까?
○농축산과장 권대현만들어놨습니다.
만들어놨는데 그것도 너무 오래되어서 많이 노후되어 있습니다.
그래서 개보수하기 위해서 지원 요청을 했습니다.
그래서 반영했습니다.
○조성윤 위원그래요?
○농축산과장 권대현예.
○농축산과장 권대현이것은 마사회경남본부에 그러니까
○조성윤 위원마사회?
○농축산과장 권대현예.
○조성윤 위원마사회 자기들 돈 잘 버는데 자기 돈으로 해야지 왜 김해시가 하노?
○농축산과장 권대현거기서 경주를 하면서
○조성윤 위원김해시장배 그겁니까?
○농축산과장 권대현예. 이것은 부산시장배도 있고 경상남도지사배도 있고 우리 김해시는 지금까지 없었습니다.
우리 지역에 있는 경마시설임에도 불구하고 그래서 작년에 MOU를 체결해서 올해 제1회 대상경주를 실시하게 되었고
○조성윤 위원아니, 세수는 경남도가 다 가져가는데 경마장에서는 부산시하고 경남도에 나눠서 가잖아요. 맞죠?
○농축산과장 권대현예. 일부는 우리
○조성윤 위원경남도가 받아가지고 조금 주잖아요.
아니, 김해시 경마장에서 나오는 세수는 김해시가 쓰도록 해야지 아기 젖 주듯이 조금 주고 자기들이 다 가져가버리고
○농축산과장 권대현마사회 얘기를 들어보면 그렇지 않아도 도세를 시세로
○조성윤 위원바꿔야죠.
○농축산과장 권대현바꾸기 위해서 입법을 했다고 합니다.
했는데 그것이 국회에서 통과가 안 돼서
○조성윤 위원참내, 문제 있네.
○농축산과장 권대현목표 달성을 못했다고 얘기합니다.
○조성윤 위원아니, 행사나 이런 것은 전부 김해시에서 사용하면서 이렇게 다 털어가는 것은, 경주하는 것까지 1억씩이나 김해시가 돈 대주고
○농축산과장 권대현이것은 김해시장배입니다.
○조성윤 위원시장배 아니라도 다른 운동도 할 것 천지인데 꼭 말 달리는 것 해야 되나?
○농축산과장 권대현그 장소에서 할 수 있는 것은 대상경주회입니다.
○조성윤 위원그래요? 이런 부분은 조금 문제가 있는데 그다음에 221페이지 한우 수정란
○농축산과장 권대현예. 이식사업입니다.
○조성윤 위원젖소에 한우 수정란을 이식하면 여기에도 비용이 들어가는 겁니까?
○농축산과장 권대현그런 것은 아닙니다.
과거에는 그런 사업도 있었는데 한때 수정란 이식사업을 했다가 한 5~6년 이상 안 했습니다.
안 했는데 이번에 다시 부활해서 도비보조사업으로 내려왔는데 결국은 건강한 한우, 우량한 한우 새끼를 많이 번식시키면 농가의 소득이 증대되지 않겠습니까?
검증되지 않은 암소를 교배해서 번식시키면 생산성이 떨어지기 때문에 능력이 검증된 우수한 암소의 난자를 채취해서 인공수정을 시켜서 다시 수정란 이식을 합니다.
계획교배를 해서 우수한 한우를 생산하기 위해서 이 사업이 도입된 겁니다.
○조성윤 위원지금 보니까 김해시에서 하고 있는 게, 지금 낙농가들이 어렵죠. 그죠?
○농축산과장 권대현이것은 한우농가 쪽입니다.
○조성윤 위원아니, 전에 보니까 젖소, 홀스타인이 새끼를 가질 때 한우 수정란을 넣어서 새끼를 낳으면 한우가 나오고 그놈을 비육해서 축협에서 판매하고 있더라고.
○농축산과장 권대현예. 일시적으로 시범사업을 한 적이 있습니다.
○조성윤 위원그런 예산이 다 없어졌는교?
전에 김해시에서 지원을 해주는 것 같던데
○농축산과장 권대현올해 하지 않았습니다.
한우의 수정란을 젖소에 이식해서, 젖소는 매년 새끼를 낳아야만 우유를 짤 수 있기 때문에 했는데 지속되지는 못했습니다.
○조성윤 위원못했습니까?
○농축산과장 권대현예.
○조성윤 위원그것만 잘 되면 오히려 낙농농가들에게 도움이 될 수도 있었을 텐데.
○농축산과장 권대현저도 중단된 사유를 모르는데 아마 농가들의 호응이 그렇게 많지 않았던 것 같습니다.
○조성윤 위원않았어요?
○농축산과장 권대현예.
○조성윤 위원이런 것을 다 신규로 편성해놔서 이 예산은 전년도에 없었죠?
새 예산이죠?
○농축산과장 권대현내년도 신규사업입니다.
○농축산과장 권대현그것보다 구제역 같은 제1종가축전염병을 예방하기 위해서는 우선 백신이 가장 좋은 효과가 나타나지만 백신보다 더 중요한 것은 자가면역입니다.
○조성윤 위원자가면역
○농축산과장 권대현자가면역을 튼튼하게
○조성윤 위원초지 넓은 데 놔 먹이면 제일 튼튼하게 되는데 전부 가둬 먹이는데 튼튼하게 됩니까?
○농축산과장 권대현조방 축산을 하기에 우리나라에서는 어렵지 않겠습니까?
○조성윤 위원그러니까 초지를 조성해서 외국식으로 놔먹이면 브루셀라 잘 안 오고 뛰어다니면 구제역도 잘 안 오고 가둬서 좁은 구역에서 소를 사육하니까 오는 것 아닙니까?
○농축산과장 권대현그런데 지역적인, 지형적인 한계가 있습니다.
○조성윤 위원우리나라도 국회에서 법을 바꾸면, 유럽은 소 두수에 따라서 평야 면적을 가져야 되더라고.
○농축산과장 권대현예. 그렇게 의무화되어 있습니다.
○조성윤 위원예. 보니까 의무화시켜놨더라고.
그래야 소한테서 나오는 가축퇴비 이런 것을 농지에 뿌려서 초지를 조성해서 그것을 사료로, 작물로 이용하는 것을 하는데 우리나라는 좁은 땅 덩어리이지만 비싼 사료 먹이는 것보다 그런 것을 장려할 수 있도록 우리 과장님이 만들어서 법제화시키도록 노력하이소.
○농축산과장 권대현예. 그렇게 하겠습니다.
○조성윤 위원그리고 김해시에 양봉하는 세대가 얼마나 됩니까?
○농축산과장 권대현약 150농가 됩니다.
○조성윤 위원150농가, 수익률이 좋습니까?
○농축산과장 권대현양봉이 기후라든지 전염병이 없으면 나름 소득이 있는 산업으로 보고 있습니다.
○조성윤 위원근데 양봉은 유랑을 안 하면 소득이 올라올 수 없는 사업인데
○농축산과장 권대현그렇습니다.
고정양봉에서는 그야말로 부업양봉이나 취미양봉을 할 수밖에 없고 소득을 목적으로 전업양봉을 하려면 꽃이 많은 밀원이 많은 산으로 가야 합니다.
그래서 이동양봉을 해야
○조성윤 위원김해에 150농가 중에서 그렇게 하는 사람들이 얼마나 됩니까?
○농축산과장 권대현통계상에 소규모 농가를 포함해서 150농가로 보고 있는데 실제로 전업농가들은 그렇게 많지는 않습니다.
한 50농가 미만입니다.
○조성윤 위원여기도 개선사업하고 이런 게 많이 나가는데 지원을 해주면 제대로 활성화되도록 지원해야 되고 그죠?
아니면 어중간하게 해서 하우스 밭에 꽃 개화시킨다고 벌 몇 통 먹이는 것도 양봉농가라고 지원하고 이러면 안 되거든요.
○농축산과장 권대현그런 농가는 지원하지 않습니다.
○조성윤 위원딸기밭 이런 데 보니까 개화시기에 많이 넣는 것 같은데
○농축산과장 권대현그런 농가는 사업대상이 될 수 없습니다.
그것은 수정용이고 이것은 꿀을 채취하거나 꽃가루를 채취하는 소득 목적의 양봉이 되어야만 지원할 수 있는 것이지 그런 양봉은 양봉농가라고 볼 수 없습니다.
○조성윤 위원그렇게 해서 그 사람들도 꿀 채취하던데
○농축산과장 권대현해도 판매용 꿀이 아니고 가족끼리 먹는 꿀 아니겠습니까?
○농축산과장 권대현할랄식품은 이슬람 율법에 따라서
○조성윤 위원이슬람 율법, 돼지고기 안 먹는 것?
○농축산과장 권대현율법에 따라서 생산되거나 제조, 가공된 식품을 말합니다.
○조성윤 위원그럼 돼지고기?
○농축산과장 권대현이슬람권 음식이라고 보시면 되겠습니다.
우리지역 농수산물들을 말레이시아나 인도네시아나 쪽으로 몇 년 전부터 수출을 시작했습니다.
○조성윤 위원아니, 수산업 쪽인데 잉어, 장어
○농축산과장 권대현그러한 어류가 아니고 수산가공품입니다.
○조성윤 위원수산가공품?
○농축산과장 권대현김이나 건전복 가공품들
○조성윤 위원아니, 그런 것은 김해에서 할 게 아니고 완도에서 해야 하는 것 아닙니까?
완도에 전복이 많이 나는데 그런 데서 해야 효과가 있지.
김해에 가져와서 하면 효과가 있어요?
○농축산과장 권대현생산은 우리지역에서 되지 않는데 제품을 가공해서 수출하는 업체는 우리시에 있습니다.
그래서 이 사업이 대상이 된 도비보조사업입니다.
○조성윤 위원김해시에서 생산되는 걸 가지고 가공해서 나가야 시에 도움이 되어도 많이 되지 내 생각하고는 다를 수 있겠지만 이런 것을 권장하려면 될 수 있으면 농산물이든 축산물이든 김해시에서 나올 수 있는 걸로 만들어야 될 것 같은데 남의 동네 것을 가져와서 만든다는 게 조금 야비하네요.
그다음에 230페이지에 예산이 잡혀있는데 감액이 되었거든요.
○농축산과장 권대현예. 방역 예산 말씀이시죠?
○조성윤 위원돼지 써코바이러스하고 구제역, 구제역은 마지막 온 지가 언제인교?
재작년이가?
○농축산과장 권대현작년 2~3월에 우리지역말고 중부지방에서
○조성윤 위원전에 김해 주촌에 방송하던데
○농축산과장 권대현그것은 2011년도 이후에 우리지역은 발생되지 않았습니다.
○조성윤 위원발생 안 했어요?
○농축산과장 권대현예.
○조성윤 위원그래서 예산 싹 깎았구나.
○농축산과장 권대현그렇지 않고 내년 초가 되면 정부의 재정신속 집행계획이 내려옵니다.
그래서 내년 하반기에 집행할 예산을 상반기 당초에 너무 많이 편성하면 재정신속 집행률이 굉장히 떨어지게 됩니다.
그래서 상반기 부분만 우선 반영하고 필요한 부분은
○조성윤 위원하반기 추경에 받는다?
○농축산과장 권대현예. 내년 추경 때 반영하도록 하겠습니다.
○조성윤 위원추경에 안 주면 어쩌는교?
○농축산과장 권대현국도비보조사업 중심으로 그렇게 하고 있습니다.
그것은 가내시 되고
○조성윤 위원상반기 따로, 하반기 따로 예산을 편성한다?
○농축산과장 권대현예. 그렇게 하고 있습니다.
○조성윤 위원그래서 삭감시켜 놓은 겁니까?
○농축산과장 권대현예. 조금 감액 편성했습니다.
○조성윤 위원우리 김해에 축산농가들이 자꾸 늘어나고 있는데 감액시켜놔서 영 없어지나 싶어서 물어보는 겁니다.
○농축산과장 권대현가내시된 국도비 예산은 나중에 1회 추경 때 증액 편성할 것입니다.
○조성윤 위원1회 추경 때 편성한다고?
○농축산과장 권대현예.
○조성윤 위원지금 감액된 게 많이 있거든요.
○농축산과장 권대현예. 방역예산이 대부분 그렇게 되어 있습니다.
○조성윤 위원방역예산은 그래서
○농축산과장 권대현국도비 예산이 많이 있습니다.
○조성윤 위원국도비 예산이라서 이것은 다 그렇게 한다 이 말인교?
○농축산과장 권대현예.
○조성윤 위원일단 넘어갑시다.
그다음에 제일 중요한 것 개 광견병, 서울에 개한테 물려서 유명한 식당 주인이 죽었는데 김해에 유기견이 많이 있잖아요. 그죠?
○농축산과장 권대현예. 많이 있습니다.
○조성윤 위원그 처리를 축산과에서 어찌합니까?
○농축산과장 권대현우선 동물보호에 관한 조례에 따라서 민간에 위탁을 했습니다.
○조성윤 위원전에 보니까 위탁이 다 안 된다는 소문이 있던데
○농축산과장 권대현그렇지 않습니다.
저희도 다 나가봤습니다만 지금 강서구 쪽에 두 군데가 있습니다.
○조성윤 위원김해 시내는 없고 전부 다 강서구에 있습니까?
○농축산과장 권대현우리지역 내에는 현재 하는 데가 없습니다.
○조성윤 위원지역 내에는 없고 부산으로 다 위탁하네요.
○농축산과장 권대현예. 우리하고 붙어있기 때문에 현재 시설이 부족해서 유기동물 처리 못하는 사람은 없어서
○조성윤 위원진짜요? 유기견으로 가도 축산과에서 광견병 주사 놔서 보냅니까?
○농축산과장 권대현광견병주사는 국비로 약품을 공급하는데 시술비를 별도로 지원할 수 있습니다만 모든 개에게 다 할 수가 없습니다.
○조성윤 위원아니, 애완견 가지고 있는 분들이, 광견병 주사가 놓는 요금이 꽤 비싸더라고요.
○농축산과장 권대현아마 자비로 하려면 적어도 4만 원 이상의 비용이 들 겁니다.
○조성윤 위원사람은 의료보험이 되는데 동물은 의료보험이 안 돼서 그런가 너무 비싸더라고.
이런 부분 한번 챙겨주고, 예산이 얼마 안 되네요. 그죠?
○농축산과장 권대현예. 광견병 백신이 적게 배정되고 있습니다.
○조성윤 위원김해시 유기견만 해도 엄청 많을 텐데
○농축산과장 권대현정부에서
○조성윤 위원개인 집에 키우는 것도 이 비용으로 접종을 해 주는 겁니까?
○농축산과장 권대현원래는 개 소유자가 부담해야 합니다.
○조성윤 위원원래 소유자가 하는 게 맞죠.
○농축산과장 권대현정부예산, 우리시 예산으로 할 수 있는 부분은 일부분에 한정되어 있습니다.
○조성윤 위원어떤 가정에 지원해 주는 겁니까?
○농축산과장 권대현우선은 본인이 개를 가지고 동물병원에, 공수의사가 개업한 동물병원 또는 일반 동물병원에서 희망하는 분들한테 접종하고 있는데 대부분 그것을 잘 모르고 있습니다.
또 전부 다 할 수 있는 양이 안 됩니다.
그래서 특별히 제한하고 있지 않습니다.
○조성윤 위원지원해 주는 게 소문나게 되면 몰려들 게 아닌교?
개인적으로 하면 비싸니까 몰려들었을 때 우리가 보유한 양만큼만 접종하고 나머지는 안 하겠네요. 그죠?
○농축산과장 권대현그렇습니다.
현재는 그렇게 하려고 하고 있습니다만
○조성윤 위원접종을 1번 하면 됩니까?
매년 해야 되는 겁니까?
○농축산과장 권대현1년에 1번 정도 하면 됩니다.
○조성윤 위원개한테 접종할 때 태어나서 1번 하면 끝나는 겁니까?
○농축산과장 권대현아닙니다.
1년에 1번 정도
○조성윤 위원매년 해야 됩니까?
○농축산과장 권대현예.
○조성윤 위원그러면 김해시에 애완견들이 너무 많아서 많이 증액해야 되겠는데요.
○농축산과장 권대현전부 다 하기에는 예산상 한계가 있습니다.
○조성윤 위원전부 다 못해도 최하 50~60%는 해줘야 될 것 아닌교?
○농축산과장 권대현그럼 예산 증액을 많이 해야 됩니다.
○조성윤 위원이것도 일반 사람들, 차상위계층, 저소득층 이런 식으로 층계를 두고 해야겠네요.
○농축산과장 권대현수요가 늘면 그렇게 할 수밖에 없습니다.
○조성윤 위원그다음에 제일 골치 아픈 길고양이를 중성화시킨다고 해놨는데
○농축산과장 권대현길고양이 중성화 때문에 민원이 끊임없이 올라오고 있습니다.
그래서 내년에 우선 3000만 원 정도 해서 시범적으로 200두에 시행해보려고 편성해놨습니다.
내년 상황을 보고 내후년부터 확대할 수 있도록 검토하겠습니다.
○조성윤 위원이게 어떤 문제냐면 길고양이가 많다 보니까 우리나라 야생토착 어류부터 시작해서 양서류, 조류, 산토끼부터 지금 멸종상태가 오고 있거든요.
그러면 이것을 유해조수하는 식으로 해서 정리할 수 있는 것은 없는교?
중성화만 시켜서 될 일이 아닌데
○농축산과장 권대현위원님 말씀대로 이러한 피해를 이야기하시는 분들도 있고 또 길고양이도 하나의 생명체이기 때문에
○조성윤 위원생명체도 생명체 나름이지.
○농축산과장 권대현생명체를 보호해야 한다는 동물보호론자들의
○농축산과장 권대현지금은 그러한 야생동물, 야생화된 반려동물에 대해서 시민들이나 국민들의 의식이 많이 전환되고 있는 과도기인 것 같습니다.
○조성윤 위원이걸 자기들이 키웠으면 관리를 해야 되지 전부 버려서 생태계를 다 파괴시키고 있거든요.
○농축산과장 권대현그런 문제점도 있습니다.
○조성윤 위원그래서 중성화만 할 게 아니고 숫자를 조절해야 돼.
○농축산과장 권대현중성화가 숫자를 조절하는 겁니다.
○조성윤 위원중성화 그건 숫자 조절도 안 돼요.
○농축산과장 권대현번식이 안 되도록 만드는 것입니다.
○조성윤 위원내가 볼 때 이 숫자 조절해야 될 것 같은데 총으로 산돼지 잡을 게 아니고
○위원장 하성자조성윤 위원님 지금 35분이 경과했습니다.
조금 줄여주십시오.
○송영환 위원끝까지 하이소.
○조성윤 위원그다음 뒤에 보면 양봉약품 구입비 이건 앞에 안 있고 뒤에다 붙여놓았습니까?
○농축산과장 권대현이건 벌에
○박진숙 위원전반적으로 질의하니까
○농축산과장 권대현벌에 여러 가지 전염병이 있습니다.
○조성윤 위원전염병 천지지.
꽉 찼죠.
○농축산과장 권대현낭충봉아부패병이라든지 이런 여러 가지 바이러스 전염병이 있습니다.
그러한 전염병 방제약품입니다.
○조성윤 위원이 부분도 요즘 양봉농가들이 말벌 때문에, 말벌 처치하는 것도 뭘 해줍니까?
○농축산과장 권대현말벌은 현재 퇴치법이 없습니다.
그것은 관리자가 직접 처리해야 됩니다.
약품을 가지고 할 수 없습니다.
○조성윤 위원다른 부서 문화 이런 데는 200만 원 가지고도 예산 잘라버린다, 만다 하는데 여기는 그래도 액수가 많네요?
3000만 원인가 잡혀있네.
○농축산과장 권대현예. 이게
○조성윤 위원아까 양봉농가 150세대라고 했는데 150세대에 3000만 원이면 액수가 많은 것 아닙니까?
적은 거가?
○농축산과장 권대현내년에 처음 하는 사업은 아니고 계속해온 사업인데 서너 가지 정도의 전염병 방제약품을 구입해서 지원하는 사업입니다.
○조성윤 위원그렇습니까?
그다음에 축산차량 GPS 통신료 지원 이건
○농축산과장 권대현이건 이제
○조성윤 위원축산과에서 쓰는 차 GPS
○농축산과장 권대현그게 아니고 축산용차량, 가축차량, 사료차량, 분뇨차량 이런 차량들은 지난 2011년도 구제역 발생 이후에 법령이 개정돼서 모두 등록을 하도록 되어 있습니다.
등록을 하면서 GPS를 장착해야 됩니다.
그러니까 AI가 발생되어서 전국 이동중지명령이 내려졌다, 스탠드스틸이 발동됐다 이런 말하시죠?
그때 체크하는 수단입니다.
○조성윤 위원축산농가 차량 전부다 달아주고
○농축산과장 권대현예. 농가차량.
○조성윤 위원그다음에 사료차량
○농축산과장 권대현예. 거기에 통신요금이 발생하거든요.
○조성윤 위원통신요금 발생되죠.
○농축산과장 권대현통신요금 일부를 지원해 주는 사업입니다.
○농축산과장 권대현이건 가축방역 차원에서 하는 사업입니다.
○조성윤 위원우리가 AI나 구제역 하면 앞에서 생석회 뿌리고 있잖아요.
○농축산과장 권대현예. 뿌립니다.
○조성윤 위원그게 소독의 효과가 있어요?
○농축산과장 권대현효과가 있습니다.
○조성윤 위원확실합니까?
○농축산과장 권대현왜냐하면 생석회 효과는 열을 발생시키기 때문입니다.
여러 가지 병원성미생물은 제일 중요한 게 열에 약합니다.
감기바이러스도 마찬가지입니다.
○조성윤 위원발생했을 때 입구에 뿌릴 게 아니고, 차량에 뿌릴 게 아니고 축산농가에 제공해서 축산농가 입구 안 있습니까?
그런 데다 상시적으로 할 수 있도록 해놓으면 안 됩니까?
자기들이 구입해서
○농축산과장 권대현공급되어 있습니다.
어떤 상황이 발생되면 그걸 살포합니다.
○조성윤 위원해요?
○농축산과장 권대현예.
○조성윤 위원발생돼도 거의 안 하는 것 같은데
○농축산과장 권대현요즘은 농가들이 스스로 잘 지킵니다.
○조성윤 위원잘 알겠습니다.
이상입니다.
○위원장 하성자송영환 위원 질의하십시오.
○송영환 위원마이크를 켜기 전에 조성윤 위원님하고 3초 말하기 했거든.
그런데 내가 딱 재보니까 정확히 3000초야.
○조성윤 위원6시까지 할랬는데 말려서 적게 했구먼.
○송영환 위원저는 5초만 하겠습니다.
○옥영숙 위원시간제한을 둬서 진행하면 좋겠습니다.
○조성윤 위원아니, 시간제한 없어요.
○권요찬 위원제한을 어떻게 하겠노?
○송영환 위원첫 페이지 중간 부분에 농업인재해 안전보험료 지원사업 이것도 조기집행하고 관련 있습니까?
많이 삭감되었는데
○농축산과장 권대현예. 그런 의미도 있고 그다음에 올해 수요를 보니까 한 8000만 원 정도의 사업실적이 나왔습니다.
올해 실적을 감안해서 감액 편성했습니다.
○송영환 위원이 정도 하면 상관없다?
○농축산과장 권대현그렇습니다.
만약에 농업인들의 계약이 늘어나면 1회 추경 때 증액하겠습니다.
○송영환 위원233페이지 구제역 매몰지 사후관리 500만 원 해가지고 12개소가 예산이 편성되어 있는데 이것 사후관리 언제까지 합니까?
○농축산과장 권대현매몰지 사후관리는 일부는 종료되어서 해제를 했는데 아직 8개소가 남아있습니다.
○송영환 위원여기는 12개소 되어 있는데
○농축산과장 권대현그것하고 해제한 것 중에서 일부 상태가 안 좋은 것들이 있습니다.
그 4개소 포함해서 12개소에 대해 약품제를 살포하고 성토된 부분을 정리해야 되고 여름 되면 과도한 잡풀도 제거해야 하는 작업을 해야 됩니다.
○송영환 위원밑에 보면 매몰지 해제처리 해가지고 1억이 신규 편성되어 있거든.
○농축산과장 권대현주촌에 가장 큰 규모의 매몰지가 하나 있습니다.
그런데 지금 많은 기간이 경과되었기 때문에 더 이상 방역상의 문제가 없는데 이걸 다른 방법을 통해서 제거하지 않으면, 지금 제3의 소유자에게 너무 피해를 주고 있습니다.
그 당시 2011년도에는 긴급한 상황이기 때문에 일일이 절차를 거치지 못하고 신속하게 매몰에 집중하다 보니까 이런 일이 발생됐는데 지금은 어느 정도 위험성도 많이 약화되었기 때문에 다른 방법으로 처리해서 토지소유자의 권리를 찾아줘야 하는 상황인 것 같습니다.
그래서 그 처리비를 편성해놓았습니다.
○송영환 위원언제까지 관리해야 됩니까?
○농축산과장 권대현남아있는 8개소는 아직까지 농림식품부의 특별한 대책이 없습니다.
기다려야 합니다.
○송영환 위원당초에는 묻을 때 한 3년 하면 종결된다 이렇게
○농축산과장 권대현처음 계획은 그렇게 했습니다.
그래서 한 56일을 해제했습니다.
그런데 너무 규모가 큰 것들, 문제점이 발생되는 것들은 아직 조치시키고 있습니다.
○송영환 위원이상입니다.
○위원장 하성자박진숙 위원 질의하십시오.
○농축산과장 권대현해마다 조금씩 차이가 있을 수 있는데요.
약 20억 원에서 30억 정도, 한 20억 정도 될 걸로 보입니다.
총 방역예산이 32억 정도 되기 때문에 약품은 한 20억 정도로 보입니다.
○박진숙 위원구입은 어떻게 합니까?
○농축산과장 권대현전부다 조달구입입니다.
○박진숙 위원나라장터 들어가서 필요한 것 찍으면 되나요?
○농축산과장 권대현예. 약품이라는 것은 대부분 백신이 많습니다.
그렇기 때문에 일반인이 쉽게 선택하거나 취급할 수 없고 정부에서 생산업체하고 협의ㆍ조절해서 생산하는 것입니다.
계획적인 생산입니다.
○박진숙 위원계획적인 생산이 됩니까?
그러면 공장이 안 많습니까?
○농축산과장 권대현있어도 정부의 검증을 받아야 하고 일반약품하고 차이가 있습니다.
○박진숙 위원아니요.
검증받은 회사가 많죠.
○농축산과장 권대현그중에서 정부검사기관에서 시험을 해야 됩니다.
과연 이 백신이 우리 지역의 바이러스에 효과가 있는지 이런 절차를 거쳐야 하기 때문에 아무 업체나 생산을 못합니다.
○박진숙 위원그런 검증을 안 거치고는 쓸 수도 없고 아예 조달청에 등록이 안 됩니다.
○농축산과장 권대현그렇습니다.
그래서 업체는 제한이 됩니다.
○박진숙 위원회사는 몇 군데나 그렇게 합니까?
○농축산과장 권대현보통 2개소 내지 3개소 정도 됩니다.
○박진숙 위원농업기술센터에서 약품구입을 안 합니까?
○농축산과장 권대현구입은 합니다.
○박진숙 위원일단 나라장터 들어가서 조달구매는 하잖아요?
○농축산과장 권대현예.
○박진숙 위원몇 개 회사나 됩니까?
○농축산과장 권대현보통 2개 내지 3개 정도의 회사가 됩니다.
○박진숙 위원회사가 몇십 개 안 됩니까?
○농축산과장 권대현그렇게 많지 않습니다.
동물약품은 인체약품하고는 차이가 있습니다.
○박진숙 위원일반 예방접종 만드는 회사는 전국에 50개 이상 되거든요.
○농축산과장 권대현예. 인체약품하고 차이가 있습니다.
○박진숙 위원그것하고 가축하고는 틀립니까?
○농축산과장 권대현예.
○박진숙 위원그게 조금 염려스럽고 요새는 천연제품들이 많이 나오는데 이것도 천연제품들인가요?
○농축산과장 권대현원액은 외국에서 수입되는 게 많이 있습니다.
일부는 이제
○박진숙 위원원액이 천연제품이냐, 아니냐죠.
○농축산과장 권대현그것까지는 지방에서 파악을 못하고 있습니다.
정부의 감독 하에 있습니다.
○박진숙 위원서류 같은 것 보면, 나라장터 들어가서 보면 그게 천연제품인지 아닌지 그것까지도 다 나오던데 아닙니까?
○농축산과장 권대현그건 정부가 외국에서 수입할 때 이미 검증을 다 해서
○박진숙 위원검증하는 건 아는데 검증 안 되면 아예 나라장터에 올라오지 못한다니까.
그런데 그게 화학성약품이 있고 천연제품들이 있고 그래요.
○농축산과장 권대현그것까지는 저희들이 모르고 있습니다.
○박진숙 위원236페이지 보면 축산종합방역소 설치 지원 해가지고 민간자본으로 이전한 이건 방역소를 어디다가 설치합니까?
○농축산과장 권대현AI나 구제역이 많이 발생되면서 각 시군별로 1개소씩 종합방역소를 건립하고 있습니다.
○박진숙 위원김해는 어디다가
○농축산과장 권대현지금까지 없었습니다.
일찍 되어야 할 방역소인데
○박진숙 위원그러니까 늦죠.
○농축산과장 권대현그래서 우리가 도내 9번째로 하게 됩니다.
한림에 가면 김해축협이 운영하는 가축시장이 있습니다.
그 가축시장 내에 김해축협이 사업자로 해서 건립할 것입니다.
○박진숙 위원잘 알겠습니다.
아이고, 하시는 일이 진짜 너무 많다 그죠?
○위원장 하성자엄정 위원 질의하십시오.
○엄정 위원과장님 제가 질문하겠습니다.
수고 많습니다.
존경하는 동료위원께서 꼼꼼하게 질문해 주셔서 거기에 대해서는 더 이상 질문할 게 없습니다.
대신 감사하다는 말씀을 드리겠습니다.
농업기술센터 전체적으로 예산이 타 국에 비해서 조금 부족하다 그죠?
전체적으로 봤을 때 증가율이 한 12% 됩니다.
그런데 우리 농업기술센터는 6% 정도이고 더더욱 농축산과 같은 경우에는 3% 정도 감액 편성됐다 그죠?
전체적으로 우리시로 봤을 때는 15% 정도 감액 편성됐다 이렇게 판단되거든요.
그래서 제가 기획예산과에 요청했습니다.
삭감예산 해달라고 하니 농축산과하고 공원관리과 10억 이상 아마 이야기한 것 같아요.
청사 증축공사 그다음에 반룡산공원 죽림지구 조성사업 이렇게 감액됐다 되어 있습니다.
국장님 그렇죠?
○농업기술센터소장 박광호예
○엄정 위원이것 외에도 다른 것 많이 있죠?
얼마 정도 됩니까?
○농축산과장 권대현저희 과가 6억 2300만 원 정도 감액되었는데 전년 대비표만 보면 감액된 걸로 보이지만 실제로는 올해 한림에 있는 서부권 농기계임대사업소가 19억 원 정도의 사업비로 건립되는데 올 연말에 완공됩니다.
내년에 필요 없는 사업이니까 그걸 감안하면 실제로 14억 정도 증액되었습니다.
○엄정 위원그리고 상임위에서 삭감된 예산이 있죠?
○농축산과장 권대현그렇습니다.
○엄정 위원어떤 것들이 있죠?
와서 설명해 주면 고마웠을 텐데 그건 상관없습니까?
○농축산과장 권대현저능력 모돈교체 지원사업입니다.
모돈이라는 것은 어미돼지를 말하는데 일반농업에서 말하면 종자에 해당됩니다.
어미돼지의 능력이 아주 우수해야 양돈농가의 생산성이 향상되는 것입니다.
그래서 매년 이 사업을 진행해 왔고 내년도에 증액한 것은 소모성질병인 PED라는 바이러스 질병이 발생되었고 내년도에 모돈이 교체될 두수가 증가하는 걸로 양돈단체에서 이야기가 있었습니다.
그러면서 내년도에 증액해 달라는 요청이 있었습니다.
그 요청에 의해서 증액했는데 이번에 상임위에서 감액되었습니다.
○엄정 위원감액되었는데 인정하십니까?
○농축산과장 권대현이건 원안대로 반영되어야 합니다.
우리 농업인들의 희망하는 사업입니다.
○농축산과장 권대현예.
○엄정 위원농어촌발전기금.
○농축산과장 권대현있습니다.
○엄정 위원총 조성규모가 50억 조금 넘는다 그죠?
○농축산과장 권대현그렇습니다.
○엄정 위원이 기금은 정말로 다른 데 하나도 안 쓰이고 딱 한 개만 쓴다 그죠?
○농축산과장 권대현그렇습니다.
농업인을 위해서 융자
○엄정 위원대출금 이자차액 보전 그죠?
○농축산과장 권대현예.
○엄정 위원전년도보다 이번에는 조금 줄었다 그죠?
전년도는 2억 200인데 1억 9500 하겠다 해서 조금 삭감했다 그죠?
○농축산과장 권대현예.
○엄정 위원신청자들이 없어서 그렇습니까?
어째서 그렇습니까?
○농축산과장 권대현신청자들은 어느 정도 있습니다.
이게 우리시 농어촌발전기금 말고 경상남도 농어촌진흥기금이, 똑같은 기금이 있습니다.
그래서 신청자가 접수하면 우선 도 진흥기금을 먼저 배정해 줍니다.
○엄정 위원배정해 주고?
○농축산과장 권대현우리시 기금이 계속 증액이 안 되고 보전이 안 되기 때문에 우리 기금은 조금 적게 써서 보전을 많이 시키려고 노력하고 있습니다.
○엄정 위원그래서 운영자금하고 시설자금 이래가지고 대출금리 1%를 지원해 준다는 말입니까?
○농축산과장 권대현그렇습니다.
우리시가 농협중앙회 김해시지회하고 협약을 해놓고 농가에게 기준에 맞춰서 대출을 해줍니다.
그러면 이자가 발생되는데 그 이자의 부담은 농가가 1%만 하고 나머지 약 5% 정도의 이자부담은 우리시가 지원해 주는
○엄정 위원우리시가 나머지를 지원해 준다 이 말입니까?
○농축산과장 권대현예. 기금에서 지원해 주는 형식입니다.
○엄정 위원지금 기금이 53억 7700 정도 예상했고 이자수입이 8322만 원 정도로 예상했다 그죠?
계산해 보니 1.547% 정도 됩니다.
혹시 이 부분에 대해서 생각해본 적 있나요?
○농축산과장 권대현기금 적립, 예치금 이자가
○엄정 위원예를 들어서 우리 기금이 전체 9개 있는데 이자지불금액이 다 달라요.
그래서 이 부분에 있어서는 기획예산과장님하고 한번 협의해서 의논해보는 것이 어떻겠나 싶은 생각이 듭니다.
단돈 10원이라도 더 받을 수 있으면 형태를 바꿔야 되지 않겠느냐 싶은 생각이 드는데?
○농축산과장 권대현알겠습니다.
협의하겠습니다.
○엄정 위원분명히 한번 생각해봐야 될 문제다 싶어서 제가 짚고 넘어갑니다.
○농축산과장 권대현알겠습니다.
○엄정 위원그리고 실제로 성과계획서하고 현재 농축산과 수정된 부분하고 너무 상이합니다.
과장님 혹시 검토해봤습니까?
○농축산과장 권대현성과계획서를 저도 살펴보았습니다만 올해 처음 작성함으로써 조금
○엄정 위원올해 처음 아닙니다.
지금 3년째입니다.
○농축산과장 권대현올해 것을 보니까 조금 부족한 부분이 많이 있습니다.
○엄정 위원지금 예산 부분에 있어서도 많이 안 맞거든요?
지금 예산에 편입이 안 된 부분들을 내가 살펴보니 대충 알겠습니다.
느낌이 옵니다.
감이 옵니다.
뭔가 하면 492페이지 한번 보시렵니까?
청사 및 공용차량 관리가 최초 31억 돼있다가 9억으로 내려갔다 그죠? 맞죠?
○농축산과장 권대현예.
○엄정 위원그 이유가 뭡니까?
○농축산과장 권대현올해 12억에서 9억 700으로 내려왔습니다.
○엄정 위원원래 최초계획이 2018년 예산은 분명히 31억 신청했을 겁니다.
○농축산과장 권대현아, 이게
○농축산과장 권대현아마 최종자료를 드리지 못하고
○엄정 위원그렇죠.
○농축산과장 권대현최종자료 직전에 위원님의 요청에 의해서 자료가 나가서 그런 현상이
○엄정 위원아닙니다.
이것은 만들어져서 가져온 자료입니다.
이 자료를 사전에 검토 안 한 불찰이 있다 이 말입니다.
원래는 검토하는 게 아니고 이 자료를 만들어서 제출해야 되는 자료입니다.
이 부분에 있어서는 상당히 좀 그렇습니다.
○농축산과장 권대현예. 내년부터는
○농축산과장 권대현그것은 아까 위원님께서 질문하신 농업센터 증축 예산과 관련돼 있습니다.
○엄정 위원알겠습니다.
그래서 못했단 말 아닙니까? 그죠?
○농축산과장 권대현예. 내년에 조기집행도 있고 하니까 당초예산보다는 추경예산으로 돌리는 것입니다.
그런 것에서 발생된 것입니다.
○엄정 위원그리고 논 타작물 재배지원 사업설명은 다 들었습니다만 최초에 1억 7000 요청했었죠?
근데 왜 8억 200이 됐습니까?
○농축산과장 권대현페이지를 말씀해 주시면 좋겠습니다.
○엄정 위원495페이지 제일 위에입니다.
설명은 들었습니다.
너무 차이가 나지 않습니까?
오히려 이것은 그 이후에 증액 편성되고 없었던 단위사업이 또 나타납니다.
쌀 생산조정 기반조성이 없었다가 800만 원 생기고
○농축산과장 권대현예산서가 최종적으로 확정되는 것하고 그다음에 성과보고서나 계획서가 작성되는 시점에 차이가 있습니다.
그래서 올해 이런 일이 발생된 것 같습니다.
○엄정 위원아니, 제가 드리는 얘기는 그런 부분이 아니고 이걸 체킹해서 정확하게 맞추고 개념도 정확하게 파악해서 알고 있는 과장님이 있단 말입니다.
제가 볼 때 그 부분은 맞지 않고 또 501페이지 김해쌀 마케팅 컨설팅이라 해서 5000만 원 있던 부분이 삭제됐네요?
○농축산과장 권대현원래 당초계획은 올해처럼 1억 원의 사업비를 가지고 우리시가 직접 광고 홍보하려고 했는데 그 방식보다는 김해시 농협공동사업법인도 이 사업에 참여시키고 우리시가 직접 하는 것보다는 농협 공동사업법인에게 사업주체를 변경해서 하고
○엄정 위원그러면 안 하는 게 아니고 주체가 변경된 겁니까?
○농축산과장 권대현예. 우리 시비는 50% 정도 감액시키고 농업 공동사업법인을 부담시키도록 사업이 변경돼서 그렇습니다.
○엄정 위원쌀 가공식품 개발지원 1억이 따로 돼있는데?
○농축산과장 권대현그것은 가공식품 개발입니다.
제가 말씀드린 것은 홍보비를 말씀드렸습니다.
○엄정 위원이것도 최초에는 1억 포함돼 있다가 왜 삭제했습니까?
○농축산과장 권대현아마 그것은 예산심의 과정에서 그렇게 된 것 같습니다.
○엄정 위원예산심의 과정에서 삭감된 부분에 대해서는 과장님이 책임감 있게, 처음에 시작할 때 꼭 돼야 되는 사업이라고 판단하고 진행한 것 아닙니까? 그죠?
그래서 이런 부분들을
○농축산과장 권대현예. 사업부서에서는 그렇게 하고 있습니다.
○엄정 위원주산지 일반기계화 사업 이것은 뭡니까?
이것도 최초부터 2억 삭감됐네.
질문 안 하겠습니다.
그래서 이런 자료들이 정확하게 작성됐더라면 제가 이런 부분을 불필요하게 물어볼 필요 없습니다.
과장님 아마 제가 무슨 말하는지 알 겁니다.
그래서 앞으로 이런 일이 잘 없도록 하고 이걸 토대로 정말 제대로 된 예산서, 발전하는 예산서, 보면 한꺼번에 다 알 수 있고 물어보지 않아도 되는 예산서를 저는 원합니다.
이상입니다.
○농축산과장 권대현예. 그렇게 하겠습니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 농축산과 소관 질의답변을 마치겠습니다.
농축산과장님 긴 시간 수고 많으셨습니다.
직원 여러분 수고 많으셨습니다.
다음은 농산업지원과 소관입니다.
○농산업지원과장 석동원농산업지원과장 석동원입니다.
○농산업지원과장 석동원지금 화훼농가들이 좀 어렵습니다.
꽃 소비가 잘 안 돼서 어려움을 많이 겪고 있습니다.
○옥영숙 위원어려움을 겪고 있는 것은 시민들이 일반적으로 알고 있는 사실인데 그런 어려움에 대해서 집행부에서 어떻게 하면 해소할 수 있는 이런 연구도 좀 해보셨나요?
○농산업지원과장 석동원예. 그래서 저희들이 올 9월에 화훼 소비촉진 운동 일환으로 김해시청에서 영남화훼원예농협 주관으로 꽃꽂이 전시회를 개최하고 또 각 과별로 1테이블 1플라워를 실시해서 꽃 소비촉진 운동을 전개했습니다.
그리고 내년에도 1테이블 1플라워를 계속해서 실천하려고 내년 사업비에 예산을 편성해놨습니다.
○옥영숙 위원저도 참석해봤습니다만 그런 걸로 인해서 저변 확대가 많이 됐다고 보십니까?
○농산업지원과장 석동원예. 홍보도 조금 되고 또 주민들이 생활 속에 꽃 소비가 잘 이루어져야 화훼농가가 살 수 있습니다.
○옥영숙 위원그러니까요.
그런 행사를 통해서 좀 더 많은 사람들의 인식에 변화가 오고 그런데 중요한 것은 화훼하시는 분들의 얘기가 뭐냐면 일반적으로 정치권이나 이런 데, 고위직 집행부 이런 데서 김영란법에 적용을 많이 받잖아요.
실질적으로 우리가 받고 있는데 일반시민들도 이 부분에 대해서는 좀 민감하게 생각한다고 하는데 그런 부분에 대해서는 그렇지 않다는 것에 정보를 좀 주셔야 되지 않을까 생각합니다.
답은 안 하셔도 될 것 같고요.
그런 현상들이 있다 하니까 좀 참고하셔서 소비가 많이 촉진될 수 있도록 신경 써주시면 좋겠다는 말씀입니다.
○농산업지원과장 석동원예. 잘 알겠습니다.
○옥영숙 위원그리고 유통센터 건립이 있는데요.
여기는 지금 어디다가 하시려고 타당성조사를 합니까?
○농산업지원과장 석동원화훼유통센터 건립 말입니까?
○옥영숙 위원예. 244페이지에 있습니다.
○농업기술센터소장 박광호지금 그것은 부원동에 계획하고 있습니다.
○농산업지원과장 석동원이것은
○옥영숙 위원부원동에 계획하고 있습니까?
꽃 도매시장 있는 그쪽으로?
○농산업지원과장 석동원저희들이 작년부터 화훼종합단지를 설립하려고 계획했습니다.
근데 타당성 용역을 해보니까 한 800억 정도 예산이 소요돼서 채산성이 없다고 판단돼가지고 영남화훼원예농협에서, 부지도 좁고 시설도 낙후돼서 땅은 화훼원예농협에서 확보하고 저희들이 국비를 확보해서 건축하려고 합니다.
○옥영숙 위원어쨌든 이런 유통센터 건립을 함으로 해서 화훼산업의 활성화가 이루어진다면 참 좋은 일이 아니겠습니까만 너무 예산만, 아까 800억이라 그러셨는데 적은 예산이 아닌데 오히려 센터의 건립보다도 더 좋은 방안이 있으면 한번 연구해 보시는 것도 옳지 않을까 생각합니다.
그다음에 로컬푸드산업 육성인데요.
대형마트 안에 로컬푸드 코너를 설치하신다 했는데 어느 쪽에 설치하시는 겁니까?
○농산업지원과장 석동원이것은 장유축협 하나로마트 코너 안에 숍인숍 개념으로 설치하려고 생각하고 있습니다.
○옥영숙 위원이런 것은 그쪽 사업자 측에서 부담하면 안 되나요?
○농산업지원과장 석동원그래서 저희들이 예산은 당초에 편성해놨는데 지금 축협에서 자기들이 자부담을 하려고 생각하고 있습니다.
○옥영숙 위원그렇게 하시는 게 좋을 것 같아요.
어차피 자기네 마트에 홍보도 되고 또 이런 게 들어옴으로 해서 오히려 다른 상품들도 판매될 수 있는 건데 왜 시가 이렇게 코너 설치하는 데 예산을 들여야 될까, 가능하시면 집행부에서 마트 쪽에 예산을 출연할 수 있도록 유도하시면 좋겠다 싶습니다.
○농산업지원과장 석동원예. 알겠습니다.
○옥영숙 위원이상입니다.
○위원장 하성자국장님께 잠시 말씀드리겠습니다.
아까 농축산과 할 때 김형수 위원과 엄정 위원 두 분이 손을 드셔서 제가 엄정 위원 발언하시라고 했는데 과장님께서 나중에 김형수 위원 질의내용을 한번 알아보시고 답변을 좀 개인적으로 전해주시면 감사하겠습니다.
○농업기술센터소장 박광호예. 그렇게 하겠습니다.
○위원장 하성자질의할 기회를 제가 못 드리고 지금 안 계신 관계로
○농업기술센터소장 박광호예. 알겠습니다.
○위원장 하성자농산업지원과에 또 질의하실 위원 계십니까?
김동순 위원 질의하십시오.
○김동순 위원과장님 수고 많습니다.
266페이지에 귀농귀촌 활성화, 활성화하기 위해서 이 사업을 하시는 거죠?
○농산업지원과장 석동원예.
○김동순 위원근데 작년에 비해서 예산이 절반으로 감액됐네요?
이유가 뭡니까?
○농산업지원과장 석동원266페이지요?
○김동순 위원266페이지 귀농귀촌 활성화.
○조성윤 위원팀장님이 대신 설명해 주이소.
○김동순 위원팀장님이 이야기해 주세요.
제가 이야기 드릴게요.
타 지역 귀농귀촌 사업을 보면 활성화시키자고, 여기 보면 귀농인 지원 조례라든지 귀농귀촌 종합지원센터라든지 활성화체험 교육이라든지 예산을 더 들여서 활성화 더 시켜서도 많이 하고 적극적인 홍보도 많이 하는데 금액을 더 올리지는 못해도 사실상 이것 자체가 귀농귀촌을 아예 포기한 겁니다.
○농산업지원과장 석동원저희들이 귀농을 하기에는 조금 무리가 따르거든요.
지금 땅값이 많이 비싸고 이래서 저희들이 교육은 상반기에도 실시했고 또 월요일부터 교육을 실시하고 있습니다.
44명 대상으로 30시간 교육을 실시하고 있습니다.
○김동순 위원교육만 시킵니까?
체험교육?
○농산업지원과장 석동원체험학습도 하고요.
○김동순 위원지원 조례도 있습니까?
○농산업지원과장 석동원조례는 아직 못 만들었습니다.
○김동순 위원조례 없죠?
조례도 제정하셔서 지금 같은 경우는 타 시군에도 상위법에 근거해서 귀농인 지원 조례를 만들어서 더 활성화시켜야 되지 예산을 이렇게나 삭감해서 이 사업 자체를 안 하겠다는 거거든요.
○농업기술센터소장 박광호그런데 제가 조금 말씀드리면 사업을 안 하겠다는 게 아니고 우리 시장님께서도 귀농귀촌에 대해서 질의사항도 굉장히 많으시고 관심이 많으십니다.
부족한 것은 재정조기집행 때문에 아마 이걸 추경에 하려고 한 것 같고 지금 교육이라든지 이런 걸 굉장히 많이 하고 있고 또 저희들도 귀농귀촌에 대해서 유치하기 위해 노력도 많이 하고 있다는 말씀을 드립니다.
○김동순 위원그러면 말씀하셨으니까 자료 좀 제출해 주시고요.
더 활성화시키고 다른 시군에도, 귀농복합도시 아닙니까?
더 활성화시켜야 될 부분에서 예산을 이렇게나, 내가 볼 때는 팀장님하고 국장님이 이 사업에 대해서 잘못 보신 것 같아요.
검토가 더 안 된 것 같으니까 더 보시고
○농산업지원과장 석동원예. 제가 다시 한번 확인 검토해 보겠습니다.
○김동순 위원더 보시고 지원 조례도 만드셔서 거기에서 활성화시키십시오.
○농업기술센터소장 박광호예. 알겠습니다.
○김동순 위원이상입니다.
○위원장 하성자박진숙 위원 질의하십시오.
○박진숙 위원과장님 수고 많습니다.
245페이지에 보면 시설비에는 낙동강레일파크 농산물 직판장, 칠산참외 도로변 간이직판장, 직거래장터 입간판 설치 그래서 2억을 예산 편성했는데 어떤 식으로 할 겁니까?
○농산업지원과장 석동원저희들 낙동강레일파크 개장한 당시에 천막을 세 동인가 쳐서 직거래장터 운영을 했습니다.
그런데 그걸 관광과에서 철거하라 해서 못하게 됐어요.
그래서 저희들이 시 부지에 건물을 지어서 직거래장터를 설치하려 그럽니다.
○농산업지원과장 석동원위탁으로요.
그다음에 칠산참외 도로변 간이직판장 설치는 지금 장유에서 칠산 도로에 보면 칠산 참외농가들이 도로에서 많이 판매하고 있습니다.
○박진숙 위원다라이 같은 것 놓고 상자 놓고 팔잖아요.
굉장히 위험해요.
○농산업지원과장 석동원교통사고 위험도 있고 그래서 위에 용배수로가 있습니다.
그 위에다가 판매대를 설치해서 좀 안전하게 보호하려고 편성했습니다.
○박진숙 위원거기 다니면서 보면 상당히 위험하고 또 승용차들이 지나다니면서 위에 사람들이 참외를 팔고 있는데 그 위로 올라가서 차 대놓고 참외를 사가고 또 거기 있다가 툭 튀어나오면서 교통사고가 번번이 일어나기도 하고
○농산업지원과장 석동원예. 사고도 몇 번 일어났습니다.
○박진숙 위원제가 다니면서 봤거든요.
○농산업지원과장 석동원그리고 직거래장터 입간판 설치는 칠산 참외단지하고 대동 수요장터가 있습니다.
거기에 입간판을 설치하려고 합니다.
○박진숙 위원농민들이 너무 살기 어렵고 저도 참외 나올 때 되면 50상자, 100상자 구입해서 서울로 보내주고 하는데 그분들 생활이 다들 힘들어요.
그래서 이런 걸 좀 활성화시켜서 판매를 잘 할 수 있도록 그래주시면 고맙겠고
○농산업지원과장 석동원예. 알겠습니다.
○박진숙 위원그리고 247페이지에 보니까 민간자본이전 해서 농식품 가공산업 지원에 학교급식용 친환경 떡볶이떡 가공시설 설치 지원 이것은 어디에 있습니까?
○농산업지원과장 석동원예. 봉하마을에서 운영하고 있는 친환경가공센터가 있습니다.
가공센터에서 학교급식용 떡을 가공하려고 HACCP 시설하고 기계 설치하는 데 지원해 달라 해서
○박진숙 위원이걸 우리 시에서 해줄 이유가 있습니까?
그것은 개인이 하는 것 아닙니까?
○농산업지원과장 석동원농업회사법인으로 돼있습니다.
봉하법인에서는 연간 무농약
○박진숙 위원이게 내나 방앗간이죠?
현재 방앗간이 있잖아요?
○농산업지원과장 석동원방앗간 맞은편에 가공센터가 있습니다.
○박진숙 위원그럼 우리가 지원해 줄 필요 없는 것 아닙니까?
○농산업지원과장 석동원학교에 친환경 떡을 제작해서
○박진숙 위원떡을 제작하는데 그 수익금은 어디로 갑니까?
○농업기술센터소장 박광호법인이 소유하죠.
○박진숙 위원법인에 귀속해서, 그럼 봉하마을을 위해서 하는 것 아닙니까?
○농업기술센터소장 박광호제가 조금 말씀드리면 정부에서도 그렇고 우리시도 그렇고 마을기업이라든지 사회적기업 같은 데 이런 걸 활성화하려고 많이 노력하고 있습니다.
이 떡방앗간도 법인이기 때문에 마을기업이나 사회적기업 이런 차원에서 우리가 접근해야 되고 또 우리 시에서 생산되는 친환경쌀을 가지고 학생들한테 안전한 먹거리 제공이라든지 이런 차원 때문에 지금 이 시설이 너무 노후화, 영세화돼 있어서 우리가 지원하는 측면입니다.
○농산업지원과장 석동원그런데 참고로 말씀드리면
○농업기술센터소장 박광호개인이 아니고 친환경으로 학교에 급식을 한다든지
○박진숙 위원이것은 보조받기 위해서 일부러 그렇게 만든 것 같던데?
○농업기술센터소장 박광호아니, 그런 것은 아닙니다.
○농산업지원과장 석동원16년도부터 OEM 방식으로 해가지고 관내에 HACCP을 갖춘 시설에서
○박진숙 위원제가 이 떡방앗간을 가봤어요.
○농산업지원과장 석동원이때까지 떡을 만들어서 학교에 납품하고 있습니다.
○박진숙 위원예. 압니다.
그런데 해줄 필요가 없겠다 싶던데?
○농업기술센터소장 박광호HACCP 시설이라는 게 정부에서 규정한 위생적인 시설을 갖추려면 돈이 굉장히 많이 듭니다.
그래서 개인적인 법인에서 그런 걸 하기가 어렵기 때문에 안전한 먹거리를 제공하는 차원에서 보조해 주는
○박진숙 위원우리 시에서 봉하마을에다 너무 이런 것, 저런 것 다 지원해 주는 것 아닙니까?
좀 그런 느낌이 들던데요?
거기 가니까 어떤 유명한 한 분이 있더만.
보니까 우리시 시장보다 좀 더 높은 사람이던데?
김해시를 자기가 쥐락펴락하고 내 말 한마디면 김해시가 예산을 다 새로 편성할 수 있다 하고 제가 어제는 거기 한 바퀴 다 돌아보고 사람들 만나보고 이랬는데 여론이 굉장히 그렇던데?
○농산업지원과장 석동원무슨 말인지 잘 알겠습니다.
○박진숙 위원잘 알겠습니다.
○위원장 하성자김동순 위원 질의하십시오.
○조성윤 위원다 했습니까?
제가 하나 더 하고 나서 말씀하이소.
○위원장 하성자김동순 위원 질의하십시오.
○김동순 위원금방 할게요.
○김동순 위원금방 박진숙 위원님께서 말씀하셨는데 조례에 근거해서 예산이 편성되는 겁니까?
○농산업지원과장 석동원예.
○김동순 위원법령에 상위법이 있고?
그렇죠?
○농산업지원과장 석동원김해시 농업농촌 및 식품산업 지원에 관한 조례에 보면 농업경쟁력 강화에 친환경ㆍ고품질 농산물과 식품의 생산 및 소비 촉진을 하는 사업, 수출 경쟁력이 있는 채소, 과실, 화훼류의 우량종자 및 육묘 공급사업, 농산물과 식품의 수출촉진을 위한 유통, 물류비 등 지원
○김동순 위원그러면 그 근거 하에 법인에 지원해 준다고 하셨는데 박진숙 위원님이 금방 말씀하셨듯이 지원해줄 수 있는 게 그 법인 아니고도 많이 있습니다.
○농산업지원과장 석동원예. 우리 농산물을 이용해서 가공하는 업체는 지원대상이 됩니다.
○김동순 위원지원 조례 한 권 주시고요.
○농산업지원과장 석동원알겠습니다.
○김동순 위원자료 검토하도록 하겠습니다.
이상입니다.
○위원장 하성자조성윤 위원 질의하십시오.
○조성윤 위원과장님 조금 오래하겠습니다.
할 수 없다.
앞에 하려고 체크해놓은 것 다 해서 내가 안 한 것만, 254페이지 고품질 양파 생산 기계화 지원사업하고 255페이지에도 고품질 양파 종자대 지원사업이 있거든요.
이것은 창녕에서 해야 되지 김해에서 할 일이가?
창녕 양파 아니가?
김해 양파도 있어요?
○농산업지원과장 석동원예. 한림하고 생림에 양파를 많이 심습니다.
○조성윤 위원보니까 그것은 나오는 게 별로 고품질이 아니던데?
○농업기술센터소장 박광호아닙니다.
많이 늘렸습니다.
○농산업지원과장 석동원재작년에 수출도 하고 그랬습니다.
○조성윤 위원우리집에 심어보니까 양파가 제대로 안 되더라고.
나도 양파를 심어보는데 씨앗이 고품질이 아니라서 그렇나?
우리나라 지자체가 자꾸 안 되는 이유가 뭔가 압니까?
타 지역에서 하면 우리 지역에서는 안 하는 것을 좀 해야 됩니다.
과장님 남의 지역에서 하고 있다고 그것 본보고 이렇게 해버리면 어째 보면 국가적으로 손해라.
차라리 양파를 하려면 창녕 가서 창녕군민이 돼서 거기서 해야지 제 생각에는 김해에서 양파 이런 것 하면 오히려 안 맞다고 생각합니다.
김해에 맞는 특산물을 딱 개발해서 진짜 집중적으로 육성해가지고 김해시를 브랜드화할 수 있는 걸 만들어야 되지 경상남도 양파 하면 어디입니까?
함양
○농산업지원과장 석동원창녕, 합천
○조성윤 위원창녕, 합천 이렇게 있지요?
거기는 이미 완전 브랜드화해서 국수부터 다 나오잖아. 그죠?
○농산업지원과장 석동원예. 맞습니다.
○조성윤 위원그런 사업을 하는데 김해에서 이런 것 붙여서 지원해 줘서 특정 농가한테 가는지 어쩌는지 내가 모르겠는데 이런 사업은 좀 지양합시다.
김해시에서 진짜 할 수 있는 것, 이것 말고도 김해시에서 할 수 있는 것 많이 있잖아요.
이런 것은 지양해 주이소.
그 뒤에 넘어갑시다.
257페이지 중간에 과수농가 휴대용 자동전동가위라 했는데 한 개에 300만 원 합니까?
뭐고? 어떤 겁니까?
○농산업지원과장 석동원이것은 전동가위입니다.
○농산업지원과장 석동원지금은 가지가 굵고 이렇기 때문에 손으로 하기는 좀 무리입니다.
○조성윤 위원이게 톱 종류인가? 뭐고?
○농산업지원과장 석동원아니요.
전동가위이기 때문에 기계 배터리로 하기 때문에 갖다 대면 자동으로 잘립니다.
○조성윤 위원오히려 이게 더 안 맞을 것 같은데
○농산업지원과장 석동원농가에서 지금 선호하기 때문에
○조성윤 위원한 농가에 300만 원, 50% 지원해 주는 겁니까?
○농산업지원과장 석동원예. 그렇습니다.
○조성윤 위원1년에 20대씩?
○농산업지원과장 석동원예.
○조성윤 위원그래요?
내가 기계를 한번 보기는 봐야 되겠다.
○농산업지원과장 석동원저희 센터에 있습니다.
○농산업지원과장 석동원예. 그렇습니다.
○조성윤 위원요즘 김해는 농촌지역이 아닌데 4-H가 제대로 됩니까?
○농산업지원과장 석동원예. 학생4-H도 잘 되고 있고요.
○조성윤 위원학생4-H는 어디 어디 학교입니까?
김해생명과학고?
○농산업지원과장 석동원학교가 많습니다.
○조성윤 위원인문계 고등학교도 합니까?
○농산업지원과장 석동원인문계 학교는 거의 없고요.
○조성윤 위원새롭게 해봤자 생과고 하나 있고
○농산업지원과장 석동원중학교도 있고 그렇습니다.
○조성윤 위원중학교도 있고?
○농산업지원과장 석동원예.
○조성윤 위원이런 것은 한물 간 건데 앞에 동료위원이 했지만 김해가 귀농귀촌 하기에는 땅값이 너무 비싸서 글렀잖아요.
○농산업지원과장 석동원땅값이 너무 비싸서
○조성윤 위원땅값이 비싼데 무슨 귀농귀촌을 하노?
실컷 가르쳐서 남의 시군으로 가기 전에 그런 예산 다 빼세요.
왜 그렇냐면 우리가 가르쳐서 우리한테 귀촌 올 수 있는 사람들을, 타 시군 함양은 농어촌 인구가 자꾸 감소하니까 증원하기 위해서 도시에 있는 사람들이 갖고 있는 땅을 임대해서 하고 있더라고. 그죠?
○농산업지원과장 석동원예. 맞습니다.
○조성윤 위원땅 지주를 찾아서, 귀농하러 와서 처음부터 농지 구입하기 어려우니까 임대농업을 해서 귀촌할 수 있도록 만들어 주는데 김해시는 그런 것 안 해도 인구가 많이 들어오잖아요. 맞죠?
○농산업지원과장 석동원예.
○농산업지원과장 석동원그렇게 많지는 않습니다.
○조성윤 위원없지 뭐.
많지 않다가 아니고 없다 아닙니까?
○농산업지원과장 석동원있습니다.
있긴 있는데
○조성윤 위원몇 세대 있습니까?
○농산업지원과장 석동원11세대 됩니다.
○농업기술센터소장 박광호11세대이고
○조성윤 위원농가소득이 얼마나 됩니까?
○농산업지원과장 석동원귀농 오게 되면 땅 구입자금을 3억까지 지원해 줍니다.
사실상 3억 가지고 김해에서 땅 사기 힘듭니다.
○조성윤 위원힘들죠. 물어보는 것은 아까 열몇 세대 있다고 했는데 그 세대들이 귀농한 연도가 있을 것 아닌교?
연도 있죠?
○농산업지원과장 석동원예.
○조성윤 위원그 사람들이 가지고 있는 재산내역 다 파악되나요?
파악해서 1년에 수익이 얼마나 나오는지 자료 한번 가져오이소.
솔직한 말로 돈이 엄청 많은 사람들이 논을 사서 오는 것은 귀농 아닙니다.
안 맞아요?
○농산업지원과장 석동원예. 맞습니다.
○조성윤 위원그것은 생산수단으로 하려고 오는 거지 그게 귀농입니까?
김해 GB지역 제일 싼 땅값이 얼마입니까?
○농산업지원과장 석동원130만 원 정도로 알고 있습니다.
○조성윤 위원그런데 무슨 귀농을 하러 옵니까?
귀농이 안 돼.
귀농은 평당 3만 원짜리, 2000원짜리 이런 데 해야 돼요.
1만 원 이하짜리 이런 데에 귀농하러 와야 되지 땅값이 100만 원 하는데 무슨 귀농이 됩니까, 부농이지.
○농업기술센터소장 박광호부의장님, 어렵다고 해서 우리가 포기하면 안 되고 개중에 시설채소라든지 임대농업으로 해서 귀농귀촌을 하는 분들이 있기 때문에
○조성윤 위원그러니까 제가 물어보는 거예요.
그러니까 자료를 가져와서
○농업기술센터소장 박광호거기에 대해서 저희들이 최선을 다해서 행정을 해야 하는 게 우리 공무원의 의무이기 때문에 양해해 주시면 고맙겠습니다.
○조성윤 위원자료 좀 가져오이소.
가져오면 정리 좀 합시다.
그 다음 4-H 부분 이것도 학교별로 구분해서 내일까지 자료를 내주이소.
앞으로 4-H도 김해에서 없어져야 할 일인 것 같네요.
뒤에 봅시다.
이걸 또 물어야 하나, 말아야 하나.
이것까지 물으면
○송영환 위원다음으로 넘깁시다.
○농산업지원과장 석동원예. 알겠습니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 농산업지원과 질의답변을 마치겠습니다.
농산업지원과장님, 직원 여러분 수고하셨습니다.
원활한 의사진행을 위해 10분간 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.
(16시55분 회의중지)
(17시01분 계속개의)
○위원장 하성자성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다.
○농업기술과장 최호영농업기술과장 최호영입니다.
○위원장 하성자질의하실 위원께서는 질의하시고 농업기술과장은 답변해 주시기 바랍니다.
엄정 위원님 질의하십시오.
○엄정 위원기다리다가 질문하지도 못하고 바로 끝났는데 저는 별로 할 것은 없습니다.
농업기술과장님 너무 잘하신다고 얘기를 듣고 있고 고생 많습니다.
특히 여러 행사들 보면 장군차에 대해서 얘기 좀 하려고 합니다.
장군차를 보급하는 데 힘쓰시고 계시고 9년째 대상을 받았다고 했습니까?
○농업기술과장 최호영예. 올해의 명차상을 받았습니다.
○엄정 위원그렇습니까?
○농업기술과장 최호영예.
○엄정 위원저도 지금 장군차 음용을 하고 있습니다.
처음에는 녹차랑 비슷하다고 판단했는데 계속 음용하다 보니 정말 좋다는 것을, 말로서는 표현 못하겠는데 느낌이 있더라고요.
정말로 느끼고 있고 지금 제 방에 누르면 간편하게 차 내리는 기계 있지 않습니까?
○농업기술과장 최호영예.
○엄정 위원참 편리하더라고요.
그래서 집행부에 누가 와도 그렇고 제 손님이 와도 그렇고 직접 내려서 같이 마시면서 얘기도 하거든요.
어차피 시의회 같은 경우에는 차 문화도 필요하고 그런 예산도 책정되어 있으니 우리 의원님들 방에 비치해 주시면 안 좋겠나 싶은 생각이 드는데
○농업기술과장 최호영잘 알겠습니다.
○엄정 위원시의회 예산으로 하든지 농업기술과에서 가능한지 알아봐주셔서 진행해 주이소.
○조성윤 위원엄 위원님 그것은 문화예술과에, 다기를 가져다줘야 돼.
○엄정 위원다기 말고 그것은 불편하지.
○농업기술과장 최호영엄 위원님 말씀처럼 다기에 하면 시간도 오래 걸리고 불편합니다.
이것은 넣어서 쫙 짜버리면 나오기 때문에 굉장히 편리합니다.
○엄정 위원사실 김해 하면 떠오르는 게 없습니다.
랜드마크도 없고 뭐가 있습니까?
김해 하면 떠오르는 식품 이런 게 있습니까?
제가 볼 때 거의 없습니다.
김수로왕릉, 뒷고기 정도 말고 딱히 떠오르는 게 없습니다.
김해 하면 장군차, 하동 하면 녹차밭이 생각나듯이 충분히 가능하다고 봅니다.
지금 열정적으로 하고 있고 팀장님도 최선을 다해서 하고 있는데 소장님, 열심히 하는 직원들 격려 좀 해주이소.
○농업기술센터소장 박광호예.
○엄정 위원이상입니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
조성윤 위원님 질의하십시오.
○농업기술과장 최호영최고참이 4년차 되고 연간 새로 20명 정도 들어오고 있습니다.
○조성윤 위원그러면 전체 몇 명쯤 합니까?
○농업기술과장 최호영현재 80명 정도 됩니다.
○조성윤 위원80명?
○농업기술과장 최호영예.
○조성윤 위원여기 보니까 70명 잡았는데 10명이 늘어버렸노?
○농업기술과장 최호영실제로 80명 됩니다.
○조성윤 위원실제는 80명인데 예산은 70명
○농업기술과장 최호영물론 진성 학생이 있고 어쩌다 한 번 오는 사람이 있고 그렇습니다.
○조성윤 위원어쩌다?
○농업기술과장 최호영예.
○조성윤 위원위에 보면 국화 재배, 전시회 재료 구입 이것도 내나 분재 쪽인교?
○농업기술과장 최호영국화분재 쪽은 1000만 원 정도 예산이 들어갑니다.
재료가 800만 원이고 행사비 200만 원 정도 들어갑니다.
○조성윤 위원올해는 시청 앞에 대국 하나도 안 갔다 놓았던데
○농업기술과장 최호영올해는 가야테마파크에서 전부 다 했습니다.
○조성윤 위원좀 더 짧게 만드는 방법이 있을 건데 너무 길더라고.
화분에 올리는데 높이를 낮춰서 화분에 올리면 대국이 모양도 예쁠 것 같은데 너무 생긴 대로 길게 쭉쭉 올려놓으니까
○농업기술과장 최호영저희들이 하는 것은 대국이 아니고 대국은 바깥에 소품으로 하고 대부분 분재 위주로 하기 때문에 분재는 아시다시피 1년 내내 아기자기하게 모양을 만드는 것을 역점적으로 하고 있습니다.
○조성윤 위원대국을 최대한 짧게 해서 꽃을 크게 피우는 농업기술은 어디에서 하는교?
○농업기술과장 최호영생장점을 죽이면서 하는 방법이 있습니다.
○조성윤 위원그걸 해서 내놓으면 더 좋겠다 이 말입니다.
그것 해주시고 282페이지 넘어가면 학교 텃밭 조성사업은 6개 학교마다 해주는 겁니까?
궁금한 게 있어서 물어보는 거거든요.
○농업기술과장 최호영예. 그렇습니다.
○조성윤 위원학교에 아이들 내신성적 기능 부분에 텃밭을 많이 하더라고.
6개 학교는 중학교, 고등학교 구분되는 겁니까?
○농업기술과장 최호영아닙니다.
초ㆍ중ㆍ고등학교가 교육지원청에 공문을 내서 신청하는 학교에 한해서
○조성윤 위원신청하는 학교에 한해서
○농업기술과장 최호영예. 저희들이 하고 있습니다.
○조성윤 위원신청만 하면 가능하네요.
○농업기술과장 최호영한도를 넘으면 심의를 해야 됩니다.
○조성윤 위원이것을 학교마다 많이 하고 있더라고.
지원을 받는 학교도 있을 거고 못 받는 학교도 있을 건데
○농업기술과장 최호영스스로 하는 학교는 아무래도 규모가 작고 지원을 받아서 하는 것은 도심농업을 하는 준전문가들이 가서 같이 지도해 줍니다.
정식으로 방과 후 활동 교과목으로 하고 있습니다.
○조성윤 위원학생들에게 필요하겠다는 생각이 들거든요.
배추 씨앗을 심고 배추를 수확해서 김장까지 해서 불우이웃한테 갖다 주는 것까지 하더라고.
○위원장 하성자저희들이 했습니다.
○조성윤 위원이런 것도 겸해서 하는 것인지 한번 물어보는 겁니다.
예산이 적어서
○농업기술과장 최호영아직까지 학생들이 담아서 다른 데 줄 양은 안 되고
○조성윤 위원김해여고 보니까 주던데
○농업기술과장 최호영김해여고는 다른
○조성윤 위원불우이웃에 갖다 주고 있더라고.
김해여고는 여기 해당되는지 모르겠는데
○농업기술과장 최호영김해여고는 해당이 안 됩니다.
○조성윤 위원안 되어 있죠?
학교 뒤에 꽃 심어놨던 데다가 전부 텃밭가꾸기를 하고 있어서 물어보는 겁니다.
○농업기술과장 최호영학교마다 교장선생님 의지에 따라서 특수사업으로 많이 하고 있습니다.
○조성윤 위원말하자면 농사일지를 쓰더라고.
○농업기술과장 최호영예. 그렇습니다.
○농업기술과장 최호영우리가 이것뿐만 아니라 장군차학교도 운영하고 학교에 많이 접근하고 있습니다.
○조성윤 위원아까 엄정 위원님이 장군차 억수로 잘했다고 했는데 나는 장군차 뭐라 하려고. 왜 그렇냐면
○농업기술과장 최호영아니, 지적하실 게 있으면 지도해 주십시오.
○조성윤 위원287페이지 보면 장군차 자생군락지 보호 정비 해놨거든요.
서재골하고 남재골 양쪽으로 있죠? 그죠?
○농업기술과장 최호영서재골, 동재골, 상동 감로 세 군데
○조성윤 위원감로는 작고 가까운 데 있는데 시내 두 군데 수령이 오래됐거든요.
수령도 오래됐고 땅은 매입합니까, 어쩝니까?
○농업기술과장 최호영땅은 성창기업 것이 많고 사유지도 섞여있고 복잡다단하게 되어 있습니다.
저희들이 과거에 성창기업에 매입하러 갔더니 대기업이 돼서 그런지 이야기가 좀
○조성윤 위원성창기업에 들리는 소문은 김해시는 맨날 성창기업 땅만 빼앗아가고 자기가 하려는 사업은 하나도 협조를 안 해줘서 안 해준다던데 그것은 무슨 소리인교?
○농업기술과장 최호영저희들이 자세히 모르겠습니다만 그분들이 사업하는 분들이 되어 놓으니까
○조성윤 위원아니, 대기업에서 사업을 하려고 하면 김해시에서 행정적으로 빅딜을 해줘야 그 사람들도 저렴하게 주지.
무조건 내놓으라만 하고 그 사람들이 하는 사업들을 하나도 안 도와주면 할 수 있는교?
국장님.
○농업기술센터소장 박광호예.
○조성윤 위원이것은 국장님이 개입해야 할 부분인 것 같은데 서재골 쪽에 보면 차나무 수령이 엄청 오래됐거든요.
○농업기술과장 최호영그렇습니다.
○조성윤 위원국장님 안 가보셨죠?
가봤어요?
○농업기술센터소장 박광호많이 가봤습니다.
○조성윤 위원가봤어요?
○농업기술센터소장 박광호예.
○조성윤 위원차나무 수령이 직경 얼마나 되는지 압니까?
○농업기술센터소장 박광호한 50m
○조성윤 위원지나가면서 슬쩍 보고 오셨나봐.
차타고 쓱 지나가면서
○농업기술센터소장 박광호아니, 제 주 등산로가 그쪽입니다.
○조성윤 위원거기 밑둥치 파보면 반경 20㎝ 되는 것도 있습니다.
오래됐고 동광초등학교 옆에 보면 옛날부터 동상동 가마터 토굴식 2기가 반쪽 쪼개져 있습니다.
옛날에 많이 있던 것 김해시가 보존을 못해서 집을 짓는 바람에 지금 깎여 있는데 장군차 모종을 전부 하동에서 다 가져와서 심잖아요.
○농업기술과장 최호영안 그렇습니다.
○조성윤 위원뭐가 아니야.
옛날에 송길연 과장 있을 때 전부 하동에서 가져왔는데
○농업기술과장 최호영아닙니다.
저희들이 아주 엄격하게 통제를 합니다.
○조성윤 위원김해시가 김해에 있는 묘목으로 하면 보급률이 너무 낮다고 해서 하동에서 싹 가져와서 뿌리는 바람에 사실 장군차의 이미지가 많이 퇴색되어가고 있어요.
○농업기술과장 최호영저희들이 99년부터 보급했는데 솔직히 99년부터 1~2년간 항간에 그런 소문이 돌았습니다.
그래서 저희들이 그것을 캐치했고 지금은 관내에 씨앗이 남아돕니다.
○조성윤 위원관내 씨앗이라고 하는데 사실 삽목하면 더 잘 되거든요.
발아씨앗보다 삽목이 더 잘되는데 이런 부분들에도 문제가 있고 그다음에 상동 쪽에 장군차 가공하는 데 있죠?
○농업기술과장 최호영예.
○조성윤 위원옛날에 거기에 시에서 보조금을 줬는데 어떻게 하고 있습니까?
○농업기술과장 최호영저희들이 지원하고 있는 것은 장군차 공법을 만들어서 그 공법을 지켜서 나오는 곳이, 거기서만 유일하게 생산되기 때문에 제다기계 같은 것을 지원해 주고 그다음에 장군차는 입으로 들어가는 것이기 때문에 자랑할 수 있는 게 100% 무농약 인증받은 것만 수매하라고 합니다.
○조성윤 위원그런데 과장님 수매하는 것은 그렇다 치지만 김해에서 나오면 다 장군차라고 비벼서 나가는데 외지에 있는 사람은 거기 것만 한다는 보장이 없잖아요.
김해에서 나는 것은 다 장군차라고 이야기하고 있잖아요.
○농업기술과장 최호영물론 외지에 있는 분들은 그렇게 인식합니다.
○조성윤 위원예. 그래서 품질 관리가 돼야 되거든.
○농업기술과장 최호영예. 팔 때 저희들이 반드시 인증넘버까지 부착해서, 저희들이 무농약에 대해서는 지원해 주고 있습니다.
○조성윤 위원그리고 대동, 상동 쪽 산비탈에 묘목을 보급해서 옛날에 많이 심어놨죠?
○농업기술과장 최호영그것은 보급을 위해서 심은 게 아니고 개인이 자기 소유지에 심은 겁니다.
○조성윤 위원개인들이 심은 것도 있고 보급해서 심어놓은 것도 있거든요.
○농업기술과장 최호영상동, 대동에는 보급해서 심은 게 없습니다.
○조성윤 위원대동 주중 쪽에서 장척으로 넘어가는 길로 가다 보면 상수원보호구역 옆에 많이 심어놨어요.
○농업기술과장 최호영신어사 지나면 우측에 있습니다.
그분이 돌아가셨는데 차밭을 하기 위해서 심었습니다.
○조성윤 위원그 많은 양을 심어놓고 칡밭이 되어 있거든요.
싹 덮어놓으니까 차나무가 안 크고 있어.
○농업기술과장 최호영예. 맞습니다.
○조성윤 위원한 번씩 차를 가지고 거기로 지나가보면 참 암담하더라고.
시가 보급해서 해놓은 게 관리가 안 되어서
○농업기술과장 최호영저희들이 잘 알고 있는데 병중에 오래 있다가 작년에 돌아가셨는데 4~5년 관리가 안 됐습니다.
○조성윤 위원칡밭이라.
다시 시가 가져와서 관리할 수 있는 방법이 있습니까?
○농업기술과장 최호영저희들이 직접 관리하기는 그렇고요.
기존 장군차 하는 분한테 기왕 하니까 관리하라고 권유는 하고 있습니다.
○조성윤 위원권유는 합니까?
○농업기술과장 최호영예.
○조성윤 위원그런 집이 한두 집이 아니더라고.
보니까 많더라고요.
보급만 자꾸 할 게 아니고 보급을 했으면 사후관리가 되어서 진짜 차익분을 가지고 김해시에서 활용할 수 있는 방법이 되도록 또 제조공장 제다라고 하나?
○농업기술과장 최호영예. 제다공장
○조성윤 위원제다도 한 곳에만 지원할 게 아니고 김해 장군차를 만들려면 최소한 10곳 정도는 만들어서, 지금은 김해에서 나는 양이 많지 않지만 점점 많아질 것 아닙니까?
○농업기술과장 최호영그렇습니다.
○조성윤 위원수요가 있어야 나무를 잘 키우지 안 그렇습니까?
제다할 수 있는 시설이 10곳 정도 될 수 있도록 지원을 하이소.
○농업기술과장 최호영능력이 되는 개인농가가 5군데 정도, 내년에 제다기계 보급에 지원하려고 하고 있고요.
이때까지 통제한 이유가 개인한테 중구난방으로 줘버리면 맛의 균일성이 떨어져버리기 때문에 제다 능력이 되느냐, 안 되느냐를 지켜봤습니다.
그래서 이때까지 쭉 보고 있다가 어느 정도 능력되는 분이 4, 5개 농가가 되고 체험도 되기 때문에 앞으로 그렇게 키워나갈 겁니다.
○조성윤 위원그렇게 할 겁니까?
○농업기술과장 최호영아쉽다는 게 그거거든요.
○조성윤 위원왜냐하면 차나무 보급해서 심어놓고 차 가공이 안 되면, 가공이 돼도 아까 말마따나 제일 처음에 딴 것, 중간, 발효시킨 것 맛이 전부 다 똑같을 수 없겠죠.
○농업기술과장 최호영그렇죠.
○조성윤 위원거의 비슷하게라도
○농업기술과장 최호영최소한 공법은 지켜야 하는데
○조성윤 위원그렇죠. 그렇게 할 수 있도록 예산은 이래저래 잡아놓고 옛날 오래된 밭 그다음에 성창기업 땅 이런 것 정리해서 하나로 묶어보이소.
○농업기술과장 최호영성창기업하고 사유지는 저희들이 사들이려고 수년간 노력하고 있는데 대기업이 돼서 그런지 자투리를 떼서 안 팔려고 하더라고요.
○조성윤 위원잘라서 주는데
○농업기술과장 최호영저희들이 파악 못하는 조건이 있는지 애로사항이 있습니다.
○조성윤 위원내가 부동산을 하면 바로 가서 매입해 주겠는데 그것 한번 보시고 그다음에 290페이지 강소농 육성 지원은 소농을 엄청 강하게 키웁니까?
○농업기술과장 최호영글자 뜻은 작지만 강한 농업입니다.
전업으로 많이 하는 분들은 그대로 하고 예를 들어서 2,000평, 3,000평 해서 소득이 1000만 원 같으면 이분들 소득이 적지만 내년에는 10% 이상 1100만 원이 되도록 만들어주자.
중하위층에 있는 농가들을 대상으로 해서 중점 육성하는 겁니다.
○조성윤 위원이건 하는 사업이 뭡니까?
○농업기술과장 최호영주로 컨설팅사업이 많고요.
○조성윤 위원컨설팅?
○농업기술과장 최호영예. 기술교육이라든지 마케팅 방법은 어떻게 해야 한다.
그다음에 이분들이 소규모이기 때문에 예를 들면 버섯을 하는 분들만 모아서 교육시키고 견학도 시키고 이런 식으로 해나가는 게 강소농업 사업입니다.
○조성윤 위원생소한 사업이라서 물어보는 겁니다.
뒤에 넘어가면 293페이지 품목농업인연구회 이것은 무슨 품목입니까?
○농업기술과장 최호영15개 조직이 되어있는데
○조성윤 위원이것은 설명하지 말고 자료 좀 주이소.
○농업기술과장 최호영알겠습니다.
○조성윤 위원시간이 자꾸 가면 뭐라 해서 그다음에 296페이지 제일 위에 보면 총채벌레로 친환경을 한다?
○농업기술과장 최호영총채벌레를 잡기 위해서, 친환경농업을 하기 위해서는 유기화학농약을 못 치니까 유인트랩을 이용해서 모이도록 만든다든지 끈끈이 같은 것을 붙여서 한다든지 최악의 경우 약을 치더라도 친환경농약이 있습니다.
이런 것을 한다든지 그런 뜻입니다.
○조성윤 위원총채벌레는 먼지털이벌레라는 말입니까?
○농업기술과장 최호영아닙니다.
이름을 그렇게 지었는데 총채벌레는 종류가 엄청나게 많습니다.
꽃노랑총채벌레부터 감관총채벌레까지 과수, 채소에 많이 가는데 이게 찌르면 새카맣게 흠이 들어서 완전히 상품을 버립니다.
그런 벌레입니다.
○조성윤 위원듣는 사람도 총채라는 말 자체가
○농업기술과장 최호영벌레명이 그렇습니다.
○조성윤 위원이상입니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
옥영숙 위원 질의하십시오.
○농업기술과장 최호영예.
○옥영숙 위원농촌문화들이 계속해서 계승, 발전이 되어야 하는데 많이 사라져가는 안타까움이 있습니다.
농촌문화 조성 전체 예산이 5억 정도밖에 안 됩니다.
농업기술과 총예산의 6% 정도밖에 안 들어가는 것 같은데 답하실 필요는 없습니다만 여러 가지 농촌문화를 계승, 발전시키려면 이런 부분에 예산을 많이 편성하셔서 확대하시는 게 지속해서 우리 문화를 지켜나갈 수 있지 않을까 생각합니다.
○농업기술과장 최호영예. 잘 알겠습니다.
○옥영숙 위원다음 예산에 반영해 주시고요.
좋은 아이템이 있으면 추경에라도 올리시는 게 좋겠다 싶습니다.
○농업기술과장 최호영위원님 그렇게 말씀해 주니까 정말로 감사한데요.
이런 것들은 사업상 표는 안 나면서 한번 없어지면 영원히 사라져버리는 것들이기 때문에
○옥영숙 위원중요성을 인식 안 하셔서 그렇죠.
○농업기술과장 최호영예. 그래서 생활문화, 전통문화 나눠서 확대해서 육성해 나가겠습니다.
○옥영숙 위원그리고 농촌여성들 여러 가지 전문적 농업기술 배양을 위해서 예산이 조금 있습니다만 아주 미미합니다.
국내뿐만 아니라 국외라도 다녀올 수 있도록 예산을 편성하셔서, 사실은 농사지을 때 남자들보다 여성들이 더 많이 합니다.
○농업기술과장 최호영맞습니다.
○옥영숙 위원여성들의 헌신은 하나도 표현이 안 되고 생산자에 보면 전부 남편 이름만 딱 들어가는데 남편 이름 뒤에는 사모님, 아내들의 헌신이 더 많다고 생각합니다.
그게 양성평등하지 못한 거고요.
예산도 마찬가지로 성인지예산이 크게 반영이 안 됐다고 보거든요.
그래서 과장님 다음에 그런 부분에 예산을 명확하게 잘 반영해 주시고 결국은 다 농촌에서 태어나고 성장했는데 그런 문화들이 사라지면 우리 민족의 농촌문화가 사라질 수 있습니다.
꼭 기억하셨다가 예산에 잘 반영해 주시면 좋겠습니다.
○농업기술과장 최호영예. 잘 알겠습니다.
○옥영숙 위원이상입니다.
시간에 쫓겨서 그만 하겠습니다.
○위원장 하성자박진숙 위원님 질의하십시오.
○박진숙 위원수고 많습니다.
276페이지 보면 위쪽에 꽃거리 조성 및 실증시범표 운영 예산이 늘었다 그죠?
○농업기술과장 최호영예.
○박진숙 위원이것은 김해 전역에 합니까?
○농업기술과장 최호영예. 그렇습니다.
시가지에 있는 것은 전부 다 여기서 합니다.
○박진숙 위원계절은 주로 언제 합니까?
○농업기술과장 최호영4계절입니다.
○박진숙 위원4계절 다 합니까?
○농업기술과장 최호영예.
○박진숙 위원봄에 다 하면 어떻습니까?
꽃 종류가 달라서 그렇습니까?
○농업기술과장 최호영유심히 보시면 4계절 내내 피어있는 상태입니다.
사전에 키웠다가 꽃이 필 적에 옮겨서 항상 피도록 해놓고 질 때 되면 다른 꽃이 피어있는 상태로 유지하는데 봄에 피는 꽃, 여름에 피는 꽃, 가을에 피는 꽃이 다 다르기 때문에 그렇습니다.
○박진숙 위원이것은 거리에 하는 거고 시가지에 하는 것은?
○농업기술과장 최호영시가지하고 거리하고 전부 다 통틀어서요.
○박진숙 위원다 그렇습니까?
○농업기술과장 최호영예. 다리 난간이라든가
○박진숙 위원올해 동네에 예산을 줘서 집 앞에 꽃 가꾸기 하는 것도 있었죠?
○농업기술과장 최호영그것은 읍면동별로 하는 것도 있고요.
시가지에 하는 것은 도시농업 차원에서 자투리땅을 이용하는 게 있습니다.
○박진숙 위원제가 말씀드리는 것은 사계절 내내 해서 보기 좋게 하는 것은 좋은데 이번에 동네에 집 앞 가꾸기 재배하는 것, 우리 장유3동 같은 경우는 가을에 해놓으니까 주민들 이야기가 가꾸기 굉장히 힘들다고 해요.
봄에 하면 물이 오를 때고 뿌리가 내릴 때 해서 좋은데 가을에 해놓으니 아차하면 죽을까 싶어서 매일 물 주고 힘들다고 내년에는 봄에 하면 좋겠다.
○농업기술과장 최호영마을 단위로 하는 것은 마을주민들이 마을 성격을 아니까 봄에 하는 게 좋을지, 여름에 하면 좋을지 마을에서 판단하셔서 하시면 됩니다.
○박진숙 위원마을에서 마음대로 할 수 있습니까?
○농업기술과장 최호영마을 단위에서 마을 자투리땅을 이용하는 것은 마을에서 합니다.
○박진숙 위원예산을 읍면동별로 주는 것도 있지만
○농업기술과장 최호영마을에서 합니다.
○박진숙 위원농업기술센터에서 바로 하는 것은 없어요?
○농업기술과장 최호영바로 하는 것은 여분 꽃이 남으면 꽃 자체를 지원하는 것은 있지만 예산이 가는 것은 읍면동에서 하고 있습니다.
○박진숙 위원동에서 하고 있어요?
○농업기술과장 최호영예. 꽃길 가꾸기 사업
○박진숙 위원이번에 장유에서 하는 것 보니까 동장도 모르고 있던데
○농업기술과장 최호영각 읍면동마다 다 합니다.
얼마 안 있으면 저희들이 평가를 합니다.
○박진숙 위원가을에 보니까 장유3동에는 꽃밭 가꾸기를 하던데
○농업기술과장 최호영예. 읍면동마다 다 합니다.
○박진숙 위원읍면동에서 하는 것 말고 읍면동에서 하는 것은 알고 있고요.
이번에 농업기술센터에서 장유3동에 안 했습니까?
○농업기술과장 최호영장유3동에 한 것은 시설물 그러니까 다리난간이라든지 이런 것은 저희들이 했고 땅에 하는 것은 전부 다 읍면동 단위에서 하는 겁니다.
○박진숙 위원제가 아는 것하고 조금 다르네요.
○농업기술센터소장 박광호거리에 하시는 것 말씀하시죠?
○박진숙 위원예. 집 앞에
○농업기술센터소장 박광호공원관리과에서 올해 시범사업으로 처음 해봤습니다.
○박진숙 위원시범사업으로 하는 것도
○농업기술센터소장 박광호예. 위원님 말씀하신 대로 그다음에 하면 봄에 하는 걸로
○박진숙 위원예. 봄에 했으면 좋겠구먼.
○농업기술센터소장 박광호예. 그렇게 하도록 하겠습니다.
○박진숙 위원그리고 294페이지에 보면 신기술 도입 병충해 방제기술 시범 이건 무엇을 시범하는, 방제기술은 뭔데 시범으로 하는 겁니까?
내나 병충해 방제 아닙니까?
○농업기술과장 최호영그렇습니다.
○박진숙 위원시범으로 어떤 걸 하는가요?
신기술이 어떤 건데요?
○농업기술과장 최호영292페이지라 그랬습니까?
○박진숙 위원294페이지.
○농업기술과장 최호영방제도 몇 가지가 있기 때문에 혹시 돌발해충 친환경방제 말씀하시는 겁니까 아니면
○박진숙 위원위에서 세 번째 신기술 도입 병해충 방제기술 시범
○농업기술과장 최호영아, 이건
○박진숙 위원신기술이 뭣이냐는 거죠.
○농업기술과장 최호영농축산과 할 때도 이야기했지만 이건 무슨 사업이냐면 내년에 드론을 도입해서 드론방제를 했을 적에 효과가 어떻게 되는지 그걸 하기 위해서 하는 겁니다.
○박진숙 위원드론을 도입하면 드론 다루는 것도 배우러 가야 될 것 아닙니까?
○농업기술과장 최호영그렇습니다.
○박진숙 위원설명서만 보고 할 수 있겠습니까?
○농업기술과장 최호영아닙니다.
하면 업체에서 교육을 시켜주고 또 그걸 운영하는 분이 교육을 받게 되어있고 그렇습니다.
○박진숙 위원그러면 앞으로 모든 병해충 방제는 드론으로 하겠네요?
○농업기술과장 최호영그것도 100% 드론이 안 되고요.
드론을 할 수 있는 요건이 공항 반경 육점 몇 킬로미터 내에서는 드론을 띄울 수도 없고 높이도 못 띄우고 제재사항은 있습니다만 평지는 드론을 하면 유리한 점이 굉장히 많습니다.
○박진숙 위원295페이지 중간 부분에 원예작물 무인방제 생력화 되어 있는데 이것도 설명을 해주세요.
○농업기술과장 최호영이건 저희들이 시설 내에 원예작물을, 시설 내는 밀폐되어서 사람이 치면 약 성분에 해가 많습니다.
그래서 사람 없이 기계로만 가지고 자기가 왔다 갔다 하면서 치는 시스템입니다.
○박진숙 위원알겠습니다.
기본만 알면 안 되겠나.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 농업기술과 소관 질의답변을 마치겠습니다.
과장님과 직원 여러분 수고하셨습니다.
다음은 공원관리과 소관입니다.
○공원관리과장 김영섭공원관리과장 김영섭입니다.
○위원장 하성자엄정 위원 질의하십시오.
○공원관리과장 김영섭그렇습니다.
○위원장 하성자옥영숙 위원님 질의하십시오.
○옥영숙 위원과장님 저한테는 안 오시네요?
엄정 위원님한테만 가시는가 봐요.
○엄정 위원오는 게 아니고 전화로
○옥영숙 위원그러니까 전화도 안 오던데
○조성윤 위원난 불러도 안 오던데
○옥영숙 위원과장님 한 가지만 여쭤보겠습니다.
공원관리과 팀장님들께 민원을 문의하면 자료도 잘 주고 처리를 너무 신속하게 해줘서 참 감사한 일입니다.
○공원관리과장 김영섭고맙습니다.
○공원관리과장 김영섭161개가 있습니다.
○공원관리과장 김영섭어린이놀이터는 어린이 놀이시설 안전기준법에 맞춰야 되기 때문에 한 달에 한 번씩 자체점검 또 법적으로 각 교육원이 있는데 교육받은 사람이 점검하고 그에 미달될 때는 폐쇄나 가동중지도 시키고 보수하게끔 그런 일련의 과정이 있기 때문에 거기에 맞춰서 관리합니다.
○옥영숙 위원161개를 1년에 한 번씩 다 가는 건 아니죠?
보수하고 나면 일정기간 1년 지나고 2년 지나고 다시 가서 보수하고 그렇게 합니까?
○공원관리과장 김영섭전 개소를 점검합니다.
○옥영숙 위원그렇게 하셔야 될 것 같습니다.
제가 지난번에도 민원이 있어서 말씀드리긴 했지만 특히나 반려견들이 무작위로 들어가는 경우가 많거든요.
그런 데서 오는 오물 때문에 어린아이들이 안전에 노출되어 있는 경우도 있으니까 하실 때 잘 참고해서 검토해 주시고
○공원관리과장 김영섭그러겠습니다.
○옥영숙 위원저희가 지난번에 가야테마파크 안에 안전점검을 갔는데요.
상당히 지적이 많이 되는 게 아이들한테는 모서리 이런 게 굉장히 위험하다 하더라고요.
모서리 그런 것도 잘 살펴봐서 챙겨봐 주시기 바랍니다.
○공원관리과장 김영섭그러겠습니다.
○옥영숙 위원이상입니다.
○위원장 하성자조성윤 위원 질의하십시오.
○조성윤 위원과장님 공무원 생활 고생 많았습니다.
삼십몇 년이나 됐는교?
○공원관리과장 김영섭34년 됐는데 도와주셔서 고맙습니다.
○조성윤 위원욕봤습니다.
일하는 데에 도움도 많이 주고 여러 가지 좋은 이야기만 하는데 갈 때 쓴 말 한 마디 할게요.
다른 게 아니고 여름에 가로수에 약 안 치면 하얀 그것도 진드기 종류가?
○공원관리과장 김영섭흰가루
○조성윤 위원벌겋게 되는 것 그죠?
○공원관리과장 김영섭예.
○조성윤 위원그게 지금 가로수에 많이 붙거든.
소나무도 그렇고 솔잎에도 붙어있고
○공원관리과장 김영섭소나무는 깍지벌레고 평나무에 많이 붙어있습니다.
○조성윤 위원평나무에 엄청 붙어서 평나무 밑에 걸어가면 비 오듯이 쭉쭉 흘러내리고 비가 오나 싶어서 하늘 쳐다보면 깨끗하고 그런 부분에 좀, 318페이지 가운데에 재료비 해서 농약값 들었는데 이 농약값은 그 농약값하고 관계없죠?
○공원관리과장 김영섭아닙니다.
관계있습니다.
○조성윤 위원이것 가지고 김해시에 전부 다 되나?
○공원관리과장 김영섭가로수도 치고 각 팀별로 재료가 있어서
○조성윤 위원그러면 공원관리과는 이 300만 원 가지고 다 한다 이 말인교?
○공원관리과장 김영섭예. 농약
○조성윤 위원가더라도 밑에 유능한 팀장들 많이 있어서 정리하겠지만 가로수 있죠?
과장님한테 이야기할 이유가 없는 것 같은데 국장님, 김해시에 가로수를 김해시에 맞는 품종으로 개량하면 어떻겠는교?
어떤 데는 벚꽃나무, 어떤 데는 은행나무, 어떤 데는 소나무, 어떤 데는 이팝나무 무슨 계획이 하나도 없이 심어져있거든.
○농업기술센터소장 박광호저도 가로수에 대해서 전문가는 아니지만 제가 소장으로 가서 보니까 시청 앞에 국도에도 보면 경전철 밑에 돈을 많이 들여서 녹지대를 조성했는데 지금 보면 성장이 부실화되어서 전면적으로 교체하려면 돈이 굉장히 많이 듭니다.
여기뿐만 아니라 특화거리라든지 김해에 맞는 가로수를 많이 확대해야 되는데 예산이 너무 많이 소요되다 보니까 그렇습니다.
○조성윤 위원왜 이걸 묻느냐면
○농업기술센터소장 박광호좋은 지적이신데
○조성윤 위원구획정리조합을 해서 도시를 형성해놓은 데 가보면 6m, 8m 도로에 인도가 조그마합니다.
그런데 보도 한가운데에 은행나무가 심어져있거든요.
은행나무가 20년, 30년 되니까 아름드리 컸어.
그러니까 보도 가운데에 있으니까 사람이 걸어가면 나무 있는 데는 보도로 못 가고 도로로 내려가야 돼.
보도는 사람이 다녀야 되는데 나무가 차지해버렸어.
이런 부분은 관리를 해야 될 것 같거든요.
○공원관리과장 김영섭과거에 보도폭이 좁은데다가 가로수 설치법에 규정한 건데 요즘은 일정 보도폭이 없으면 가로수 설치를 안 합니다.
○조성윤 위원말하자면 식재되어 있는 걸 없애야 될 것 아닌교?
○공원관리과장 김영섭그건 검토해야 됩니다.
○조성윤 위원진짜 검토해서 국장님 잘 보셨다가 지금 가로수 정비해야 될 데가 많이 있고 또 옆에 공원 녹지나 이런 게 조성되어 있는데 보도가 좁거든요.
그런 데 보면 옆에 녹지대가 있어서 나무가 완충작용을 해줄 수 있는데 굳이 가로수를 좁은 도로 위에 심어야 되겠나 그런 생각이 들 때가 많이 있어요.
그런 부분도 정비를 해야 될 것 같고
○농업기술센터소장 박광호예.
○조성윤 위원수종 정비 좀 꼭 해주이소.
○공원관리과장 김영섭알겠습니다.
○조성윤 위원농약 이 부분 어째야 되겠노?
깍지벌레, 무슨 벌레 엄청 많은데 정리해 주시고 요즘 공원관리과에서 성당트리 설치 이런 것도 다하네.
예산에 들어있네.
이건 교회에서 하는 것 아이가?
○공원관리과장 김영섭과거에 민선4기인가 5기인가 그때 나무에도 트리를 하고 연지공원하고 가야의거리 쭉 사업을 했습니다.
저희 부서에서 사업을 시행하는 것을 보니까 대성고분군 성탄트리도 같이 들어가는데 나무에 하던 트리에 여러 가지 민원이 많고 실효도 없고 그래서 그건 안 되고 성탄트리만 조성하다 보니까 저희 부서에 존치되고 있습니다.
○조성윤 위원성탄트리는 종교재단에서 많이 하더라고요.
굳이 공원관리과에서까지 나무에 이런 것을 할 필요가 있겠나.
차라리 이런 걸 가지고 다른 데에 예산을 쓰는 게 안 좋겠나 이런 생각입니다.
어째 생각합니까?
○농업기술센터소장 박광호그 부분은 저희들이 매년 해왔습니다.
○조성윤 위원매년 해왔는데 바꿀 때가 안 됐나 이 말이지.
○농업기술센터소장 박광호교회연합회 자체적으로 하기에는 예산의 한계가 있으니까 시 차원에서
○조성윤 위원보니까 종로길 트리 점등식도 하고 종각 앞에 가면 거기도 하고 위에도 보니까 몇 군데 해놓았고
○농업기술센터소장 박광호지금 3개소 하고 있습니다.
우리 센터에서 하는 게 맞지 않다 싶어서 제가 와서 내년부터는 문화관광국으로 넘어가는 게 좋겠다 싶어서 실무자 보고 내년에는 문화관광국에서 하는 걸로 협의하라고 지시해놓았습니다.
○조성윤 위원그러니까요.
생각 좀 한번 해보시고
○농업기술센터소장 박광호예. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.
○조성윤 위원아니, 매년 하던 걸 안 한다고 하니까 약간 그것 할 수 있는데 그런 부분 생각해서 사업을 해야 되겠다 싶고 아까 어린이공원, 나머지 여러 가지 공원도 있고 문화재가 산재해 있는 공원도 많이 있잖아요.
그런 부분들도 관리를 잘하시고 이때까지 잘 해줬는데 뒤에 퇴임하고 나가면서 후임자들한테 잘하라고 당부해 주고 가이소.
○공원관리과장 김영섭예. 잘하니까
○조성윤 위원무조건 성질내지 말고 여하튼 많이 물어야 될 게 있고 정리해야 될 게 있는데 이만하겠습니다.
이상입니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
옥영숙 위원님 하십시오.
○옥영숙 위원과장님 조금 전에 조성윤 위원님이 성탄트리축제, 조금만 설명을 더 해주셨으면 하는 아쉬움이 있어서 말씀드리는데요.
교회에서 트리를 하는 것은 교회 중심이고 우리가 시비를 받아서 공원에 하는 건 시민들에게 보여주기 위한 것입니다.
그렇게 설명해 주시면 좋을 뻔 했다는 아쉬운 마음에서 말씀을 드렸고 그게 또 하나의 문화로 가져가기 때문에 종료적인 색깔로 말하자면 불교 이야기가 나오고 하니까 그런 말은 하지 않겠습니다만 그런 측면에서 말씀을 해주셔야 된다.
제가 아쉬워서 말씀드렸습니다.
○조성윤 위원옥 위원님 그게 아니고 아까 국장님께서 문화예술과에, 이런 건 문화적인 차원에서 문화예술과에서 하는 게 맞다 이 말입니다.
공원관리과에서 하는 건
○옥영숙 위원아니, 종교적인 이야기를 해서
○조성윤 위원아니, 종교적인 이야기를 한 건 아니죠.
왜냐하면 종교에서 많이 하는데 내가 다른 종교 이야기를 한 것도 아니고 공원관리과는 공원관리나 이런 걸 해야 하고 이런 건 문화적인 차원이기 때문에 문화예술과장님이 맞거든요.
거기에서 자기들이 해야 되지 그런 것까지 공원관리과에서 한다고 하면 안 맞다는 말입니다.
○농업기술센터소장 박광호내부적으로 협의하라고 제가 이야기해놓았습니다.
○조성윤 위원문화예술과로 넘겨주이소.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
김동순 위원 질의하십시오.
○김동순 위원과장님 수고 많으셨습니다.
저는 아침에 차 타고 내리면서, 공원관리과 과장님께 질의보다는 엄정 위원님이 말씀하셨듯이 진짜 극찬의 박수 아니면 말씀을 드리려고 생각을 했습니다.
○공원관리과장 김영섭고맙습니다.
○김동순 위원저도 의정활동을 하면서 2~3년 정도 밖에 현장 다니면서 많이 볼 수 있는 공원이라든지 길거리 가로수라든지 이런 저런 민원들이 참 많더라고요.
사람이 3개월만 생겨도 섭이 생긴다는데 저희 같은 경우는 1년에서 3년이 생기다 보니까 현장에 나가면 민원이 들어오는 것도 하지만 눈에 보이는 게 다 마찬가지, 나무가 넘어져있다든지 현장에 도로가 파손되어 있다든지 이렇게 되면 바로바로 전화해 가지고 어떻게 된다고 이야기해 주시고 너무 발 빠르게 일을 할 수 있도록 해주시니까 일하면서도 참 고마운 마음이 많이 들었습니다.
그렇다고 그런 걸 말은 못하겠지만 이 자리를 빌려서 감사하다는 말씀을 드립니다.
○공원관리과장 김영섭고맙습니다.
○김동순 위원묻고 싶은 게 있어서 질의 좀 하겠습니다.
자료가 안 와서 그런데 316페이지에 봉하마을 생태문화공원 민간위탁금 있죠?
○공원관리과장 김영섭예.
○김동순 위원지금 이게 조례가 있습니까?
○공원관리과장 김영섭예. 봉하마을 생태문화공원 관리에 관한 조례가 있습니다.
○김동순 위원아, 김해시 조례가 있네요?
○공원관리과장 김영섭예.
○김동순 위원상위법에 근거해서 조례를 만드셨습니까?
○공원관리과장 김영섭예. 도시공원법에 근거된 조례입니다.
○김동순 위원아, 그렇습니까?
지금 여기가 행정재산이죠?
○공원관리과장 김영섭도시공원이고 행정재산 맞습니다.
○김동순 위원매번 이야기했던 부분이지만 민간위탁밖에 없어서 행정재산은 관리위탁으로 가야 됩니다.
김해시 조례가 되면 법을 알아보셔서 그쪽으로 같이 넣을 수 있도록 하시고요.
여기는 입찰을 하시죠?
○공원관리과장 김영섭제한공매해서 입찰을 했습니다.
○김동순 위원비품인계서라든지 공증은 다 받으셨죠?
사무편람도 있으시고
○공원관리과장 김영섭그렇습니다.
○김동순 위원자료 다 있으시죠?
○공원관리과장 김영섭예.
○김동순 위원그러면 자료 좀 제출해 주시고요.
그리고 지역에 다니면서 이야기하는 민원인데 공원에 일하시는 분들 계시잖아요.
관리하시는 분들이 거의 4개에서 5개를 관리하시더라고요.
○공원관리과장 김영섭맞습니다.
○김동순 위원나오시면 거기 관리하신다고 일이 너무 바쁘시더라고.
어떤 분은 6개도 하시는 분이 계신가요?
○공원관리과장 김영섭대부분 전에 관리하던 것은 민간조경회사 그런 데에 입찰을 부쳐서 위탁이 나갔고 일반 화장실청소 같은 것, 위탁 나가기 곤란한 그런 것만 맡겨놓았기 때문에 한 공원에도 다 하는 게 아니고 화장실 청소를 주로 하고 그래서 아마 조금 힘이 들어도 크게 무리는 없을 걸로 판단하고 있습니다.
○김동순 위원현장 다니다 보니까 힘든 경우가 있더라고.
인원들이 몇 분 보충되어서 같이 일할 수 있도록 하시는 게 안 좋겠나 싶습니다.
○공원관리과장 김영섭그건 저희들이 적극 검토하겠습니다.
○김동순 위원과장님은 됐고 소장님께 말씀드리겠습니다.
아까 사업소장님도 언성이 높아졌고 저도 높아졌고 이야기할 건 해야 안 되겠나 싶습니다.
○농업기술센터소장 박광호예. 다 이해합니다.
○김동순 위원뭐든지 마찬가지인 게 대통령이나 시장님이나 이야기를 합니다.
그렇지만 예산을 편성하는 건 마찬가지로 법에 근거해서 편성합니다.
지방재정법 제17조에 보시면 법령과 조례에 근거해서 예산을 편성할 수 있다고 되어 있습니다.
한번 보시고 일은 팀장님이라든지 과장님 쪽에서 하시니까 예산팀장께 한번 연락하셔서 같이 이야기를 해보십시오.
○농업기술센터소장 박광호알겠습니다.
○김동순 위원이상입니다.
수고하셨습니다.
○위원장 하성자박진숙 위원 질의하십시오.
○박진숙 위원시간도 없고 과장님 한 가지만 물어보겠습니다.
321페이지 밑에 보면 장유중앙광장 리모델링사업 설계비 300만 원 어떤 리모델링입니까?
○공원관리과장 김영섭중앙광장 옛날에 LH에서 공사할 때 한 거라 오래됐거든요.
특히 분수는 너무 낡아서 지금 가동도 못하고 있고 일반 시설물 경계석이나 모서리 이런 것도 많이 낡았습니다.
전반적으로 중앙이 중심에 있어서 새로운 모습을 보여달라는 주민들의 요구가 많습니다.
그래서 도시디자인과에서도 같이
○박진숙 위원다른 부서에서도 하죠?
○공원관리과장 김영섭나가는데 그것 맞춰서 하려고 일단 용역설계부터
○박진숙 위원중앙광장 거기가 너무 허술하거든요.
이왕 하시는 김에 신경 써서 도시디자인과하고 같이 잘할 수 있었으면 좋겠습니다.
○공원관리과장 김영섭그렇게 하겠습니다.
○박진숙 위원알겠습니다.
○김형수 위원추경 때 옵니다.
○위원장 하성자추경 때 오십니까?
그러면 그때 인사하고 저도 지금 여지를 남겨두고 인사하지 않겠습니다.
1년 동안 업무에 수고하셨는데 오늘 질의에 답변하시느라 노고 많으셨습니다.
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 공원관리과 소관 질의답변을 마치겠습니다.
과장님과 직원 여러분 수고하셨습니다.
다음은 산림과 소관입니다.
○산림과장 윤종대산림과장 윤종대입니다.
○위원장 하성자엄정 위원 질의하십시오.
○엄정 위원과장님 반갑습니다.
저는 개인적으로 시의원은 생활정치인이라는 표현을 많이 합니다.
아주 큰 국책사업, 우리시의 기관사업, SOC사업 이런 것 할 때 다른 정치인들은 보람을 느끼는지 모르겠지만 저는 조그마한 것 통장회의라든지 주변에 있는 시민들이 시의원인 줄 알고“이런 부분들 좀 해줬으면 좋겠습니다.”했을 때 또 제가 그 부분을 이야기했을 때 처리해주는 부분을 보면서, 제가 직접 연결되는 일은 아니지만 통해서 그런 부분을 할 때 자부심도 많이 느끼고 지나다니면서도 그런 부분을 보면서 저건 어느 시민이 부탁했는데 그건 잊어지지 않아요.
그래서 그런 부분들이 전은 잘 몰랐는데 이전에는 공원녹지과였고 지금은 공원관리과하고 산림과하고 구분됐죠?
○산림과장 윤종대예.
○엄정 위원그 부분하고 도로과라든지 일상생활에서 그런 부분에 상당히 많이 요청하더라고요.
그걸 하고 나면 고맙다는 생각도 많이 들고 했었는데 사실 제가 그런 부분들에 공원관리과장님하고 산림과장님한테 감사하다는 말씀을 드립니다.
제가 과장님한테 이야기했을 때 그리고 그 경계가 모호하니까 그런 부분들까지도“공원관리과입니다. 거기에 전화해서 처리하십시오.”이렇게 안 하고 일괄적으로 처리해 주시고 하는 모습에, 진짜 간다고 하는 이야기가 아니고 너무 잘했고 감사하다 그 이야기를 하고 싶습니다.
고생하셨습니다.
감사했습니다.
○산림과장 윤종대감사합니다.
○엄정 위원이상입니다.
○위원장 하성자조성윤 위원 질의하십시오.
○산림과장 윤종대예.
○조성윤 위원백두산 누리길 해가지고 만들었잖아요.
신어산 데크로 쫙 만들어놓은 데 밑에 보면 샘물 나는 데가 있거든요.
전에 시장님한테 한번 이야기했는데 수선이 됐는지 모르겠는데 데크를 높이다 보니까 물이 밑으로 흘러서 물이 나와야 될 쪽에 물이 안 나와.
그것 알고 있습니까?
○산림과장 윤종대예. 알고 있습니다.
○조성윤 위원그것 수리했어요?
○산림과장 윤종대저희들이 위원님 말씀을 듣고 물을 살려보자고 해서 정비를 한번 했었는데 위쪽에서 물길이 바뀌었는지
○조성윤 위원아니, 데크 박았다고 물길이 바뀌면
○산림과장 윤종대아니, 위에서
○조성윤 위원위에서?
○산림과장 윤종대예. 모든 물길이 고정적으로 내려오는 게 아니고 위에서 환경이 바뀌니까 물길이 바뀐 것 같습니다.
내려올 수 있도록 저희들이
○조성윤 위원수십 년간, 수백 년간 신어산 생기고 계속 흐르던 물인데 데크 깔고 나서부터 물이 안 나오거든.
위에는 물이 안 나오는데 밑에 보면 물이 흐르고 있거든.
그걸 놓으면서 높여가지고 물이 안 나오는 것 아닌가 이런 생각이 드는데 그것 한번 봐서 정비해 주고
○산림과장 윤종대다시 한번
○조성윤 위원그다음에 김해대학 뒤쪽에 보니까 물 나오는 데 거기는 정비를 잘해놓았더라고.
거기도 공원화를 만들긴 만들어야 되는데 김해대학에서 인도 따라 올라가는 쪽 참 잘해놓았더라고.
그런 식으로 고쳐줬으면 좋겠고 그다음에 342페이지 한번 보이소.
시설비 및 부대비 신어산 철쭉 보식사업 있죠?
○산림과장 윤종대예.
○조성윤 위원1억 2000 잡아놓았는데 이것도 왜철쭉 할 겁니까 아니면 국산 철쭉으로 할 겁니까?
○산림과장 윤종대만생종 철쭉으로 해가지고 1만 2,000본 정도 식재할 계획입니다.
○조성윤 위원지금 거기에 심어놓은 건 국산 아니거든. 맞죠?
국산은 일부 조금 있고
○산림과장 윤종대조금 섞여있습니다.
○조성윤 위원거의 왜철쭉을 심어놓았거든.
그래서 복원하는 것 같으면 기술센터도 있고 한데 철쭉 자체가 삼목이 되거든요.
우리나라에 야생철쭉 있잖아요.
황매산이라든지 가까운 가지산이라든지 가보면 많은 철쭉들이 굴러가고 있어요.
그다음 신어산에도 철쭉이 살아있거든요.
그걸 어떻게 모종을 만들어서 산에다가 야생철쭉을 심어줘야 꽃이 일률적으로 피는데 지금 거기는 왜철쭉 이놈을, 화단이나 조경하는 용을 심어놓으니까 그것도 여러 종류더라고. 그죠?
○산림과장 윤종대예. 조금 섞여서
○조성윤 위원여러 종류가 되니까 꽃 피는 시기가 안 똑같아.
신어산 철쭉제 할 때 올라가보면, 그래서 수종을 야생철쭉으로 심어줬으면 좋겠다는 생각이거든요.
○산림과장 윤종대검토하겠습니다.
○조성윤 위원그렇게 하면 행사를 해도 꽃이 일률적으로 피면 좋잖아요.
아니면 철쭉도 일부 심고 진달래도 심고 그죠?
○산림과장 윤종대진달래는 사실 이식이 상당히 힘듭니다.
○조성윤 위원그러면 철쭉으로
○산림과장 윤종대앞에 진달래를 한번 식재해 봤습니다.
다 실패하고 나서 철쭉으로 바꾸어서 철쭉을 심어놓은 겁니다.
○조성윤 위원바람이 부는 쪽은 진달래가 못 살더라고.
양지바른 데는 진달래가 살고 바람이 센 데는, 대동 쪽에서 바람이 불어오면 대동 쪽은 심어도 안 돼요.
삼안동 은하사, 동림사 뒤쪽으로 심으면 잘 살고 그렇죠?
철쭉을 심을 때 될 수 있으면 야생철쭉 우리나라 국산 좀 심어줬으면 좋겠다는 생각입니다.
○산림과장 윤종대그렇게 하겠습니다.
○조성윤 위원그걸 염두에 두시고 해주이소.
그다음 목재체험장 장유에 있는 거죠?
○산림과장 윤종대그렇습니다.
○조성윤 위원개장한 지 1년도 안 됐는데 벌써 수리ㆍ보수를 해야 됩니까?
○산림과장 윤종대보완하는 부분입니다.
○조성윤 위원요즘 체험장에 학생들 많이 와요?
○산림과장 윤종대작년까지는 저희들이 직접 운영하다가
○조성윤 위원지금은?
○산림과장 윤종대산림조합에 위탁해서 관리하고 있는데 11월 말까지 7,000명이 더 방문했습니다.
○조성윤 위원그래, 이런 부분이 잘 되어서 목재라는 자체를 놓고 다양하게 해야 되는데 내가 두어 번 가봤는데 조금 부족하더라고.
안에 가니까 작업하는 사람들도 있던데 만들기하고 이러는 사람들
○산림과장 윤종대목공 체험하러 많이 오고 있습니다.
○조성윤 위원그런 부분을 활성화시켜서 잘 되도록, 이미 만들어놓고 김해시가 하는 거니까 그다음 분산성 생태숲 그건 누가 관리합니까?
공원관리과가 하나?
○산림과장 윤종대그건 저희들이 직접 관리하고 있습니다.
○조성윤 위원예산이 하나도 없네?
○산림과장 윤종대있습니다.
○조성윤 위원어디 있노?
○산림과장 윤종대목재문화체험장 밑에 생태숲 운영관리 해가지고 해서 바로 옆에 343페이지
○조성윤 위원제일 밑에 쪽?
○산림과장 윤종대중간 부분에 생태숲 운영 및 관리에서
○조성윤 위원아, 생태숲 관리 인부임, 숲해설가 인부임 이거요?
○산림과장 윤종대예.
○조성윤 위원이건 인건비만 다 적어놓았는데?
다 인건비 아닌교?
○산림과장 윤종대관리하는 사람 인건비인데 이 사람들이 전체를 운영하면서 관리하고 있습니다.
○조성윤 위원개장식 할 때 가봤는데 이름도 김해시가 엉터리로 해가지고 분산을 갖다가 분성산이라 하고 없는 산을 만들어버리고 명칭이 좀 안 맞더라고요.
지금 왜 그렇냐면 그 산은 분산이거든요.
위에 있는 만장대 성이 분산산성이라.
그런데 무슨 분성산으로 바뀌어있는지 모르겠더라고요.
거기 좀 잘 되고 있습니까?
○산림과장 윤종대거기도 방문자가 많습니다.
○조성윤 위원많아요? 유치원생들?
○산림과장 윤종대주로 어린이들
○조성윤 위원유치원생?
○산림과장 윤종대예.
○조성윤 위원그런 데에 어른들이 좀 많이 다녀야 하는데
○산림과장 윤종대생태숲 쪽에는 거기가 천문대하고 등산로가 연결돼 있다 보니까 거기 생태숲
○조성윤 위원생태숲?
○산림과장 윤종대예.
○조성윤 위원아니, 다른 시도에 가보면 생태숲이라 해가지고 자연적으로 나있는 나무들 자작나무라든지 잣나무라든지 이런 걸로 해서 치유의 숲 비슷하게 해서 맨발로 걸을 수 있도록 많이 해놨던데 우리는 그런 것까지는 해볼 용의가 없습니까?
○산림과장 윤종대아니, 당연히 있습니다.
○조성윤 위원있습니까?
○산림과장 윤종대예. 내년도에 생태숲 위쪽에 천문대 가는 인도 가장자리 옆 부분을 이용해서 750m의 길이로 황토길을 조성할 계획을 가지고 있습니다.
○조성윤 위원황토길만 조성해서 되나?
좀 길게 해서 내가 참 아쉬운 것은 김해도 이런 게 생겨서 다른 데를 가보니까 다른 시군에는 정말로 우리보다 발 빠르게 앞서서 너무 시설을 잘해놨더라고.
그런 걸 벤치마킹해서 김해도 그런 게 잘 돼서 김해시민들 많잖아요. 그죠?
분산도 그렇고 신어산도 그렇고 장유도 지금 뭡니까?
장유사 뒤로 해서 진례로 가는 용지봉 쪽으로 올라가는 그 길도 그렇고 그런 걸 만들어놓는 게 좋겠다는 생각이 들고 멀리 있는 사실은 무척 힘든 산 있잖아요.
무척이나 힘든 산 거기도 시내하고 가까운 데만 할 게 아니고 거기도 좀 조성해서 그쪽에 가면 참나무나 이런 게 많이 있잖아요. 그죠?
○산림과장 윤종대예.
○조성윤 위원그런 종류로 해서 좀 정비를 해주이소.
○산림과장 윤종대예. 그렇게 하겠습니다.
○조성윤 위원과장님 진급하자마자 가셔야 되고 해서 여러 가지 안 하겠는데 국장님 오래 계시니까 이 점 양해해 주고 예산 확보 좀 해주이소.
○도시관리국장 김홍립예.
○조성윤 위원시민들이 맨발로 안심하고 걸을 수 있도록
○도시관리국장 김홍립알겠습니다.
○조성윤 위원챙겨봐 주세요. 이상입니다.
○위원장 하성자김동순 위원 질의하십시오.
○산림과장 윤종대어느
○김동순 위원목재문화체험장 운영.
○산림과장 윤종대사무편람은 미처 정리를 못했습니다.
○김동순 위원사무편람 민간위탁 조례에 보면 그것도 위반입니다.
아시죠?
○산림과장 윤종대예. 준비하도록 하겠습니다.
○김동순 위원다른 것은 공증도 받으시고 했는데 편람이 없으시고 목재문화체험장 운영에 보니까 산림자원 조성 및 관리법에 의해서 상위법이
○산림과장 윤종대예. 그렇습니다.
○김동순 위원그런데 지금 보니까 이게 법에서 민간위탁을 할 수 있는 근거가 없어서 지방자치법으로 해서 조례를 만드셨습니까?
○산림과장 윤종대아닙니다.
상위법에, 방금 말씀하신 법령 안 있습니까?
○김동순 위원그런데 거기는 위탁근거가 없습니다.
위탁근거가 없어서 지금 보면 상위법 위탁근거가 없습니다.
우리 김해시 조례가 지금 만들어졌거든요?
그래서 제가 자치법으로 해서 위탁근거를 만드셨는가 이래 생각했습니다.
팀장님 아십니까?
상위법에는 위탁근거가 없습니다.
없는데 파악해 보십시오.
○산림과장 윤종대산림휴양에 관한 법률 안에
○김동순 위원그런데 그 안에는 위탁에 대한 근거가 없습니다.
위탁을 어디 하라는 근거가 없기 때문에 제가 볼 때는 자치법으로 해서 위탁근거를 만드신 것 같습니다.
○산림과장 윤종대예. 그것은 제가 다시 한번 알아보도록 하겠습니다.
○김동순 위원예. 파악해 보십시오.
그런데 의회 동의를 안 받으셨더라고요.
안 받았는데 지금 이걸 법률팀에서 알아보고 있는데 제정하면서부터 그 안에 시의회 동의를 받았다고 이렇게 지금 이야기하는 것 같은데 재위탁하거나 재계약하게 되면 의회 동의를 계속 받아야 됩니다.
민간위탁 조례에 보시면 그렇게 돼있습니다.
○산림과장 윤종대예. 그 관계는 법무담당관실에서
○김동순 위원그렇게 하시고 지금 체험장이 공유재산이죠?
○산림과장 윤종대예. 그렇습니다.
○김동순 위원계속 이야기했던 부분이지만 행정재산이기 때문에 민간위탁이 아닌 관리위탁으로 조례가 제정되면 같이 법률에 근거해서 넣을 수 있도록 바랍니다.
○산림과장 윤종대예. 그렇게 하겠습니다.
○김동순 위원한번 확인해 보십시오.
이상입니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 산림과 소관 질의답변을 마치겠습니다.
산림과장님 수고하셨습니다.
직원 여러분 수고하셨습니다.
국장님 긴 시간 동안 수고하셨습니다.
다음은 보건소 소관입니다.
먼저 보건소장의 총괄 제안설명을 듣고 담당과장으로부터 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다.
보건소장 총괄 제안설명 간략하게 해주시기 바랍니다.
- 보건소 소관
○보건소장 최위동안녕하십니까?
보건소장 최위동입니다.
보건소 소관 2018년도 예산안에 대한 총괄 제안설명을 별도로 나누어드린 유인물에 의거 설명드리겠습니다.
세입예산 총괄입니다.
세입예산은 전년도 예산액 114억 5100만 원보다 1800만 원이 증가한 114억 6900만 원을 편성하였습니다.
부서별 세입예산 편성 주요내역을 말씀드리겠습니다.
보건관리과 세입예산의 주요내용으로는 보건소진료 수입 4억 5000만 원, 보건소 제증명 수수료 3억 원, 증지수입 등 기타수입 3억 원, 국고보조금으로 응급의료기관 보조금 2억 9000만 원, 한센인 피해사건 진상조사 및 위로 지원에 2억 4300만 원, 2페이지입니다.
기금으로 어린이 예방접종사업에 29억 500만 원, 성인예방접종사업 4억 4900만 원, 국가암 관리 지원에 1억 2800만 원, 보건소 결핵관리사업 지원에 1억 1100만 원, 도비보조금으로는 어린이 예방접종사업 8억 7200만 원, 성인예방접종사업 1억 3700만 원 등을 편성하였습니다.
건강증진과 세입예산 주요내용으로는 국고보조금으로 기저귀 및 조제분유 지원에 1억 원, 지역발전특별회계보조금으로 산모ㆍ신생아 건강관리 지원에 4억 2000만 원을 편성하였고 3페이지입니다.
기금으로 지역통합건강증진사업에 5억 2900만 원, 기초정신건강증진센터 지원에 1억 200만 원, 치매안심센터 운영 지원에 8억 8000만 원, 지역중심 금연지원 서비스에 2억 2300만 원을 편성하였으며 도비보조금으로 지역통합건강증진사업 1억 5900만 원, 치매안심센터 운영 지원에 1억 1000만 원, 365안심병동사업 2억 9200만 원 등을 편성하였습니다.
다음 4페이지입니다.
서부건강증진센터 세입예산의 주요내용으로는 국고로 지역통합건강증진사업에 3300만 원, 도비보조금으로 지역통합건강증진사업에 1000만 원, 다음은 세출예산 총괄에 대해 설명드리겠습니다.
보건소 소관 세출예산 총괄은 전년도 예산액 203억 5900만 원보다 6억 1200만 원이 감소한 197억 4700만 원을 편성하였습니다.
부서별 세출예산 주요내역을 설명드리겠습니다.
먼저 보건관리과 소관입니다.
보건지소 운영에 1억 2900만 원, 응급의료기관 보조금에 2억 9000만 원, 국가예방접종 실시에 67억 3100만 원, 다음 5페이지입니다.
방역업무 추진에 9억 4100만 원, 한센간이양로주택 운영 및 재가한센인 생계비 지원에 2억 1600만 원, 보건소 결핵관리사업 지원에 1억 8900만 원, 국가암 관리 지원에 2억 5700만 원, 제증명 등 민원검사 2억 800만 원 등을 편성하였습니다.
건강증진과 소관입니다.
암환자 의료비 지원에 4억 8000만 원, 지역중심 금연지원 서비스사업에 3억 1900만 원, 어르신 틀니 보급사업에 5억 1200만 원, 산모ㆍ신생아 건강관리 지원에 6억 원, 다음은 6페이지입니다.
치매안심센터 운영 지원에 10억 6800만 원, 희귀난치성질환자 의료비지원에 5억 5000만 원, 지역통합건강증진사업에 8억 9100만 원 등을 편성하였습니다.
다음 서부건강지원센터 소관입니다.
의료비지원사업 운영에 1억 7100만 원, 지역중심 금연서비스에 7300만 원 등을 편성하였습니다.
보건소 소관 2018년도 예산안은 우리시 지역 틀 속에 맞는 통합건강증진사업 확대 및 치매지원센터 운영 등 우리시 재정여건을 감안하여 꼭 필요한 사업에 대한 예산을 편성하였습니다.
보건소에서 제출한 원안대로 반영될 수 있도록 위원님들의 협조를 부탁드립니다.
이상으로 보건소 소관 2018년도 예산안에 대한 총괄 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○보건관리과장 김철곤보건관리과장 김철곤입니다.
○위원장 하성자조성윤 위원님 질의하십시오.
○조성윤 위원제가 보건이 어디에 있는지 몰라서 보건운동 어째 하는 게 보건운동입니까?
국민을 건강하게 하는 게 보건운동이지요?
○보건관리과장 김철곤맞습니다.
시민의 모두가 건강하고
○보건관리과장 김철곤예방업무에 열심히 하고 있습니다.
○조성윤 위원하고 있는데 퇴치가 다 됐습니까?
그것도 민간위탁 줬습니까?
○보건관리과장 김철곤아니, 결핵업무는 요즘은 의료기관에
○조성윤 위원아니, 그것도 민간위탁입니까?
어느 쪽으로 줘서 합니까?
위탁사업을 하는 겁니까?
다 넘겨줬나? 어쨌노?
위탁으로 넘겨준 거요 아니면 직접 하는 거가?
어째 하는 거고?
○보건관리과장 김철곤그 부분은 민간위탁금 없습니다.
○조성윤 위원없습니까?
○보건관리과장 김철곤예.
○보건관리과장 김철곤예. 그렇습니다.
○조성윤 위원대동, 상동, 한림
○보건관리과장 김철곤예.
○조성윤 위원이 세 군데 지금
○보건관리과장 김철곤지금 5개 농원에 있습니다.
○조성윤 위원아, 아직까지도 남아있어요?
○보건관리과장 김철곤예.
○조성윤 위원그다음에 옛날에 있던 사람들이 자녀들 있었잖아요.
그 자녀들은 김해에 살고 있는 이런 게 파악돼 있어요?
○보건관리과장 김철곤예. 현재 한센병 환자는 지금은 계속 줄고 있는 시세입니다.
○조성윤 위원아니, 주는데
○보건관리과장 김철곤왜냐하면 더 이상 그걸 안 하니까요.
○조성윤 위원예방주사를 맞아서 후에 안 나타나는데 그게 나중에 뒷 대에도 나타날 수 있다는 그런 설이 있는데 그것도 맞나요?
어째 되나요?
○보건관리과장 김철곤지금은 그렇지는 않고
○조성윤 위원아니, 있던 사람들이 예방접종이나 해서 2세들은 안 나타났잖아요. 그죠?
○보건관리과장 김철곤예. 그렇습니다.
○조성윤 위원그게 뭡니까? 소록도 같은 데 거기도 한센병 환자들 이야기 여러 가지 나오는데 그런 부분들이 잘 정비가 되고 그다음에 1대는 한센병 환자들이 있었는데 2대, 3대가 그런 게 안 나온다고 보는데 혹시 또 유전적으로 나올 수도 있잖아요. 그죠?
○보건관리과장 김철곤예.
○조성윤 위원그래서 관리가 잘 되고 있는지 그럼 지금 김해시는 5가구?
○보건관리과장 김철곤5개 농원이라고 합니다.
○조성윤 위원농원
○보건관리과장 김철곤예. 5개 농원
○조성윤 위원농원이라 하는 이유가 무슨 나는 또
○보건관리과장 김철곤각 이렇게 단지별로
○조성윤 위원아, 단지별로?
○보건관리과장 김철곤예.
○조성윤 위원거기에는 인원수는 얼마나 됩니까?
○보건관리과장 김철곤인원수가 지금 현재 137명입니다. 우리 김해시 관내에
○조성윤 위원김해시 관내 137명
○보건관리과장 김철곤작년에는 147명이고 연도별로 계속 인원은 줄고 있는 현실입니다.
○조성윤 위원나이가 많아서 돌아가시니까 좀 그런가 봐요?
○보건관리과장 김철곤그렇습니다.
○조성윤 위원그런 분들한테 관리도 좀 잘 해주시고 예방보호 차원에서 삶의 질을 높여주는 옛날에 그 양반들이 다 축산 했잖아요?
○보건관리과장 김철곤그렇습니다.
○조성윤 위원지금은 그 양반들이 축사는 안 할 텐데 살아가는 데는 이상 없습니까?
○보건관리과장 김철곤요즘 이게 매년 보면 한센인의 날이라 해서 소록도에 5월 16일 행사도 하고 또 거기 행사에 가면 버스 이렇게 차량이나 실비보상을 해드리고 그다음에 이동진료를 하고 그다음에 그래서 조금 전에 말씀하신 한센인을 위한 위로지원금을 현재 국도비로 지원해 주고 있습니다.
○보건관리과장 김철곤예. 현재
○조성윤 위원없어요?
○보건관리과장 김철곤예.
○조성윤 위원그다음에 또 한 가지 더 물어봅시다.
에이즈 홍보물을 제작하고 있는데 김해시내에 에이즈 환자가 몇 명이나 있습니까?
○보건관리과장 김철곤지금 현재 74명입니다.
○조성윤 위원74명. 누가 누군지 모른다 아니가? 우리가 가서 접촉하면 에이즈 걸리겠네?
표시가 됩니까?
○보건관리과장 김철곤우리 보건소 직원이 전담을 해서 관리하고 있습니다.
○조성윤 위원관리를 한다고?
○보건관리과장 김철곤예.
○조성윤 위원아니, 그 사람들을 우리가 어떻게 알 수 있는 방법이 없잖아요.
일반인은 그죠?
보건소에서는 알 수 있을 텐데 일반인이 모르니까 어떤 접촉이나 이런 게 있었을 때 전염성은 어떻습니까?
우리가 칠십몇 명 있는 그중에서 옛날에 있던 사람들이 그냥 있는 겁니까?
아니면 전염이 더 돼서 늘어난 겁니까?
○보건관리과장 김철곤완치되는 사람도 있고 전출입이 있다 보니까 조금 변화가 있고 그렇습니다.
○조성윤 위원돌아가시는 분도 좀 있습니까?
○보건관리과장 김철곤예. 돌아가신 분도 있고 사실은 외국인도 몇 명 있고 그렇습니다.
○조성윤 위원외국인도?
○보건관리과장 김철곤김해에 외국인이 많다 보니까
○조성윤 위원김해도 에이즈 안전지대는 아니다 그죠?
○보건관리과장 김철곤예. 그렇습니다.
○조성윤 위원여하튼 하신다고 고생 많은데 금방 했던 세 가지 결핵, 한센인, 에이즈 이 부분 관리 좀 해주고 예산을 확보해서 잘 챙겨봐 주이소.
○보건관리과장 김철곤알겠습니다.
○조성윤 위원이상입니다.
○위원장 하성자김동순 위원 질의하십시오.
○보건관리과장 김철곤예. 그렇습니다.
○김동순 위원도의 조례죠?
김해시 조례 없죠?
○보건관리과장 김철곤예.
○김동순 위원도 조례에서 보면 도의 조례를 가져오셨는데 제가 자료 받은 것을 제가 다 봤습니다.
지금 우리 공증은 받으셨더라고요.
그런데 지금 같은 경우는 제가 보니까 동산은 인계서가 없어도 되고 보조금 예산을 지원해 주는 거니까 예산만 지원해 주죠?
○보건관리과장 김철곤어느
○김동순 위원프로그램 운영 쪽으로 지원해 주죠?
○보건관리과장 김철곤한센병 말입니까?
○김동순 위원예. 그렇죠.
프로그램 운영만 해주죠?
○보건관리과장 김철곤어떤 분야를 말씀, 민간위탁 부분 말씀입니까?
○김동순 위원민간위탁
○보건관리과장 김철곤위원님 민간위탁금은
○김동순 위원지금 이것 민간위탁하는 것 아닙니까? 한센병
○보건관리과장 김철곤예. 그렇습니다.
여기는
○김동순 위원맞죠? 제가 묻는 말만
○보건관리과장 김철곤예.
○김동순 위원그래서 제가 보니까 민간위탁을 하게 되면 공증서를 받으셨더라고요.
자료를 제가 받았거든요.
동산 인수인계서는 예산만 지원해 줬기 때문에 그건 없어도 되고 사무편람은 비치하셔야 되죠?
○보건관리과장 김철곤예.
○김동순 위원사무편람은 비치해야 됩니다.
그리고 수탁자 선정도 하셔야 되는데 지금 도에서 보니까 도지사는 한센병 관리사업비 예산이 필요했을 때 한국한센복지협회 울산경남지부 및 한빛복지협회 울산경남지부 쪽으로 위탁사업을 할 수 있다 이렇게 돼있으니까 이쪽으로 지정을 하셨네요?
○보건관리과장 김철곤예. 그렇습니다.
○김동순 위원그래서 지금 볼 때 수탁 산정을 이렇게 하신 것 같은데 사무편람을 비치하십시오.
○보건관리과장 김철곤잘 알겠습니다.
○김동순 위원그리고 조금 전에 조성윤 위원님께서 말씀하셨는데 지금 여기는 행정재산이 아닙니다. 맞죠?
프로그램으로 운영으로 해서 예산을 지원해 주기 때문에 민간위탁하시면 됩니다.
그리고 지금 감염병의 예방 및 관리에 관한 법률에 근거해서 맞죠?
○보건관리과장 김철곤예.
○김동순 위원근거로 했는데 지금 상위법에 근거해서 김해시에 조례가 제정되지도 않고 예산이 나가고 있습니다.
이것 지금 문제입니다.
시비가 이렇게 나갈 수가 없습니다.
나는 이게 김해시 조례인 줄 알았는데 도 조례를 들고 와서 하는데 시비 나가려면 위탁으로 할 수 있는 조례도 없고 의회 동의도 안 받았고 이것은 진짜 이게 문제입니다.
그리고 이건 민간위탁하시면 됩니다.
프로그램 운영이기 때문에 민간위탁을 하면 되는데 조례 자체가 없는데 어떻게 예산이 이렇게 편성돼서 나가는지 이걸 한번 더 확인해서 이것 자체가 원인무효입니다.
이상입니다.
○위워장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
○조성윤 위원조례가 없으면 상위법으로 하든지
○위워장 하성자엄정 위원 질의하십시오.
○조성윤 위원조례 없이 하면 상위법에 근거해서 한다든지
○옥영숙 위원예산편성 근거에 의해서 한다든지
○조성윤 위원그렇지. 이야기를 해줘야지.
○보건관리과장 김철곤위원님 조금 전에 민간위탁금에 대해 보면 이건 왜냐하면 한센병 환자는 특이환자이고 특이한 감염병이 되기 때문에 다른 병원이나 의료시설에서 할 수가 없기 때문에 그래서 도에서 이건 특수 그거니까 한센협회 울산경남지부라든지 그다음에 한빛복지협회 울산지부라고 두 곳을 지정해놨습니다.
○김동순 위원그러니까 예산은 지원해줄 수 있습니다.
예산은 줄 수가 있지. 그런데 법에 근거해서 조례에 근거해서 예산이 지원돼야 되는데 조례 자체가 없는데 어떻게 예산이 편성됐는지 알 수가 없네요.
알아보십시오.
지방재정법 알아보십시오.
제17조를 보면 법령과 조례에 근거해서 예산이 편성돼야 됩니다.
제가 그 말을 하는 거지요.
지원해 주고 싶은 것 지원해줄 수도 있지.
그런데 이것 나중에 감사 나와서 지적사항이 되면 어떻게 할 겁니까?
여기서 예산 다 토해내야 되는데
○조성윤 위원이때까지 한 번이라도 지적된 사항 있습니까?
○김동순 위원감사를 했습니까?
○조성윤 위원행정사무감사 많이 했잖아요.
○보건관리과장 김철곤예.
○김동순 위원행정사무감사가 감사입니까?
우리 행정사무감사는 우리 의원들이 감사하는 건데 그 부분까지 그렇게 세세하게 들어갔습니까?
○위원장 하성자엄정 위원 질의하십시오.
○김동순 위원이상입니다.
○조성윤 위원의원들 다 잡혀가겠네.
○엄정 위원그러니까 큰일났다.
어쩌려고 그럽니까?
그러고 할 때 명확하게 답변하십시오.
“그건 그렇습니다. 이건 아닙니다.”하고 딱 이렇게 이야기해야 되지.
자, 제가 물어보겠습니다.
지금 종합병원, 대학병원 지금 우리 백병원 부지에 유치하신다고 안 되는 것 유치하신다고 너무 고생이 많습니다.
소장님하고 과장님하고 지금 T/F팀 운영 잘 하고 있지요?
○보건관리과장 김철곤예.
○엄정 위원노력 좀 하고 있습니까?
실질적으로 좀 다니고 있습니까?
○보건관리과장 김철곤예. 하고 있습니다.
○보건관리과장 김철곤예. 힘듭니다.
저희들이 지금 추진해서 관내 종합병원 원장님들과 미팅도 했고
○엄정 위원자꾸 안 되는 것 하지 말고 좀 다른 방법을 찾아보이소.
소장님하고 다 같이 해가지고 당당하게 우리 추진팀은 그렇지만 실질적으로 도시개발과나 도시계획과나 해서 실질적으로 뭔가 좀 이루어보이소.
이래가지고 될 게 아닙니다.
그래 하면 자꾸 10, 20년 지금 20년 흘렀는데 30년, 40년 답이 없다 아닙니까?
눈치만 자꾸 보지 말고 참 안타깝네 진짜.
그리고 결핵 이번에 말 많았죠?
○보건관리과장 김철곤예.
○엄정 위원우리 전체 결핵 발생하는 수가 얼마 정도 됩니까?
올해 얼마 정도 됐습니까?
○보건관리과장 김철곤저희들이 현재는 243명입니다.
○엄정 위원실제 결핵에 걸린 사람이죠?
그 사람은
○보건관리과장 김철곤예.
○엄정 위원우리 저번에 문제가 됐던 부분 결핵 무슨 판정입니까?
○보건관리과장 김철곤잠복결핵
○엄정 위원잠복결핵 그것 말고 실제 결핵 이백 몇 명 많습니다. 그죠?
타 도시에 비교해봤을 때 어떻습니까?
○보건관리과장 김철곤얼추
○엄정 위원비슷합니까?
○보건관리과장 김철곤예. 그렇습니다.
○엄정 위원55만 정도에 한 이백 얼마 되는 게 다른 데보다 훨씬 많은 걸로 알고 있는데 안 그렇습니까?
그렇지 않네. 그죠?
○보건관리과장 김철곤예.
○엄정 위원그러면 지금 도말양성 결핵 신환자 치료성공률 이렇게 돼있는데 거의 성공 다 된다 그죠?
250명 정도 되면 250명 치료 다 했다 그죠?
○보건관리과장 김철곤예.
○엄정 위원근데 2016년도에는 90%밖에 안 되네?
○보건관리과장 김철곤2016년도요?
○엄정 위원도말양성 결핵신환자 치료성공률 그리고 2017년은 목표 100% 해놨고 그렇네요?
○보건관리과장 김철곤예.
○엄정 위원그러면 16년도에 총 발생한 사람은 몇 명입니까?
○보건관리과장 김철곤2016년도요?
○엄정 위원예. 따로 해주십시오.
지금 너무 늦어서 안 되겠다.
○보건관리과장 김철곤예.
○엄정 위원국가암검진 수검률 이건 무슨 말입니까?
45%밖에 안 되는데?
○보건관리과장 김철곤이제 국가암이라 그러면 전체 5대암을 말합니다.
흔히 치료가 가능한 5대암이라 하면 위암과 간암, 대장암, 유방암, 자궁경부암을 이야기합니다. 그래서 국가암에 대해서는 현재 인원은 사실상 하면 율은 많이 오른 편입니다.
○엄정 위원실제로는 얼마 됩니까?
암종별 합계 검진대상 건수 해놨는데 건수가 얼마 정도 됩니까?
○보건관리과장 김철곤건수가요?
○엄정 위원예.
○보건관리과장 김철곤전체대상 건수가 예를 들어서 2016년도에는 20만 717건이 있습니다.
○엄정 위원아, 그렇습니까?
○보건관리과장 김철곤예.
○엄정 위원그런데 수검건수가 반도 안 되네요. 그죠?
10만 명밖에 안 됩니까?
○보건관리과장 김철곤예. 수검건수가 한 8만 1,000
○엄정 위원이런 이유는 뭐 때문에 그렇죠?
○보건관리과장 김철곤그러나 국가암에 대해서 보건소 직원들이나 국민건강보험공단이 열심히 하고 있는데 많이 홍보를 해도 사실은 보면 시민들의 인식이 조금 부족하고 그다음에는 개인 건강검진을 받다 보니까 거기에서 또 치중하는 그런 현상이
○엄정 위원무상 아닙니까?
○보건관리과장 김철곤예. 그렇습니다.
○엄정 위원무상이죠? 국가에서 해주는 거고 지정병원에 가기만 하면 된다 아닙니까?
○보건관리과장 김철곤예. 그렇습니다.
○엄정 위원이건 홍보 좀 많이 해야 되겠습니다.
이것 율이 너무 낮습니다. 그죠?
49%, 39% 이렇습니다.
보건민원서비스 추진 3억 3500밖에 안 된다 그죠?
2017년 10억인데 왜 이렇지요?
전체적으로 금액이
○보건관리과장 김철곤아, 여기는 전체가 보면 참고로 저희들이 직제를 하다 보니까 보건관리과에 속해있는 진영보건지소와 진례보건지소가 서부건강지원센터로 넘어갔고 그다음에는 여기에 농어촌 의료서비스개선사업이라고 있습니다.
물품 구입하는 게 올해는 적게 편성되었습니다.
○엄정 위원그건 한 2억 5000정도밖에 안 되는데 감액된 게 그렇죠?
3억 800에서 7300, 농어촌 의료서비스개선사업 의료장비 확충으로 보건소 의료기능 보강 이것 보니까 지원 국비가 3분의 2다 그죠?
지방비가 3분의 1이고 이것 말하는 것 아닙니까?
○보건관리과장 김철곤예. 맞습니다.
○엄정 위원이것 왜 이렇게 많이 줄었죠?
이것도 이관된 겁니까?
○보건관리과장 김철곤그 사업은 2020년까지 저희들이 받을 수 있는 예산이 있습니다.
○엄정 위원2022년 12월 31일까지 해놨는데?
그러면 전체적으로 줄어든 금액이 서부건강지원센터 이관이 됐기 때문에 그 부분만큼 줄어들었다 이 말이네. 그죠?
○보건관리과장 김철곤예.
○엄정 위원알겠습니다.
감염병관리사업에 전체금액은 거의 대동소이합니다만 쯔쯔가무시 예방관리사업 금액도 많지 않은 금액인데 어떻게 쓰이는 거죠?
직접 치료하는 게 아니고 예방이라고 해놨는데 그죠?
○보건관리과장 김철곤예. 쯔쯔가무시 예방은
○엄정 위원시비는 안 들어가고 국비 50%, 도비 50% 이렇다 그죠?
○보건관리과장 김철곤예. 그렇습니다.
○엄정 위원900만 원인데
○보건관리과장 김철곤그러니까 홍보물 제작하는 사무관리비와 그다음에 올해는 홍보 추진에 의한 사무관리비가 되겠습니다.
작년까지는 저희들이 관내 21개소에
○엄정 위원그 이전에는 예산이 없는 걸로 되어 있는데, 편성이 안 되어 있는데
○보건관리과장 김철곤작년에 있었습니다.
○엄정 위원있었어요?
그런데 이 예산서는 뭐지?
○보건관리과장 김철곤작년에 있는 것은
○엄정 위원2016년에도 없고 2017년에도 없고 18년 예산 900만 원 잡혀있는 것밖에 없는데 국비 50%, 도비 50% 예방관리 홍보물 및 해충기피제 보관함 제작 이렇게 해놨네요.
○보건관리과장 김철곤예. 해충기피제입니다.
등산로 입구에 설치하는 기피제
○엄정 위원이유가 있는 것 같은데 보니까 시비 없이 국가 차원에서 진행하는 것 같은데
○보건관리과장 김철곤예. 그렇습니다.
○엄정 위원지난 연도에 많이 발생했나 보죠?
그러다 보니 올해 이렇게 해서 내년 예산 편성하는 것 같은데
○보건관리과장 김철곤예. 이것은 사전예방하는 차원에서
○엄정 위원올해 11월까지 우리시에 쯔쯔가무시병이 얼마나 발생했죠?
이런 게 발생하니 그런 것 같은데
○보건관리과장 김철곤아닙니다.
발생한 환자는 없습니다.
○엄정 위원없어요?
○보건관리과장 김철곤예. 없고 저희들이 홍보 차원에서 사전예방하기 위해서 아까 말씀하신 기피제를 등산로 입구에
○엄정 위원한 명도 없는데 괜히 이렇게 해서 긁어 부스럼 만드는 것 아닙니까?
오히려 더 공포스럽겠는데
○보건관리과장 김철곤아닙니다.
○보건관리과장 김철곤안 해야 될 사업이 아닙니다.
○엄정 위원이 사업 해야 합니까?
○보건관리과장 김철곤예. 해충기피제 사업은 작년에 7개소인가 했고 2016년도까지 21개소를 설치했는데 올해 해충기피제 설치한 예산은 없고 홍보예산을 잡았습니다.
○엄정 위원수고 많았습니다.
이상입니다.
○보건관리과장 김철곤열심히 하겠습니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 계십니까?
박진숙 위원 질의하십시오.
○보건관리과장 김철곤응급의료기관 보조금은 3개 기관이 있습니다.
중앙병원, 갑을병원과 조은금강병원이 되겠습니다.
이 사업은 등급에 의해서 전액 국비로 지원하는 사업이 되겠습니다.
○박진숙 위원몇 군데나 했나 싶어 궁금해서 그랬고 그다음에 국가예방접종 실시는 의원으로 다 이전됐다 그죠?
○보건관리과장 김철곤예. 그렇습니다.
○박진숙 위원주로 어느 병원으로 갑니까?
내과로만 갑니까, 가정의학과 아니면 종합병원 전체 어느 병원이든 다 갑니까?
○보건관리과장 김철곤예. 어느 병원이나 다 가고 있습니다.
○박진숙 위원그러면 정형외과도 가고 성형외과도 가고 다 갑니까?
○보건관리과장 김철곤예. 그렇습니다.
○박진숙 위원그러면 내과나 가정의학과 아니더라도 가서 예방접종해달라 하면 된다 그죠?
○보건관리과장 김철곤예.
○박진숙 위원그리고 366페이지에 보면 노인폐렴구균이 있는데 이것은 1회성으로 그치는 겁니까 아니면 뒤에도 맞아야 되는 겁니까?
○보건관리과장 김철곤1회성인데 65세 이상 노인들한테 해주고 있습니다.
65세 이상 52년생입니다.
○박진숙 위원그런데 어떤 데는 2번 맞으면 확실하게 좋다 해서
○보건관리과장 김철곤현재 65세 이상이면 1번 맞으면 됩니다.
○박진숙 위원1번만 맞으면 되네요.
○보건관리과장 김철곤예.
○박진숙 위원다 됐습니다.
알겠습니다.
○위원장 하성자질의하실 위원 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 보건관리과 소관 질의답변을 마치겠습니다.
보건관리과장, 직원 여러분 수고하셨습니다.
다음은 건강증진과 소관입니다.
○건강증진과장 강선희건강증진과장 강선희입니다.
○위원장 하성자질의하실 위원께서 질의하여 주시고 건강증진과장은 답변해 주시기 바랍니다.
옥영숙 위원 질의하십시오.
○옥영숙 위원과장님 방문건강과였을 때 말하기가 그랬어요.
건강증진과 하니까 그야말로 건강을 증진시키는 것 같아서 개인적으로 이 명칭이 좋다고 생각합니다만 과장님 생각은 어떠세요?
○건강증진과장 강선희방문건강과일 때는 의미가 굉장히 축소되어 보였는데 건강증진이라는 의미는 모든 걸 포괄적으로 안고 있기 때문에 잘 된 거라고 생각합니다.
○옥영숙 위원예산을 보면 방문하는 역할들도 있잖아요.
○건강증진과장 강선희예. 그대로 다 들어있습니다.
○건강증진과장 강선희예.
○옥영숙 위원그런 것 때문에 보건소 예산에 지장이 있습니까?
○건강증진과장 강선희보건소는 급여, 비급여 부분과 연관이 없고
○옥영숙 위원상관이 없습니까?
○건강증진과장 강선희상관이 없고 저희들 보면 예산이 감액된 부분이 있습니다.
난임부부라든지 신생아선천성검사라든지 비보험으로 있던 부분이 보험으로 포함되면서 국도비 지원된 부분이 많이 삭감되었습니다.
○옥영숙 위원보건복지부에서 감당해 주니까 그렇게 된 건데 건강보험공단에서 나오는 홍보물을 보면 변화된 부분이 많이 있더라고요.
우리 보건소하고 건강보험공단하고 정보공유가 됩니까?
○건강증진과장 강선희예. 그런 부분은 당연히 하고 있습니다.
○옥영숙 위원회의에 들어간다든지 아니면 보건복지부 교육을 받는다든지 이런 게 있습니까?
○건강증진과장 강선희예. 보험공단하고 관련된 소장님이 주기적으로 계속 다니고 계시고요.
그 외에 정보공유를 하기 때문에 비급여로 나가야 되는 부분은 보험공단에 예탁해서 집행하는 사업이니까 같이 공유하지 않으면 안 됩니다.
○옥영숙 위원안 되죠?
○건강증진과장 강선희예.
○옥영숙 위원그런데 회의할 때 소장님 안 오시던데요.
○보건소장 최위동아닙니다.
다른 일정이 있어서 참석하기 어려울 때도 있지만 보험공단에서 운영하는 각종 위원회에 저도 포함되어 있고 우리 보건소에서 운영하는 아니면 복지관에서 운영하는 위원회도 보험공단지사장이 위원으로 되어있다 보니까 정보공유를 충분히 하고 있다고 봅니다.
○옥영숙 위원출산장려에 대한 예산들, 난임부부라든지 이런 부분을 국가에서 신경을 많이 쓰고 지원을 많이 하더라고요.
더 확대되어서 하고 있던데 저는 건강보험공단의 홍보물이나 회의에 가서 보면 우리 보건소가 잘 알고 있을까 하는 생각들을 많이 가져왔습니다.
그래서 이 자리에서 여쭤보는 겁니다.
○건강증진과장 강선희감사합니다.
잘 챙겨보겠습니다.
○옥영숙 위원지역사회건강조사는 매년 하는 겁니까?
○건강증진과장 강선희예. 매년 합니다.
○옥영숙 위원그러면 데이터가 나오겠다 그죠?
○건강증진과장 강선희예. 나옵니다.
○옥영숙 위원그러면 차기연도 예산에 반영되는 겁니까?
○건강증진과장 강선희예. 저희들이 사업계획을 수립할 때 같이 반영해서 다 피드백하고 있습니다.
○옥영숙 위원그래야겠죠?
○건강증진과장 강선희예.
○건강증진과장 강선희실적이라기보다 저희들은 금연환경을 조성하는 데 주목적을 두고 있기 때문에 금연구역이 계속 확대되어 가고 있습니다.
여태까지는 다중이용시설만 하다가 일반식당 외에 피시방뿐만 아니라 실내연습장이라든지 이런 데까지 계속 확대되어가기 때문에 예방활동을 해야 되는 구역이 많이 늘어나고 있어서 힘든 부분이 있고 그와 관련해서 민원이 많이 제기되고 있는 실정입니다.
○옥영숙 위원확대되고 있는 것을 뉴스를 통해서 듣기도 하는데 그렇게 확대함에도 불구하고 여전히 흡연하는 사람에 대한 벌금도 있죠?
○건강증진과장 강선희예. 금연구역에 대해서는 있습니다.
○옥영숙 위원적발자들이 우리 김해보건소에 얼마나 통계가 나옵니까?
○건강증진과장 강선희작년에 과태료 5000만 원 정도
○옥영숙 위원위반하는 사람이 여전히 많다는 거다 그죠?
○건강증진과장 강선희예. 좀 있습니다.
아무래도 구역 자체가 늘어나다 보니까 거기에 따른 과태료가 늘어나는 부분도 있습니다.
○옥영숙 위원우리가 고발하면 고발하는 사람에게 상금을
○건강증진과장 강선희그런 것은 없습니다.
○옥영숙 위원그런 것은 없습니까?
○건강증진과장 강선희예. 이것은 현장적발이기 때문에
○옥영숙 위원벌금만 내시는 걸로
○건강증진과장 강선희담배를 피우는 현장을 적발하지 않으면 과태료를 부과하기 어려운 점도 있습니다.
○옥영숙 위원변화된 의료보험 체계에 대한 홍보도 잘해 주시기 바랍니다.
○건강증진과장 강선희알겠습니다.
○옥영숙 위원이상입니다.
○위원장 하성자김동순 위원 질의하십시오.
○김동순 위원과장님 수고 많습니다.
예산서 보니까 민간위탁사업을 하십니까?
○건강증진과장 강선희정신건강복지센터하고 중독관리통합센터 두 가지가 있습니다.
○김동순 위원그러면 2개 사업이네요.
지원센터에서 하는 것하고 보건사업들 제가 자료 받은 것을 보니까 총무과는 2개고 3개 정도 해서, 지역사회건강조사 같은 경우는 공증을 받으셨더라고요.
비품인계서, 동산인계서는 예산 지원이니까 안 하시죠?
○건강증진과장 강선희예?
○김동순 위원예산 지원이니까 동산인계서는 안 적으시죠?
○건강증진과장 강선희예. 그런 것은 없습니다.
○김동순 위원그러면 사무편람은?
○건강증진과장 강선희사업지침에 의해서 하기 때문에 저희들만 하는 게 아니고요.
복지부에서 총괄적으로 해서 계약 자체도 경남도에서 하고 저희들은 사업 추진만 하는 사항입니다.
○김동순 위원그렇습니까?
○건강증진과장 강선희예.
○김동순 위원자료를 찾아보니까 사무편람이 없더라고요.
어떻게 되는지 질의를 한번 하려고 했거든요.
위탁이니까 편람 자체를 한번 더 검토해보십시오.
그러면 수탁자 선정방법은 어떻습니까?
수탁자 선정도 안 합니까?
○건강증진과장 강선희예. 도에서 일괄 계약해서 지역별로 분배하는 형태로 하고 있습니다.
○김동순 위원정신건강증진센터 운영도 그렇더라고요.
공증은 받으셨는데 센터 운영 같은 경우 비품인계서가 안 있습니까?
행정재산인데 그 안에 컴퓨터라든지 책상이 다 안 있습니까?
센터인데 비품에 대한 게 있지 않습니까?
○건강증진과장 강선희전체 업무 자체를 병원으로 위탁을 줬기 때문에 다 병원에서
○김동순 위원병원에서 다 하는 겁니까?
○건강증진과장 강선희저희들이 장소만 제공하고 있습니다.
○김동순 위원장소만 제공하고 그 안에 들어가는 것은 없습니까?
○건강증진과장 강선희예.
○김동순 위원사무편람을 한번 알아보시고요.
그리고 중독관리통합지원센터 운영도 그렇습니까?
○건강증진과장 강선희예. 마찬가지입니다.
병원으로 위탁 가기 때문에 자기들이 위탁관리비에서 사무용품을 구입하고 있습니다.
○김동순 위원여기도 공증 받으셨고 수탁자 선정은 하시더라고요.
○건강증진과장 강선희예.
○김동순 위원선정하셨죠?
○건강증진과장 강선희예.
○김동순 위원지역사회건강조사 같은 경우는 상위법이 지역보건법 맞으시죠?
○건강증진과장 강선희예. 맞습니다.
○김동순 위원위탁근거가 있더라고요.
여기도 상위법 가지고만 하지 김해시 조례를 안 만드셨더라고요.
○건강증진과장 강선희예. 저희들이 위수탁계약 자체를 안 하다 보니까 별도로 안 했는데 그것도 한번 챙겨보도록 하겠습니다.
○김동순 위원김해시에서 예산이 나가는 거죠?
○건강증진과장 강선희예. 도비 지원을 받아서
○김동순 위원시비도 나가죠?
○건강증진과장 강선희맞습니다.
○김동순 위원시비 나가면 조례 만드셔야 됩니다.
○건강증진과장 강선희예. 한번 챙겨보겠습니다.
○김동순 위원이것 같은 경우 조사만 하기 때문에 의회 동의 받으셔서 민간위탁하셔도 되고 공공위탁 되면 이렇게 하시면 되고요.
그리고 정신건강증진센터 운영 같은 경우는 정신건강증진법이 상위법 맞죠?
○건강증진과장 강선희맞습니다.
○건강증진과장 강선희법령이 올해 5월에 개정되면서 조례, 규칙에 할 수 있다고 이번에 바뀌었거든요.
저희들이 챙겨서 조례를 제정하도록 하겠습니다.
○김동순 위원제정해야 합니다.
그리고 의회 동의 받으셔야 합니다.
○건강증진과장 강선희예.
○김동순 위원증진센터는 행정재산이기 때문에 관리위탁하시면 됩니다.
나중에 조례 만드셔서 하시면 되고 중독관리통합지원센터 운영도 정신건강증진법 상위법이 있죠?
○건강증진과장 강선희예. 맞습니다.
똑같은 사항입니다.
○김동순 위원위탁했으면 근거가 있어야 하는데 조례가 없어서 의회 동의 받으시고 센터 같은 경우는 행정재산이죠?
○건강증진과장 강선희이것도 행정재산이 아닙니다.
프로그램만 하는 것이기 때문에
○김동순 위원프로그램입니까?
○건강증진과장 강선희예.
○김동순 위원그러면 민간위탁하시면 됩니다.
○건강증진과장 강선희예. 여기도 장소만 제공하고 모든 업무는 위탁병원에서 하고 있습니다.
○김동순 위원병원에서 하시고 그러면 민간위탁하시면 되겠습니다.
이상입니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 계십니까?
○건강증진과장 강선희주촌 내삼에 건립하고 있는 거고요.
올해 11월 말 정도로 준공을 예상하고 있고 시범 운영을 통해서 내년 3월 정도에 정식 개소할 예정으로 있습니다.
○박진숙 위원그러면 거기에 따르는 인력은 어디서
○건강증진과장 강선희인력도 인사팀하고 조직팀하고 합의가 다 끝났고요.
인건비도 국도비에서 지원되기 때문에 마무리했고 인력 채용하는 것만 남아있습니다.
○박진숙 위원인력은 몇 명이나 배치됩니까?
○건강증진과장 강선희저희들이 복지부하고 행안부에서 내려온 안과 조직팀하고 협의한 사항이 정규직 15명, 공무직 15명 그렇게 30명 정도 예상하고 있습니다.
○박진숙 위원전부 다 어느 직렬입니까?
복지직렬입니까?
○건강증진과장 강선희아니요. 상담보다 예방치료 위주로 가야되기 때문에 간호보건 쪽으로 비중을 많이 두고 있습니다.
○박진숙 위원복지직렬도
○건강증진과장 강선희복지직렬도 있습니다.
전수조사할 때 필요하기에 예방치료 쪽으로 많이 비중을 두고 있기 때문에 그렇게 하려고 합니다.
○박진숙 위원신문에 보니까 2년에 걸쳐 김해시 전수조사한다고 되어 있던데 그 인력 가지고 전수조사가 될까요?
○건강증진과장 강선희일단 사업을 시작하기 전에 전수조사를 먼저 실시하기 때문에 충분히 가능하다고 생각합니다.
잘 챙겨서 하겠습니다.
○박진숙 위원과연 전수조사가 잘 될 수 있을지 그런 게 염려스럽습니다.
어쨌든 신경 쓰셔서 잘해 주시고 그것만 물어보겠습니다.
○위원장 하성자엄정 위원님 질의하십시오.
○엄정 위원최선을 다하겠습니다.
건강증진과 암환자의료비 지원 등록자수 이렇게 되어있다 그죠?
○건강증진과장 강선희잠깐만요.
한번 챙겨보겠습니다.
○엄정 위원423명밖에 안 됩니까?
○건강증진과장 강선희예. 거기는
○엄정 위원연간 신규등록자 플러스 재등록자수 해서 2016년이 423명이고 2017년 425명 현재까지 몇 명 등록되어 있습니까?
○건강증진과장 강선희2017년 현재 숫자가 425명입니다.
○엄정 위원확실합니까?
○건강증진과장 강선희예.
○엄정 위원아닌 것 같은데 그렇죠?
○건강증진과장 강선희죄송합니다.
584명이랍니다.
○엄정 위원심뇌혈관질환 예방관리 상담이수율 해놨다 그죠?
대상자수가 얼마나 됩니까?
○건강증진과장 강선희여기는 연간목표를 3만 건 정도로 잡고 있는데 교육이나 상담에 참여한 사람들이 교육을 수한 비율을
○엄정 위원이렇게 많습니까?
○건강증진과장 강선희예. 가족들까지 교육을 시키기 때문에 환자만 이야기하는 것은 아닙니다.
○건강증진과장 강선희교육을 계속 주기적으로 하고 있기 때문에 참여인원이 생각보다 많습니다.
○엄정 위원심뇌혈관질환 예방관리에 예산은 300만 원밖에 안 되는데
○건강증진과장 강선희교육 쪽으로 가다 보니까 치료비하고 별도로
○엄정 위원300만 원으로 3만 명을 교육합니까?
사업내용이 만성질환 및 건강조사전문가 FMTP교육
○건강증진과장 강선희예. 직원이 연중 교육을 받는 겁니다.
○엄정 위원이것은 직원이 받고 우리 시민들은 어떻게 교육을 받는다 말입니까?
○건강증진과장 강선희시민들은 전문적인 강사를 초빙해서 교육하거나 아니면 직원들이 교육하고 상담하니까 그런 부분에 대해서는 특별히 다른 비용이 나가지 않기 때문에 예산이 적게 잡힌 부분입니다.
○엄정 위원이 예산은 기금하고 시비, 도비 다 섞여있다 그죠?
○건강증진과장 강선희예. 그렇습니다.
○엄정 위원어르신틀니 보급 인원수 몇 명이나 됩니까?
○건강증진과장 강선희16년에 161명고요.
○엄정 위원현재까지
○건강증진과장 강선희현재까지 170명입니다.
○엄정 위원161명이 지난 실적이었으면 2017년 목표를 100명 잡습니까?
○건강증진과장 강선희의치보철이라는 것은 금액이 정해진 게 아니고요.
금액이 많을 수도 있고 적을 수도 있기 때문에 인원을 과다하게 잡지 못합니다.
그런데 하다 보면
○엄정 위원그래도 100명을 목표로 했는데 올해는 200명 되겠네.
무슨 목표가 이런 목표가 그죠?
조금 전에 동료위원이 이야기했지만 금연클리닉 등록자 수가 2016년 기준 3,298명 올해는?
등록을 했다는 말은 금연의지가 있어서 금연을 해보겠다고 판단한 사람 아닙니까?
○건강증진과장 강선희예. 맞습니다.
○엄정 위원지표가 등록자수보다 성공률을 올리는 게 안 맞나 싶은데 금연에 성공한 분들이 얼마 정도 됩니까?
○건강증진과장 강선희성공한 비율은 43% 정도 됩니다.
○엄정 위원43%?
○건강증진과장 강선희예.
○엄정 위원어느 정도 담배를 안 피우면 성공했다고 봅니까?
○건강증진과장 강선희6개월간 금연하면
○엄정 위원그 뒤에 또 피우면 성공이 아니네요.
○건강증진과장 강선희그것은
○엄정 위원저도 담배를 피워봤지만 기준이 애매모호합니다.
○건강증진과장 강선희맞습니다.
그런 게 있습니다.
○엄정 위원고혈압ㆍ당뇨 관리 운영이 3200만 원씩 지속적으로 3년치씩 잡혀있다 그죠?
다 시비이고 이 금액이 어떻게 쓰이죠?
사업내용에 개괄적으로 되어 있습니다.
만성병의 관리로 지역사회건강 증진 및 질병예방 이렇게 되어 있거든요.
3200만 원이 어떻게 쓰입니까?
진짜 알고 싶어서요.
○건강증진과장 강선희치료보다는 대상자를 발굴하는 데 주목적이 있습니다.
그래서 저희들이 현장에 나가서 검사해서 등록시키는 인원도 있고요.
그렇게 해서 교육하거나 홍보하거나 지속적으로 필요한 검사를 추후관리 차원에서 하고 있는 사업들로 보시면 되겠습니다.
○엄정 위원대부분의 고혈압 환자, 당뇨환자는 본인이 인지하고 있지 않나요?
○건강증진과장 강선희그렇지 않습니다.
○엄정 위원안 그렇습니까?
○건강증진과장 강선희저희들이 유병률로 파악했을 때보다 등록하거나 본인이 알고 있는 환자가 절반 정도밖에 안 됩니다.
○엄정 위원그래요?
○건강증진과장 강선희예. 그래서 찾아내는 사업이 더 중요한 사업으로
○엄정 위원어떻게 보면 이런 것들이 돌연사하고 무관하지 않죠?
○건강증진과장 강선희예. 그래서 저희들이 현장으로 많이 다니고 있습니다.
○엄정 위원제가 고혈압환자이다 보니 다 안다고 생각했는데 그렇지 않군요.
모자보건사업 운영에 2016년 예산이 37억이었는데 2018년 예산이 17억으로 줄었다 그죠?
○건강증진과장 강선희예. 위원님 아까 제가 말씀드린 대로 미숙아하고 난임부부가 비보험이 보험으로 편입되면서 예산이 삭감된 사항입니다.
○엄정 위원예. 그다음에 찾아가는 의료서비스 제공 17억에서 28억으로 증액 편성됐네. 그죠?
치매안심센터 운영
○건강증진과장 강선희치매 부분이 늘어나면서 확대된 부분이 있습니다.
○엄정 위원60세 이상 치매조기 검진자수가 얼마나 됩니까?
○건강증진과장 강선희등록된 환자는 2,600명 정도 되고요.
○엄정 위원맞는지 모르겠지만 2016년은 7,000명 정도 했다고 되어있고 17년도 경우에도 7,000명 똑같이 되어 있거든요.
○건강증진과장 강선희1대 1 상담으로 하다 보니까 인원수가 확 늘어날 수 있는 게 아닙니다.
○엄정 위원여기에서 치매로 판단 받고 연결되는 부분이 있습니까?
실효성이 있습니까?
○건강증진과장 강선희예. 지금 보건소에 등록된 환자가 2,600명 정도 되거든요.
○엄정 위원그런 부분들은 추후 관리하고 필요한 부분은 병원에 의뢰해서 검사하고 있습니다.
사실 치매가 사회문제로 대두되면서 상당히 중요합니다.
○건강증진과장 강선희맞습니다.
○엄정 위원중증이 진행되면 가족들이 케어할 수 있는 부분도 아니고 아무래도 조기에 발견되면 지연시킬 수 있는, 제가 볼 때 치료는 안 된다 싶습니다.
저도 가깝게 그런 분이 계셔서 중요하다 생각이 듭니다.
○건강증진과장 강선희그래서 저희도 내년부터 전수조사를 계획하고 있습니다.
○엄정 위원예결위에서 모바일케어 설명했습니까?
안 했죠?
○건강증진과장 강선희모바일요?
○엄정 위원신규사업이네.
모바일헬스케어사업 추진
○건강증진과장 강선희신규사업은 아닙니다.
○엄정 위원그런데 왜 16, 17 예산이 없었죠?
○건강증진과장 강선희예산과목이 아마 변경, 앞에 시범사업이라서
○엄정 위원단위사업에 모바일헬스케어사업이 들어있는데 2016년, 2017년 예산은 없는 것으로 되어 있고 18년에 5400만 원 되어 있는데 관련 예산사업 개요는 금액이 다릅니다.
국비가 2034만 7000원, 도비가 610만 4000원, 시비가 1424만 3000원 제가 볼 때 합치면 4000만 원 조금 넘는데 5400으로 책정되어 있다 그죠?
665페이지입니다.
○건강증진과장 강선희예. 공모사업으로 해서 당초예산에 편성된 게 아니고 추경예산에 편성되다 보니까 당초에 제로로 나타나고 있는 것 같습니다.
○엄정 위원2017년 예산이 제로로 나타났다 이 말입니까?
○건강증진과장 강선희예. 중간에 공모사업으로 해서 국비 지원 공모를 받은 거거든요.
시범운영으로 사업을 하면서 당초예산에 편성이 안 되고 추경예산으로 편성
○엄정 위원그러면 현재 추경예산으로 편성해서 진행해오고 있다 이 말이네.
○건강증진과장 강선희16년도에 전국에서 10개 보건소가 시범사업을 할 때 저희들이 했고요.
올해 17년도 30개 보건소 시범사업에 저희들이 참여한 사항입니다.
○엄정 위원그러면 17년부터 진행됐다 이 말이네. 그죠?
○건강증진과장 강선희2016년부터 했습니다.
○엄정 위원그러면 2017년 예산에 잡혀있어야죠.
○건강증진과장 강선희2016년도 공모사업이었고요.
○건강증진과장 강선희17년 예산이 7000만 원되는 걸로 알고 있는데 정확하게
○엄정 위원관련 예산 사업개요에는 2018년 예산을 설명하고 있는 것 아닙니까?
○건강증진과장 강선희예. 맞습니다.
○건강증진과장 강선희예. 한번 챙겨보겠습니다.
○엄정 위원뒤에 팀장님 나중에 자료 검토해보세요.
○건강증진과장 강선희예.
○엄정 위원건강생활지원센터 운영 이것도 역시 마찬가지로 2018년도 예산만 잡혀있네요.
이것 내나 주촌 쪽입니까?
○건강증진과장 강선희예. 주촌에 짓고 있는 신규사업이기 때문에
○엄정 위원이상입니다.
조금 전에 제가 말씀드렸던 부분 따로 와서 설명할 필요가 있는 부분 설명 좀 부탁드리겠습니다.
○건강증진과장 강선희알겠습니다.
○엄정 위원이상입니다.
○위원장 하성자질의하실 위원 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 건강증진과 소관 질의답변을 마치겠습니다.
건강증진과장 그리고 직원 여러분 수고하셨습니다.
다음은 서부건강지원센터 소관입니다.
○서부건강지원센터장 고명순서부건강지원센터장 고명순입니다.
○위원장 하성자질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 서부건강지원센터장은 답변해 주시기 바랍니다.
엄정 위원님 질의하십시오.
○엄정 위원여기는 바로 나와 있네.
금연등록 성공률 이렇게 되어있네. 그죠?
아까 전에 보니까 금연 등록한 사람 숫자만 나와 있고 성공률에 대해서는 안 나와 있더만 이 지표가 안 맞나 싶은 생각이 드는데
○서부건강지원센터장 고명순예. 맞습니다.
○엄정 위원설명 한번 부탁드리겠습니다.
○서부건강지원센터장 고명순금연 성공률은 2017년도 등록자수가 760명에서 6개월 성공자수가 337명으로 44%입니다.
○엄정 위원17년도 현재까지 44%
○서부건강지원센터장 고명순예. 6개월 성공자입니다.
○엄정 위원적은 성공률은 아니다 그죠?
○서부건강지원센터장 고명순예.
○엄정 위원국장님 같은 건강지원센터인데 지표가 이렇게 다릅니까?
한 군데는 등록한 사람만 나타나고 여기는 성공률까지 나오고 이렇다 아닙니까? 그죠?
이런 부분도 한번 고려해보셔야 되겠다는 생각이 듭니다.
○보건소장 최위동예. 한번 챙겨보도록 하겠습니다.
○엄정 위원이상입니다.
○위원장 하성자김동순 위원 질의하십시오.
○김동순 위원국장님께 질의하겠습니다.
○보건소장 최위동예.
○김동순 위원국장님께 질의하겠습니다.
매번 하는 말이지만 국장님한테도 말씀드려야 될 것 같아서 저희 같은 경우 상임위는 예산서를 보고 이야기하지만 특위도 똑같은 위원들입니다.
예산 심의하거나 의결하기 전까지는 하나하나 사업별로 알아야 되는데 사실 그런 부분이, 의원들이 나서서 해야 되는 부분도 있지만 집행부도 마찬가지로 와서 사전설명이 되어야 합니다.
○보건소장 최위동예.
○김동순 위원지방자치법과 조례규칙에 따라서 집행부는 회기 때마다 안건에 대해서 관련 자료 제출은 물론이고 의원에게 사전보고의 의무가 있습니다.
한번 확인해 보시고 그래야 여기에 앉아서, 지금 여기가 주거니 받거니 하는 자리가 아니고 마찬가지로 자료 부분을 가지고 검토하면서 조례와 규칙에 맞는 예산인지 확인해서 예산이 승인 나야 됩니다.
○보건소장 최위동예. 앞으로 꼭 챙기도록 하겠습니다.
○김동순 위원아까 말씀드렸는데 김해시 조례가 없었잖아요.
한센병 관리사업을 보면 도 조례에 나온 걸 가지고 사업을 하셨더라고요.
○보건소장 최위동맞습니다.
○김동순 위원한국한센복지협회 울산경남지부 및 한빛복지협회 울산경남지부, 도에서 하는 조례를 보고 김해시에도 하는데 그렇게 하지 마시고 조례를 만드셔서 위탁하는 수탁자를 선정하시면 되거든요.
그걸 한번 확인하셔서 검토를, 그리고 보건소에 시 조례보다는 도 조례를 가지고 행정을 많이 하시더라고요.
이런 사례가 많을 겁니다.
저도 한방난임 조례를 작년에 제정하려고 이야기했었는데 담당자들이 경남에 조례가 있다든지 아니면 사업예산이 있는데 굳이 김해시 조례를 만들 필요가 없다고 이야기를 많이 하시더라고요.
저도 더 검토해 봐야 되지만 시 조례를 만들어서 시에 있는 예산은 시에서 나가야 되는 거지 도에 있는 조례를 가지고 시의 예산이 나가면 안 됩니다.
한번 검토해 주시길 바랍니다.
○보건소장 최위동예.
○김동순 위원수고하셨습니다.
○보건소장 최위동잘 알겠습니다.
○김동순 위원이상입니다.
○위원장 하성자옥영숙 위원 질의하십시오.
○옥영숙 위원과장님 일 잘하시는 것 다 아는데요.
일 잘하시는 김에 장유에는 젊은 연령층이 많이 살고 있지 않습니까?
○서부건강지원센터장 고명순예.
○옥영숙 위원가임연령에 속해있는 분들도 많고 할 텐데 행정자치위원회에 인구정책계가 이번에 신설됐습니다.
일하시다가 출산장려에 대한 홍보를 많이 해주시면 좋겠고요.
이번에 새정부 들어서 의료혜택 주는 것에 대한 정보들도 주셔서 어쨌든 인구정책에 준하는 역할들을 주문하고 싶습니다.
○서부건강지원센터장 고명순사실 서부건강지원센터에서는 내년 정도에 임신ㆍ출산ㆍ육아를 통해서 저출산 때문에 꿈나무건강체험관을 짓고 있습니다.
한 50% 공정률이고요.
그래서 장유지역에 있는 0세에서 12세 인구수에 해서 구성은 성, 금연, 절주, 영양, 운동, 구강으로 한 40평 있는 데서 2층에 건강갤러리 식으로 어린이들 한 15명이 와서 할 수 있는 공간을 만들어놓았기 때문에 아마 내년 1월 정도에 오픈하게 되면 의원님들을 초대하겠습니다.
○옥영숙 위원저는 지금 출산장려에 포커스를 맞추다 보니까 이렇게 말씀드리는데 사실 현 정부가 급여 부분을 비급여로 하면 아마 건강보험공단에 타격이 있을 것으로 알고 있습니다.
소장님 그죠?
○보건소장 최위동예.
○옥영숙 위원보험공단의 예산들, 의사들하고의 협의과정 이런 게 상당히 많아져야 된다고 보는데 보건소야 큰 영향은 없겠지만 병원들이 참 어렵지 않겠느냐 그렇게 생각하고 결국 그게 우리 시민들이 보험료 증가라는 부담을 안게 되는 현상도 올 것 같습니다.
현장에 계시면서 그런 부분들 조절하는 데 역할을 해주시면 좋겠습니다.
○서부건강지원센터장 고명순잘 알았습니다.
○옥영숙 위원소장님 하실 말씀 있으세요?
○보건소장 최위동없습니다.
○옥영숙 위원이상입니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 서부건강지원센터 소관 질의답변을 마치겠습니다.
서부건강지원센터장, 직원 여러분 수고하셨습니다.
위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 장시간 동안 2018년도 세입ㆍ세출 예산안 및 기금운용계획안 심의와 질의답변에 수고 많으셨습니다.
이상으로 제207회 김해시의회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 제5차 회의는 이것으로 마치고 제6차 회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(19시01분 산회)