제207회 김해시의회(제2차 정례회)
예산결산특별위원회회의록제4호
김해시의회사무국
일시: 2017년 12월 4일(월)
장소: 특별위원회회의실
의사일정
1. 2018년도 세입ㆍ세출 예산안 종합심사의 건
2. 2018년도 기금운용계획안 종합심사의 건
심사된 안건
1. 2018년도 세입ㆍ세출 예산안 종합심사의 건(시장제출)(계속)
2. 2018년도 기금운용계획안 종합심사의 건(시장제출)(계속)
(10시03분 개의)
1. 2018년도 세입ㆍ세출 예산안 종합심사의 건(시장제출)(계속)
2. 2018년도 기금운용계획안 종합심사의 건(시장제출)(계속)
○위원장 하성자의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제207회 김해시의회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다.
동료위원 여러분 반갑습니다.
오늘도 2018년도 세입ㆍ세출 예산안 및 기금운용계획안에 대한 종합심사를 하겠습니다.
오늘은 환경위생국 소관부터 하겠습니다.
먼저 환경위생국장의 총괄 제안설명을 듣고 담당과장으로부터 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다.
환경위생국장은 예산안 및 기금운용계획안에 대해 총괄 제안설명해 주시기 바랍니다.
- 환경위생국 소관
○환경위생국장 송중복환경위생국장 송중복입니다.
먼저 환경위생국 업무에 많은 관심과 적극적인 지원을 해주시는 예산결산특별위원회 하성자 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사드립니다.
환경위생국 소관 2018년도 당초예산안에 대해서 총괄 제안설명을 간략하게 말씀드리겠습니다.
제안설명은 미리 배부해 드린 유인물에 따라서 설명드리도록 하겠습니다.
1페이지입니다.
2018년도 예산안 개요입니다.
세입예산은 434억 2200만 원으로 전년도 예산액 403억 7000만 원보다 30억 5200만 원을 증액 편성하였습니다.
부서별 세입예산 총괄은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
다음으로 부서별 세입예산 주요내역에 대해서 설명드리겠습니다.
먼저 친환경생태과 세입예산 주요내역입니다.
국고보조사업으로 물순환 선도도시 조성사업 8억 원, 전기자동차 구입비 지원 9억 6000만 원, 천연가스차량 구입비 지원 2억 2200만 원, 환경기초시설 탄소중립프로그램 지원 3억 2000만 원, 지역발전특별회계 보조금으로 화포천 생태체험장 조성사업 2억 5000만 원, 시ㆍ도비보조금으로 전기자동차 구입비 지원에 2억 4000만 원, 기타회계전입금 낙동강수계기금 17억 2600만 원을 편성했습니다.
다음은 2페이지 환경관리과 세입예산 주요내역입니다.
사용료로 가축분뇨 처리비 7억 2000만 원, 교부금으로 환경개선부담금 징수교부금 수입 4억 7000만 원, 과징금 및 과태료로 환경관련법 위반 과태료 1억 5000만 원, 국고보조금 등 슬레이트 지원사업에 1억 6900만 원, 노후경유차 조기폐차 지원사업 1억 6000만 원, 가축분뇨공공처리시설 증설사업에 3억 원, 시ㆍ도비보조금 등으로 슬레이트 처리 지원에 5000만 원 등을 각각 편성하였습니다.
다음은 3페이지 청소과 세입예산 주요내역입니다.
사용료 수입으로 김해시폐기물소각시설 옥상 사용료 등 1400만 원, 수수료 수입으로 쓰레기처리봉투 판매수입 92억 원, 기타 수수료 5억 1100만 원, 사업수입으로 사업장 생산수입 8억 4000만 원, 과징금 및 과태료로 폐기물관리법 위반 과징금 7000만 원, 폐기물관리법 위반 과태료 1억 4500만 원, 기타수입에 그 외 수입으로 5100만 원, 국고보조금으로 농촌폐비닐 수거보상금 등의 사업에 37억 원, 도비보조금으로 농촌폐비닐 수거보상금 등 사업에 1억 1800만 원을 편성하였습니다.
다음은 위생과 세입예산 주요내역입니다.
과징금 및 과태료로 2800만 원, 국고보조금으로 어린이급식지원센터 설치운영 외 5개 사업에 4억 2300만 원, 시ㆍ도비보조금으로 어린이급식지원센터 설치운영 외 4건의 사업에 1억 2600만 원을 편성하였습니다.
다음은 4페이지 세출예산 총괄입니다.
세출예산은 715억 500만 원으로 전년도 예산액 647억 2000만 원보다 67억 8500만 원 증액 편성하였습니다.
부서별 세출예산 총괄은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
다음으로 부서별 세출예산 주요내역을 설명드리겠습니다.
먼저 친환경생태과 세출예산 주요내역입니다.
전기자동차 구매 지원 16억 5600만 원, 천연가스차량 구입비 보조에 4억 4400만 원, 물순환 선도도시 조성사업에 16억 원, 화포천 생태공원 운영에 4억 3200만 원, 생태놀이터 조성에 3억 100만 원, 자연환경보전 이용시설 설치사업에 5억 2100만 원, 행정운영경비에 9900만 원 각각 편성하였습니다.
다음은 5페이지 환경관리과 세출예산 주요내역입니다.
슬레이트 처리 지원에 3억 3900만 원, 노후경유차 조기폐차 지원사업에 3억 2100만 원, 가축분뇨공공처리시설 증설사업 등에 9억 1900만 원을 편성하였습니다.
다음은 청소과 세출예산 주요내역입니다.
생활쓰레기 수집ㆍ운반 등 대행료에 210억 9300만 원, 음식물류폐기물 자원화시설 위탁 대행료 19억 3000만 원, 도로 재비산먼지제거 차량 구입에 7억 2000만 원, 소각시설 위탁 운영에 50억 원, 가연성폐기물 광역처리 수수료 14억 8200만 원을 각각 편성하였습니다.
다음은 6페이지 위생과 세출예산 주요내역입니다.
유통식품관리에 1억 3700만 원, 어린이급식관리지원센터 설치운영에 8억 원, 행정운영경비에 7700만 원 등을 각각 편성하였습니다.
다음 7페이지 특별회계 세입ㆍ세출예산입니다.
세입예산 총괄은 유인물 참고해 주시기 바랍니다.
세입예산 주요내역입니다.
수질개선 특별회계 101억 6800만 원으로 공공예금 이자수입, 낙동강수계기금, 순세계잉여금이 되겠습니다.
다음은 폐기물처리시설사업 특별회게 131억 7300만 원으로 공공예금 이자수입, 순세계잉여금으로 편성하였습니다.
다음은 8페이지 세출예산 총괄은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
세출예산 주요내역입니다.
수질개선 특별회계 101억 6800만 원으로 환경기초시설 설치ㆍ운영, 비점오염저감사업 등으로 편성하였습니다.
다음으로 폐기물처리시설사업 특별회계 131억 7300만 원을 편성했습니다.
주요내역으로는 폐기물처리시설사업 특별회계 예비비, 음식물류폐기물 자원화시설 이전 타당성조사, 음폐수에너지화시설 소화조 증설공사 등으로 편성하였습니다.
이상으로 환경위생국 소관 2018년도 당초예산안에 대한 총괄 제안설명을 마치겠습니다.
이어서 환경위생국 소관 2018년도 기금운용계획안에 대해서 총괄 제안설명드리겠습니다.
제안설명은 이미 배부해 드린 유인물에 따라서 설명드리도록 하겠습니다.
먼저 청소관 소관 폐기물처리시설 주변지역 주민지원기금 예산안에 대해서 설명드리겠습니다.
첫 페이지입니다.
기금조성 현황입니다.
2017년도 말 조성액이 4억 756만 4000원이며 2018년도 수입은 8억 981만 9000원으로 지출은 4억 8022만 원으로 2018년도 말 기준 총 조성 규모는 7억 3716만 3000원이 되겠습니다.
다음 페이지 주민지원기금 수입ㆍ지출예산입니다.
수입예산은 12억 1738만 3000원으로 시 전입금 8억 원, 예치금회수 4억 756만 4000원, 공공예금 이자 981만 9000으로 편성하였습니다.
다음 페이지 지출예산입니다.
지출예산은 12억 1738만 3000원이며 지출 주요내역으로는 민간이전사업 4억 8022만 원, 재적립금 7억 3716만 3000원으로 편성하였습니다.
이상으로 청소과 소관 폐기물처리시설 주변지역 주민지원 예산안에 대해 설명을 마치고 이어서 위생과 소관 2018년도 식품진흥기금 예산안에 대해서 제안설명드리겠습니다.
첫 페이지입니다.
2018년도 식품진흥기금 예산안 수입 및 지출계획안은 유인물을 참고해 주시고 다음 페이지 수입예산은 8억 8321만 9000원이며 주요내역으로는 세외수입 9665만 6000원, 보조금 2656만 원, 보전수입등 및 내부거래 7억 5700만 3000원입니다.
다음 페이지 지출예산은 8억 8321만 9000원이며 주요내역으로는 식품진흥기금 운영 9612만 원, 보전지출로 7억 8709만 9000원으로 각각 편성했습니다.
이상으로 위생과 소관 식품진흥기금 예산안에 대해서 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 하성자환경위생국장 수고하셨습니다.
다음은 질의답변 순서입니다.
먼저 친환경생태과 소관입니다.
질의하실 위원께서는 특별회계를 포함하여 질의하여 주시고 친환경생태과장은 답변해 주시기 바랍니다.
○친환경생태과장 방성술친환경생태과장 방성술입니다.
○위원장 하성자송영환 위원 질의하십시오.
○친환경생태과장 방성술환경위생국 말씀하십니까?
○송영환 위원예. 환경위생국 90%, 상하수도사업소 91%, 의회하고 삼계담당은 성과지표가 하나, 둘, 세 개뿐이라서 거기는 예외시키고 실제적 순위를 따지면 90% 이상이 환경위생국, 상하수도사업소 직원들이 고생했다는 방증입니다.
그래서 고생하셨다는 말씀을 먼저 드리고 제가 궁금한 사항을 하나 물어보겠습니다.
230쪽 맨 위를 한번 보세요.
전년도 예산이 없는데 민간단체 환경보전활동 지원보조는 올해 신규사업입니까?
○친환경생태과장 방성술예. 이 사업은 도 공모사업이라서 전년도까지는 시에서 접수를 해서 도에 신청하면 도에서 사업비를 줬는데 올해부터는 도에 공모한 사업비를 시에 배부해서 주는 사업이 되겠습니다.
그래서 작년에는 4개 사업에 1200만 원 자부담해서 총 1653만 2000원이 되겠습니다.
작년에는 자연과미래라고 생물다양성 인식 증진을 경남 동서부지역 청소년생태체험 교류 그다음에 김해YWCA에서 내가 쓰는 전기 어디에 올까 그다음에 경남수렵인참여연대 김해지회에서 야생동물 밀렵단속 및 야생동물보호사업 그다음에 자연보호김해시협의회에서 우리동네V-DAY사업 4개 사업을 작년에 했고 올해도 도비가 내려올 사업이 되겠습니다.
○송영환 위원어느 단체에 지원을 줍니까?
○친환경생태과장 방성술작년에는 자연과미래, 김해YWCA
○송영환 위원몇 개 단체입니까?
○친환경생태과장 방성술4개 단체, 경남수렵인참여연대 김해지회
○송영환 위원4개 단체?
○친환경생태과장 방성술예. 작년에는 그렇습니다.
○송영환 위원내년에는?
○친환경생태과장 방성술내년에는 17년도에 공고가 되어서 도에 8월 20일에 제출되었기 때문에 우리동네V-DAY사업 외 3개 사업이 일단 신청되었습니다.
○송영환 위원그리고 그다음 232페이지 위에 보면 삼방전통시장 쿨타운 조성사업 2억 5000만 원이 신규사업인데 설명 한번 해주십시오.
○친환경생태과장 방성술이 사업은 녹색성장브랜드 지원사업으로 올 10월에 도비 5억 원의 사업으로 18개 시군이 신청해서 저희하고 창녕 두 군데가 선정되어서 도비 50%, 시비 50% 해서 삼방전통시장 내 쿨타운으로 쿨링포그시스템 그다음에 옥상 쿨로프, 빗물저금통을 설치하는 사업으로 총사업비는 2억 5000인데 도비 1억 1500, 시비 1억 3750만 원이 되겠습니다.
○송영환 위원설명을 들어도 이해가 잘 안 가는데 쿨타운이라는 게 무슨 말입니까?
시원한 곳이라 그 얘기죠?
○친환경생태과장 방성술장유 롯데아웃렛몰에 가시면 지붕에 수증기가 내려오면서 온도를 낮춰주는 사업이 되겠습니다.
○송영환 위원지붕에서 수증기가 내려와서 온도를 낮춰준다?
○친환경생태과장 방성술예. 한 2~3도 정도 낮춰서
○송영환 위원여름철에만 시행을 합니까?
○친환경생태과장 방성술예. 여름철에
○송영환 위원알겠습니다.
맨 아랫부분에 보면 전기자동차 구매 지원도 신규사업으로 김해문화재단에도 구입해 주고 그 밑에 보면 전기자동차 구입비 지원 15억 9600만 원 이것은 몇 대를 구입해서 어디에 나눠줍니까?
○친환경생태과장 방성술전기자동차 구매사업은 2016년도부터 20년간 총 320대를 보급하기로 계획이 잡혔는데 문재인정부 들어서서 좀 확대하게 되었습니다.
그래서 2020년까지 저희들이 699대를 보급하는 사업이 되겠습니다.
국비가 종전에는 1400, 내년에는 1200 그다음에 도비 300, 시비 600 해서 민간한테 80대를 보급하는 사업이 되겠습니다.
○송영환 위원내년에 몇 대요?
○친환경생태과장 방성술내년에 80대
○송영환 위원80대?
○친환경생태과장 방성술예. 공공기관은 문화재단에서 요청이 왔기 때문에 지원하게 되겠습니다.
○송영환 위원구입하면 부기를 딱 얼마 곱하기 80 해가지고 15억 9600 이렇게 해주면 이해가 수월할 건데 좋습니다.
237페이지 상단 부분에 보면 신어천 인공폭포 보수에 1000만 원 계상되어 있는데 신어천 인공폭포 어디에 보수하는 겁니까?
○친환경생태과장 방성술신어천정비사업을 135억까지 하고 나서 신어천 제일 상류에 폭포가 있습니다.
2013년도에 완료되었기 때문에 유지관리 차원에서 1000만 원 예산 편성했습니다.
○송영환 위원상류 부분에 인공폭포가 있습니까?
○친환경생태과장 방성술예. 인제대학교 제일 위에
○조성윤 위원삼방동에 있긴 있어요.
○송영환 위원그것을 새롭게 보수합니까?
○친환경생태과장 방성술유지관리 차원에서 1000만 원 예산 편성해놓은 겁니다.
왜냐면 사후관리 차원에서 하는 겁니다.
○송영환 위원예. 좋습니다.
그 맨 아랫부분 보면 물순환 선도도시 조성사업 16억 이것도 신규사업인데 사업설명 좀 해주세요.
○친환경생태과장 방성술물순환도시는 2016년도 6월에 환경부 공모사업에 광주ㆍ대전ㆍ울산, 기초에 안동ㆍ김해가 선정되었습니다.
총사업비는 150억 원으로 올해 기본계획, 내년에 실시설계 7억 5000 그다음 사업비 8억 5000 해서 19년에 착공해서 2020년도에 부원ㆍ동상ㆍ회현 도시재생사업하고 관련하여 연계해서 하는 사업이 되겠습니다.
○송영환 위원물순환선도도시 이 사업 자체를 이해를 잘 못하겠습니다.
○친환경생태과장 방성술예. 시청에 그린빗물사업과 똑같습니다.
○친환경생태과장 방성술몇 페이지?
○송영환 위원241페이지.
○친환경생태과장 방성술저희들이 화포천생태학습관을 2종박물관으로 이번에 등록을 했습니다.
그래서 박물관 등록에 필요한 일종의 보관하는
○송영환 위원보관창고인데
○친환경생태과장 방성술그러니까 적정온도를 유지해야 됩니다.
○송영환 위원여기에 뭘 보관합니까?
○친환경생태과장 방성술전시물 박제라든지 그런 것들을 보관하기 위한 보관창고가 되겠습니다.
○송영환 위원예. 이상입니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
조성윤 위원 질의하십시오.
○조성윤 위원과장님 한번 물어본 건데 신어천 인공폭포 있죠?
○친환경생태과장 방성술예.
○조성윤 위원그 부분 좀 생각해봐야 되고 그 부분을 하려면 지금 환경과에서 아마 서낙동강 물풀 전기료 부담하고 있죠?
○친환경생태과장 방성술예. 저희들이 부담하고 있습니다.
○조성윤 위원그 부담을 줄이는 방법이 있죠?
생각 안 해봤죠?
○친환경생태과장 방성술일단 갈수기 때는
○조성윤 위원갈수기 때가 아니고 도시계획과는 얼추 정리했는데 그 위에 저수지 막아놨죠?
○친환경생태과장 방성술예.
○조성윤 위원원래 하천은 개인이 막아 쓸 수 없거든요. 그죠?
그렇게 생각 안 듭니까?
○친환경생태과장 방성술예. 맞습니다.
○조성윤 위원근데 김해시는 옛날부터 그것을 개인이 막아 쓸 수 있도록 허가를 해줘서 신어천에 물이 하나도 안 흘러내려오거든요.
내용 알고 있습니까?
○친환경생태과장 방성술예. 알고 있습니다.
○조성윤 위원그래서 지난번 시정질의를 통해서 하천 이용부담금을 매기는데 이용부담금이 너무 적거든요.
매기는 것은 작년부터 매겼죠?
모르나요?
과장님 오신 지 얼마 안 돼서 잘 모르나 봐요.
시정질의를 통해서, 옛날에 신어천에 물이 많이 흘러갔어요.
그런데 지금 가야CC가 그것을 지금 저류조로 이용하고 있다고요.
자기들 목표로 해서, 거기 지금 순환계를 달아놨거든.
영운마을로 흘러내려오는 물을 막아서 갈수기에 흘려주지 않고 다 뽑아올라가버려.
지금 이용료 부담 액수가 저는 적다고 생각하니까 액수를 어쩌든지 올려서 가야CC에다가 부담시키고 아니면 완전히 터서 물이 흘려내려가도록 만들어 주든지.
옛날에는 삼방고등학교 밑에 보면 수원지가 있었거든.
김해시민들이 먹던 수원지가 있었는데 그 밑에부터 인공폭포가 지금 조성되어 있어요. 맞죠?
○친환경생태과장 방성술예.
○조성윤 위원근데 그것을 하면서 위에서 물이 흘러내려오지 않도록 김해시가 허가해줬는지도 잘 모르겠고 또 물을 막아 쓰도록 했는데 거기에 따르는 전기세를 부담시키든지 아니면 위에 저수지를 터서 물이 사처로 흘러내려 갈 수 있도록 해주든지 지금 강구해 보세요.
우리 과장님 생각이 없으신데 국장님 솔직히 말해서 저수지 물 터야 됩니다.
김해시민들이 써야 되는 천을 막아서 개인이 쓴다는 게 이해가 안 되거든요.
○환경위생국장 송중복무슨 말인지 알겠습니다.
○조성윤 위원알지요?
○환경위생국장 송중복예.
○조성윤 위원물이용부담금을 지하수요금에 한한다, 뭐 어떤 걸 한다 이렇게 하지 말고 우리시가 거기서 물을 막아 써서 신어천에 물이 없기 때문에 서낙동강에서 물을 퍼서 올리면 전기세 절반을 부담한다든지 아니면 전기세 전부를 부담한다 이렇게 만들어야 되지, 자기들이 개인적으로 퍼 쓰면서 물 한 방울도 안 내려오니까 김해시가 전기세 전액을 부담하는 것은 잘못됐다는 지적이거든요.
그것 조치 좀 해주이소.
○환경위생국장 송중복일단은 허가부서에서 한번 챙겨서
○친환경생태과장 방성술가야CC가 생긴 지 벌써 30년이 됐습니다.
○조성윤 위원30년 됐지만 가야CC는 솔직히 유원지시설지구 허가가 먼저 났어요.
모태는 유원지시설지구라.
유원지시설지구로는 운영이 안 되기 때문에 정부에서 골프장을 내줘서 골프장에서 번 돈을 거기에 환원하라고 만들어진 곳이에요.
그다음에 처음에는 27홀을 올라왔어요.
27홀 허가 나도 충분히 된다고 했는데 지금 54홀입니다.
홀이 배로 늘어났어요.
근데 지금 가야CC는 어쩌고 있습니까?
제대로 운영되고 있습니까?
기껏 하는 게 어린이유희시설 조금 돌리고 그다음 돈 되는 오토캠핑장 얼마 전에 개장해서 거기는 장사 잘 돼요.
이렇게 영업하는데 집행부에서도 그 사람들이 이용하는 데 우리가 부담하는 부분을 줄여야 합니다.
지금 신어천에서 올리는 전기세 1년에 한 6000만 원 쯤 되는데 예산 삭감하겠습니다.
무슨 말인지 압니까?
○환경위생국장 송중복예. 잘 알겠습니다.
○조성윤 위원이것 하기 전에 오늘 내일까지 다 정리해주이소.
안 그러면 전기료 삭감시켜버립니다.
○환경위생국장 송중복예. 알겠습니다.
○조성윤 위원그다음 239페이지 보면 야생동물구조 위탁대행료가 있는데 유해 야생동물 멧돼지 같은 것은 정리를 해야 되는데 이 부분은 어떻게 하고 있습니까?
○친환경생태과장 방성술야생동물은
○조성윤 위원야생동물 중에서
○친환경생태과장 방성술멧돼지하고 고라니
○조성윤 위원고라니 이런 부분 처리를 좀 해야 되는데
○친환경생태과장 방성술일단은 저희들이 나갈 수가 없기 때문에 민간한테 대행을 줘서 봉사 차원의 최소경비가 되겠습니다.
○조성윤 위원그렇습니까?
○친환경생태과장 방성술예. 일단은
○조성윤 위원근데 지금 김해에 야생동물 멧돼지, 고라니가 너무 많거든요.
○친환경생태과장 방성술예. 그래서 올해 포획틀도 국비 지원받아서 읍면에 배치해서 필요한 부분이 있으면 무상으로 대여하고 있습니다.
○조성윤 위원대여를 하는데 다른 시도는 보면 총포 허가를 내줘서 일정기간 잡도록 허가해 주잖아요. 그죠?
김해시는 그렇게 할 계획은 없습니까?
○친환경생태과장 방성술예. 김해는
○조성윤 위원김해도 지금 대동, 상동, 장유에 이런 부분들이 많은데 이것 좀 정리해서 유해종이 너무 많이 살거든.
그래서 적절하게 조정을, 다 잡아버리면 문제가 있겠죠 그죠?
○친환경생태과장 방성술예.
○조성윤 위원적절하게 포획할 수 있도록, 지금 총기 때문에 제일 문제가 되는데 그죠?
○친환경생태과장 방성술포획기동단을 30명 운영하고 있습니다.
○조성윤 위원30명 합니까?
○친환경생태과장 방성술예. 하고 있습니다.
거기에 보험하고 그다음에 조끼하고 그다음에 포획하면 멧돼지는 5만 원, 고라니는 포상금을 주고 있습니다.
○조성윤 위원한 마리당?
○친환경생태과장 방성술예. 올해부터 하고 있습니다.
○조성윤 위원올해부터?
○친환경생태과장 방성술예.
○조성윤 위원올해부터 하면 11월부터 들어왔습니까?
아직 별로 효과가
○친환경생태과장 방성술포획단은 수확기에 하고
○조성윤 위원봄부터 겨울까지 다 합니까?
○친환경생태과장 방성술연중 운영하기 때문에 올해 2000만 원 해서 멧돼지, 고라니 포획하면 포상금을 주고 있습니다.
○조성윤 위원그래요?
○친환경생태과장 방성술예.
○조성윤 위원한 가지 더 물을 것은 길고양이는 어디서 담당합니까?
○친환경생태과장 방성술고양이는
○조성윤 위원그것은 축산과에서 합니까?
○친환경생태과장 방성술예.
○조성윤 위원이것 환경에서 하는 것 아이가?
○친환경생태과장 방성술예. 고양이는
○조성윤 위원축산?
○친환경생태과장 방성술예.
○조성윤 위원나중에 축산과 오면 물어보면 되겠네.
이상 마치겠습니다.
○위원장 하성자김재금 위원 질의하십시오.
○김재금 위원김재금 위원입니다.
옛날보다 얼굴이 좋아지셨네요?
○친환경생태과장 방성술고맙습니다.
○김재금 위원물순환 선도도시 사업 이건 사업주체가 환경공단이 계속합니까 아니면 우리시가 받아서 합니까?
○친환경생태과장 방성술총사업비가 150억이 되다 보니까 선도도시가 되고 나면 차후에 또 사업을 해야 하기 때문에 환경공단하고 추가예산 확보라든지 사업 확대를 위해서 저희들하고 환경공단하고 협약한 겁니다.
총사업비는 150억.
○김재금 위원아니, 질문이 주체가 누구냐 이렇게 사업의 행위 예를 들어서
○친환경생태과장 방성술주체는 우리 김해시입니다.
○김재금 위원시가 합니까?
○친환경생태과장 방성술예.
○김재금 위원탄소포인트 인센티브는 기업체에게 바로 지급하는 거예요?
○친환경생태과장 방성술예. 개인, 가정 다
○김재금 위원어떤 형식으로 지급합니까?
○친환경생태과장 방성술1년간 전기, 가스, 수도를 절약하면 그니까 2개 연도와 3개 연도를 평균해가지고, 3개 연도입니다.
평균해가지고 그 양보다 더 적게 했을 적에 반기별로 1년에 두 번 줍니다.
그러니까 환경공단에 C포인트 시스템이 있거든요.
거기에 입력을 시켜가지고 저희들이 전부 자료를 받습니다.
전기는 한전에 받고 수도 부분은 우리 수도과에서 받아가지고 가스 부분은 경남에너지 받아서 하는 사업이 되겠습니다.
○김재금 위원신청하는 가정, 기업에 합니까 아니면 일괄적으로 다 합니까?
○친환경생태과장 방성술신청해야 됩니다.
C포인인트요.
한국환경공단에 탄소포인트제 해가지고 가입을 하는 사이트가 있습니다.
C포인트에 가입해야 인센티브를 주는 겁니다.
○김재금 위원인센티브는 절약
○친환경생태과장 방성술최고 한도액이 현금 5만 2000원입니다.
최고 한도입니다.
○김재금 위원돌려준다 그죠?
○친환경생태과장 방성술예.
○김재금 위원진례맑은물순환센터 태양광 설치사업 좋은 아이디어를 냈다 그죠?
○친환경생태과장 방성술올해는 진영에 했고 내년에 저희들이 공모사업으로 해가지고
○김재금 위원올해 진영에 했습니까?
○친환경생태과장 방성술예. 진영 맑은물순환센터에 6억 4000 해가지고 똑같은 사업이 되겠습니다.
그래서 하수종말처리장에 진례 쪽으로 또 이렇게 했습니다.
○김재금 위원아, 그러니까 진례에
○친환경생태과장 방성술예.
○김재금 위원내년에 하실 거다 그죠?
○친환경생태과장 방성술예. 내년에요.
○김재금 위원여유공간을 이용해서 태양광을 설치
○친환경생태과장 방성술지붕에 하는 겁니다.
○김재금 위원그러면 발전을 하면 전기료를 한전에 파나요 아니면 자체적으로 다 쓰나요?
○친환경생태과장 방성술자체적으로 합니다.
전기요금이 절감되는 사항이 되겠습니다.
○김재금 위원절감은 아니죠.
전기요금 자체 발전소를 만드는 거죠. 그죠?
○친환경생태과장 방성술예. 그렇게 생각하시면 됩니다.
○김재금 위원전기요금을 절약하는 건 아니고 시설비가 들어가잖아요?
○친환경생태과장 방성술기존보다는 전기요금이 대폭적으로 절감됩니다.
○김재금 위원당연하죠.
발전소를 하나 만드는데
○친환경생태과장 방성술예.
○김재금 위원전기료는 보통 얼마 정도, 진례맑은물순환센터는 정상적으로 하면 전기료는 원래 얼마 정도 나오나요?
○친환경생태과장 방성술1년에 한 4000만 원 정도 절감됩니다.
○기후변화팀장 이용규요금은 제가 확인이 안 되고
○김재금 위원예. 1년에 한 4000만 원 정도?
○친환경생태과장 방성술예. 연간.
○김재금 위원연간?
○친환경생태과장 방성술예.
○김재금 위원전에 제가 상임위 있을 때도 말씀드렸는데 6억 3000만 원 들여서 1년에 4000만 원이면 대충 잡아도 15년 해야 된다 그죠?
○친환경생태과장 방성술그렇습니다.
○김재금 위원제가 전에도 말씀드렸는데 효율성이 높은 걸 쓰면 안 되냐.
15년 투자해서 이것 하면 거의 또이또이 아닙니까?
6억 이자만 해도 돈이 얼마인데 태양광발전 설치하는 걸 제가 반대하는 것은 아닙니다.
조금 효율이 높은 걸 쓰면 안 되겠냐 이거죠.
1년에 4000만 원 절약하는데 6억 3000만 원을 들인다 말이죠.
○친환경생태과장 방성술위원님 이건 순수하게 시비만 드는 게 아니고 국비를 지원받아서 하는 사업이기 때문에
○김재금 위원정말 죄송한데 국비는 세금 아닙니까?
시비 자꾸 이야기하면 국비 이야기하는데 다 우리 세금이거든요.
저희가 시의원이고 국회의원이고 이런 게 차이가 있지만 제가 드리는 질의의 핵심은 이 사업이 나쁘다고 뭐라고 하는 게 아니고요.
좀 더 효율적인 것을 찾아서 하면 안 되겠냐 이런 말씀입니다.
그리고 태양광발전 설치해서 이 사업을 할 때 예를 들어서 A라는 공공건물을 짓고 설계할 때 처음부터 설계비용에 이 발전시설이 들어가야 됩니다.
나중에 뜯고 붙이고 특히 학교 같은 공공건물에 보면 다시 태양광발전을 설치하려면 에어컨이라든지 이런 걸 옥상에 팬이 다 올라가있는 것을 다시 뜯고 태양광발전 설치하고 다시 팬을 설치하고 보니까 두 번 일을 더라고요.
본 위원이 그런 경험을 많이 들어보니까 애초에 설계할 때 공공건물이나 대용량건물이 지열부터 시작해서 자체발전사업을,지금 많이 그렇게 하게 되어있죠.
어떤 규모 이상은 자체에너지를 발전할 수밖에 없는 조건이 있죠?
거기에다가 진례맑은물순환센터 이런 것은 특히 사람들이 많이 사용하지 않고 여유공간이 많지 않습니까?
그런 데는 처음부터 이런 게 들어가야 된다는 걸 말씀드리고 싶은 거예요.
○친환경생태과장 방성술앞으로 그렇게 반영하도록 하겠습니다.
○김재금 위원친환경생태과가 김해시에 공공건물이 들어오면, 지금 장유에도 복합문화센터 들어오죠?
거기도 혹시 태양광발전 이런 것 설치하나요?
○기후변화팀장 이용규합니다.
○김재금 위원그건 잘하셨네요.
태양광에 들어갑니까?
○기후변화팀장 이용규지열
○김재금 위원지열에 들어갑니까?
그 위에 옥상에는 태양광 혹시 안 하나요?
○기후변화팀장 이용규위원님 제가 보충해서 말씀을 드리면 기본적으로 일정 규모 이상의 건물들은 신재생에너지시설 설치가 의무화되어 있고 위원님께서 말씀하신 진례맑은물순환센터 같은 경우에는 기존에 설치된 건물 옥상에다가 추가로 설치한다고 보시면 되고 위원님께서 예산투입 대비 예를 들어서 15년 정도가 되어야 그게 뽑히지 않느냐 하시는 말씀은 사실 이게 이중적인 부분이 있습니다.
배출권거래제라고 환경기초시설은 어차피 배출권을 사고팔아야 됩니다.
전기요금 절감된 세이브금액 플러스 그다음에 전기사용으로 줄어들어서 배출권이 확보됩니다.
올해 같은 경우 저희가 배출권 3억 2000만 원 정도를 별도로 확보했거든요.
그런 부분까지 이중 세이브가 된다고 생각하시면, 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.
○김재금 위원알겠습니다.
이왕이면 효율이 높은 것을 장착해라, 설치하라는 게 본 위원의 주문사항입니다.
○친환경생태과장 방성술알겠습니다.
○김재금 위원더불어서 새로운 건물을 지을 때 에너지 효율을 최대한 할 수 있는 것을 같이 설계에 넣어버리면 이중 돈이 안 든다는 것을 말씀드리는 겁니다.
생물다양성관리계약 지원은 어떤 사업인가요?
241페이지에 있네.
○친환경생태과장 방성술생물다양성은 화포천습지를 주변으로 봉하뜰이나 퇴래뜰에 겨울에 철새들 먹이가 없어가지고 일단 먹이를 제공하는 일환으로 생태둠벙이라든지 보리경작이라든지 그런 농가에 지원해 주는 사업인데 올해 사업비가 좀 늘어난 것은 창원에 주남저수지 구역에 우리 진영 좌곤리가 포함되어 있습니다.
좌곤리에 이때까지는 지원을 안 했습니다.
봉하뜰하고 퇴래뜰만 지원하다 보니까 그래서 저희들이 환경부하고 협의해서 좌곤뜰까지 포함해서 총사업비는 1억 5000입니다.
종전까지는 6000만 원밖에 안 됐습니다.
그래서 한 9000만 원 정도 늘었습니다.
○김재금 위원철새 먹이 주는 그런 사업이다 그죠?
○친환경생태과장 방성술그렇습니다.
○김재금 위원마지막으로 243페이지 화포천습지 홍보영상 제작 및 시스템 구축비인가요?
화포천 홍보영상이 없었나요?
○친환경생태과장 방성술화포천생태학습관이 개장된 게 2008년도에 되었습니다.
지금 한 9년 정도 되었는데 기존 영상물이 조금 미흡합니다.
그래서 4개 국어로 한국어, 영어, 중국어, 일본어로 영상물을 제작하고 그다음 모니터영상기계를 설치하는 사업으로 도비가 1억, 시비가 1억 해가지고 내년도에 계획하고 있는 사업이 되겠습니다.
○김재금 위원혹시 공보과에 김해시홍보영상, 관광과에 홍보영상 만들고 이런 것도 있더라고요.
부서가 흩어져서 홍보영상을 따로 만드는 것 같아서
○친환경생태과장 방성술예. 별도사업이 되겠습니다.
각 분야별로 왜냐하면 이건 이번에 도지사권한대행이 화포천에 오면서
○김재금 위원선물로 주던가요?
○친환경생태과장 방성술1억의 예산을 지원받은 겁니다.
○김재금 위원고맙네요.
본 위원이 질의하는 것은 다른 부서에 그런 예산이 있으니까 김해시 관광영상에 화포천영상을 넣어도 되잖아요.
○친환경생태과장 방성술그런데 거기에 오는 탐방객들한테 화포천에 대한 영상물만 제공해야 되는 사항이거든요.
○김재금 위원그러니까 좋은 영상을 찍어가지고 관광과에 주라는 그런
○친환경생태과장 방성술예. 그렇게 하겠습니다.
공유하겠습니다.
○김재금 위원이상입니다.
○위원장 하성자김동순 위원 질의하십시오.
○김동순 위원과장님 수고 많습니다.
○친환경생태과장 방성술예.
○김동순 위원본 위원이 상임위 때 몇 가지 지적을 했었는데 그 지적사항에 대해서 답변도 없으시고 해서 특위 때
○친환경생태과장 방성술민간위탁사업 말씀하시지요?
○김동순 위원예. 몇 가지 했었는데 말도 없으시고 해서
○친환경생태과장 방성술민간위탁에 관련된
○김동순 위원239페이지 야생동물구조 위탁대행료 이게 자연환경보전법에 보면 위탁근거가 없어가지고 이 법을 알아보니까 도지사가 지정한 치료기관에 의뢰를 해야 된다고 했었는데 알아보셨습니까?
○친환경생태과장 방성술위원님 이 부분은 저희들이 부기를 표현할 적에 쉽게 말해서 협회 회원들한테 봉사 차원에서 하는 사업이라서 이 위탁사업비를 사무관리비로 조정할 계획입니다.
왜냐하면 금액이 얼마 안 되거든요.
680만 원이거든요.
○김동순 위원그러면 국장님께 질의하겠습니다.
금방 과장님께서 말씀하셨는데 그 말씀이 맞습니까?
○환경위생국장 송중복위탁대행료에 대해서는 아마 법무담당관이 지금 일괄적으로 제안설명을 드리는 걸로 알고 있거든요.
아마 우리 과뿐만 아니고 다른 과도 다 동일할 겁니다.
○김동순 위원금방 과장님이 말씀하신 부분에 대해서 못 들으셨습니까?
○환경위생국장 송중복부기를 바꾼 이야기 말입니까?
○김동순 위원이야기하셨잖아요.
○친환경생태과장 방성술왜냐하면 이것 저희들이
○김동순 위원못 들으셨습니까?
○환경위생국장 송중복방금 들었습니다.
○친환경생태과장 방성술목 부분이 왜냐하면 예산편성 과목에 저희들이 사무관리비로 전환되어야 합니다.
왜냐하면 위원님 말씀
○김동순 위원그러면 정해서 와서 이야기를 해야죠.
예산 이렇게 심의해가지고 나중에 승인 나면 행정사무감사에 이것 지적대상인데
○환경위생국장 송중복위원님 예산이 통과돼도 부기 조정은 다음 의회 때 설명대로 바꾸면 됩니다.
○김동순 위원그러면 본 위원이 이야기를 하면 알아보고는 와야죠.
○환경위생국장 송중복알아보고 과장이 설명을 드리는 것 아닙니까?
○김동순 위원금방 알고 이야기드린 겁니까?
○환경위생국장 송중복아니, 방금 부기를 바꾼다
○김동순 위원그 말씀이 알고 드린 거예요?
○환경위생국장 송중복아니, 위원님 방금 생태과장이 부기가 틀렸다고 부기를 바꿔서 한다고 말씀을 드리네요.
○김동순 위원그러면 바꾸기 전에 먼저 와서 위원들한테 이야기를 해야죠.
지금 서가지고 이야기하시면 그 말씀이 맞습니까?
○환경위생국장 송중복아니, 위원님 와서 하든 아니면 그전에 설명을 드리든 위원님이 모르니까 생태과장이 답변을 하는 것 아닙니까?
○김동순 위원그러면 안 물었으면 이야기 안 했겠네.
○환경위생국장 송중복안 물었으면 다음에 틀리면 부기를 바꿔야 되죠.
틀렸다면 부기를 바꿔야 되는 것 아닙니까?
○김동순 위원틀렸다면 부기를 바꿔야 된다고요?
○환경위생국장 송중복그렇죠.
집행이 안 되면
○김동순 위원지적했을 때 그러면 문제가 있을 때 이야기를 해가지고 먼저 바꿔와야죠.
그렇게 이야기할 거면
○환경위생국장 송중복위원님 이 자리는 예산심의 과정이지 바꾸는 자리가 아니지 않습니까?
○김동순 위원왜 이게 심의가, 틀렸으니까 이야기를 하면 바꿔서 와야 되는 게 당연한 것 아닙니까?
○환경위생국장 송중복틀리면 다음에 바꾸면 될 것 아닙니까?
○김동순 위원잠시만요.
제가 자료를 받았었는데 위탁 관련해서 총무과하고 법무팀에서 받았었는데 생태학습관 운영 위수탁은 왜 자료가 없습니까?
제가 자료 받은 것에는 기후변화 홍보체험하고 화포천 습지생태하고 야생동물구조 위탁만 자료 받았고
○자연생태팀장 이정언화포천습지 생태공원은 생태학습관에 포함된 겁니다.
○김동순 위원같이 포함되었습니까?
자료에 보니까 계속 위탁을 하고 있는데 사무편람을 지금 안 하고 있더라고요.
○자연생태팀장 이정언사무편람 하고 있습니다.
○김동순 위원제가 자료 받은 것에는 없던데 있나요?
○자연생태팀장 이정언예.
○김동순 위원그러면 사무편람 자료제출은 왜 안 했습니까?
○자연생태팀장 이정언자료제출에는 빠졌습니다.
위탁업체에서 매년 위탁계약을 하면 사무편람을
○김동순 위원사무편람이 지금 세 군데 다 빠져있습니다.
그리고 야생동물구조 위탁에 보면 비품하고 사무편람하고 수탁자 선정은 예산만 지원하니까 그건 안 하겠네요?
○자연생태팀장 이정언어떤 것이요?
○김동순 위원야생동물구조 위탁 보면 비품하고 사무편람하고 수탁자 선정은 안 합니까?
○자연생태팀장 이정언그 부분은 안 하고 검토해 보니까 실질적으로는 업무의 형태가 위탁대행이 안 맞고 저희들이 구조한 것에 따라 수수료 지급이 맞다는 걸 위원님의 지적받고 검토해 보니까 맞아서 저희들이 그 부분은 정정할 거고요.
그래서 따로 사무편람이라든가 이런 것은 없습니다.
그냥 다친 동물 해가지고 동물병원에 가져다주는 단순업무입니다.
○김동순 위원다른 것은 보니까 그것한데 여기는 위수탁계약서만 있더라고요.
그래서 이걸 한번 물어봐야 되겠다 싶어서 이야기를 드렸고요.
저도 한번 지적했었지만 기후변화 홍보체험시설 관리비 운영을 녹색성장법에 근거해서 지금 위탁하는데 사실 지금 같은 경우는 상위법에, 녹색성장법에 위탁하라는 근거가 없습니다.
팀장님 근거 없지요?
○친환경생태과장 방성술아니, 제가 말씀드리겠습니다.
○김동순 위원있습니까?
○친환경생태과장 방성술저희들 조례에 있습니다.
○친환경생태과장 방성술아닙니다.
저희들 모법에 의해서 조례를 만들었습니다.
○김동순 위원모법이 어떤 법인데요?
○친환경생태과장 방성술금방 말씀한 녹색성장 기본법이라든지
○김동순 위원녹색성장 기본법에는 위탁하라는 근거가 없습니다.
있습니까?
○기후변화팀장 이용규제가 답변을 좀 드려도 되겠습니까?
○김동순 위원예.
○기후변화팀장 이용규기후변화 홍보체험관 관리운영 조례의 상위근거는 녹색성장 기본법이 맞습니다.
녹색성장 기본법에 의해서 우리가 그런 문구를 인용해 조례를 만들었고 위원님께서 녹색성장 기본법에 무슨 민간위탁 근거가 있느냐 하시는 질의로 제가 이해됩니다.
그런데 민간위탁에 대한 근거는 지방자치법 제103조에 의해서 민간위탁을 합니다.
조례에 대한 근거는 녹색성장 기본법이 맞고 녹색성장 기본법을 모법으로 해서 만들었고 그 개별시설에 대해서 관리운영, 위탁에 대해서는 상위법인 지방자치법 제103조 자치사무를 위탁할 수 있다는 근거 그다음에 조례상에서 민간위탁 수탁자 선정 심사위원이라든지 그런 것을 정해놓았기 때문에 제가 상임위에서도 답변을 드렸듯이 민간위탁에 대한 근거는 지방자치법으로 이해를 하고 조례에 대한 상위근거는 녹색성장 기본법으로 이해합니다.
지방자치법 제103조에는 전체에 민간위탁을 할 수 있다고, 자치사무에서 규정하고 있는 부분은 예를 들어서 그런 게 있는 것 같습니다.
하천 제방에 풀베기를 하는데 지금은 수로원들이 하고 있습니다.
그걸 민간위탁을 하고자 할 수 있습니다.
○김동순 위원그건 할 수 있는
○기후변화팀장 이용규그런 부분에는 수로원 자체를 민간위탁하는 조례를 만들지 않고 지방자치법에 근거한 민간위탁 사무촉진 큰 틀의 조례가 있기 때문에 거기에서 위탁을 하고 그다음에 그 조례를 근거로 할 때는 예를 들어서 지방의회 동의를 받아야 된다든지 전체적으로 그런 맥락으로 저는 이해하고 있습니다.
○김동순 위원알겠습니다.
그리고 다시 모니터링해 보시고요.
금방 과장님께서 모법을 했을 때 녹색성장법이라 해서 제가 금방 말씀드린 겁니다.
녹색성장법이 아니고 공유재산법 아니면 지방자치법으로 했는지 그걸 물어봤는데 팀장님께서 말씀하시기를 지방자치법으로 위탁근거를 만들었다 해서 이렇게 됐었는데 시설관리 같은 경우는 기후변화 홍보체험시설 관리거든요.
그리고 화포천 습지생태공원시설도 시설관리입니다.
그러면 저도 계속 상임위 때 이야기를 드렸던 게 우리가 민간위탁 조례밖에 없기 때문에 민간위탁 조례에 모든 것을 관리위탁하고, 행정재산이거든요.
행정재산은 관리위탁 조례를 만들어야 됩니다.
관리위탁 조례를 만들어서 거기에 법적근거를 만들어서 넣어야 되는데 모든 걸 다 민간위탁에다가 다, 하나밖에 없다 보니까 지금 문제가 생기는 겁니다.
지금 부분에서 보면 위탁의 근거는 상위법은 없어서 지방자치법으로 했었고 그리고 의회 동의를 안 받았습니다.
그래서 의회에 동의를 받았는가 봤더니 지금 저한테 자료 주신 것은“의회의 동의를 받았다.”이렇게 왔는데 왜 의회 동의를 받았는가 보니까 조례를 제정하면서부터“시의회 동의를 받아야 된다.”이렇게 해서 그걸 가지고 한다고 이야기해서 의회 동의 받았다고 이야기했는데 그건 아닙니다.
재위탁, 재관리를 할 때는 다시 승인을 받는 겁니다.
의회 승인을 받아야 되는 거라고 나와 있습니다.
한번 더 참고해 보시고 지금 행정재산은 관리위탁 조례를 만드셔서 그 안에다가 관리위탁을 넣으셔야 됩니다.
과장님 아시겠습니까?
○친환경생태과장 방성술일단 알겠고요.
아까 국장님이 말씀하시다시피 민간위탁에 대해서는 위원님이 각 부서마다 지적하고 있지 않습니까?
그래서 이 부분을 법무담당관에서 법제처에 질의할 예정으로 알고 있으니까 그 결과에 따라서 저희들이 처리하도록 하겠습니다.
○김동순 위원그래, 지금 같은 경우 우리가 이렇게 위법사항이 많은데 제가 질의했던 게 지금 10일이 됐어요.
10일이 지났는데 아직까지도 답변이 없습니다.
우리 상임위 다 끝나고 예산 다 통과되고 그때 질의가 나오면 예산 해놓았던 것 다 문제가 생기는 겁니다.
빨리빨리 하셔야 됩니다.
○친환경생태과장 방성술위원님 이 부분
○김동순 위원과장님, 그래서 제가 저번에 이야기 드렸듯이 이런 부분이 있으니까 이게 대행이 아니고 자료에, 법에 이렇게 돼있으니까 알아보라고 했으면 금방 알아보셨듯이 그런 게 있으면 이런 게 있다고 이야기를 해줘야지 그러면 다시 안 물어보죠.
과장님만 알고 있었다 아닙니까?
국장님만 알고 있고 나는 모르니까‘아, 그렇나?’싶어서 재차 물어보는 것 아닙니까?
○친환경생태과장 방성술알겠습니다.
○김동순 위원이상입니다.
○위원장 하성자조성윤 위원 질의하십시오.
○조성윤 위원과장님, 아까 내가 6000만 원이라고 했는데 재차 묻는 것은 4200만 원 전기요금을 삭제하면 나머지 밑에 있는 사업 하나도 못합니다.
무슨 말인 줄 압니까?
아까 내가 내용을 6000만 원이라고 이야기했는데 지금 잡아놓은 전기요금이 10개월 해서 4200 해놓았네.
○수계관리팀장 이시헌죄송합니다.
제가 답변드리겠습니다.
수계관리팀장 이시헌입니다.
위원님께서 지적하신 그 사항은 지난번에도 몇 번 말씀을 하셔서 도시개발과와 저희들이 가야개발팀을 몇 번 만나고 했었습니다.
실제 신어천 유지용수는 잘 아시겠지만 가야저수지에서 새어나오는 물과 가야개발 오수처리장에서 처리해서 방류하는 방류수 딱 두 가지입니다.
하절기 갈수기 때는 많이 부족합니다.
그런데 실제 신어천 유지용수가 충분하려고 하면 하루 한 8,000톤 정도 흘러야 됩니다.
그런데 위원님께서 말씀하신 가야저수지에 총 저수용량은 4만 톤 정도 됩니다.
지금 4만 톤 정도인데 그걸 다 흘려도 실제 한 며칠 흐르지 못하는 양입니다.
그리고 지금 어떤 문제가 있느냐면 갸야개발에서는 저수지를 흐른다 하더라도 자기네들 골프장에 용수가 좀 필요하기 때문에 지하수를 파야 된다고 합니다.
지하수를 파게 되면 그 일대에 지하수를 사용할 수 있는 주민들이 피해를 본다는 내용도 있었고요.
어쨌든 현재 도시개발과하고 계속 협의를 했었는데 조금 어려운 부분이 있습니다.
○조성윤 위원팀장님 지하수 파는 것은, 가야개발 지금 지하수 몇 공 파놓았는지 압니까?
모르지요?
○수계관리팀장 이시헌지금 그것도 파서 사용하고 있는 걸로
○조성윤 위원아니, 지금 몇 공 파놓았는지 압니까?
○수계관리팀장 이시헌몇 공인지는 정확하게
○조성윤 위원파놓았는지 모르죠?
○수계관리팀장 이시헌예.
○조성윤 위원한번 알아보면 엄청나게 파놓았어요.
그 물도 뽑아냅니다.
지금 안 뽑아내는 게 아니에요.
이 저수지는 물을 못 흘려 내리는 최종적인 이유가 있습니다.
나중에 환경관리과에 이야기할 건데 골프장에 농약 치지요?
농약을 치면 그 골프장에 저류장이 하나도 없습니다.
신어천으로 흐르는 저류장이 하나 없어요.
있어요? 알고는 있어요?
환경과는 알고 있는가 모르겠는데 지금 그 저수지가 무슨 역할을 하냐면 가야CC에서 농약을 쳐서 비가 오면 씻겨 내려옵니다.
그러면 거기에 잔류농약이 전부다 모여요.
그것 때문에 지금 저수지를 트지 못하는 겁니다.
팀장님 그 내용 알고 있어요?
○수계관리팀장 이시헌위원님 말씀은 충분히 이해하는데요.
일단 저희들 입장에서 과연 저수지를 털었을 때 신어천의 유지용수가 충분히 확보될 수 있느냐 그 문제를 지금
○조성윤 위원자, 신어천 용수를 확보할 수 있느냐, 없느냐는 뒷전에 놔놓고 그랬을 때도 물이 없다 그러면 가야CC가 지하수 물을 퍼면 지하수 요금을 부담합니까, 안 합니까?
○수계관리팀장 이시헌물이용부담금 냅니다.
○조성윤 위원당연히 하겠죠?
○수계관리팀장 이시헌예.
○조성윤 위원지금은 이 물을 퍼올리고 지하수공은 뚫어놓고도 지금 지하수는 정말 급할 때만 퍼내고 있습니다.
그러면 자기들이 지금 못하는 이유 두 가지 왜? 퍼블릭 쪽에 저류조를 만들어야 되고 또 낙동홀 있죠?
알아요?
낙동홀 밑에 저류조를 만들어야 되거든요.
그러면 비용이 엄청나게 들어갑니다.
무슨 말인 줄 압니까?
그러면 사기업의 이익을 위해서 김해시가 해주면 자기들이 그만한 비용이 들면 그걸 자기들이 분담을 해야지.
그런 내용이 지금 해결돼야 될 부분이지 지금 물을 덜 퍼고 더 퍼고 이게 문제가 아닙니다.
○수계관리팀장 이시헌그래서 지금 위원님 말씀마따나 지난번 도시개발과에서도 몇 번이나 그쪽에, 그쪽이 주무부서기 때문에 몇 번 협의를 했었는데 잘 안 되는 걸로 알고 있고
○조성윤 위원잘 안 된다고 아까도 이야기했는데 자꾸 이야기가 길어지면 안 되니까 이건 예산 가지고 하는 거니까 이 부분 안 되면 서낙동강에서 물 퍼올리는 예산 조금 문제가 있습니다.
우리 의회에서 할 수 있는 방법은 근본적인 문제가 해결이 안 됐을 때는 뭡니까?
해결이 되게끔 만들어야 되는 거잖아요.
과장님 무슨 말인 줄 알지요?
○친환경생태과장 방성술알겠습니다.
노력하겠습니다.
○조성윤 위원이건 근본적인 문제를 해결해야 되고
○환경위생국장 송중복조성윤 위원님 제가
○조성윤 위원나중에 환경관리과에 물을 건데 골프장 농약검사 지금 중간중간 도에서 나와서 가거든.
수질검사를 했을 때 어떤 게 나오는지 지금 아직 내용을 안 받아봤어요.
자료를 달라고 할 건데 이 부분 생각해 보고 신어천에는 골프장이 물분담비를 좀 내야 돼요.
왜? 유원지시설도 자기들이 제대로 하겠다는 첫 목표를 실행 안 하면서 돈만 벌고 옛날에는 재일교포들이 자기들 고향에 어떤 혜택을 주려고 왔는데 돈만 벌고 지금 가버렸다고.
지금 부산에 있는 기업 7군데에서 인수해서 지금 유원지시설은 뒷전이라.
골프장만 해서 이익을 빼가려고만 생각하고 있다.
이런 부분을 담당되는 부서에서 쪼아 붙여야 이게 해결되는 부분이요.
이 부분 정리를 좀 해주시고 그다음에 수질개선특별회계 한번 봅시다.
그런데 환경과에서 노후하수관도 다 관리하나?
이것 하수과에서 하는 것 아니에요?
○친환경생태과장 방성술하수도특별회계 우리가 다 전환합니다.
○조성윤 위원거기서 하죠?
○친환경생태과장 방성술예. 환경기초시설 다 전환
○조성윤 위원아, 이건 그러면 예산을 거기로 넘겨주는 겁니까?
○친환경생태과장 방성술예. 다 넘겨주는 겁니다.
○조성윤 위원거기서 전환시켜 주는 거죠?
○친환경생태과장 방성술예.
○조성윤 위원그래서 아까 이 부분을 물어보려 했는데 빼먹어서 하는 거고 신어천 부근은 내가 보충적으로 했는데 내용을 알아서 각 관계되는 부서들끼리, 내가 이때까지는 부서를 전부다 정리 못해봤는데 예산이 어느 정도 정리되면 관계되는 부서 도시개발과, 계획과, 환경관리 전부 모아서 의논 한번 합시다.
○환경위생국장 송중복조성윤 위원님 신어천의 물 관계는 단순하게 친환경생태 분야에서 결론지을 게 아니고 조성윤 위원 말씀대로 전기 여기 깎아버리면 물 안 내려오면 됩니다.
단순합니다.
○조성윤 위원예.
○환경위생국장 송중복그런데 도시개발과와 관련되기 때문에 협의를 해서 결정하는 게 낫겠습니다.
○조성윤 위원아니, 그러니까
○환경위생국장 송중복조성윤 위원님 말씀대로 예산 깎으려면 깎으이소.
그러면 물 안 내려가는 것 단순하게 생각하지 말고 이 물을 저희들이 전에 이야기하셨다니까 한번 협의를 해서 좋은 방향을 찾도록 합시다.
○조성윤 위원그다음에 또 한 가지 더 236페이지 보면 제일 밑에 생태하천 신어천 생태복원사업에 대한 모니터링 지금 용역을 하겠다고 지금 잡아놨는데 예산을
○친환경생태과장 방성술예. 그것 매년 하는 사업입니다.
5년간 내년에 마지막입니다.
2013년도에 준공을
○조성윤 위원그럼 전에 해놓은 자료 줘보이소.
○친환경생태과장 방성술예. 책자를 드리겠습니다.
○조성윤 위원왜 그렇냐면 관리가, 지금 데크 많이 깔아놨죠?
위쪽에 가면 삼방초등학교 위쪽으로 내가 볼 때 데크 그게 진짜 쓸모가 있나 하는 생각이 들거든요.
다음에 만약에 유지보수를 해야 될 일이 많이 있던데 벌써 삐그덕 삐그덕하고 있거든.
그래서 오히려 그걸 신어천 위쪽으로 그렇게 내놓을 게 아니고 오히려 간편하게 제거해서 천은 천대로 이래 해야 되지.
예산만 진짜 엄청나게 들어부어서 거기에 활용도가 없어요.
○친환경생태과장 방성술제가 말씀드리겠습니다.
위원님 그 사업이 2012년도에 끝난 사업이거든요.
130억짜리요.
○조성윤 위원13년도
○친환경생태과장 방성술12년도 끝났습니다.
13년도부터 모니터링하고 있는 사업인데 그 생태하천에 앞으로 그런 사업을 안 합니다.
○조성윤 위원안 합니까?
○친환경생태과장 방성술예. 그래서
○조성윤 위원그럼 다음에 이것 유지보수하고 다 정리하는 거요?
○친환경생태과장 방성술유지보수는 앞으로 하천 관리부서에서 할 겁니다.
○조성윤 위원그래. 그게 왜 그렇냐 하면 이걸 할 때 그때 당시 돈이 엄청 내려왔거든 그죠?
○친환경생태과장 방성술예. 130억입니다.
○조성윤 위원내려와서 지금 이야기는 삼방고등학교 밑에 옛날 수원지 있던 거기서부터 삼안동 동사무소까지 만들었는데 그 돈이면 지금 안동까지 가는 도로 위까지도 할 수 있는 예산이라.
그런데 그런 걸 좀 더 대대적으로 해서 신어천을 살려주면 더 좋았을 텐데 너무 상류에다가 안 해도 되는 사업을 많이 해서 예산이 많이 날라갔다는 지적입니다.
○친환경생태과장 방성술예.
○조성윤 위원그것도 자료 한번 챙겨가지고 저에게 한 부 주이소.
○친환경생태과장 방성술위원님 예산 부분 올해는 그냥 놔두고요.
내년에 만약에 정리가 안 될 적에는 그리하겠습니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 친환경생태과 소관 질의답변을 마치겠습니다.
친환경생태과장 수고하셨습니다.
다음은 환경관리과 소관입니다.
○조성윤 위원환경과 먼저 좀 합시다.
○김재금 위원그리 하이소.
○위원장 하성자조성윤 위원 먼저 인사하시고요.
○조성윤 위원과장님 질의하던 부분인데 255페이지 골프장 잔류농약검사 자료 저 보고 좀 제출해 주고 농약검사를 했는데 그 부분에 검사하러 가면 별로 이상 없지요?
○환경관리과장 조수호예. 지금까지 최근 제가 파악하고 있는 자료로서는 문제되는 부분은 없습니다.
○조성윤 위원다음부터는 제가 보고 농약 치는 날 저녁에 내가 전화할게요.
가서 검사 좀 하세요.
○환경관리과장 조수호예. 알겠습니다.
○조성윤 위원아니, 농약 치는 날은 안 하고 다 치고 세월 지나고 나면 뒤에 가면 아무 하자가 없지.
○환경관리과장 조수호잔류농약이기 때문에
○조성윤 위원그래, 잔류농약인데 이게 지금 칠 때는 엄청 자주 치거든요.
자주 치는 철이 있습니다.
잔디보호를 위해서 자주 쳐야 될 철이 있어요.
그때 해야 되는데 보통 검사를 할 때 보면 그때 그 철이 아니고 다른 철에 검사를 하고 있더라고 모니터링 해놓은 것 보니까 그러니까 모니터링 했을 때 날짜별로 쫙 나와 있지요?
○환경관리과장 조수호예.
○조성윤 위원예. 그 자료 좀 제출해 주시고 그다음 뒤에 256페이지 가면 악취모니터링 이건 대기 쪽을 많이 하지요?
○환경관리과장 조수호악취하고 대기하고 완전 구분인데 악취 부분은 순수하게 우리 후각을 느끼는 부분에 대한 모니터링을 하는데 그걸 기계로 하는 게 악취모니터링
○조성윤 위원그래, 악취모니터링이죠?
○환경관리과장 조수호예.
○조성윤 위원그러면 결국은 어방공단에 가면 도금공장이 있거든요. 알지요?
○환경관리과장 조수호예.
○조성윤 위원가 봤습니까?
○환경관리과장 조수호예. 자주 가봅니다.
○조성윤 위원거기 악취가 지금 녹지대 만들어놓은 데 있지요?
○환경관리과장 조수호예.
○조성윤 위원거기 지나다니는 사람들 운동하러 엄청나게 다니는데
○환경관리과장 조수호예. 그런 민원도 접수를 받고 있습니다.
○조성윤 위원근데 밤이 되면 원래 거기 집진시설을 만들어서 도금해야 되죠?
○환경관리과장 조수호예. 그렇습니다.
○조성윤 위원그럼 창문 열면 됩니까, 안 됩니까?
○환경관리과장 조수호기본적으로 창문 열면 안 됩니다.
○조성윤 위원열면 안 되지요?
○환경관리과장 조수호예.
○조성윤 위원여름에 창문을 활짝 열어놓고 하면 그 도금하는 수증기 악취들이 전부 밖으로 다 나와요.
○환경관리과장 조수호예. 그 부분 가지고 현장에서 실랑이도 많이 하고 하는 편입니다.
○조성윤 위원그다음 그 사람들이 또 도금해놓은 걸 자기 공장안에 꺼내놔야 되는데 그걸 어디에 꺼내놓는지 알고 있습니까?
○환경관리과장 조수호일부 자기들 마당에 있고 일부는 길에 내놓는 경우도
○조성윤 위원길에도 있고 그다음에 공원에 들어앉아 있어요.
○환경관리과장 조수호예. 그 부분까지는 확인을 못했는데 챙겨보겠습니다.
○환경관리과장 조수호공원 안에 있는 부분은 단속을 파악 못하고 있는 상황입니다.
○조성윤 위원공기는?
○환경관리과장 조수호안동하고 어방 쪽에 악취모니터링하는 시스템은 안동농협 옥상에 있습니다.
○조성윤 위원안동농협 옥상에 놔가지고는 지금 우리 환경 비행기 웨클 측정하는 것 이야기 들어봤죠?
○환경관리과장 조수호예.
○조성윤 위원그게 아니, 악취나는 공장은 따로 있는데 안동농협에 갖다놓고 그게 측정이 제대로 되겠습니까?
○환경관리과장 조수호그런데 전체 모니터링하는 부분은 그렇고요.
부분적으로 시설 이런 데는 저희들이 개별 장비를 가지고 가서 다 측정했습니다.
○조성윤 위원개별 장비, 장비대수도 많이 있는데 제대로 좀 해줘야 될 것 같습니다.
○환경관리과장 조수호예. 챙기겠습니다.
○조성윤 위원그다음 그 밑에 보면 대기보전 업무추진여비가 있어서 물어봅니다마는 자주 업무 추진하러 나가지요?
○환경관리과장 조수호예. 악취에 대표적인 게 도금공장이기 때문에 다른 데에 비해서는 몇 배 더 자주 나가는 편입니다.
○조성윤 위원몇 배 나가는데 단속실적은 하나도 없는 것 같은데 주민들 못 살겠다 하고
○환경관리과장 조수호사실은 일부 다른 공장보다는 단속된 실적은 있고 더 정비를 하고요.
그런데 그게 작업이 대부분 보면 24시간 하기 때문에 야간 단속도 자주 나갑니다.
○조성윤 위원그런데 야간에 보면 일하는 사람 다 외국인들이 하고 있는데 정말 심해요.
심해서 이 부분 해결을 좀 해줘야 돼.
특히 또 이게 어찌하다 보니까 내 지역구 안에 있더라고요.
○환경관리과장 조수호예. 지금 그 앞에 건물구조 상태가 안 좋은 공장은 옆으로 옮겨가지고 새 건물에 들어갔기 때문에
○조성윤 위원새 건물이 아니고 지금 공원 쪽에 있는 거는 창문을 못 열게 하이소.
그래서 자기들이 집진시설을 해서 그 자체가 공장 하나 때문에 집진시설이 없으면 허가 안 나잖아요. 그죠?
○환경관리과장 조수호예.
○조성윤 위원그럼 집진시설을 이용해서 밖으로 안 나오도록 해야 되는데 가보면 겨울이고 여름이고 밤에는 창문 다 열어놔요.
낮에는 좀 닫혀 있는데 밤 되면 전부 다 개폐합니다.
그래 놓으면 그게 밖으로 다 나올 수밖에 없지.
그럼 집진시설 자체를 돌리면 전기세가 많이 나와서 그럽니까?
왜 그러는지 모르겠네.
○환경관리과장 조수호집진시설은 안 돌아가면 작업정지가 되기 때문에 집진시설은 돌아갑니다.
○조성윤 위원돌아가면서도 문을 엽니까?
○환경관리과장 조수호문을 여는 부분이 작업자들이 자기 문 앞, 바로 코앞에 있으니까 문을 여는 경우인데 그 부분을 최대한 단속하고 있습니다.
○조성윤 위원아니, 최대한 단속이 지금, 김해에 도금공장 몇 개 있는교?
○환경관리과장 조수호5개 있습니다.
○조성윤 위원5개 있으면 그게 지금 어방에 3군덴가 4군데 있지요?
○환경관리과장 조수호예. 어방에 2개, 안동에 1개 그리 있습니다.
○환경관리과장 조수호예. 단속실적이 있습니다.
○조성윤 위원예. 저보고 자료 좀 챙겨주이소.
○환경관리과장 조수호예. 알겠습니다.
○조성윤 위원그다음에 257페이지 슬레이트 처리 사업 이것 옛날에 건축과에서 거의 다 하던 건데
○환경관리과장 조수호예. 건축하던 일부 업무가 저희들한테
○조성윤 위원지금 건축과에도 들어있는데 사업이 지금도 들어있고
○환경관리과장 조수호그런데 벗기고 지원하는 사업은 저희들이 작년부터 같이 하고 있습니다.
우리가 받아서 하고 있습니다.
○조성윤 위원그러면 전부 다 맡아서 해야지 같은 값이면 한 쪽으로 모아야 되지.
양쪽으로 나누어놓으니까 좀 예산이 많아요.
김해시에 지금 슬레이트 지붕만 할 게 아니고 공공기관인 학교 천장에 석면 엄청나게 많이 있죠.그죠?
○환경관리과장 조수호예.
○조성윤 위원이번에 포항 같은 데 지진이 와서 사실은 학교 안에 석면이 문제가 있다고 많이 지적되고 했는데 김해에도 꼭 지붕슬레이트만 신경 쓰시지 말고 특히 애들이 자라는 학교에 요즘 새로 짓는 건물은 보니까 석면 안 하더라고요. 그지요?
○환경관리과장 조수호예. 안 들어갑니다.
○조성윤 위원그런데 옛날에 해놓은 것 보면 오래된 학교들 있잖아요.
좀 노후된 30년씩 된 데 공공기관인 학교도 좀 이 부분 사업하는 부분을 가지고 철거를 단계별로 해줬으면 좋겠거든요.
○환경관리과장 조수호예. 신경을 쓰도록 하겠습니다.
○조성윤 위원예. 예산 확보해서 그것 좀 해주시고 그다음에 가축분뇨 부분 258페이지 가축분뇨 부분들이 쭉 들어있는데 지금 돼지축사들은 본인들이 다 설치하죠?
축산과에서 허가 나가면
○환경관리과장 조수호예. 건축과 관계되기 때문에 우리하고 3군데에서 다 같이 하고
○조성윤 위원다 하죠?
하는데 환경관리과에서는 이 부분 하는 부분은 증설을 어떤 부분에 증설해 주는 겁니까?
○환경관리과장 조수호공공처리장 말씀하시는 겁니까?
○조성윤 위원아니, 공공처리장이 아니고 이것 보니까 개인 지원해 주는데?
○환경관리과장 조수호아, 그 부분입니다.
수거운반비 지원하는 건입니다.
○조성윤 위원수거운반비하고?
그다음에 악취제거제 효소인가 이것도 각 환경과에서
○환경관리과장 조수호예. 필요한 부분을
○조성윤 위원필요한 부분을 각 농가에다가 다 해주는 겁니까?
○환경관리과장 조수호예. 지원은 다
○조성윤 위원그럼 이런 것 원래 원칙적으로 하면 축산과에서 해야 되는 것 아니가?
○환경관리과장 조수호예. 축산과에서도 일부는 하는데 저희들이 악취문제 자체를 환경관리과에서 추진하기 때문에 그렇습니다.
○조성윤 위원왜 이런 걸 물어보냐 하면 집행부는 하난데 부서가 쭉 나눠져 있으면 한 가지 사업을 가지고 부서가 여러 군데 나눠 하다 보니까 사실은 질의를 어디에 해봐야 될지 나중에 질의하다 보면 같은 사업인데도 이건 저쪽 과에서 한다 하니까 헷갈리거든요. 그죠?
아니, 집행부 공무원들도 좀 헷갈리죠?
어떤 때는 우리가 하는 것 맞다, 어떤 때는 저쪽에서 하는 거다 좀 안 헷갈립니까?
○환경관리과장 조수호예. 그런 부분에 대해서는
○조성윤 위원사업을 한쪽으로 모았으면 싶은 생각이 들거든요.
○환경관리과장 조수호챙겨보도록 하겠습니다.
○조성윤 위원좀 같이 챙겨가지고 여하튼 가축분뇨 이게 지금 약간 읍면 쪽에는 이 부분을 가지고 민원이 많이 발생하고 있지요?
○환경관리과장 조수호예. 상당히 발생하고 있습니다.
○환경관리과장 조수호예.
○위원장 하성자김재금 위원 질의하십시오.
○김재금 위원예. 김재금 위원입니다.
수고 많습니다.
우리 세입에 환경관련법 위반 과태료 이래가지고 1억 5000만 원 있는데 구체적으로 간단하게 어떤 걸 했을 때 과태료를 이렇게 매기나요?
○환경관리과장 조수호지금 저희들이 행정처분을 하면 고발하는 거 외에는 대부분 과태료 사항이 있습니다.
그런데 그게 금액이 적은 부분도 있고 많은 경우 100만 원 이상 되는 부분도 있고 그렇습니다.
○김재금 위원그래요?
그럼 가축분뇨 이것 과태료 1000만 원은 어떤 기준으로 이렇게 과태료를 매기나요?
악취가 높은데 과태료를 많이 매기나요?
아니면 관계없이 기준만 넘으면 과태료
○환경관리과장 조수호기준인데 허가상이나 신고상에 따라서 그러니까 규모에 관계된다고 보시면 되겠습니다.
○김재금 위원규모에 따라?
○환경관리과장 조수호예.
○김재금 위원위에 과징금도 똑같나요?
○환경관리과장 조수호과징금 같은 경우는 축산관련해서는 과징금이 왜 붙어있냐 하면 생물이기 때문에 보통 같으면 사용중지를 시켜야 되는데 생물이기 때문에 사용중지를 못 시키잖아요.
○김재금 위원예.
○환경관리과장 조수호그렇기 때문에 과징금이 붙는 겁니다.
○김재금 위원그러면 이게 몇 번 위반했을 때 과징금을 부과하나요?
○환경관리과장 조수호행정처분을 하고 개선명령을 했을 때 개선명령이 1차로 안 됐을 적에 과징금이 나갑니다.
○김재금 위원과징금을 매기네.
그러면 1000만 원은 한 번 했을 때 1000만 원인가요 아니면
○환경관리과장 조수호아닙니다.
그건 돼지 사육하는 규모에 따라 1차에 얼마, 2차에 얼마 차이가 납니다.
○김재금 위원보통 1차에 얼마 정도 과징금을 부과
○환경관리과장 조수호1차에는 규모에 따라서 적은 경우는 한 200만 원 되는 경우도 있고 한 500만 원 정도까지가 규모에 따라서 다를 수 있습니다.
○김재금 위원본인이 질의한 것은 장유출장소 부분은 장유출장소에서 관할하죠?
○환경관리과장 조수호예. 그렇습니다.
○김재금 위원그러면 본청이 관할하는 것 중에 과징금이 1000만 원 수입을 잡아놓은 건 일단 예정치를 잡아놓은 것 같은데
○환경관리과장 조수호올해의 경우를
○김재금 위원혹시 2017년도 과징금 부과금액이 대충 얼마 정도 되나요?
○환경관리과장 조수호한 1000만 원 가까이 됩니다.
○김재금 위원1000만 원 정도 되나요?
본 위원이 질의드리는 것은 앞에 동료위원이 질의했듯이 가축분뇨 악취 때문에 굉장히 민원이 많이 들어오고 있잖아요.
특히 주촌신도시 개발하는 그럼에도 불구하고 과징금 수입을 올해와 같이 이렇게 잡아둔 것은 일을 안 하려고 하는 건지 아니면 농가를 보호하려 하는 건지 어떤 것이 성격이 맞습니까?
○환경관리과장 조수호저희들은 그런 쪽으로 생각한 건 없고요.
사실 생물이기 때문에 과징금제도가 있는데 사실 이 앞에까지는 그런 식으로 집중단속을 안 하다가 작년하고 올해부터 집중단속을 하기 때문에 과징금을 매기는 경우가 나오는데 과징금 수입이기 때문에 물론 상황에 따라 더 발생되면
○김재금 위원예산문제를 다루고 있기 때문에 예산과 관련해서 사업을 얘기하는 것 아닙니까?
○환경관리과장 조수호예.
○김재금 위원사업은 예산에 근거를 두고 있는 거고 지속되는 민원이 계속 되고 있는데 우리 사업부서에서 단속부서이기도 하잖아요.
○환경관리과장 조수호예. 그렇습니다.
○김재금 위원그럼 단속업무를 좀 더, 참 어렵다 그죠?
단속을 하면 농민들 생업이 어렵고 단속 안 하면 살아가는 주민들이 고통스럽고 그러면 징벌적 개념의 과징금이라도 좀 많이 부과를 해서 자체적으로 악취를 해결할 수 있도록 아까 얘기했지만 좋은 약재를 주든지 시설을 개선하게 하든지 안 그러면 약재를 줘서 이것 써서 안 되면 너네들 다음에는 과징금 부과, 사용중지를 시키겠다든지 이런 것을 해야 계속 시민들은 삶의 질이 높은 걸 요구하는데
○환경관리과장 조수호맞습니다.
○김재금 위원맞죠?
○환경관리과장 조수호예
○김재금 위원그런데 행정부서에서 그걸 많이 움직여주지 않으면 계속 주민들은 고통을 당한단 말입니다.
특히 정말로 예를 들면 기압이 낮고 비가 오고 꾸리한 날 정말 힘들거든요.
○환경관리과장 조수호예. 기압이 낮은 날이 제일 힘든 것 맞습니다.
○김재금 위원제일 힘들거든.
서로 고통스럽거든요.
맑은 날 그런 걸 정리해 주시고 단속을 하고 개선해 줘야 되는데 세입을 이렇게 적게 잡아놓으니까 올해처럼만 하겠다 그런 이야기를 비추어서 제가 말씀드리는 겁니다.
본 위원의 의도를 알겠습니까?
○환경관리과장 조수호예.
○김재금 위원그다음에 한 가지만 더 질의하겠습니다.
256페이지 보니까 굴뚝자동측정기 운영관리비 지원이 있다 그죠?
○환경관리과장 조수호예.
○김재금 위원이건 어디에 설치한 것을 누구한테 지원한다는 겁니까?
○환경관리과장 조수호이건 현재 지원대상 사업장은 대기 1, 3종 사업장 중 산처리시설 전기아크로 설치사업장에 TMS 설치 자체운영비를 지원하는 겁니다.
○김재금 위원개인이 설치한 걸 지원하는 거예요?
○환경관리과장 조수호아니요. 개인사업장에 있는 겁니다.
1 내지 3종 사업장에 보면 굴뚝에 자동측정기가 있습니다.
그 측정기 설치에 대해서 1년에 운영비를 60%
○김재금 위원그 설치비는 누가 지급하는 겁니까?
○환경관리과장 조수호설치는 원래 자기들이 하게 되어있습니다.
○김재금 위원의무적으로?
○환경관리과장 조수호예. 1, 3종 사업장에 이 시설에 대해서는 의무적으로 설치하도록 돼있습니다.
○김재금 위원설치하는데 운영비는 왜 지원했죠?
○환경관리과장 조수호이게 개인 시비로 하는 게 아니고 그건 국비를 받았습니다.
○김재금 위원국비 이런 이야기하지 말고 아니, 개인이 설치한 걸 의무적으로 설치해야 되는 걸 운영비를 왜 주냐 이거죠.
법률적으로 줘야 된다 아니면 시가 그냥 그 사람들이 어려우니까 지원한다.
○환경관리과장 조수호환경오염 예방하고 기업체에 경제적 지원 부담을 감소시켜주기 위해서 계속 해오고 있던 사업이었습니다.
○송영환 위원법상 지원해 주는 거잖아요.
○환경관리과장 조수호대기보전법에
○김재금 위원지원하게 되어 있나요?
운영비를
○환경관리과장 조수호설치업소에는 지원하도록 돼있습니다.
○김재금 위원그렇게 말씀하시면 되는데 민간이 의무적으로 설치해야 될 시설에 운영비를 지원한다 그러면 이유가 뭐냐 이렇게
○환경관리과장 조수호시행령 17조에 지금 지원해줄 수 있도록 돼있습니다.
○김재금 위원그럼 우리시에 청소, 장유 쓰레기소각장에 똑같은 것 측정기 있죠?
○환경관리과장 조수호예. 있습니다.
○김재금 위원그건 시 거니까
○환경관리과장 조수호예. 이건 지원대상이 아니거든요.
○김재금 위원어차피 우리가 운영비로 들어가니까 그러면 그 옆에 장유 유하공단에 나는 오염, 나중에 청소과하고 같은 질의가 되겠지만 악취배출시설의 관리는 청소과가 하나요?
○환경관리과장 조수호저희들이 하고 있습니다.
○김재금 위원환경관리과가 하나요?
○환경관리과장 조수호사업장 안에서 발생되는 악취 관련해서는 환경관리과에서 하고 있습니다.
○김재금 위원그 장유소각장 인근의 주민들의 악취민원은 공통민원은 어느 부서가 주체적으로 해결을 합니까?
○환경관리과장 조수호저희 환경관리과에서 하고 있습니다.
○김재금 위원환경관리과에서 주체적으로 해결하고 있습니까?
○환경관리과장 조수호저희들이 지금 최근 한 달 전부터 해가지고 야간 11시까지 직원 1명 현장에서 매일 점검을 하고 있습니다.
○김재금 위원악취가 소각장에서 나나요?
공단에서 나나요?
○환경관리과장 조수호저희들이 판단하는 건 공업지역 안에 있는 주물공장, 열처리공장 등 복합적으로
○김재금 위원그렇죠?
그럼 그 악취 배출하는 공장에 대한 행정적 조치를 한 게 뭐 있나요?
○환경관리과장 조수호예. 지금 저희들이 조치도 하고 매일 현장에서 관리를 하고 있습니다.
○김재금 위원조치한 게 과징금을 매겼나요?
과태료를 매겼나요?
○환경관리과장 조수호예. 과태료 매긴 부분도 있고 일부 시설 설치를 유도한 부분도 있고 그렇습니다.
○김재금 위원알겠습니다.
그 내역은 따로
○환경관리과장 조수호예. 제출하도록 하겠습니다.
○김재금 위원예. 유하공단 건 따로, 저의 지역구니까 민원도 굉장히 많잖아요.
○환경관리과장 조수호예. 최근에 들어서는 그리 없는데 여름의 경우는 많았습니다.
○위원장대리 송유인김종근 위원님 질의해 주시기 부탁드리겠습니다.
○김종근 위원예. 과장님 수고 많습니다.
아까 전에 우리 동료위원께서 질의를 하셨는데 슬레이트 지원사업이 있네요.
○환경관리과장 조수호예.
○김종근 위원이게 지금 용도가 주택 부분입니까?
○환경관리과장 조수호예. 저희들은 지금은 주택 부분으로 하고 있습니다.
○김종근 위원그렇죠.
사실은 한시적이기는 합니다만 내년에 축산 관련해서 농가들 지붕이 대부분 보면 슬레이트거든요?
○환경관리과장 조수호예.
○김종근 위원나라에 좀 더 많은 금액을 요구하지 않고 이렇게밖에 안 했습니까?
○환경관리과장 조수호저희들이 이게 또 딜레마인데요.
이게 너무 많거든요.
조사되는 자료만 8,000동 이상 되는데
○김종근 위원그러니까 한 동이라도 구제할 수 있어요?
○환경관리과장 조수호예?
○김종근 위원그러니까 금액적으로 우리가 그런 게 지금 배당이 돼있냐고요.
○환경관리과장 조수호예. 이건 국도비 사업이기 때문에
○김종근 위원아예 배제됐죠?
○환경관리과장 조수호예.
○김종근 위원그래서 조금 아쉬워서 내가 하는 이야기고 실제 농가들 지금 힘들다 아닙니까? 특히 무허가는 더 힘듭니다.
솔직한 이야기로 법리적으로 건축적인 그런 소양이 있어서 한 것도 아니고 필요에 따라서 이렇게 짓다 보니까 무허가가 된 것 같아요.
그리고 슬레이트가 값싼 질을 사용하다 보니까 재료를 선택하다 보니까 지금 이게 사실은 개인적으로 뭘 하기에는 너무 버거운 그런 일이 돼버렸어요.
우리 과에서는 대책 좀 수립이 될 것 같아요?
어떻습니까?
○환경관리과장 조수호지금 이 부분에 대해가지고 제일 문제는 1년에 100동 이래 해가지고는 끝나는 게 엄청난 시간이 필요해서 환경부에
○김종근 위원어떤 노력이 있었습니까?
과장님 혹시 여기 관련해서 어떤 노력이 있었습니까?
○환경관리과장 조수호특별히 국비금액에 맞춰가지고 정하기 때문에
○김종근 위원이런 심각성에 대한 건 한번 이야기는
○환경관리과장 조수호예. 심각성은 충분히 파악하고 있습니다.
○김종근 위원파악을 했는데 돈을 가져와야 될 것 아닙니까?
지원이 되려면 자체재원 조달이 가능합니까?
○환경관리과장 조수호현실적으로는
○김종근 위원불가하죠?
○환경관리과장 조수호예.
○김종근 위원그러면 울어야 젖을 줄 것 아닙니까? 그죠?
○환경관리과장 조수호예.
○김종근 위원그런 수고가 필요하거든요.
○환경관리과장 조수호최대한 노력하도록 하겠습니다.
○김종근 위원지금 심각합니다.
이것 주택만 할 게 아니고 아까 전에 조성윤 부의장님께서도 말씀하셨지만 천장마감재 같은 경우에도 그렇고요.
또 학교, 공공시설, 대중시설 다 마찬가지입니다.
공용시설에는 먼저 시급성이 급한 일이 된 것 같고요.
농가들도 지금 앞으로 내년부터는 제재를 하잖아요.
그렇게 됐을 때 이게 어마어마한 돈입니다.
사실은 이걸 좀 지원해야 됩니다.
이것 대책 마련해야, 국장님 여태껏 수고하셨다가 나가는 그런 입장이신데
○환경위생국장 송중복위원님 우리가 내년도 업무보고에 시장님한테 보고할 때도
○김종근 위원심각합니다.
○환경위생국장 송중복똑같은 이야기입니다.
동수는 많고 김해시 같으면 한 20조 있어야 아마 될 겁니다.
○김종근 위원그렇죠?
○환경위생국장 송중복예. 그래서 시장님도 업무보고하면서 1년에 100동 한다니까 그것도 기가 차서 보고 중에 참 안타까운 말씀도 하셨고 국비지원 분야도 이야기를 하셨는데 김해시뿐만 아니고 전국적인 현상이고 환경부 예산이 뻔하더라고요.
그래서 저희들은 한 푼이라도 더 받으려고 노력을 하고 있습니다.
○김종근 위원그렇습니까?
○환경위생국장 송중복안타깝지만 먼저 사람이 살아야 되기 때문에 주택을 먼저 합니다.
그 점 이해해 주시고 가능한 환경부로 올라가서 저도 환경관리과장님도 몇 번 말씀을 드렸습니다.
국비부터 먼저 확보를 좀 많이 해달라고 그래서 최대한 저희도 노력을 하겠습니다.
○김종근 위원예. 왜 제가 이런 이야기를 하냐면 한시적으로 일단은 지금 주어진 시간에 적법화가 이루어지고 있는 과정에 무허가 부분을 갖다가 우리가 공무원이 인지하는 순간부터 그건 어떻게 행정적인 처리를 해야 됩니다.
○환경관리과장 조수호예.
○김종근 위원그렇게 되면 이게 그 어마어마한 돈을 우리 농가들이 다, 물론 본인들이 다 그렇게 했지만 부담을 해야 될 입장이거든요.
안 그러면 지금 강제이행금이라든지 벌과금을 바로 문단 말입니다.
○환경관리과장 조수호예. 내년 3월 이후로 돼있습니다.
○김종근 위원그렇습니다.
이게 굉장히 심각합니다.
사실은 이것 지적 안 할 수가 없습니다.
일단 그 심각성을 제가 먼저 한번 말씀을 드렸고요.
이 부분에 대해서 집행부에서는 노력이 필요합니다.
○환경관리과장 조수호예. 알겠습니다.
○김종근 위원그리고 배주희 팀장님 뒤에 계시는데 개인적으로 참 수고 많다는 이야기하고 싶습니다.
특히 우리 진영신도시 내에 바로 공단이 밀집하고 있습니다.
밤낮을 가리지 않고 오셔가지고 시민 몇 분하고 이렇게 감시를 하는 모습을 제가 몇 번 봤습니다.
이 자리를 빌려서 고맙다는 말씀드리고 그럼에도 불구하고 지금 굉장히 민원이 많습니다.
과장님 알고 계십니까?
○환경관리과장 조수호예.
○김종근 위원이 부분을 빠른 시간 내에 좀 해결했으면 좋겠다는 말씀을 내가 드리겠습니다.
구체적인 말씀은 안 드리겠습니다.
○환경관리과장 조수호알겠습니다.
○김종근 위원이상입니다.
○위원장대리 송유인더 질의하실 위원 있습니까?
송영환 위원님.
○송영환 위원동료위원님들이 질의를 하실 것 같으면 내가 안 하려 했는데 궁금한 걸 하나 물어봅시다.
258페이지 맨 위에 보면 어린이 통학차량 LPG차 전환 지원사업 사업성격 내용을 좀 설명해 주십시오.
올해 신규사업 같은데
○환경관리과장 조수호이게 어린이 통학차량 중에 LPG차 전환 지원사업을 가지고
○송영환 위원천천히 좀 이야기하십시오.
○환경관리과장 조수호예. 취약계층 어린이의 건강을 보호하고 미세먼지를 절감하기 위해가지고 지금 경유차량을 LPG차량으로 전환하는 겁니다.
그게 다 하는 게 아니고 2009년도 이전 차량에 대해서 이렇게 하고 있습니다.
○송영환 위원2009년도 이전 차량에 대해서?
우리시 전체 그게 몇 대나 됩니까?
○환경관리과장 조수호350대로 파악하고 있습니다.
○송영환 위원350대?
○환경관리과장 조수호예.
○송영환 위원그럼 여기 계속 연차적으로 지원해 주네요?
○환경관리과장 조수호올해 첫 신규사업인데 내년부터 후년은 계속 연차사업으로 하지 싶습니다.
○송영환 위원예. 알겠습니다.
그다음 중간 부분에 보면 아까 우리 동료위원님께서도 질의를 하셨는데 가축분뇨 공공처리시설 이게 한림에 있는 거죠?
○환경관리과장 조수호예. 그렇습니다.
○송영환 위원여기에 시설비가 9억이 들어왔는데 국도비 지원사업이네요?
그러면 증설하는 부분들이 뭐 어떤 부분입니까?
○환경관리과장 조수호지금 처리시설 용량이 지금 있는 데에서 외부에서 유입하는 오수 축산폐수가 더 들어올 수 있도록 법이 개정되었습니다.
처음에는 3,000두까지 가진 분이 폐수를 우리한테 가져올 수 있도록 돼있는데 그게 법이 바뀌어가지고 5,000두까지 들어올 수 있도록 돼있습니다.
그렇기 때문에 그만큼 처리를 해야 되기 때문에 처리시설 키우는 겁니다.
○송영환 위원혹시 환경관리과에서 운영비 지원하는 것 있습니까?
○환경관리과장 조수호여기는 저희들이 그 뭐라 합니까?
○송영환 위원농축산과?
○환경관리과장 조수호아니요. 저희들이 지원하는 게 아니고 이건
○송영환 위원운영비 말입니다.
운영비.
○환경관리과장 조수호도시개발공사에서 하기 때문에 그런 부분은 없습니다.
○송영환 위원도시개발공사에서 지금 운영을 하고 있습니까?
○환경관리과장 조수호예.
○송영환 위원혹시 운영비 지원하는지 안 하는지는 알고 계시는 것 없습니까?
○환경관리과장 조수호아니요. 저희들은 도시개발공사에서 다 하고 있기 때문에 따로 지원하는 건 없습니다.
○송영환 위원이상입니다.
알겠습니다.
○위원장대리 송유인더 질의하실 위원님 계십니까?
우미선 위원님 질의하여 주시기 부탁드리겠습니다.
○우미선 위원수고 많습니다.
256페이지 보니까 단속장비, 악취, 먼지, 운행차 이런 것들은 다 있는데 지금 비행기 때문에 소음도 굉장히 문제가 되어 있잖아요?
○환경관리과장 조수호예.
○우미선 위원그것도 공해 소리로 인해서 굉장히 고통을 많이 겪고 있는데 지금 우리 시에서 어떤 대책을 하고 있는지 말씀을 해주세요.
○환경관리과장 조수호죄송합니다.
항공기소음 부분은 부서가 저희들 부서가 아니고
○우미선 위원환경관리과 아니에요?
○환경관리과장 조수호예. 이관이 됐습니다.
○우미선 위원어디로 갔습니까?
어디 과에서 합니까? 그러면
○환경관리과장 조수호도시계획과로
○우미선 위원도시계획과요?
그것도 소음이잖아요.
○환경관리과장 조수호부서가 새로 하나 담당이 생겨가지고 그리 넘어갔습니다.
○우미선 위원잘 알겠습니다.
이상입니다.
○위원장대리 송유인조성윤 위원님 질의하십시오.
○조성윤 위원아까 하나 빼먹었는데 송영환 위원이 했던 부분인데 LPG차 전환
○환경관리과장 조수호예.
○조성윤 위원앞 과에는 전기차로 지금 다 대체를 하거든요.
○환경관리과장 조수호예.
○조성윤 위원그런데 LPG보다는 전기차로 바꿔주는 게 더 나을 것 같은데 그 생각은 안 해봤습니까?
○환경관리과장 조수호그런데 제일 좋은 건 전기차인데 전기차도 지금 친환경생태과에서 하는데 수백 대가 되는 게 아니고 수십 대밖에 안 되거든요?
○조성윤 위원예.
○환경관리과장 조수호그런데 지금 우리가 올해 하는 게 한 50대 정도 하기 때문에 아마 그런 부분
○조성윤 위원아니, LPG로 바꿔놨다가 LNG로 바꿨다가 또다시 나중에 전기차로 바꿔야 한다는 계산이 나오는데
○환경위생국장 송중복차종이 다릅니다.
○조성윤 위원이것도 스타렉스 종류 아닙니까?
○환경위생국장 송중복전기차는 승용차
○조성윤 위원아니, 승합차도 전기차 나오는 것 같던데
○환경위생국장 송중복나오는데 아마 시비를 부담하게 되어 있습니다.
○조성윤 위원왜 그러냐면 앞으로 결국은 LPG 차량도 다 전기차로 넘어갈 거거든요.
적게 해주더라도 환경적인 차원에서는 대수를 한목에 많이 늘리려고 생각하지 말고 아예 처음부터 전기차로 해서 LPG를 50대 줄 것 같으면 전기차를 20대 해준다든지 줄여서 그렇게 가는 게
○환경위생국장 송중복위원님 지금 전기차 나오는 게 승용차 나오거든요.
○조성윤 위원승합차 나옵니다.
○환경관리과장 조수호근데 우리가 지원하는 것은
○조성윤 위원지금 버스도 나오거든요.
○환경위생국장 송중복대형차는 나오는데
○조성윤 위원서울시는 내년부터 시내버스 자체를 전부 전기차로 다 돌립니다.
○환경위생국장 송중복근데 지원하는 게 승용차에 한해서 국비, 시비로 지원하거든요.
만약에 시가 전액 다 하려면, 돈만 많으면 충분히 가능하겠죠.
○조성윤 위원얼마 전에 모 교수들한테 들었는데 전액이 아니더라도 이것도 국비로 돌릴 수 있다는 이야기를 들었거든요.
○환경위생국장 송중복아마 그렇게 된다면 우리시도 지원해야 되죠.
현재 상태로는 그렇습니다.
○조성윤 위원그래서 이것을 한번쯤 더 알아보고
○환경관리과장 조수호예. 챙겨보도록 하겠습니다.
○조성윤 위원같은 값이면 나중에 또 그놈으로 해서
○환경위생국장 송중복제가 알기로는 한 5~6년 후에는 아마 수소차가 뜨지 않겠나 싶습니다.
○조성윤 위원수소차는 아직까지 위험성 때문에 문제가 있다는 소리가 있고 거의 전기차 쪽으로 가기 때문에 될 수 있으면 아예 한발 앞서가지고 대수를 적게 바꾸더라도 전기차로 바꿔줬으면 하는 생각을 가집니다.
○환경위생국장 송중복예. 검토할 필요는 있습니다.
○조성윤 위원예산이나 지원되는 부분 잘 한번 챙겨봐주이소.
○환경관리과장 조수호알겠습니다.
○조성윤 위원이상입니다.
○위원장대리 송유인더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 환경관리과 소관 질의답변을 모두 마치도록 하겠습니다.
환경관리과장님 수고하셨습니다.
다음은 청소과 소관입니다.
질의하실 위원님께서는 특별회계 및 기금안을 포함하여 질의하여 주시고 청소과장은 답변해 주시기 바랍니다.
○청소과장 이봉재청소과장 이봉재입니다.
○위원장대리 송유인조성윤 위원님 질의하십시오.
○조성윤 위원과장님 많이 기다려서 죄송합니다만 물을 것은 물어야 될 것 같은데 안 물으면 좋겠죠?
물을 수밖에 없는 게 상임위가 다르다 보니까 평소에 듣는 민원이나 또 예산서를 보면서 조금 물어도, 시간이 가더라도 이해를 좀 해주이소.
○청소과장 이봉재예. 알겠습니다.
○조성윤 위원268페이지 밑에 보면 불법투기 방치하는 기간제근로자 등 보수가 있는데 지금 우리시의 기간제, 얼마 전에 보니까 재활용 수거하는 것 때문에 이번에 대란이 일어났잖아요. 그죠?
○청소과장 이봉재예.
○조성윤 위원깨끗한 것만 수거해 가고 스티커가 붙었다든지 오물이 조금 묻으면 안 가져가는 바람에 시내에 진짜 대란이 났는데 거기에 보니까 동마다 설명해 주러 다니는 홍보요원이 있더라고요.
○청소과장 이봉재예. 환경해설사를 채용해서
○조성윤 위원환경해설사 그 사람들이 제대로 일을 합니까?
○청소과장 이봉재예. 실적이 많이 있습니다.
○조성윤 위원실적이 많이 있는데 지금 동네마다 쓰레기봉투가 바람에 막 날려다니고 있거든요.
특히 재활용 스티로폼 종류가 제일 많은데 깨끗한 것만 가져가라면 시민의식이 아직, 사실은 홍보가 잘 안 됐는지, 처음부터 그렇게 했으면 잘 정착될 수도 있을 텐데 처음에 스티커가 붙었다든지 테이프 붙어도 다 가져갔잖아요. 그죠?
○청소과장 이봉재예.
○조성윤 위원오염물질이 좀 있어도 가져갔는데 갑자기 바꾸다 보니까 이것이 홍보가 제대로 안 된 것 같아요.
그래서 지금 시내가 엉망이고 또 배출하는 사람들은 깨끗한 것만 배출했는데 그게 봉투에 담겨있으니까 지나가는 사람들이 커피라든지 어떤 음식을 먹고 플라스틱 커피잔 같은 것 있잖아요.
그런 게 그 안에 한두 개 들어있으면 봉투를 찢어보고 경고장 붙여놓고 안 가져가거든요.
○청소과장 이봉재예. 그런 경우가 많이 있습니다.
○조성윤 위원예. 그래서 그 부분을 어떻게 처리해야 좋겠습니까?
○청소과장 이봉재그것을 계속적으로 하는 게 아니고 일시적으로 기간을 정해서 특별히 홍보도 하고 수거거부도 하고 지금은 또 정상적으로 수거하고 있고
○조성윤 위원아직도 수거 잘 안 되던데
○청소과장 이봉재한 2~3일, 보통 3~5일 정도 경고장을 붙여놨다가 수거하고 있습니다.
○조성윤 위원그것이 경고장을 붙여놨다가 수거하다 보니까 그 자리에 다른 쓰레기가 모인다는 것 뻔히 알죠?
○청소과장 이봉재예. 맞습니다.
○조성윤 위원그것만 있으면 다행인데 대한민국 의식수준 나부터도 많이 바꿔야 되겠지만, 쓰레기가 모여 있는 곳에는 쓰레기통에 버리려고 들고 가다가도 거기다 버리고 간다니까요.
사람의 마음이 그런가 봐요. 그죠?
○청소과장 이봉재예. 지금 현실이 그렇습니다.
○조성윤 위원예. 그래서 일정기간은 경고장을 붙이는 다음날, 재활용 수거는 일주일에 두 번 합니까, 한 번 합니까?
○청소과장 이봉재지금 매일 합니다.
○조성윤 위원매일 합니까?
○청소과장 이봉재예.
○조성윤 위원근데 매일 하는데도 내가 지나가다 보면 그것 붙은 쓰레기가 한 일주일 동안 굴러다니고 있거든요.
○청소과장 이봉재일단 그렇게 하고 나면 일부 개선이 되고 있습니다.
○조성윤 위원좀 되고 있습니까?
○청소과장 이봉재예. 문의도 오고 자기는 정상적으로 분리수거했다고 했는데 알고 보니까 자기도 잘못했다.
앞으로 올바르게
○조성윤 위원올해 한 달 남았는데 내년부터 정말로 개선되어야 할 부분이거든요.
정확하게 홍보도 하고 예산을 좀 투입해서 시민의식을 깰 수 있게끔 만들어줘야 처리가 안 되겠습니까 그죠?
○청소과장 이봉재예. 그렇게 하고 있습니다.
○조성윤 위원방법을 한번 찾아보이소
○청소과장 이봉재예. 통장회의도 몇 번 나갔습니다.
○조성윤 위원요즘 읍면동 통장, 이장들 많은데 이 방송 나가도 되려나.
사실 아파트에 있는 사람들은 아파트 관리실과 경비실 이런 데서 분리하다 보니까 공동주택은 크게 문제 되는 게 별로 없죠. 그죠?
○청소과장 이봉재예. 그렇습니다.
○조성윤 위원음식물이나 이런 게 없는데 지금 제일 문제가 많은 게 원룸이 있는 다가구주택
○청소과장 이봉재예. 그렇습니다.
○조성윤 위원주위가 제일 문제가 많은 것 같더라고요. 그죠?
왜 그러냐면 다가구주택은 옛날에는 주소 전입을 하든 전출을 하면 통장님이나 이장님 도장이 필요해서 거기 오는 사람이 어떤 사람인지 대충 알 수가 있었는데 지금은 민원간소화 때문에 그런지 그런 절차가 없어지다 보니까
○청소과장 이봉재예. 사후에 확인
○조성윤 위원사후에 하다 보니까 통장님들이 거기에 어떤 사람들이 사는지를 전혀 모르거든요.
그래서 그런 게 관리가 잘 안 되고 홍보를 해도 통장회의에 가서 홍보하면 통장님 듣고 나면 거기서 끝나는 것 같더라고.
○청소과장 이봉재예. 맞습니다.
○조성윤 위원홍보를 하시는 통장도 있는데 그런 부분이
○청소과장 이봉재최소한 주민들까지 전달되도록
○조성윤 위원통장, 이장회의만 해서 되는 게 아니고
○청소과장 이봉재맞습니다.
○조성윤 위원지역마다 가서 홍보가 되어야 되고 아니면 원룸이라든지 다가구주택이라든지 이런 데다가 전단지나 아니면 스티커를 붙여서 홍보가 되어야 되겠더라고.
보통 보면 쓰레기 버리지 마라 아니면 다가구주택 가면 광고물 부착금지라든지 경고판 그런 식으로 해서 해결을 해주이소.
○청소과장 이봉재예. 노력하겠습니다.
○조성윤 위원그런 게 있어야 되고 뒤에 269페이지 보면 쓰레기 불법투기 금지 안내판 예산은 들어있거든요. 그죠?
○청소과장 이봉재예.
○조성윤 위원이런 예산 활용을 잘해서 해주시고 그다음 그 밑에 보면 단속원들 있죠?
○청소과장 이봉재예.
○조성윤 위원휴대전화 비용보조만 해줄 게 아니고 지금 하천이나 산 속, 임도 같은 데 가면 그런 민원도 한 번씩 들어오죠?
○청소과장 이봉재예. 그런 부분은 관리부서에서
○조성윤 위원가전제품, 대형 다 수거해가는 데도 쓰레기 갖다 버려놓는 게 많이 있거든요.
가전제품, 침대, 가구 이런 게 버려지고 있는데 가구는 버리면 어찌 됩니까?
내놓으면 가구는 수거 안 해가죠?
○청소과장 이봉재가구는 수거비용만
○조성윤 위원자기들이 비용을 받고 해주죠?
○청소과장 이봉재예. 비용 받고 우리 시에서 처리하는
○조성윤 위원그다음에 가전제품은 비용 안 받고
○청소과장 이봉재예. 무상수거입니다.
○조성윤 위원무상수거해주죠?
○청소과장 이봉재예.
○청소과장 이봉재예.
○조성윤 위원도로도 하고 거의 보면 버려지는 쪽은 얼추 정해져 있잖아요. 그죠?
○청소과장 이봉재예. 상습지역이
○조성윤 위원상습지역이 있는데 거기에 방범도 되고 투기도 되는 부분에 CCTV를 달아서 안 버려지도록, 특히 하천에 버려놓으니까 이 부분이 수거가 안 되고 풀이 나고 가려져 있다가 비가 오면 하천 범람하는데 주요 원인이 되더라고요. 그죠?
○청소과장 이봉재예. 그렇습니다.
○조성윤 위원이 부분에 그런 것을 설치했으면 싶은데 비용 때문에 안 되나요?
○청소과장 이봉재예. 설치요구는 많이 있습니다.
꼭 외곽지가 아니더라도 주택가 안에도 설치해달라는 민원이 상당히 있습니다.
예산 관계로 많이 못하고 올해도 20대, 경고판 20대
○조성윤 위원20대 해서 되나?
○청소과장 이봉재고보조명 홍보용으로 20대
○조성윤 위원보니까 CCTV 예산이 별로 없네요.
○청소과장 이봉재예. CCTV는 사실상 예산 반영이 잘 안 되고 있습니다.
○조성윤 위원근데 반영이 안 된다가 아니고 반영되도록 해야죠.
이것을 좀 해줘야 될 것 같더라고요.
다른 것은 예산이 드는데 그 예산이 없어서 예산을 좀 잡아야 되지 않나 이런 생각을 합니다.
지금 너무 많아요.
아까 말했던 가구, 매트릭스 이런 것 있죠?
그런 게 너무 많아서 정리해 주시고 그다음에 지금 김해시 쓰레기 중간 골조 처리하는 업체들 안 있는교?
○청소과장 이봉재중간 수집
○조성윤 위원폐기물 수집하는 데서 골조는 재활용되니까 처리를 했는데 나머지 그 안에서 나오는 비닐 종류나 이런 게 지금 엄청나게 쌓여있는 곳이 있죠. 그죠?
알고는 있습니까?
내가 업체는 어디라고 지정은 안 하겠습니다만 엄청 오래됐어요.
폐비닐이나 이런 게 쌓여있는데 나무가 나있는 수령을 보면 알 수가 있거든요.
나무 씨가 날아가서 나있는데 나무 크기가 한 10년은 넘은 것 같아요.
자기들이 보유할 수 있는 일정량이 있을 것이고 그죠?
○청소과장 이봉재예.
○조성윤 위원그다음에는 처리를 해내야 하는데 그 처리를 안 하고 있는 것 같더라고.
지난번에 폐광열인가 한다고 했던 업체가 하나 있죠?
○청소과장 이봉재예.
○조성윤 위원나중에 그것 해서 그것 처리하려고 하는 겁니까?
지난번에 한번 질의했더니 과태료를 부과했던데 계속하고 있습니까?
○청소과장 이봉재예. 그것은 일단락되고 나면 또다시 고발조치라든지 계속
○조성윤 위원1년에 1번 합니까, 2번 합니까?
기준은 2번 이상 하도록 되어 있는 것 아닙니까?
○청소과장 이봉재횟수라기보다 일단 검찰에서 종결되고 나면 다시 시작합니다.
○조성윤 위원그럼 그 부분 자료 3년치만 한번 챙겨다 줘보이소.
했는지 안 했는지, 중간처리업체 있는 것 전부 다, 어느 업체에 양은 얼마씩 있는지, 처리한 계획이라든지 이런 게 있으면 주이소.
그다음에 재활용품 선별장 있죠. 그죠?
○청소과장 이봉재예.
○조성윤 위원아까 질문했는데 재활용 가져가면 우리가 거기에 예산 지원해 주죠?
○청소과장 이봉재지금은 없습니다.
○조성윤 위원안 됩니까?
자체적으로 합니까?
○청소과장 이봉재자체적으로 운영하도록 되어 있습니다.
○조성윤 위원여기 보니까 원가 용역비가 들어있네요.
○청소과장 이봉재예. 내년에 원가수지를 분석해서 우리가 돈을 지원해야 될 건지 아니면 수익이 많으면 우리가 회수해야 될 건지 앞으로 그것을 한번 분석해서 방안을 마련하려고
○조성윤 위원좋은 시절은 다 가버렸는데, 요즘 폐지 줍는 할머니들은 뭐라는지 압니까?
소주병값을 올리니까 자기들 수익이 엄청나게 줄었다 하거든요.
옛날에는 빈병이나 이런 게 재활용으로 많이 나왔거든요. 그죠?
○청소과장 이봉재예.
○조성윤 위원그런데 지금 가격을 올리다 보니까 이것이 폐품 나오는데 안 나옵니다. 그죠?
옛날에는 이런 걸 가지고 자기들이 돈이 많이 되었는데 지금 이게 안 나오니까 안 돼서 자기들이, 아마 업체로부터 요구가 있었죠?
그래서 이걸 잡은 것 아닙니까?
내가 볼 때는 업체들이 경기 좋을 때, 자기들이 수익 많이 날 때 아무 소리 안 하고 있다가 이제 수익이 줄고 자기들 비용 부담이 늘어나니까 아마 이것 한 것 같은데 이때까지 한 내역서는 받을 수 있습니까?
재활용 처리했을 때
○청소과장 이봉재예. 우리 선별장에는
○조성윤 위원선별장 입출내역 다 나와 있습니까?
○청소과장 이봉재입출사항이 다 전산으로 되는데 민간에서 하는 병은 소매점에서 교환하기 때문에요.
○조성윤 위원안 나오죠?
○청소과장 이봉재예. 그것은 관리가 안 되고 있습니다.
집계가 안 됩니다.
○조성윤 위원그 부분도 일부 자료가 있으면 저한테 한번 제출해 주이소.
그럼 일단 용역해서 적자가 난다면 안 할 것 아닙니까? 그죠?
○청소과장 이봉재보존을 해주고 수익이 나면
○조성윤 위원보존은 해주되 일은 확실히 할 수 있도록 보존을 해줘야 되지 어중간하게 해놓으면 일 안 하거든요. 그죠?
○청소과장 이봉재예.
○조성윤 위원보존을 하는 것도 용역을 잘해서, 용역 하는 사람들이 어째 보면 집행부의 편을 들어서 하고 어떨 때는 보니까 실수요자 편을 들어서 용역을 하던데 정말 정확하게 용역을 해서 예산을 만들었으면 좋겠다는 생각입니다.
○청소과장 이봉재예.
○조성윤 위원과장님 어떻게 생각합니까?
○청소과장 이봉재예. 알겠습니다.
물가가 올라갔다 내려갔다 하니까 사실 산정하기 어려운 부분입니다.
○조성윤 위원오르고 내려가서 애로사항이 있는데 그래도 공정성이 있어서 다음에 또 하더라도 우리 시민들한테 혜택이 되어야 안 되겠습니까? 그죠?
○청소과장 이봉재예. 객관적으로 확보해서
○조성윤 위원공정하게 잡아주시고 예산 이것 한번 봐주시고 그다음에 272페이지 보면 도로 재비산먼지제거 차량 이것은 청소용역업체에 해주는 겁니까?
○청소과장 이봉재아닙니다.
이것은 별개로 내년도 환경부 공모사업으로 신청되어 있는 부분인데요.
미세먼지 저감대책 일환도 있고 친환경생태과에 쿨씨티 조성계획에 있는 부분인데 물청소차 3대를 구입해서 운영하려고 합니다.
○조성윤 위원그럼 청소과에서 하는 것입니까?
○청소과장 이봉재예. 이것은 기사를 채용하든지 그렇게 하려고 하고 계속
○조성윤 위원공무원 증원 늘리는 것 반대하는데 자꾸 기사 채용하면 되겠습니까?
○청소과장 이봉재아직까지
○조성윤 위원청소용역업체가 있는데 청소용역업체에 비산먼지하고 가로청소하는 차량 있잖아요. 그죠?
○청소과장 이봉재예. 그것은 단순히
○조성윤 위원가로청소차량을 개조하면, 보통 도로에 물 뿌리는 차량 안 있는교?
○청소과장 이봉재예.
○조성윤 위원그것하고 같이 개량해서 가로청소차에다가 물 뿌리는 시스템이 반영되면 충분히 될 수도 있겠다는 생각이 좀 들거든요.
그런 생각해봅니까, 안 해봅니까?
○청소과장 이봉재차가 내려오면 장치를 부착해야 되는데 물도 뿌리고 흡입도 하고 기능이 일반 차량하고 조금 다르게 설치되어야 안 되겠나
○조성윤 위원청소용역을 줘서 하는데 이것은 청소과에서 개별적으로 과에서 운영한다면 조금 안 맞을 수도 안 있겠나?
지금 청소용역 우리 5개죠?
○청소과장 이봉재예.
○조성윤 위원지역 관할을 나눠놨는데 차라리 5대를 만들어서 그 업체에 줘서 운영되는 게 오히려 더 안 낫겠나 라는, 내가 그 업체를 변호하는 것은 아닙니다.
변호하는 건 아닌데 우리가 효율적으로 하려면 청소과에서 하는 것보다는 이미 청소용역 업무를 그쪽에 용역을 줬기 때문에 그렇게 하는 게 더 효율적이겠다는 내 생각입니다.
○청소과장 이봉재예. 일단 정확하게 방침이 정해진 건 아닌데 지역을 보면 내외동이나 장유 시가지를 중심으로 하기 때문에 그렇게 확대할
○조성윤 위원그런데 하다 보면 중심 시가지만 해서 되는 게 아니고 지금 청소용역업체 5군데가 하면서 솔직히 말해서 중심시가지까지 안 하는 데 없잖아요.
1, 2, 3, 4, 5개 업체에 다 중심도시가 들어 있지 안 들은 데 있어요?
동부 쪽 삼안동, 활천동은 중심 시가지 아닙니까?
진영은 아닙니까?
결국은 북부동, 내외동 그 업체가 장유 이렇게 거의 하나씩 다 들어있죠?
○청소과장 이봉재예. 시내를 다
○조성윤 위원시내 다 들어있잖아요.
○청소과장 이봉재예.
○조성윤 위원면은 사실 없지만 읍 쪽에 보면 해야 될 시가지가 있어요.
한림면도 말하자면 면사무소 소재지 보면 그런 데도 해야 되잖아요.
○청소과장 이봉재예. 첫 사업이다 보니까 일단 운영을 해가면서 개선하도록 하겠습니다.
○조성윤 위원개선하면 이 부분은 좀 생각해서 청소과가 하겠다는 생각하지 말고 청소과가 하나, 용역업체를 주나 비용은 똑같이 들 것 아닌교?
○청소과장 이봉재예. 그렇게 하면 효율적으로 될 수도 있겠습니다.
○조성윤 위원그렇겠죠?
이미 하는 걸 효율적으로 해야 되지 이것은 시가 직접 하고 나머지 가로청소는 용역업체가 하면 좀 안 맞을 것 같아서
○청소과장 이봉재예. 같이 검토하도록 하겠습니다.
○조성윤 위원예. 검토 한번 해보이소.
이상입니다.
○위원장대리 송유인조성윤 위원님 수고하셨습니다.
김재금 위원 질의해 주시기 부탁드리겠습니다.
○김재금 위원김재금 위원입니다.
폐기물처리 특별회계에 현대화시설 관련해서 타당성조사 이것은 소각장 건인가요?
○청소과장 이봉재예. 소화조도 있고 소각장 관련해서 연구개발비가 들어가 있습니다.
○김재금 위원한 개 더 증설하는 걸로 계획해서 연구용역비가 들어가는 건가요?
○청소과장 이봉재예. 연구용역비에 그것은 소각장 관련
○김재금 위원그러면 그것과 친환경에너지타운 조성하는 것과의 차이가 뭔가요?
○청소과장 이봉재친환경에너지타운은 환경부 공모사업이기 때문에 일단 확정되어야 예산에 반영되는 부분인데 총예산 52억 원이 최대 지원되는데 국비가 50%, 시비가 50% 그렇게 확정되고 나면 예산에 편성될 계획입니다.
○김재금 위원이것은 준비를 하나요?
○청소과장 이봉재지금 공모할 수 있도록 용역 중에 있습니다.
○김재금 위원할 수 있습니까?
그러면 지금 이 상태에서 현대화시설을 증축하는 것하고 우리가 예산 받아서 친환경에너지시설을 할 때하고 그러니까 오염방지라든지 이런 시설기준이 있을 거잖아요.
오염물질에 대한 규제, 시설, 배출기준이 있을 거잖아요. 그죠?
○청소과장 이봉재예.
○김재금 위원혹시 내년 이후에 설치할 때 기준을 따르나요 아니면 이미 소각장을 지었을 때의 기준을 따르나요?
오염 방지시설에 대한 배출기준이 있을 거잖아요?
○청소과장 이봉재예. 규모에 따라서 설계할 때 다 반영이
○김재금 위원되어 있겠죠?
○청소과장 이봉재예.
○김재금 위원장유소각장 같은 경우는 지은 지가 15년 됐죠?
○청소과장 이봉재2001년도에 운영됐습니다.
○김재금 위원그럼 16, 17년 됐다 그죠?
그때 당시에 환경기준과 지금 환경기준이 좀 다르겠죠?
○청소과장 이봉재예. 법적허용기준이 정해져 있습니다.
○김재금 위원지금 강화됐겠죠?
우리가 일반적으로 생각해도 강화 안 됐겠습니까? 그죠?
○청소과장 이봉재예.
○김재금 위원그 정도는 강화됐다고 우리가 미루어 짐작할 수 있잖아요.
본 위원이 질의드린 핵심은 지금 소각장 1개를 더 설치하는 거잖아요. 그죠?
배출환경기준으로 17년 전의 기준을 적용할 거냐 아니면 현재의 기준을 적용할 거냐.
○청소과장 이봉재현재 기준을 적용해야 되고 항목에 보면 환경영향평가라고 있습니다.
기본계획하고 그런 부분에 다 적용되어야 되는 상황입니다.
○김재금 위원되어야 되는 상황은 맞는데 제가 질의드린 게 17년 전의 기준이 맞느냐 아니면 지금 증설할 때의 기준이 맞느냐.
예, 아니요, 어느 게 맞다 이것만 답변해 주세요.
○청소과장 이봉재환경미화법은 5년이 경과되면 새로 해야 되기 때문에
○김재금 위원정확하게 답변을 해주세요.
○청소과장 이봉재5년이 경과되면 환경영향평가를 새로 해야 되기 때문에 지금 환경영향항목이 들어가 있고요.
배출기준이 바뀌면 바뀌는 대로 개선해야 하는 상황입니다.
○김재금 위원배출기준이 강화되면 기존 시설은 그대로 가잖아요?
○청소과장 이봉재기존 시설도 법이 바뀌든지 계속 강화되면 강화되는 쪽으로 개선해야 되는 부분이 되겠습니다.
○김재금 위원개선해야 된다고요?
○청소과장 이봉재예.
○김재금 위원그게 가능합니까?
기존의 파이프라든지 어떤 기계장비 설비가 그 당시 기준으로 만들었는데 배출기준이 강화되면 그 기계들의 설비를 다 바꾸나요?
○청소과장 이봉재소각시설은 전국적으로 많이 설치되어 있고 노하우가 축적되기 때문에 개선은 충분히 가능하다고 봅니다.
○김재금 위원개선은 가능하다, 개선해야 된다?
○청소과장 이봉재예. 법에 따라서 개선해줘야 되는 사항입니다.
○김재금 위원하는 게 맞다?
○청소과장 이봉재예.
○김재금 위원알겠습니다.
그러면 내년에 우리 주민설명회 예산 이런 것들이 따로 책정되어 있나요?
○청소과장 이봉재설명회 예산은
○김재금 위원설명회를 안 할 건가요, 할 건가요?
○청소과장 이봉재지금 한 13차례 해왔고요.
앞으로도 계속 주민들도 만나야 되고 업무추진비하고 여비가 특별회계에 일부 편성되어 있습니다.
○김재금 위원그렇습니까?
○청소과장 이봉재예.
○환경위생국장 송중복위원님 이제는 정립이 다 됐습니다.
주민들이 소각장에 안 난다 하는 것을 다 정립되었습니다.
설명을 통해서 장유 율하지구에 있는 간장공장 아니면 주물공장에서 난다는 것을 주민들이 다 알고 있습니다.
○김재금 위원환경관리과에서 조금 더 관리시키게끔 했어야 되는데 그죠?
그다음에 환경배출기준이 더 강화되어야 할 이유가 집을 사고팔고 부동산 관련된 분들의 얘기가 소각장 부근에 공기 질이 굉장히 나쁘다고 말은 하는데 수치야 나타나지 않는데 어쨌든 다른 데보다 깨끗하진 않은 거잖아요. 그죠?
어쨌든 새로운 시설을 하게 된다면 배출기준을 더 엄격히 강화해야 된다는 게 본 위원의 질의 핵심입니다.
○청소과장 이봉재예. 잘 알겠습니다.
○김재금 위원그다음에 270페이지 보면 음식물류폐기물 처리 관련해서 민간위탁하는 게 있고 우리가 자체적으로 위탁해서 처리하는 게 있잖습니까?
○청소과장 이봉재예. 운영을 민간위탁한다는
○김재금 위원운영은 민간위탁이 하죠?
○청소과장 이봉재예.
○김재금 위원근데 민간위탁한 그분이 따로 음식물처리업도 하고 계시잖아요.
○청소과장 이봉재예. 하고 있습니다.
○김재금 위원여기 270페이지에 보면 밑에 자원화 위탁 대행수수료는 5만 5000원이고 그죠?
○청소과장 이봉재예.
○김재금 위원똑같은 음식물을 민간에 위탁하면 톤 당 11만 원이다 그죠?
○청소과장 이봉재예. 우리시 자원화시설 처리를 고장 시나 용량이 초과될 때 민간으로 처리할 때는 단가가 배로 비쌉니다.
그래서 될 수 있으면 우리 자원화시설에서 다 처리해야 하는 상황입니다.
○김재금 위원그래서 본 위원 질의가 우리가 130톤, 270일 운영한다 되어 있고 만약에 위탁할 때는 민간인한테는 365일 줄 수도 있다 이렇게 되어 있잖아요. 그죠?
○청소과장 이봉재270일은 조기 집행바람에 9개월치만
○김재금 위원세웠습니까?
○청소과장 이봉재예. 개월 수는 조기집행 바람에 일부만 편성되어 있는 상황입니다.
○청소과장 이봉재예. 일요일 쉬고 310일이나 320일 정도 보면 됩니다.
○김재금 위원320일 정도 보면 되나요?
○청소과장 이봉재예.
○김재금 위원그럼 위에 320 그것은 중요하지 않고 본 위원 질의의 핵심은 똑같은 음식물을 처리하는데 어찌 됐든 우리는 퇴비도 주고 지렁이 먹이도 주나요?
○청소과장 이봉재우리는 퇴비화하고 있습니다.
○김재금 위원100% 퇴비합니까?
○청소과장 이봉재예.
○김재금 위원근데 민간업체는 그것을 어떻게 처리하죠?
○청소과장 이봉재민간업체는 수거하는 게 다량배출
○김재금 위원그 이후에 어떻게 처리하죠?
돼지도 먹이고
○청소과장 이봉재주로 돼지 사료로 쓰고
○김재금 위원돼지 사료로 쓰고
○청소과장 이봉재예. 거의 다 사료로 쓰고 한 3~4군데 업체는 퇴비화하는 업체도 있습니다.
○김재금 위원퇴비화한다 그죠?
○청소과장 이봉재예.
○김재금 위원우리 음식물쓰레기를 돼지 먹이는 것은 사실 이제 하면 안 되죠? 그죠?
되나요?
○청소과장 이봉재할 수 있도록 되어 있으니까
○김재금 위원할 수 있도록 되어 있어요?
○청소과장 이봉재예.
○김재금 위원위생적으로 체계적으로 관리가 되나요?
○청소과장 이봉재예. 열소독 처리해서 하도록 되어 있습니다.
○김재금 위원TV PD수첩에 이런 것을 방영하면 돼지고기 먹기가 그럴 건데 본 위원 질의의 핵심을 말씀드리겠습니다.
똑같은 음식물을 처리할 때 우리시가 처리하는 것하고 민간이 처리하는 것 단가가 다르잖아요.
2배나 비싸잖아요. 그죠?
그다음에 시가 처리할 수 있는 능력을 늘리면 되지 않습니까?
○청소과장 이봉재예. 현재 시설용량이 1일 150톤으로 되어 있습니다.
○김재금 위원그것을 200톤, 300톤으로 처리용량을 늘리면 되지 않나요?
○청소과장 이봉재예. 지금 현대화도 하고 늘려야 합니다.
○김재금 위원그 예산은 왜 수립을 안 하나요?
○청소과장 이봉재지금 계획 중에 있습니다.
○김재금 위원계획 중에 있습니까?
○청소과장 이봉재특별회계를 보시면 타당성조사비를 올려놨습니다.
○김재금 위원어디에 있죠?
○청소과장 이봉재특별회계에 들어가 있습니다.
○청소과장 이봉재예. 이전 타당성조사용역 1000만 원입니다.
○김재금 위원음식물폐기물자원화 그것도 이전할 계획을 잡는다?
○청소과장 이봉재예. 아마 현대 밀폐식으로 해서 냄새 안 나가도록
○환경위생국장 송중복김재금 위원님 제가 총괄적으로 설명드리겠습니다.
진영에 김종근 위원 계시지만 가시다 보면
○김재금 위원엉망이에요.
○환경위생국장 송중복냄새가 나서 사실은 저희들이 증설해야 되는데 지역민 때문에 또 난관에 부딪히게 됩니다.
그래서 지금 설창에 있는 음식쓰레기 소각시설은 증설해야 합니다.
그 장소 말고 한림 쪽으로 한 250톤 정도 처리할 수 있는 현대화시설로 그야말로 돔 식으로 냄새 안 나는 시설을 해야 됩니다.
그래서 용역비로 넣어놨고 이 사업은 내년이나 후내년 되면 쓰레기소각장처럼 또 음식물처리도 해야 됩니다.
시가 처리를 할 수 있고 민간에게 주는 위탁비가 상당히 비싸거든요.
○김재금 위원그러니까
○환경위생국장 송중복배로 합니다.
근데 현재 상황으로서는 시가 처리를 못하니까 위탁하고 있습니다.
다 해서 시가 처리할 방향으로 나가야 됩니다.
○김재금 위원그렇죠?
○환경위생국장 송중복예. 그렇습니다.
○김재금 위원그래도 계획은 잘 세우고 계시네.
○환경위생국장 송중복전반적으로 쓰레기나 음식물은 자치단체가 해야 할 몫이기 때문에 꼭 해야 됩니다.
이상입니다.
○위원장 하성자김종근 위원 질의하십시오.
○김종근 위원과장님 수고 많습니다.
깨끗한 김해시정, 음식물 관련, 쓰레기 관련 청소한다고 수고 많습니다.
○청소과장 이봉재고맙습니다.
○김종근 위원금새 좋은 말씀 많이 하셨는데 진영 가다 보면 냄새가 버겁습니다.
○청소과장 이봉재잘 듣고 있습니다.
○김종근 위원듣고 있습니까?
○청소과장 이봉재예.
○청소과장 이봉재예. 단속은 구역별로 나눠서 단속반들이 활동하고 있습니다.
○김종근 위원덧붙여서 불법투기 상습지역 고보조명 설치사업 이렇게 했는데 상습지역이 20군데밖에 안 돼요?
○청소과장 이봉재상습구역은 읍면동마다 많이 있습니다.
○김종근 위원많이 있는데 여기 20군데라고 되어 있는 게 맞습니까?
○청소과장 이봉재예산이 한목에 다 안 되니까
○김종근 위원한목에 왜 안 됩니까?
○청소과장 이봉재하려면 한 읍면동마다 20대 해도 모자라는 부분인데
○김종근 위원그러니까 단속 예산은 7700만 원 줄었잖아요.
전년도 예산을 왜 확보하지 못했습니까?
○청소과장 이봉재관리도 해야 되니까 적정하게 늘려나가야 되는 사항입니다.
○김종근 위원아, 이건 추가경정에 돈이 들어온다는 이런 이야기입니까?
쓰레기 불법투기 단속 부분에서 아까 7700만 원 예산이 전년도에 비해서 예산이 적게 잡혀있거든요.
○청소과장 이봉재아, 이건 절감된 부분이 아니고요.
○김종근 위원절감이 아니고 적게 잡았다고 이야기했지 않습니까?
○청소과장 이봉재이건 기간제가 내년부터 비정규직 감축대책으로 정규직으로 전환되면서 공무직으로 편성됐습니다.
과목이 다른 쪽으로 바뀌어서
○김종근 위원다른 쪽으로 갔어요?
○청소과장 이봉재예.
○김종근 위원그래서 여기에 상습지역 고보조명 설치사업 20군데라고 해서 우리 김해시가 20군데밖에 안 되는가 싶기도 하고 보니까 이게 지역마다 굉장히 심각하더라고요.
○청소과장 이봉재예. 맞습니다.
○김종근 위원그러면 이런 데에 감시카메라 설치할 수 없어요?
○청소과장 이봉재그 밑에 보시면 스마트경고판이라고 해서 20대 또 올려놨습니다.
○김종근 위원그러니까 경고판 가지고 안 되니까 하는 이야기 아닙니까?
○청소과장 이봉재아, 이건 촬영도 되고 태양광으로 해가지고
○김종근 위원됩니까?
○청소과장 이봉재예. 배터리가 충전되면서 촬영이 됩니다.
CCTV 기능을 가지고 있습니다.
○김종근 위원그럼 기대 한번 해보기로 하고요.
진영에 산복도로 부분 주변에 환경이 어떻게 이루어지고 있는지 알고 계십니까?
○청소과장 이봉재구분할 것 없이 지역마다 많이
○청소과장 이봉재예.
○김종근 위원그 구간이 길지는 않습니다.
그런데 보면 진짜 보기 힘들 정도로, 우리 과장님 시간 이후에 한번 나가보세요.
얼마만큼 심각한지 지금 반년이 넘은 비닐봉지부터 막 이렇게 있습니다.
옹벽 밑에 나뭇가지, 잡초 사이에 보면 바로 옆에 1m30㎝ 근거리에 인도 사이에 그게 지금 전개되어 있다고요.
○청소과장 이봉재예.
○김종근 위원도저히 그냥 넘길 수가 없어서 제가 마이크를 잡은 것 이해해 주시고요.
시간 후에 나가서 정리 한번 해주세요.
○청소과장 이봉재알겠습니다.
○김종근 위원이상입니다.
○위원장 하성자질의하실 위원 있습니까?
권요찬 위원 질의하십시오.
○권요찬 위원내년에 보니까 쓰레기종량제봉투 제작을 올해보다 배 정도 더하는 걸로 예측을 잡아놓으셨다 그죠?
특별한 사유가 있습니까?
○청소과장 이봉재이것도 작년에 조기집행 바람에 당초에는 4억 2000을 잡았는데 올해는 당초예산에
○권요찬 위원전체를 다 넣었네?
○청소과장 이봉재100% 다 잡으니까 차이가 발생하는 부분입니다.
○권요찬 위원268페이지 보면 민간위탁금 있지 않습니까?
생활쓰레기 수집ㆍ운반 대행료, 대형폐기물 수집ㆍ운반 대행료, 폐가전ㆍ폐목재류 처리대행료 전반적으로 기본단가가 오른 겁니까?
○청소과장 이봉재예. 해마다 건설노임 인건비가 보통 한 6%에서 8% 정도 오릅니다.
그 인상분에 대해서 전체적으로 오른 사항이 되겠습니다.
○권요찬 위원매년 이게 올라가네?
○청소과장 이봉재예. 인건비가 해마다 오르기 때문에
○권요찬 위원아, 인건비 부분이 그럼 차지하는 거네?
○청소과장 이봉재예. 주로 한 60~70%가 인건비가 차지하고 있으니까 인건비가 오름으로 인해서 전체 대행료가 올라가는 부분이 되겠습니다.
○권요찬 위원이것 배보다 배꼽이 더 큰 것 같네.
○김재금 위원정리하이소.
○권요찬 위원한 가지만 더 여쭤볼게요.
274페이지에 보면 민간위탁금에 소각시설 위탁운영비 있죠?
○청소과장 이봉재예.
○권요찬 위원올해까지는 가연성폐기물 광역처리 운반비가 있었잖아요. 그죠?
○청소과장 이봉재예. 작년까지 있었, 올해
○권요찬 위원그런데 왜 내년에는 없어지죠?
○청소과장 이봉재전에 있었던 것은 매립장에 처리를 못해서 몇 년 적치해놓은 부분을 처리한다고 작년에 운반비가 있었고 올해는 지금 그럴 사항이 아니기 때문에
○권요찬 위원올해는 자체처리가 가능하기 때문에
○청소과장 이봉재적치를 하더라도 그때그때 처리되니까, 부산으로 넘어가고 해서 뺐습니다.
○권요찬 위원이것 처리하는데 수수료가 제법 많이 들어가네요?
가연성폐기물 광역처리 운반비는 자체처리하니까 예상을 안 하는 게 맞고 그죠?
○청소과장 이봉재예. 운반비는 대행업체에서 부산으로 바로 가기 때문에 별도로
○권요찬 위원그런데 가연성폐기물 광역처리 수수료는 또 어떻게 그대로 남아있어요?
○청소과장 이봉재예. 이건 우리 시에서 처리 못하는 초과용량분에 대해서 일일 한 30톤 정도 부산 생곡소각장으로 들어가는 비용이 되겠습니다.
○권요찬 위원아니, 자체처리하기 때문에 운반비를 내년에 예상을 안 했다고 하는 거잖아요.
○청소과장 이봉재광역처리함으로써 반입수수료를 계상해놓은 겁니다.
톤당 7만 8000원 부산시에 지급하는 수수료가 되겠습니다.
○권요찬 위원제가 이해를 잘 못하는가 보네.
광역처리를 안 한다고 하는 것 아닙니까?
○청소과장 이봉재우리시 소각용량이 150톤인데 하루 발생량이 180톤입니다.
그래서 한 30톤 정도가 부산으로 가서 처리해야 되는 비용입니다.
○권요찬 위원그러니까 30톤 정도 광역처리 운반비를 지급해야 되지 않나 이 말이죠.
○청소과장 이봉재아, 운반비는 우리 대행업체에서 직접 바로, 장유로 안 오고 부산으로 바로 보내기 때문에 별도의 운반비는 필요 없는 부분입니다.
○권요찬 위원아, 그러면 이건 운반비 형태가 아니고 다른 항목으로 비용이 계상돼 있겠다 그죠?
○청소과장 이봉재운반비는 별도로 안 되어 있습니다.
○권요찬 위원어쨌든 비용은 들잖아.
아니라?
○환경위생국장 송중복위원님 전에는 설창에 쓰레기매립장에 야적을 해놓았다가 생곡에 가기 때문에 운반비 포함해서 물량이 들어갔는데 지금은 수거해가지고 바로 생곡으로 가버립니다.
그래서 운반비를 예산상에 편성을 안 한 겁니다.
○권요찬 위원제가 개별적으로 설명을 들을게요.
○환경위생국장 송중복일일 발생량이 많기 때문에 150톤을 소각하고 30톤은 설창에 재워놨었습니다.
그런데 부산 생곡에서 소각해 주니까 150톤을 우리가 장유소각장에 소각을 하고 30톤 설창에 재놓은 것을 싣고 생곡으로 바로 가니까 설창에 야적할 필요가 없다는 내용입니다.
○권요찬 위원그러면 수수료 부분은 30톤에 대한 수수료를 이야기하는 겁니까?
○청소과장 이봉재예.
○권요찬 위원아니잖아요?
○청소과장 이봉재맞습니다.
○환경위생국장 송중복맞습니다.
○청소과장 이봉재30톤도 되고 또 우리 소각장이 상반기, 하반기에 대보수에 들어갑니다.
보수기간 동안 적치를 하든지
○권요찬 위원아, 그 부분에 대해서 제가 생각을 잘못한 것 같다 그죠?
그러면 자체운반하기 때문에 운반비는 더 이상 필요가 없고 광역처리 수수료 부분은 30톤에 대한 수수료라는 거죠?
○청소과장 이봉재예. 30톤하고 대보수할 때 소각 못하는 기간 동안 넘어가는
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
송영환 위원 질의하십시오.
○송영환 위원과장님 271페이지 공공운영비에 보면 영농폐기물 공동집하장 유지보수 7개소가 있는데 이 7개소가 어디에 있습니까?
271페이지 위에 공공운영비 영농폐기물 공동집하장 유지보수 100만 원 곱하기 7개소.
○청소과장 이봉재지금 7개소가 읍면에 있습니다.
진영에 하나, 한림면에 두 개, 생림 하나, 상동면 두 개, 칠산서부동 그래서 총 7개소가 설치되어 있습니다.
○송영환 위원이 영농폐기물 수거를 어떻게 합니까?
제일 많은 게 농사짓는 사람들 비닐하고 부직포 그거죠?
○청소과장 이봉재예. 폐비닐이 주로 수집되는 사항입니다.
○송영환 위원폐비닐하고 부직포도, 부직포 그게 많이 나오잖아요.
○청소과장 이봉재부직포는 소각처리, 별도로 자기들이 해야 됩니다.
그건 재활용이 되는 부분이 아닙니다.
○송영환 위원그건 본인들이 해야 됩니까?
○청소과장 이봉재본인들이 수집ㆍ운반업체를 통해서 양산이나 창원 쪽으로 보내야 됩니다.
○송영환 위원그렇습니까?
그럼 이게 주로 폐비닐이 되겠네?
○청소과장 이봉재예.
○송영환 위원농가에서 만약에 폐비닐이 나왔다 그러면 어디에 신고를 합니까?
○청소과장 이봉재지금은 한국환경공단에서 수거하고 다 처리를 수송합니다.
○송영환 위원아, 그렇습니까?
우리 시에서 안 하고?
○청소과장 이봉재예. 처리물량 통계를 우리가 보내주면 우리는 수수료를 지급하고
○송영환 위원농가에서는 면사무소에다가 신고하면 됩니까?
○청소과장 이봉재예. 적정한 장소에 보관해놨다가 일정물량이 되면 환경공단에 수송요청을 하면 됩니다.
○송영환 위원그래요?
그러면 농가에서 환경공단에 신고하는 걸 다 알고 있나?
○청소과장 이봉재이때까지 그렇게 다 해왔습니다.
○송영환 위원그 기금 잠깐 한번 봅시다.
60페이지 찾았습니까?
○청소과장 이봉재예.
○송영환 위원기금이 지금 민간경상보조가 전년도 2억 9500에서 1억 2500 약 40% 이상이 증액 편성되었습니다.
사유가 무엇입니까?
○청소과장 이봉재내년도 소각장 설치와 관련해서 주민설명회를 여러 차례 했습니다.
이전요구도 있었지만 우리는 지금 여태까지 혜택을 못 느꼈다, 지원을 다른 대도시 소각장 주변과 같이 난방비를 올리든지 지원을 확대해 달라 그래서 올해
○송영환 위원난방비를 증액하는 겁니까?
○청소과장 이봉재예. 그 전체 중에서 난방비 비중이 좀 큽니다.
난방비가 올해까지는 8만 원 했는데 내년도는 5만 원씩 3개월로 15만 원 그렇게 확대하는 부분이 되겠습니다.
○송영환 위원그런데 이 기금은 예치를 어디에 합니까?
예치금 장소가 빠져버렸다.
○청소과장 이봉재아, 예치는 시에서 관리하면서 우리 농협에서 관리하고 있고요.
○송영환 위원63페이지 넘겨서 한번 보세요.
63페이지 예치금 예탁제, 예치처 누락됐죠?
○청소과장 이봉재예. 농협에
○송영환 위원이상입니다.
○위원장 하성자김동순 위원 질의하십시오.
○김동순 위원과장님 수고 많습니다.
지금 청소과 민간위탁하는 게 몇 개 정도 됩니까?
○청소과장 이봉재소각장하고 재활용선별장, 음식물처리장
○김동순 위원생각해 보시고 제가 자료 받은 것은 5개 정도 됩니다.
5개 정도 되는데 제가 자료 받고 검토를 했었는데요.
폐기물소각시설 위탁관리 같은 경우는 공증을 받았더라고요.
그런데 자료에 비품인수, 동산 인계서가 여기 없던데 인계서가 없나요?
제출을 안 한 건가요?
○청소과장 이봉재전에 감사 때 지적해서 이번에 자료할 때 다
○김동순 위원그것 아니고 다시 제출한 게 있었는데 서류가 안 와서, 제출이 안 된 건가요 아니면 인계서가 없는 건가요?
위탁을 하게 되면
○청소과장 이봉재다 있습니다.
목록이 붙어야 됩니다.
○김동순 위원물품인계서가 있죠?
○청소과장 이봉재예.
○김동순 위원서류 작성했나요?
○청소과장 이봉재예. 계약서 뒤쪽에
○김동순 위원없더라고요.
제가 받은 건 없습니다. 있죠?
○청소과장 이봉재예. 있습니다.
○청소과장 이봉재위원회가 아니고 입찰을 보기 때문에 입찰공고를 해가지고 입찰로써 적격심사해서 선정을 합니다.
○김동순 위원그래서 위원회가 없네요?
○청소과장 이봉재예.
○김동순 위원그리고 음식물폐기물 자원화시설 운영에 보니까 공증서가 없더라고.
공증이 안 된 건가요?
○청소과장 이봉재아, 계약서하고 다 있는데
○김동순 위원공증서 저한테 자료 제출된 게 없습니다.
○청소과장 이봉재음식물 말씀입니까?
○청소과장 이봉재사무편람 한번 챙겨보겠습니다.
○김동순 위원그리고 재활용품선별장 운영위탁에도 보니까 공증서가 없더라고요.
사무편람도 없고 이 자료를 찾아보니까 없어서 제출이 안 된 건지 아니면 누락된 건지, 안 받은 건지 궁금해서 한번 여쭤봤습니다.
○청소과장 이봉재예. 챙겨가지고 별도로 말씀드리겠습니다.
○김동순 위원그리고 음식물폐기물 자원화시설 운영 보니까 수의계약을 하네요.
수의계약을 하는 게 법적근거가 있습니까?
○청소과장 이봉재몇 페이지에 있습니까?
2000만 원 이상 되는 것은 다 입찰이고요.
수시로 물량이
○김동순 위원음식물폐기물 자원화시설 운영 2000만 원 이하입니까?
○청소과장 이봉재우리 처리장에서 처리를 못했을 때 일부를 민간에
○김동순 위원제가 자료 받은 것에는 수의계약을 한다고 되어 있어서 이게 무슨 근거가 있어서 수의계약을 하는 건지
○청소과장 이봉재물량이 많으면 입찰이고요.
한 번씩 초과될 때가 있습니다.
물량이 적을 때는
○김동순 위원그러면 경쟁입찰도 하고 수의계약을 한다 이렇게 자료를 주셔야죠.
수의계약만 한다고 되어있고 김해시 재활용품선별장 운영관리 위탁도 수의계약을 한다고 돼있거든요.
무슨 법적인 근거가 있어야 수의계약이 되죠?
○청소과장 이봉재한목에 경쟁입찰을 할 정도의 물량이 초과되는 게 아니고 조금씩 되고 톤당 11만 원이니까
○김동순 위원그러면 작성하실 때, 제가 지금 총무과에서 자료 받은 데 보면 수의계약만 한다고 되어 있어서 수의계약을 하게 되면 무슨 근거가 있다 아닙니까?
○청소과장 이봉재예. 2000만 원 이하 되면 수의계약하고 초과되면 입찰을 보고 그렇습니다.
○김동순 위원근거자료 좀 주세요.
그리고 폐기물소각시설 위탁관리에 보면 폐기물처리시설 촉진법 상위법에서 법적 위탁근거가 있더라고요.
음식물폐기물 자원화시설 운영에도 김해시에서 조례를 만들었더라고요.
위탁이 법적근거도 있고 그리고 의회 동의를 안 받았더라고요.
의회 동의를 왜 안 받았는지 내용에 보니까“제정할 때 의회 동의를 받았기 때문에 더 이상 동의를 받을 필요가 없다.”이렇게 자료가 나왔거든요.
그런데 민간위탁 특정감사 결과가 있습니다.
특정감사 결과에 지적사항이 나온 게 뭐냐면“민간위탁을 하고자 할 때 시의회 동의절차를 누락했다. 그리고 재위탁ㆍ재계약 시에도 자체방침으로 처리했다.”이렇게 해서 지금 이 문제도 생기는 겁니다.
한 번 조례 제정할 때 계약을 했다고 해서 재계약ㆍ재위탁을 한다고 동의를 안 받는 게 아닙니다.
그렇게 되면 원인무효입니다.
한번 더 검토하시고요.
○청소과장 이봉재아까 말씀드렸지만 내나 법무담당관에서 시 전체 것을 검토하고 대책을 내놓을 계획입니다.
○김동순 위원그리고 소각시설 위탁운영 같은 경우, 자원화시설은 행정재산이죠?
○청소과장 이봉재예. 우리시 소유입니다.
○김동순 위원그런데 지금 민간위탁으로 계속하고 있죠?
○청소과장 이봉재예. 운영만
○김동순 위원시설도 같이 들어가기 때문에 관리위탁으로 들어가야 됩니다. 예?
○청소과장 이봉재예.
○김동순 위원참고하시고요.
그리고 청소과 보면 생활폐기물 수집ㆍ운반 및 가로청소 그리고 대형폐기물 수집ㆍ운반 여기 폐기물관리법에 보면 이것도 민간위탁 들어가거든요.
관리법에 한번 보시면 대행사무라고 되어 있습니다.
대행하라고 되어있기 때문에 그것도 한번 참고해 보셔서 검토해 보십시오.
○청소과장 이봉재이 부분은 전에 민간위탁금이 대행사업비로 가야 안 되겠느냐 말씀하셔서 예산편성지침을 봤는데 청소대행은 민간위탁금으로 편성되는 게 맞다고
○김동순 위원아니, 생활폐기물 수집ㆍ운반 및 가로청소하고 대형폐기물 수집ㆍ운반이 지금 민간위탁으로 하고 있거든요.
그런데 폐기물관리법에 보시면 민간위탁이 아닌 대행사무라고, 대행을 하라고 되어 있습니다.
○청소과장 이봉재예. 대행은 맞습니다.
맞는데 예산 편성은 민간위탁금에 들어가는
○김동순 위원그래서 대행으로 하시라고, 그렇게 하실 겁니다.
○청소과장 이봉재예. 다시 확인해 보겠습니다.
○김동순 위원이상입니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
우미선 위원 질의하십시오.
○우미선 위원과장님 수고 많습니다.
271쪽에 보면 폐건전지 분리배출 교환물품 있는데 건전지를 가져오면 그 건전지를 구입합니까?
○청소과장 이봉재폐건전지를 가져오면 새 건전지로 교환해 주는 제도입니다.
○우미선 위원어디에서 합니까?
동사무소?
○청소과장 이봉재동사무소도 수집함이 있고 큰 다중집합소에 더러 있습니다.
우리 시에서도 하고 아파트도 하고
○우미선 위원아파트에서는 그냥 갖다버리는데 주는 것 없던데요?
○청소과장 이봉재아, 한 번씩 우리가
○우미선 위원헌것 가져가도 새것 주는 것 없던데
○청소과장 이봉재전체 모아놓았을 때 우리가 수거하러 가면서 화장지나 그런 교환을 하거든요.
○우미선 위원그러면 아파트에서 그걸 받아서 자기네들이 쓰나?
관리소에서 쓰나?
○청소과장 이봉재일일이 개인별로 줄 수가 없는 사항 아니겠습니까?
공용으로 모으는 부분인데
○우미선 위원아니, 여기에 그렇게 잡혀있어서 800원 해가지고 5,000조
○재활용팀장 이응수재활용 담당 이응수입니다.
저희들이 교체사업을 한다는 입소문이 나니까 경비하시는 분들이 모으고 계시다가 경비하시는 분들한테 줍니다.
개개의 세대에서는 어떻게 배출하느냐면 아파트 입구에 들어가면 우체함이 있습니다.
우체함에 몇 개씩 넣어놓으면 경비하시는 분들이 수거하고 계시다가 저희들이 어느 날짜에 교환하러 간다 이러면 경비하시는 분들이 가지고 가는 경우가 많습니다.
○우미선 위원아니, 예산은 잡혀있는데 시민들은 혜택을 못 보는 것 같아가지고
○재활용팀장 이응수학교라든지 기타 YMCA라든지 저희들이 또 할 때는
○우미선 위원그럼 주택은 어떻게 합니까?
○조성윤 위원한 개, 두 개 주는 건 없습니다.
○재활용팀장 이응수그렇습니다.
동사무소에다 주기도 하고 이래 합니다.
주택에 하시는 분들이 환경오염을 방지하기 위해서 동사무소에 갖다 주기도 합니다.
개개인들은 양이 많지 않기 때문에 보상을 많이 바라지는 않습니다.
○우미선 위원그런데 중요한 것은 제가 왜 여쭤보느냐면 건전지 이게 오염을 굉장히 많이 시키잖아요.
수온이 일반 그것보다 굉장히 오염을 많이 시켜요.
텃밭 같은 데에 들어가면 농사를 지으면 우리 입으로 바로 들어오는 거잖아요.
○재활용팀장 이응수예.
○우미선 위원개인이 받고 안 받고 이걸 떠나서 이렇게 800원이 잡혀있는데 환경 차원에서 시민들에게 의식을 심어줘야 된다는 거죠.
○청소과장 이봉재예. 맞습니다.
○우미선 위원지금 환경과잖아요.
환경 차원에서 폐건전지를 가져오면 새로운 것으로 바꿔준다는 확실한 장소와 약국이면 약국, 동사무소면 동사무소 이걸 홍보를 많이 하셔가지고 텃밭에나 길가에 버려지지 않도록 해야 된다는 걸 제가 중점적으로 말씀드리고 싶고요.
새것, 헌것 바꾸는 게 문제가 아니고 이건 잘 수거가 돼야 되는 그런 물건이라고 생각하거든요.
○청소과장 이봉재맞습니다.
그래서 학교를 통해서 우리가 수집을 돌아가면서
○우미선 위원학교?
○청소과장 이봉재예. 학생들을 통해서 하면 수거가 잘 되고 많이 수거되고 있습니다.
○우미선 위원하고 있다고 못 들었는데?
○환경위생국장 송중복위원님 홍보를 우리가, 이통장님은 그냥 혼자만 알고 계시고 이래서 학생들을 통해서
○우미선 위원그래, 이통장님께 말씀해도
○환경위생국장 송중복그래서 학교를 통해
○우미선 위원언제 자기들이 주민들을 다 만납니까?
못 만나거든요.
○환경위생국장 송중복초등학교를 통해서 저희들이 홍보하니까 또 초등학생이 없는 가정에서는 접하지 못하거든요.
그런데 아파트단지에는 경비실 앞에 건전지함이 있습니다.
○우미선 위원그러면 이렇게 하이소.
이통장모임에도 홍보를 하시고 학교에도 홍보를 하시고
○환경위생국장 송중복예. 하고 있습니다.
○우미선 위원아파트세대에는 방송이 있거든요.
방송을 한 달에 한 번씩이라도 할 수 있도록 그렇게 하이소.
아니면 우리 동네에는 동네 골목에다가 플래카드를 하나 붙이든지 저는 아파트에 살 때 경비실에 갖다 줬거든요.
경비실에 얹어놓는 게 갖다 줬어요.
모아놓는 데가 있어요.
함에 갖다 넣었는데 주택으로 오니까 이걸 어디에 버려야 되는지 몰라서 지금 모아놓고 있는 상황인데
○청소과장 이봉재예. 동사무소에 가면 함이 다 있습니다.
○우미선 위원동사무소?
○환경위생국장 송중복읍면동에 있습니다.
○우미선 위원그걸 주민이 모른다는 거죠.
저도 모르는데
○환경위생국장 송중복그런데 문제는 단독주택에 사시는 분이나
○우미선 위원귀찮아서 쓰레기통에 버린다 말입니다.
○환경위생국장 송중복전부다 쓰레기봉투에 다 넣습니다.
그걸 방지하기 위해서 홍보하는데 홍보가 좀 부족한 것 같습니다.
○우미선 위원저도 쓰레기통에 넣을 수밖에 없는 그런 상황이지.
잘 참고해 주시기를 부탁드리겠습니다.
○청소과장 이봉재알겠습니다.
○우미선 위원그리고 폐현수막 마대제작 재봉틀 유지보수 이렇게 있는데 폐현수막을 다 걷어가서 한 곳에서 이걸 만들고 있습니까?
○청소과장 이봉재예. 마대를 만들어서 공동주택 같은 데에 재활용품을 담을 수 있도록 용기를 제공하고 있습니다.
○우미선 위원공공주택 아파트 같은 데는 이게 나갑니까?
○청소과장 이봉재예. 크게 만들어가지고 재활용품을 수거할 때 담아서
○우미선 위원그냥 무상으로 줘요?
○청소과장 이봉재예. 우리 대행업체에도 주고 용기로서 쓰라고 주는 사항입니다.
○우미선 위원재활용품을 담을 수 있도록 재활용을 한다 말이에요?
○청소과장 이봉재예. 페트병도 부피가 크기 때문에 마대가 커야 되거든요.
그래서 그런 부분들 제작해서 지원해 주고 있는 사항이 되겠습니다.
○우미선 위원그러면 만드는 사람들은 다시 인부를 사서 하나요?
○청소과장 이봉재우리 일자리창출과에서 하는 공공근로 지금 명칭이 좀 바뀌었는데 공공근로인원을 5~6명 지원받아서 제작하고 있습니다.
○우미선 위원만드는 장소하고는 그게 되어있는가 보죠?
○청소과장 이봉재예. 장소는 진영에 공간이 있습니다.
○우미선 위원재활용
○청소과장 이봉재옛날 재활용판매장에
○우미선 위원영농폐기물 공동집하장은 어디에 있습니까?
○청소과장 이봉재지금 7군데 있는데 국비를 받아서 추가로 한 군데 더하려고 하고 있습니다.
○우미선 위원그렇구나.
이상입니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 청소과 소관 질의답변을 마치겠습니다.
청소과장 수고하셨습니다.
다음은 위생과 소관입니다.
조성윤 위원 질의하십시오.
○위생과장 김경미위생과장 김경미입니다.
○위원장 하성자예산 관련해서 집중해 주시면 감사하겠습니다.
○조성윤 위원과장님 퍼뜩 물어볼게요.
284페이지 공중위생관리 있는데 청소년출입안내 표시판 있죠?
○위생과장 김경미예.
○조성윤 위원이것 여성아동과에서 하는 것 아닙니까?
거기에서 하는 것하고 좀 다른 거가?
○위생과장 김경미저희들은 노래연습장에 주로
○조성윤 위원노래연습장 술, 담배 파는 데 못하라고 붙이는 스티커 이야기하는 것 아닙니까?
○위생과장 김경미예. 들어가는 입구나 청소년이 출입가능한 시간이라든지 이런 것을 주로 저희들이 하고 있습니다.
○조성윤 위원중복되는 것 같아서 물어보는 겁니다.
여기에서 해서 여성아동과로 넘겨주는 겁니까 아니면
○위생과장 김경미아니, 우리가 자체적으로 하고 있습니다.
○조성윤 위원자체적으로 붙이러 다닙니까?
○위생과장 김경미예.
○조성윤 위원왜 묻느냐면 청소년지도위원회에서는 매달 스티커 붙이러 다니더라고요.
저도 해볼 때 노래연습장, 주점, 담배가게, 슈퍼마켓 이런 데 19세 이하한테 술 못 팔라고 하는 것 예산이 들어있어서 물어보는 겁니다.
따로네요. 그죠?
○위생과장 김경미예. 따로입니다.
○조성윤 위원그다음에 또 하나 물어볼 게 286페이지 김해식품개발 홍보물 제작 김해시 식품개발이 1년에 몇 개씩 됩니까?
○위생과장 김경미식품개발이 따로 개발하는 게 아니고 저희들이 식품박람회를 하거나 음식경연대회를 할 때 새로운 식품들이 나올 때 거기 관련해서 전단지를 만들어가지고
○조성윤 위원개발된 걸 해야지 매년 한 것 또 합니까?
○위생과장 김경미아니, 새로운 식품들이 나올 때 저희들이 홍보물로 만들어서
○조성윤 위원그러니까 내용은 개발된 걸 홍보한다고 하는 것 같은데 그럼 개발된 게 1년에 몇 건씩 나오는지 물어보는 겁니다.
나중에 이것 자료 좀 주이소.
○위생과장 김경미알겠습니다.
○조성윤 위원그다음에 287페이지 식품 컨설팅 지원하는 것 있죠?
○위생과장 김경미예.
○조성윤 위원3개소.
○위생과장 김경미회사컨설팅 지원
○조성윤 위원내용이 어떻게 되는지 모르는데 자료로 좀 주이소.
시간 많이 간다고 뭐라고 해서 안 되겠다.
○위생과장 김경미알겠습니다.
○조성윤 위원그다음에 유해업소 노래연습장은 술 파는 것 단속하러 가네. 그죠?
○위생과장 김경미예. 청소년 출입이나 술을 판매하고 있거나
○조성윤 위원아니, 노래연습장도 청소년이 가는 데가 있잖아요.
학생들이 갈 수 있는데
○위생과장 김경미예. 출입가능한 시간이 있고 거기 가능한 데가 있는데
○조성윤 위원그러면 부모들하고 같이 갔을 때는
○위생과장 김경미그건 가능하죠.
○조성윤 위원가능하고?
○위생과장 김경미예. 그다음에 술 판매나
○위생과장 김경미휴게음식점으로
○위생과장 김경미휴게음식점은 커피 쪽으로
○조성윤 위원커피만 해야 되는데 카페를 차렸는데
○위생과장 김경미예. 커피나 빵류나
○조성윤 위원술을 팔아도 되느냐, 안 되느냐 물어보는 겁니다.
○위생과장 김경미술은 들어가지 않는데 그건 일반음식점으로 들어가야 됩니다.
○조성윤 위원술은 일반음식 쪽으로 가죠?
○위생과장 김경미예. 술은
○조성윤 위원그런데 지금 카페를 내놓고 술파는 데가 많이 있거든요.
맥주 그런데 그게 카페에만 났는지 또 음식점에 났는지 모르겠는데 그게 지금 많이 있어요.
단속 좀 해야 할 것 같은데 장유에 특히 더 많아.
○위생과장 김경미신고증을 받으러 올 때 저희들이 미리 그걸 물어보거든요.
술을 팔 건지 아니면 커피나 빵류만 할 건지 그래서 거기에 술이 들어갈 것 같으면 일반음식점으로 내라고 합니다.
○조성윤 위원그러면 카페에다가 구분이 될 수 있도록 해줘야 되거든요.
왜냐하면 일반음식점 허가 난 카페하고 그다음 휴게음식점 난 카페하고 다르잖아요. 그죠?
○위생과장 김경미예.
○조성윤 위원다르면 그게 구분이 돼줘야 되는데 일반인들 그걸 잘 모르거든요.
아까 노래연습장에 19세 이하 술 못 팔게 하고 하는 이런 걸 하는데 카페도 이거만큼 구분이 좀 돼서 그게 스티커가 문 앞에 붙어야 되거든. 왜냐하면 일반음식점으로 허가가 난 곳은 술을 당연히 파니까 19세 이하는 못 판다는 스티커를 붙여줘야 될 것 같고 그다음에 휴게음식점으로 허가가 난 곳은 술을 당연히 못 파니까 거기에는 안 붙였는데 만약에 술을 판다 하면 단속이 돼야 될 거거든요. 그죠?
○위생과장 김경미예.
○조성윤 위원스티커를 만들었으면 그렇게 구분해서 좀 붙여줘야 될 것 같습니다.
○위생과장 김경미예. 알겠습니다.
○조성윤 위원왜 그러냐 하면 장유에 민원이 엄청 많이 들어오거든요.
카페 술 판다고 지금 율하천에 카페 만들어가지고 카페가 장사가 안 된다, 홍보한다 이러는데 맥주종류가 요즘은 개인적으로 맥주 제조해서 팔잖아요. 그죠?
○위생과장 김경미예.
○조성윤 위원종류가 여러 가지 팔더라고.
독일식 맥주라 해서 호프의 종류가 다른지 모르겠는데 맛을 달리 파니까 카페에서 지금 이걸 하는 데가 있습니다.
그래서 그 부분 좀 구분해서 스티커 제작을 이미 하니까 1종 나갈 때와 일반음식점 나갈 때 구분해서 일반음식점은 꼭 스티커를 붙일 수 있도록 그리해야 청소년지도위원회에서 아마 계몽도 나오고 지도단속도 나오고 하더라고요.
그죠?
○위생과장 김경미예. 잘 알겠습니다.
○조성윤 위원그 부분을 같이 정리할 수 있도록 스티커 제작하는데 좀 해주시고 그다음 또 한 가지 더 물어볼 건 286페이지 행정소송 수행여비 행정소송이 위생과에서 1년에 몇 건씩 일어납니까?
○위생과장 김경미저희들 사실 올해는 소송이 1건도 없었습니다.
○조성윤 위원1건도 없었다?
○위생과장 김경미예. 없었습니다.
○조성윤 위원그럼 건수는 없었는데 이걸 잡는 건 일어날 수도 있기 때문에 잡는 거죠?
○위생과장 김경미예. 그렇죠.
○조성윤 위원그럼 이건 보통 행정단속 때문에 소송이 납니까 아니면 허가 때문에 납니까?
○위생과장 김경미단속 후에 주로 소송이 벌어지거든요.
○조성윤 위원단속 후도 있을 것이고 허가 부분도 있을 것이고
○위생과장 김경미허가 쪽은 저희들이
○조성윤 위원음식점 허가 날 때 안 나옵니까?
○위생과장 김경미허가 쪽으로는 저희들이 그걸 다 파악을 해가지고 허가를 해주기 때문에 없고 단속 후에
○조성윤 위원단속 후에?
○위생과장 김경미예. 주로 소송이 벌어질 상황들이 있습니다.
○조성윤 위원그 소송비네?
○위생과장 김경미예.
○조성윤 위원그럼 이것 올해는 1건도 없었는데 내년에는 혹시나 일어날 수 있으면 예산 잡아놔야 된다 이 말이죠?
○위생과장 김경미예. 그렇습니다.
○조성윤 위원그다음 그 밑에 보면 부정불량식품 안 있습니까?
○위생과장 김경미예.
○조성윤 위원이게 김해에서는 얼마나 일어납니까?
단속여비 해서 잡아놨는데 학교 앞에 보면 불량식품 많이 있잖아요. 그죠?
○위생과장 김경미예. 학생들 기호식품 관련해가지고 부정불량식품 같은 경우에는 지금 허가가 취소되거나 품목제조가 정지되거나 이런 쪽으로 많이 발생을 하는데 저희들 올해 같은 경우에는 전체적으로 다 합치면 한 117건이 그것뿐만 아니라 다른 쪽으로 다 합쳐서 한 117건이 위생행정처분을 한 사항입니다.
○위생과장 김경미그런 물품에 대해서는 저희들 아니고 먹는 음식에 대해서만
○조성윤 위원음식만?
○위생과장 김경미예. 저희들이 하고 있습니다.
○조성윤 위원그게 음식하고 같이 유통이 되고 있어서 이런 부분을 챙겨봐야 안 되나 싶은데 예산이 1년에 200만 원 잡혔죠?
○위생과장 김경미이건 시군 합동으로 저희들이 단속할 때 그 여비를 교차단속으로 김해시에 단속을 할 경우에는 김해시가 아닌 창원에서 와서 한다든지 교차로 이렇게 할 때 그 여비가 되겠습니다.
○조성윤 위원그런데 여비가 너무 안 적나 싶어서 단속할 건 많을 건데
○위생과장 김경미그 외에 또 다른 여비들이 저희들 또 잡혀있습니다.
○조성윤 위원여비 있습니까?
○위생과장 김경미예.
○조성윤 위원그런데 이것 단속을 하려면 확실히 해서 뿌리를 뽑든지 아니면 확 풀어놓고 한계를 넘어서도록 만들어버리든지 이래 해야 되지.
단속도 아니고 간지러운데 제대로 긁지도 못하고 어중간하게 왔다 갔다 하는 이건 좀 안 맞는 것 같아서 내가 물어봅니다.
그래서 예산을 좀 더 잡아서 단속을 하려면 확실하게 단속을 하고 아니면 왕창 풀어놨다가 나중에 사고 생기면 약방사후문처럼 뒤에 가서 하든지 예산 좀 많이 잡아서 좀 확실하게 잡아주이소.
이것 뭐 항상 말썽 많고 여름철 되면 문제가 많은데 좀 챙겨봐 주이소.
이상입니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
○조성윤 위원자료 좀 챙겨주이소.
○위생과장 김경미예. 알겠습니다.
○위원장 하성자김동순 위원 질의하십시오.
○김동순 위원과장님 수고 많습니다.
어린이급식관리지원센터 이걸 의회의 동의를 받으셨더라고요.
○위생과장 김경미예.
○김동순 위원그런데 조례 부분에서 확인해 보셨습니까?
○위생과장 김경미예. 그게 상위법이 있기 때문에 아마 조례를 저희들이 제정을 안 했는데 그것도 김해시 전체적으로 법무 쪽에서 지금 질의를 하고 있으니까 그 결과가 나오면 저희들도 조례를 정해서 하도록 그렇게 하겠습니다.
○김동순 위원예. 알겠습니다.
그리고 국장님께 질의하겠습니다.
조금 전에 언성이 높아지고 그런 부분이 사실은 뭐냐면 저도 상임위 때 우리가 예산서를 조금 늦게 받다 보니까, 그 전날 오후에 받다 보니까 제가 자료를 요구한 것도 지금 한 10일 정도 지났는데 며칠 전에 받았습니다.
그러고 나서 자료 또 받고 상임위 때도 그게 맞는지 안 맞는지 제가 알기는 이렇게 해서 이렇다 하고 이야기를 드렸을 때 그러면 담당자들도 보고 이건 이렇다, 저건 저렇다 해서 저는 답변을 좀 해줄 줄 알았어요.
그러면 또 조금 전에 말했듯이 법무팀이 그걸 하고 있고 그런 이야기할 줄 알았는데 금방 제가 질의했던 부분에 대해서도 아침에 생태과 과장님도 알고 국장님도 아시고 과장님도 아는 부분에서 제가 모르는 부분에서 저도 사실 좀 놀랬습니다.
그런 부분이 어찌 보면 제가 말씀드리고자 하는 거는 국장님께 지방자치법과 조례규칙에 따라서 집행부는 회기 때마다 관련 안건에 대해서 관련자료 제출은 물론이고 위원들에게 사전보고를 할 수 있는 의무가 있습니다.
저도 찾아보니까 그런 게 있더라고요.
그래서 이런 일이 안 생기려면 자주 위원님들한테 자료만 제출하지 마시고 사전보고도 하시면서 어떤 자료가 필요한지도 물어보시고 책이 늦게 나올 수는 있을 수 있습니다.
우리가 행정을 하다 보면 어떤 일이 어떻게 생길지 모르니까 그렇지만 1년마다 하는 사업들이 있을 건데 그런 부분에 대해서는 사전에 위원님들이 자료부분에서는 만약에 책이 늦게 나오면 자료라도 빨리 제출해서 질의할 때라도 사전에 알고는 있어야 되지 않겠나 싶습니다.
○환경위생국장 송중복예. 잘 알겠습니다.
○김동순 위원그리고 제가 지금 민간위탁에 대해서 이렇게 계속하는 부분은 김해시 한 1,600명의 공무원들이 1년 동안 업무수행비용이 일반회계 일반운영비가 지금 얼마 정도 나가시는지 국장님 아십니까?
책정돼있는 게
○환경위생국장 송중복정확하게 잘 모르겠습니다.
○김동순 위원한 470억 정도 됩니다.
그런데 지금 우리 위탁사무에 1년 동안 나가는 예산이 한 450억 됩니다.
단위사업 중에서 제일 많이 나갑니다.
그렇기 때문에 사업을 하더라도 전문성이 있고 진짜 실질적으로 조례라든지 우리가 거기에 맡겼을 때 일을 할 수 있는 기관 쪽으로 해서 예산이 집행되고 해야 됩니다.
다 시민들에게 나온 혈세이기 때문에 자꾸 가면 갈수록 위탁사무가 늘어나기 때문에 시민들의 세금이 많이 증가될 겁니다.
사실 만약에 사업이 안 되고 그러면 우리 공무원들이 직영으로 하는 게 더 낫습니다.
그래서 저는 이번 예산에서 이런 부분에서 자꾸 검토를 해보다 보니까 이런 미비한 점이 많이 나와서 예산에서도 많이 나가는 부분이기 때문에 그래서 제가 그런 이야기를 하는 겁니다.
○환경위생국장 송중복위원님 그렇습니다.
아마 각 과별로 위원님한테 사전설명을 드리면 위원님 상당히 피곤하실 겁니다.
매일 출근해도 다 못 받아들이실 거라 생각이 들고 또 앞에 위탁 부분도 저는 생각을 이렇게 합니다.
한 과에 계속 질문하실 게 아니고 오히려 총괄적으로 정리를 해서 하면 위원님도 덜 피곤하시지 않았겠나 하는 생각이 듭니다.
참고해주세요.
과별로 다 같은
○김동순 위원그런데 지금 우리가 예산 심의하기 전까지 어느 정도 이게 결론이 나야 되는데 나올 때 첫날부터 해서 10일 지났는데도 이 예산심의 끝나고 나서 언제 또 이게 나올 줄 모릅니다.
그렇기 때문에 국장님이 그렇게 생각하신다 하시면 빨리 예산 끝나기 전까지 법무팀에 이야기하셔서 더 이상 얘기 안 나오도록 그렇게 이야기해 주십시오.
○환경위생국장 송중복예. 잘 알겠습니다.
○위원장 하성자송유인 위원 질의하십시오.
○송유인 위원과장님 장시간 수고 많으십니다.
어린이급식지원센터가 아마 이번에 국비가 조금 더 증액이 됐다 그죠?
○위생과장 김경미예.
○송유인 위원사업효과가 굉장히 좋습니까?
어떻습니까?
○위생과장 김경미저희들이 우리 김해시에 100명 미만의 어린이집이나 유치원에 어린이급식 관련 식단표나 영양이나 그다음 식생활 개선이나 이런 걸 지원하고 있는데 전체가 한 735개소입니다.
그 중에서 저희들이 지금 지원하고 있는 게 한 350개소 정도 되거든요.
○송유인 위원많이 늘었네요?
○위생과장 김경미예. 그래서 지금 1억을 더 확보해서 인력을 좀 보충해서 더 많은 어린이집에 좀 더 혜택을 주기 위해서 저희들이 하고 있고 효과도는 저희들이 보기에는 굉장히 좋은 걸로 보여집니다.
○송유인 위원민간어린이집이나 가정어린이집에서 잘 따라옵니까?
○위생과장 김경미예?
○송유인 위원어린이집들이 잘 따라옵니까?
민간과 가정에서
○위생과장 김경미예. 어린이집에서 따라
○송유인 위원급식 그 정책에 따라오냐고요.
○위생과장 김경미예. 직접 어린이집에 나가서 하는 경우도 있고 그다음 급식센터에서도 하고 있고 그래서 호응도가 좋고 잘 따라하고 있는 걸로 파악됩니다.
○송유인 위원289페이지 아니, 미용경연대회부터 봐야겠다.
미용경연대회 및 뷰티페스티벌 이걸 또 인상하셨네요?
○위생과장 김경미예.
○송유인 위원이게 전체적으로 저희가 전액을 다 지원하는 겁니까?
○위생과장 김경미전체적으로 지원하는 건 아니고 저희들 반 그다음에 미용지부에서 반 정도 해서 운영을 하고 있습니다.
○송유인 위원그 사업이 한 5000 정도가 되네요?
○위생과장 김경미예.
○송유인 위원그래요? 알겠고요.
뭐 하는데 그 정도 들어가죠?
○위생과장 김경미기존 무대 관련한 설치비라든지 장소비라든지 그다음에 경연대회를 하기 전에 미리 미용인들 주니어나 시니어부들이 나와서 자체적으로 하는데 거기 재료비나 각종 부대비 이런 쪽으로 해서
○송유인 위원예. 알겠습니다.
○위생과장 김경미사실은 조금 부족한데
○송유인 위원부족합니까?
○위생과장 김경미저희들이 그래서 이번에 조금 더 한 300 정도를 더 올렸습니다.
미용경연대회
○송유인 위원부족하지 않게 보이던데요.
그 당시 무대 같은 경우는 거기 있는 무대를 그대로 썼을 거고 이번에 했잖아요.
○위생과장 김경미이번에 했는데
○송유인 위원그게 그럼 5000만 원 들인 겁니까?
○위생과장 김경미그게 빌리는 것하고 무대, 음향이라든지 여러 가지 사소하게 경비가 많이 들어가더라고요.
○송유인 위원상금도 줍니까?
○송영환 위원자료를 주세요.
○송유인 위원예. 그것 하나 주시고요.
○위생과장 김경미예. 자료를 드리겠습니다.
나와있는 거
○송유인 위원끝으로 식품박람회하고 향토음식경연대회를 별도로 개최를 합니까?
○위생과장 김경미식품박람회 하는 기간 동안에 같이 하고 있습니다.
○송유인 위원같이 합니까?
○위생과장 김경미예.
○송유인 위원맛집 향토음식경연에 대한 예산이 또 많이 증액됐네요?
○위생과장 김경미이게 작년까지는 가야문화축제기간 동안에 같이 했습니다.
그 당시에는 가야문화제전위원회 쪽에서 무대설치비나 각종 행사비를 좀 지원했는데 올해부터는 일체 지원이 없었기 때문에 저희들이 애로점이 많았었거든요. 여러 가지
○송유인 위원그러면 그쪽으로 같이 가면 되지요?
○위생과장 김경미그런데 가야문화 쪽에서 각종 행사나 이런 걸 자기들 독단적으로 해야 되기 때문에 그 장소를 저희들한테는 할 수 없다 해서 저희들이 자체적으로 식품박람회는 개최를 하게 되었습니다.
○송유인 위원이게 그럼 사후관리는 어떻게 하고 있습니까?
○위생과장 김경미식품박람회 말씀이십니까?
○송유인 위원향토음식경연대회에서 예를 들어 수상을 했다.
그 이후는 관리를 어떻게 하고 있습니까?
○위생과장 김경미저희들 올해 2회째를 했는데 사후관리로는 저희들이 일단은 홈페이지나 보도자료나 올해는 특별하게 저희들이 경연대회 입상한 그분들의 책자를 만들어서 전국적으로 배포를 하고 그다음에 각종 홍보를 열심히 하고 우리 김해시에 오는 어떤 행사 시 오시는 분들한테 저희들이 음식경연대회에서 시상했던 그런 식당들을 홍보하고 있습니다.
○송유인 위원일자리창출과에 보면 가격안정 모범업소 발굴 및 해가지고 인센티브를 주는 정책들이 있더라고요.
이것하고는 연관해서 하지는 않습니까?
○위생과장 김경미예. 저희는 음식 관련이기 때문에 자체적으로 하고 있습니다.
○송유인 위원일자리창출과에서 보면 10인 이상 단체손님 가격할인업소 인센티브 해가지고 위생용품도 지원하고 상수도요금도 할인해 주고 있고 그런 사업들이 있던데요.
같이 협력을 해보시길 부탁을 드리겠습니다.
○환경위생국장 송중복송유인 위원님 작년까지만 해도 가야문화축제를 수릉원에서 했는데 지금 아시다시피 문화행사 말고는 앞으로 따로 해야 됩니다.
그 장소를 사용할 수 없기 때문에 그래서 위생과에서 걱정되는 부분이 가야문화축제 때 같이 어울려서 하고 경비도 맡기고 이러면 좋을 텐데 앞으로는 수릉원 주변에는 문화재보호구역이 되어서 아예 못합니다.
그래서 내년 2018년도부터는 예산을 확보해서 별도로 하다 보면 상당히 저희도 애로사항이 많습니다.
그 점을 좀 유의해 주시기 바랍니다.
○송유인 위원예. 잘 알겠습니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
우미선 위원 질의하십시오.
○우미선 위원과장님 수고 많습니다.
우리 동료위원님께서 미용경연대회 페스티벌에 대해서 말씀을 드렸는데 이게 그날 행사장에 과장님도 계셨죠?
○위생과장 김경미예.
○우미선 위원나중에 보니까 미용인들은 다 나가버리고 없던데 미용인들 자기들이 이것 할 때 미용인들이 여기에서 뭔가를 보고 기술도 배우고 이런 부분들이 돼야 되는데 그들은 관심이 없어요. 관심이 없어.
그리고 이것 처음 할 때에도 우리 김맹곤 시장님이 나가셔가지고 그 자리에서 즉흥적으로 해주겠다고 약속을 하고 오셔서 즉흥적으로 만든 사업이었거든요.
그 당시에도
○위생과장 김경미예.
○우미선 위원그런데 진작 가서 보니까 우리 의원님들만 바글바글하고 다 전화를 해놓으니까 열심히 노력한 결과에 의해서 우리 의원님들도, 저도 역시 갔지만 거기에서 진작 있어야 될 미용사들은 없고 다 비어있고 앞자리에 우리만 덩그러니 앉아서 이렇게 있는데 어떻게 생각하십니까?
○위생과장 김경미예. 위원님 말씀대로 제가 역무를 맡다 보니까 여러 가지 미용지부나 담당 쪽에서 많은 노력을 했는데 사실 위원님 말씀대로 미용인들이 참여하는 게 많이 저조했습니다.
○우미선 위원많이 저조한 정도가 아니었죠.
○위생과장 김경미그리고 이제 경연대회 하는 시니어나 주니어부들이 아침에 한 8시부터 와서 경연을 먼저 하고 있거든요.
그게 끝나고 뒤에 우리는 개막식을 하고 있는데 그분들이 너무 오래 있었기 때문에 상 받는 사람 외에는 그대로 자리를 고수해줘야 되는데 사실은 그분들이 상 받는 사람 빼고는 자리를 많이 뗐습니다.
그래서 저희들도 이번 행사를 마치고 난 다음에 미용지부하고 간담회를 하면서 저희들이 잘못된 부분을 지적해서 내년에는 좀 더 미용인들이 각자 참여하고 일반시민들이 참여할 수 있도록
○우미선 위원과장님 말씀은 제가 충분히 이해를 하겠는데 일반 미용실에 있는 원장님 또는 직원들이 이런 게 있는 것도 모르고 이에 대한 관심이 없다는 게 중요한 거예요.
그게 중요한 거지 이걸 할 때 자기 몇몇 사람들의 작품을 내놓고 그들만의 잔치가 되어서는 안 된다는 거죠.
안 그렇습니까?
○위생과장 김경미예. 맞습니다.
○우미선 위원그러니까 그런 부분들을 세심하게 신경을 써달라는 거지.
정말로 어렵고 힘든 미용사들이 그런 곳에 가서 자기들이 작품을 내어놓는다든지 작품 그것도 다 우리 시에서 보니까 보조를 해주는 가봐. 그죠?
그런데 페스티벌이라서 잔치 그런 분위기라서 그렇는가 정말 실질적으로 우리 미용사들이 미용에 일반손님을 대할 수 있는 그런 작품들은 안 나오고 정말 용어를 몰라서 표현을 하기 그런데 그렇더라고요.
그렇다면 정말 영세미용인들이 하루를 교육받기도 힘들고 어려운 사람들이 와서 여기서 무언가 아이디어를 얻어가야 되고 그런 게 아닌가 그런 부분들을 좀 신경을 써주셔서 미용인들이 많이 와서 거기서 무엇인가를 얻어갈 수 있는 그런 분위기가 돼야 되는 것 아닌가 제 생각은 그래요.
○위생과장 김경미예. 맞습니다.
○우미선 위원그런데 가서 보니까 막상 우리 의원님들만 덩그러니 우리 모 의원님께서 거기는 절대 안 간다.
거기 갈 필요성이 없다는 거죠.
저도 그런 걸 많이 느꼈는데도 불구하고 그래도 우리 여성들이 하고자 하는 일이니까 힘을 보태줘야 되겠다는 그런 마음은 들었지만 제가 지금 이 말씀을 하고 나면 미용협회에서 또 어떤 공격이 올지 몰라요.
○위생과장 김경미그건 아닙니다.
○우미선 위원그렇지만 그래도 이건 바로 가야 되니까
○위생과장 김경미예. 맞습니다.
○우미선 위원여성으로서 여성이 하는 일, 그런 분들 바로 가야 되니까 그렇게 말씀을 드립니다.
미용사협회하고 그런 부분들을 서로 대화를 하셔가지고 어떻게 하면 정말 진정성 있게 그렇게 해갈 것인지 연구를 해보시기를 부탁을 드리겠습니다.
이상입니다.
○환경위생국장 송중복위원님 제가 변명을 드릴게요.
○우미선 위원예. 하세요.
○환경위생국장 송중복첫째, 날짜가 잘못됐다.
우리 본회의 때 했다만 시간조정을 시나리오가 바뀌었습니다.
사람 많을 때 위원님이 참석하면 좋으실 건데 마침 의회 본회의도 있다 보니까 시간을 뒤로 딜레이하는 바람에 행사순서를 바꿨더니 잘못된 부분 있고 또 한 가지는 임원진들 제가 그 다음날 모았습니다.
모아가지고 저하고 간담회를 했습니다.
잘못된 부분 위원님 방금 지적한 부분을
○우미선 위원낯이 간지럽더라고요.
앉아 있으려하니 낯이 간지러워서
○환경위생국장 송중복충분히 설명을 하고 위생과장하고 가서 해당 임원진을 모아서 방금 지적한 부분 충분히 이야기하고 내년도부터는 그리한다면 예산을 삭감하겠다고 이야기를 했습니다.
○우미선 위원작년에도 본회의 할 때 했다고요.
작년에도 그리 했는데 올해 또 전혀 생각을 안 한다는 거지 자기 생각대로 한다는 거죠.
○환경위생국장 송중복충분히 이야기를 드렸기 때문에 좀 변화가 있을 겁니다.
참고로 해주시기 바랍니다.
이상입니다.
○위생과장 김경미내년에는 잘 해가지고 하도록 하겠습니다.
○우미선 위원이상입니다.
나중에 참고로 하이소.
○위생과장 김경미예.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
김재금 위원 질의하십시오.
○위생과장 김경미예.
○김재금 위원100만 원 세입을 잡아놨는데 한 집에 하면 얼마의 과태료를 매기나요?
○위생과장 김경미그건 처분의 종류별로 조금 차이가 나거든요.
20만 원짜리도 있고 50만 원짜리도 있고
○김재금 위원공중위생관리는 식당인가요 아니면 어딘가요?
○위생과장 김경미공중위생은 주로 노래연습장입니다.
○김재금 위원그래요?
○위생과장 김경미예. 노래연습장 같은 경우에는 아까 이야기했듯이 청소년 주류 판매하거나 그다음에 보건증을 하지 않거나 이런 경우에 주로
○김재금 위원장유출장소 예산을 보니까 세입에 300만 원 잡아놨더라고요.
본청은 100만 원 잡아놨길래 본청은 관리를 잘하는 건지 아니면 일을 안 할 건지 세입이니까 어떻게 판단해야 되죠?
○위생과장 김경미이게 저희들 행정자치위원회 때도 지적이 된 사항인데 이건 신경 써서 내년도에는 올리도록 하겠습니다.
○김재금 위원그랬어요?
의원들 보는 눈은 비슷하네. 그죠?
○위생과장 김경미예. 그렇게 하겠습니다.
○김재금 위원이상입니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 위생과 소관 질의답변을 마치겠습니다.
위생과장 수고하셨습니다.
이상으로 환경위생국 2018년 당초예산 질의를 모두 마치겠습니다.
국장님, 과장님 모두 수고하셨습니다.
긴 시간 동안 수고하셨습니다.
원활한 의사진행을 위해 15시까지 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까?
지금 1시이기 때문에 혹시 시간에 의견 있으시면 주시면 감사하겠습니다.
○송영환 위원식사시간 1시간 반만 하면 안 될까?
2시간 해야 됩니까?
○위원장 하성자그러면 30분하기보다 2시 40분?
○김재금 위원예. 2시 40분으로 하지요.
○위원장 하성자예. 2시 40분까지 정회하고자 하는데 이의가 없습니까?
(「예」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 오후 2시 40분까지 정회를 선포합니다.
(12시54분 회의중지)
(14시44분 계속개의)
○위원장 하성자의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다.
다음은 안전건설교통국 소관입니다.
먼저 안전건설교통국장의 총괄 제안설명을 듣고 담당과장으로부터 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다.
안전건설교통국장은 예산안 및 기금운용계획안에 대한 총괄 제안설명을 해주시기 바랍니다.
- 안전건설교통국 소관
○안전건설교통국장 강정환안전건설교통국장 강정환입니다.
먼저 안전건설교통국 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
안전도시과장 김환선입니다.
건설과장 김치성입니다.
도로과장 송홍열입니다.
교통정책과장 박성석입니다.
대중교통과장 조정현입니다.
차량등록사업소장 허민정입니다.
평소 존경하는 예산결산위원회 하성자 위원장님을 비롯한 위원님 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다.
저희 안전건설교통국에 대한 위원님들의 각별한 관심과 성원 덕분에 올해 계획한 사업을 차질 없이 추진하여 소기의 성과를 거둘 수 있었습니다.
이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다.
올해는 지난해 태풍 차바로 인하여 피해가 발생한 지역 수해복구를 최우선으로 하여 대청천을 비롯한 수해복구공사를 다 마무리하였고 시민의 안전과 불편해소를 위한 도로망 확충, 교통편의 및 안전시설물 확충 등에서 최선을 다해 추진하였습니다.
아울러 저희 안전건설교통국에서는 연말까지 당초 계획한 사업을 잘 마무리하고 내년도 사업을 알차게 준비할 수 있도록 모든 역량을 다해나가겠다는 말씀을 드리면서 안전건설교통국 소관 2018년도 당초예산안에 대한 총괄 제안설명을 드리겠습니다.
별도로 나누어 드린 안전건설교통국 총괄 제안설명서를 참고하여 주시기 바라며 먼저 1페이지 세입예산 총괄에 대하여 설명드리겠습니다.
우리 국 소관 세입예산 총괄은 전년도 예산액 927억 6200만 원보다 36억 1700만 원이 감소한 891억 4500만 원을 편성하였습니다.
일반회계 세입예산으로는 528억 4000만 원, 특별회계 예산으로는 363억 500만 원을 편성하였습니다.
부서별 세입예산 총괄은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
다음 2페이지입니다.
세출예산 총괄은 전년도 예산액 2380억 8000만 원보다 94억 200만 원이 감소한 2286억 7800만 원을 편성하였습니다.
일반회계 세출예산으로는 1923억 7300만 원, 특별회계 세출예산으로는 363억 500만 원을 편성하였습니다.
부서별 세출예산 총괄은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
다음 3페이지입니다.
일반회계 세입예산에 대해 설명드리겠습니다.
일반회계 세입예산은 전년도 예산액 606억 9400만 원보다 78억 5400만 원이 감소한 528억 4000만 원을 편성하였습니다.
부서별 총괄내역은 표를 참고해 주시고 부서별 세입예산 주요내역에 대해 설명드리겠습니다.
먼저 안전도시과 세입예산 주요내역으로는 사용료수입으로 소하천 점사용료 2600만 원, 기타수입으로 초등학교CCTV 관제요원 인건비 3억 5600만 원, 국고보조금으로 스마트기술활용 재난안전대응시스템 구축사업비 1억 4400만 원, 지특보조금으로 시례 소하천 정비사업비 4억 7300만 원, 도비보조금 풍수해보험 사업비 2500만 원 등을 편성하였습니다.
다음 4페이지입니다.
건설과 세입예산 주요내역으로서 사용료수입으로 오토캠핑장 수입금 1억 1000만 원, 국고보조금으로 국가하천유지보수사업비 5억 6400만 원, 주천강 생태하천 조성사업비 30억 원, 지특보조금으로 농업기반정비사업비 상동 매리 외 4개소 11억 4200만 원, 농업기반정비사업비 진영 본산 외 4개소 23억 7500만 원, 도비보조금으로 생태하천 조성사업 7억 2000만 원 등을 편성하였습니다.
다음 도로과 세입예산 주요내역으로서 도로사용료 수입 19억 원, 다음 5페이지입니다.
지특보조금으로 초정~화명간 광역도로 건설비 50억 원, 도비보조금 초정~화명간 광역도로 건설비 40억 원, 북부 우회도로 개설비 2억 5000만 원, 지방채로 국도58호선 대체우회도로 건설비 100억 원, 초정~화명간 광역도로 건설비 60억 원 등을 편성하였습니다.
교통정책과 세입예산 주요내역으로서 교통유발부담금 10억 원, 주정차위반과태료 35억 원, 국고보조금으로 대동화물주차장 공영차고지 조성 1억 4000만 원, 도비보조금으로 택시요금 카드결제 수수료 지원 1억 3200만 원 등을 편성하였습니다.
다음 6페이지입니다.
대중교통과 세입예산 주요내역으로서 풍유동 공영차고지 임대수익금 2억 5600만 원, 도비보조금으로 시내버스 재정지원 노선 결손보전금 6억 9000만 원 등을 편성하였습니다.
차량등록사업소 세입예산 주요내역으로서 자동차 건설기계 등록 증지판매 수입 5억 5000만 원, 과징금 및 과태료 수입으로 자동차등록관리법 위반과태료 4억 원, 자동차손해배상보장법 위반과태료 2억 5000만 원 등을 편성하였습니다.
다음은 7페이지 일반회계 세출예산에 대해 설명드리겠습니다.
일반회계 세출예산은 전년도 예산액 2060억 1200만 원보다 136억 3900만 원이 감소한 1923억 7300만 원을 편성하였습니다.
부서별 총괄내역은 표를 참고해 주시고 부서별 세출예산 주요내역을 설명드리겠습니다.
먼저 안전도시과 세출예산 주요내역으로서 공공시설 내진성능평가비 3억 4000만 원, 시례 소하천 정비사업비 9억 4600만 원, 생활안전용 CCTV 신규설치비 7억 4500만 원, 재난관리기금 전출금 29억 600만 원 등을 편성하였습니다.
다음 8페이지입니다.
건설과 세출예산 주요내역으로서 대감지구 소규모배수개선 사업비 17억 9400만 원, 생림이작지구 지표수보강개발사업비 30억 원, 진영 주천강 생태하천 조성사업비 53억 원 등을 편성하였습니다.
다음 도로과 세출예산 주요내역으로서 장기미집행 도시계획시설 도로개설비 20억 원, 다음 9페이지입니다.
초정~화명간 광역도로 건설비 150억 원, 지방도1042호선 확포장 공사비 100억 원, 긴급도로보수비 21억 2000만 원, 대청지하차도 방음벽 설치비 15억 원 등을 편성하였습니다.
다음 교통정책과 세출예산 주요내역으로서 차선 재도색비 4억 원, 사고다발 개보수비 4억 원, 운수업계 유가보조금 210억 4000만 원 등을 편성하였습니다.
다음 10페이지입니다.
대중교통과 세출예산 주요내역으로서 교통약자 콜택시 운영비 22억 1800만 원, 운수업계 보조금 103억 2000만 원, 도시철도 특별회계 전출금 362억 3300만 원 등을 편성하였습니다.
다음 차량등록사업소 세출예산 주요내역으로서 자동차등록관련 서식 인쇄비 4200만 원과 각종 과태료 고지서 발송 등 우편요금 2억 7000만 원 등을 편성하였습니다.
다음 11페이지 특별회계 세입예산에 대해 설명드리겠습니다.
안전건설교통국 소관 특별회계는 도시철도사업 특별회계로서 세입예산은 전년도 예산액 320억 6800만 원보다 42억 3700만 원이 증가한 363억 500만 원을 편성하였습니다.
세입예산 주요내역으로서 부원역 환승 공영주차장 사용료수입 5100만 원, 공공예금 이자수입 1500만 원, 기타회계 전입금 362억 3400만 원을 편성하였습니다.
12페이지 특별회계 세출예산에 대해 설명드리겠습니다.
도시철도사업 특별회계 세출예산은 전년도 예산액 320억 6800만 원보다 42억 3700만 원이 증가한 363억 500만 원을 편성하였습니다.
세출예산 주요내역으로서 경전철 재정지원금 350억 5200만 원과 경상남도 지역개발기금 원금상환금 10억 3300만 원을 편성하였습니다.
다음은 별도로 배부해 드린 제안설명서를 보면서 2018년도 재난관리기금 운용계획안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
재난관리기금은 재난 및 안전관리 기본법 제67조를 근거로 재난대비 및 재해발생 시 재난관리비용 충당을 위해 1997년에 설치되어 운용하고 있습니다.
재난관리기금사업의 목표는 재난예방 사업을 통한 재해경감 대책수립, 재난정보의 신속한 주민 전달을 위한 예ㆍ경보시설의 구축, 재난대비 자재 구입 및 재해위험시설물 정비 등 사전 재해예방이 목적입니다.
다음은 2018년 기금사업 개요입니다.
전체 금액은 86억 1000만으로서 수입금은 시 전입금 29억 600만 원, 도비보조금 8억 3500만 원, 이자수입 3500만 원, 예치금 회수가 48억 3400만 원입니다.
지출액은 고유목적사업이 26억 원, 예치기금으로 60억 1000만 원입니다.
그 외 수입 지출의 상세내역은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다.
이상으로 안전건설교통국 소관 2018년도 당초예산안에 대한 총괄 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○안전도시과장 김환선안전도시과장 김환선입니다.
○위원장 하성자안전도시과 소관으로 질의하실 위원님께서는 소방서 예산과 기금안을 포함해서 질의해 주시고 안전도시과장과 소방행정과장은 답변해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 계십니까?
옥영숙 위원 질의하십시오.
○옥영숙 위원과장님 수고 많으십니다.
저는 안전도시건설과에서 상당히 많이 심도 있게 예산 쪽은 심의를 다 잘하신 걸로 생각하고요.
총체적으로 한번 여쭙고 싶은 게 안전건설교통국 전체가 이번에 성인지예산의 비율이 상당히 높습니다.
증감이 126% 정도 높이 나왔고요.
한 65억 정도 증감된 걸로 나와 있습니다.
근데 이렇게 많은 예산이 실질적으로 성인지예산을 참작해서 반영된 것인지 또 그렇다면 어느 쪽에 많이 편성되었는지 여쭙고 싶습니다.
○안전도시과장 김환선그 부분에 대해서 말씀드리겠습니다.
특히 안전 부분에 대해서 내년에 저희들이 국제안전공인도시로 지정 받기 위해서 용역비를 1억 5000 정도 확보하고
○옥영숙 위원예. 1억 5000 정도
○안전도시과장 김환선그다음에 각종 안전문화운동이라든지 이런 부분에 대해서 저희들이 활동을 많이 하기 위해서 예산이 증액 편성되었으며 그다음에 소하천 재해예방 차원으로 재해 예ㆍ경보시설이라든지 소하천정비공사 부분에 대해서도 예산이 많이 증액되었습니다.
○옥영숙 위원실질적으로 지금 과장님 말씀하시는 부분의 수혜의 대상이 불특정다수가 다 혜택을 볼 수 있는 예산이라고 생각합니다.
그런데 지방재정법 속에 성인지예산의 반영과 또 여러 가지 기대효과 그다음에 사업개수 이런 게 다 평가되어서 나오고 있는데 이것을 조금 더 세심히 살펴주신다면 불특정다수의 정책보다는 정말 여기서 말하는 성인지적 예산이 반영되어야 한다고 생각합니다.
안전에 대한 얘기는 아무리 강조해도 지나침이 없는 거라고 보거든요.
○안전도시과장 김환선예. 맞습니다.
○옥영숙 위원그런데 우리시 전체 예산을 두고 보면, 물론 복지 예산과 비교하면 그렇습니다만 복지 예산이 상당히 많습니다.
복지 예산이 차지하는 퍼센티지도 상당하고요.
그런데 복지예산을 줄 수 있는 기반이 저는 안전에 있다고 생각을 합니다.
○안전도시과장 김환선그렇습니다.
○옥영숙 위원안전해야 복지 예산도 안전하게 지급될 텐데 그런 것을 본다면 예산을 조금 더 많이 확보하셔야 될 것 같은데 제 생각입니다만 일을 안 하시는 건지, 하시려고 하는데 예산이 반영 안 된 건지는 잘 모르겠지만 안전건설국 특히 안전도시과의 예산이 미미하다는 개인적인 소견입니다.
그런 부분을 찾아보려고 하면 상당히 많습니다.
어떻게 성인지적 예산을 반영할까 라고 찾으려고 하면 상당히 많고요.
안전도시과 내에 조례에 기반을 한 위원회가 있죠?
○안전도시과장 김환선예. 있습니다.
○옥영숙 위원몇 개나 있습니까?
○안전도시과장 김환선안전도시위원회라든지 365안전센터위원회 그다음에 소하천위원회 총 해서 7개 정도 됩니다.
○옥영숙 위원과장님 보시기에 7개 위원회에 성비 비율이 양성평등기본법에 준해서 위원회 구성이 되었다고 보십니까?
○안전도시과장 김환선그 부분은 조금 미흡합니다.
○옥영숙 위원조금 미흡하죠?
○안전도시과장 김환선예. 그렇습니다.
○옥영숙 위원그래서 제가 전에 감사하면서 한번 보니까 건설이나 교통 쪽에 여성 위원들의 참여비율이 낮은 걸로 나와 있더라고요.
○안전도시과장 김환선예.
○옥영숙 위원근데 이제 양성평등기본법이 나오면서 일정 비율을 적용하도록 조례에 다 되어 있습니다.
그렇다면 그대로 지키시는 게 좋겠다.
그래야지 정확한 정책이 나올 수 있겠다고 생각을 합니다.
이 서류를 보면 안전에 수혜를 많이 받는 쪽은 여성, 여러 가지 약자 이런 부분 아닙니까?
○안전도시과장 김환선맞습니다.
○옥영숙 위원그렇다면 여성도 많이 들어가야지 거기에 실제로 경험하는 얘기들을 정책에 반영할 수 있기 때문에 차후에라도 이런 부분이, 국장님 안전도시과뿐만 아니고 모든 과장님들 과에 다 해당되는 것 같아서 이 부분은 이쪽에서만 얘기하겠습니다.
나중에 국장님이 챙겨보셔서 이런 부분은 지켜질 수 있도록 해주시면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
○안전건설교통국장 강정환예. 각종 위원회 추천받을 적에 저희들은 항상“여성을 우선적으로 추천해 주시기 바랍니다.”라고 공문에 반드시 명기를 합니다.
명기를 하는데 그것을 좀 더 챙기도록 하겠습니다.
○옥영숙 위원그렇게 해주시면 좋겠습니다.
오히려 그러시면 좋은 아이디어가 더 나올 것 같습니다.
그다음에 제가 어린이놀이터 부분을 한번 여쭤보겠습니다만 어린이놀이터를 몇 개 관리합니까?
○안전도시과장 김환선저희 부서에서 관리하고 있는 것은 사유 부지 내 어린이놀이터거든요.
총 33개가 되겠습니다.
○옥영숙 위원33개?
○안전도시과장 김환선예.
○옥영숙 위원어느 기준으로 점검하게 되어 있습니까?
○안전도시과장 김환선이것이 사유시설이기 때문에 관리를 안 하거든요.
그래서 저희들이 노후된 부분에 대해서 정비하고 또 주민들이 요구하면 페인트를 칠한다든지 아니면 시설을 좀 더 보완해서 설치한다든지 그렇게 운영하고 있습니다.
○옥영숙 위원예. 언제 한번 놀이터를 점검해보니까요.
제가 예전에 사회산업에 있을 때 공원녹지과 공원 내 놀이터를 많이 점검해봤는데 지금은 또 국이 달라서, 사유시설이 많다면 사실은 점검이 안 되는 부분이 많다고 봅니다.
○안전도시과장 김환선맞습니다.
그런 부분에 위험이 노출되기 때문에 항상 점검하고 파손된다든지 그런 부분은 정비해나가고 있습니다.
○옥영숙 위원예. 그중에 모래 있지 않습니까?
모래, 바닥의 흙이 반려견들이 배설하고 가는 오물 그런 걸로 인해서 위생적으로 아이들 안전에 위협이 될 수 있다는 제안들이 많기 때문에 예산은 잘하셨겠지만 이 부분에 조금 더 철저를 기할 수 있도록 예산과 더불어서 기억해 주시면 좋겠습니다.
○안전도시과장 김환선알겠습니다.
그러겠습니다.
○옥영숙 위원이상입니다.
○위원장 하성자김재금 위원 질의하십시오.
○안전도시과장 김환선예.
○안전도시과장 김환선이것이 신규사업입니다.
지금 부산, 김해, 양산, 울주 해서 4개 지자체가 하고 있습니다.
드론을 활용해서 실시간 재난감시라든지 그 정보에 대해서 타 지자체 간 정보공유 구축을 하는 사업입니다.
또한 가상현실 VR을 기반으로 해서 시민참여형 재난안전체험관을 구축하는 사업입니다.
○김재금 위원체험장 따로 만듭니까?
○안전도시과장 김환선지금 김해에 민방위 체험장이 있거든요.
○김재금 위원예.
○안전도시과장 김환선거기에 한 12가지의 체험을 할 수 있습니다.
내년에 그 부분의 일부를 VR 체험을 할 수 있도록 할 계획입니다.
○김재금 위원재난관리에 드론을 띄운다 획기적인 아이디어네요. 그죠?
드론을 띄운다고요?
○안전도시과장 김환선예. 그렇습니다.
재난이 났을 경우에 아니면 재난의 조짐이 있다든지 하면 드론을 띄워서 저희들이 실시간으로 감시하고 그다음에 복구라든지 그런 부분에 활용하기 위해서 합니다.
○김재금 위원수해도 포함되나요?
○안전도시과장 김환선예?
○김재금 위원수해 복구도 포함되나요?
○안전도시과장 김환선예. 모든 재난 다 포함됩니다.
○김재금 위원산불도 포함됩니까?
○안전도시과장 김환선그렇습니다.
○김재금 위원확실합니까?
○안전도시과장 김환선우리가 요구하면 언제든지
○김재금 위원우리 위원회 농축산과에서 산불감시요원 예산을 많이 편성했더라고요.
그래서 제가 드론을 띄우면 안 되나 이렇게 물어봤거든요.
조금 부정적이더라고요.
역시 안전도시과는 드론을 띄우는 게 가능하고 그죠?
○안전도시과장 김환선예. 이것은 저희들이 국비를 받아서
○김재금 위원농축산과는
○안전건설교통국장 강정환위원님 드론은 한 가지 방안이고요.
이것은 현장과 상황실 간에 실시간 공유하기 위한 체계를 구축하는 사업이 주목적입니다.
○김재금 위원그렇습니까?
○안전건설교통국장 강정환예. 실시간으로
○김재금 위원시스템 구축하는 게 목적입니까?
○안전건설교통국장 강정환예. 그렇습니다.
한 방편으로 만약에 사람이 올라가서 볼 수 없는 데는 드론을 띄워서 위험을 볼 수 있다는 한 가지 예를 말씀드린 겁니다.
○김재금 위원우리가 재난대응시스템 구축이 안 되어 있나요?
○안전건설교통국장 강정환실시간 공유시스템은 지금 안 되어 있습니다.
○안전도시과장 김환선실시간은 지금 안 되어 있습니다.
○김재금 위원안 되어 있습니까?
예를 들어서 수해로 어디 둑이 터졌다 이러면
○안전도시과장 김환선현장요원이 가서 휴대폰으로 동영상을 보내는 수밖에 없고
○김재금 위원안 되니까?
○안전도시과장 김환선그러니까 저희들이 드론을 띄우면 실시간으로 그 현장을 바로 볼 수 있기 때문에
○김재금 위원조금 나아진다 그죠?
○안전도시과장 김환선예. 그렇습니다.
○김재금 위원안전도시과도 소하천 정비사업이 있고 건설과도 도심하천 정비사업이 있는데 업무분장이 어떻게 되어 있나요?
하천정비를 안전도시과도 하고 건설과도 하고 그렇네요?
○안전도시과장 김환선소하천 부분에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
국토부 소관 소하천이라든지
○김재금 위원예. 국토부 소관 것은 건설과가 하고?
○안전도시과장 김환선저희들이 하고
○김재금 위원안전도시과가 하고?
○안전도시과장 김환선예.
○김재금 위원그러면 지방하천은?
○안전건설교통국장 강정환아니요. 이렇게 정의하시면 됩니다.
법정 소하천은 건설과에서 하고 비법정 소하천은 안전도시과에서 한다 이렇게 보시면 될 것 같습니다.
그러니까 어느 정도 규모를 갖춘 소하천은 건설과에서 하고 구거라든지 동네에 조그마한 비법정 그런 것은 안전도시과에서 한다고 보시면 됩니다.
○김재금 위원하천 예산이 두 부서에 있어서 그렇게 나누어져 있다 그죠?
그리고 여기에 보면 생활안전 CCTV 설치 예산이 올라왔는데 설치하는 기준이 있나요?
○안전도시과장 김환선기준은 없습니다.
○김재금 위원민원 들어오면 해줍니까?
○안전도시과장 김환선보통 내년에 할 것을 대충 저희들이
○김재금 위원예산을 확보했다가?
○안전도시과장 김환선읍면동에서 취합을 합니다.
취합해서 예산범위 내에서 경찰서하고 협의하고 우선순위를 정해서 시행합니다.
내년에 한 92개 정도 할 예정입니다.
○김재금 위원생활안전 CCTV가 23개 해놨는데
○안전도시과장 김환선개소수는 23개인데 CCTV 개수는 92개입니다.
1개소 안에 보통 3~4개가 달리거든요.
○김재금 위원등 안에?
○안전도시과장 김환선예. 그렇습니다.
○김재금 위원우선순위를 정해서 할 건데 확실한 건 정해지지 않았다 그죠?
○안전도시과장 김환선예. 그렇습니다.
○김재금 위원장유출장소는 CCTV 설치를 출장소가 하나요?
○안전도시과장 김환선아닙니다.
저희들이 다 합니다.
○김재금 위원다 하고 보안등만 출장소에서 하고?
○안전도시과장 김환선예.
○김재금 위원보안등은 출장소에서 할 수 있고?
○안전도시과장 김환선보안등은 저희 소관이 아닙니다.
○김재금 위원보니까 출장소는 자기네들이 보안등을 설치하더라고.
○안전도시과장 김환선하여튼 CCTV 관련해서는 출장소에서
○김재금 위원안 하고 여기서 다 한다?
○안전도시과장 김환선예. 저희들이 다 합니다.
○김재금 위원알겠습니다.
그리고 69페이지 여기 보니까 백신프로그램 관련해서 소프트웨어 구입 그 밑에 세부사항으로 서버 구매한다고 되어 있는데 서버는
○안전도시과장 김환선80대, PC용 90대
○김재금 위원PC용 서버 이것을 왜 작은 걸로 구매하죠?
○안전도시과장 김환선저희들이 보안 부분을 강화하기 위해서
○김재금 위원개별 서버를 구축하는 겁니까?
○안전도시과장 김환선예. 서버를 구축하는 겁니다.
그것이 한 80대 정도 됩니다.
○김재금 위원보통 서버는 큰 것 하나 해서 용량을 키워서
○안전도시과장 김환선근데 이게 윈도우, 리눅스 그 부분이거든요.
그 부분의 보안서버입니다.
○김재금 위원이름이 다른데 그것은 프로그램이고 이것은 서버고 백신소프트웨어 구입 해놓고 밑에 서버 구입비라고 되어 있는데 안 맞는 것 같은데
○365안전센터팀장 박보경서버용하고 PC용, 서버를 구입하는 게 아니고 서버에 설치할 프로그램을 구입하는 겁니다.
○안전도시과장 김환선그러니까 백신프로그램을 저희들이
○김재금 위원프로그램입니까?
○365안전센터팀장 박보경예. 서버에 설치할 프로그램입니다.
서버용, PC용으로 나눠져 있습니다.
○안전도시과장 김환선예. 있습니다.
총 사회복무요원이 330명입니다.
○김재금 위원그리 많아요?
○안전도시과장 김환선예.
○김재금 위원뭐 하시는 분들이죠?
○안전도시과장 김환선주로 사회복지시설에 부족한 인원을 충당한다든지 아니면 시에 공익요원들을 각 부서에 필요한 부분에 배치해서 근무하고 있습니다.
○김재금 위원그 모든 관리를
○안전도시과장 김환선저희들 민방위팀에서 하고 있습니다.
○김재금 위원다?
○안전도시과장 김환선다.
○김재금 위원김해시 사회복무요원은 여기서 다 관리합니까?
○안전도시과장 김환선예. 다하고 있습니다.
총 330명입니다.
○김재금 위원그렇게 많습니까?
○안전도시과장 김환선그렇습니다.
○김재금 위원그런데 여기는 170명분에 대한 급여하고 이렇게 돼있네.
봉급 37만 원 170명.
○안전도시과장 김환선중식비 330명하고 교통비 170명 그렇게 되어있습니다.
○김재금 위원밑에 의료비 보험가입에 보면 280명이고 그러면 복무요원에 따라서 월급을 주는 게 있고 안 주는 게 있고 여러 가지 경우의 수가 있나요?
○안전도시과장 김환선사회복지 분야에 근무하는 요원들은 시민복지과에서 그걸 지원합니다.
식비는 안전도시과에서 지급하고 그런 부분이 조금씩 다릅니다.
그래서 330명 중에서도 지금 보시면 170명 이런 식으로 조금
○안전도시과장 김환선또 틀리네. 그죠?
근무복도 주는 사람, 안 주는 사람이 있고 그죠?
○안전도시과장 김환선예.
○김재금 위원2년에 한 번씩 줄 수도 있을 거고 사회복지요원은 330명인데 대충 어떤 건지 여기는 170명만 되어 있으니까 따로 한번.
관리는 시민복지과에서 하고 중식비는 여기에서 주고
○안전도시과장 김환선예. 관리는 저희들이 다 합니다.
안전도시과에서 하는데 단지 월급봉급을 주는 게 사회복지 분야에 근무하는 사람은 시민복지과에서 주고 식비는 우리 과에서 주고 그 외에 일반행정 부분에 대한 사회복무요원은 전액 안전도시과에서 주고 그렇게 지금 구분되어 있습니다.
○김재금 위원처음 듣기는 좀 헷갈리지만 어쨌든 관리는 잘하고 계신 건가요?
○안전도시과장 김환선그렇습니다.
○김재금 위원걱정 안 해도 되는 건가요?
○안전도시과장 김환선예.
○김재금 위원따로 보고 안 받아도 되겠습니까?
○안전도시과장 김환선꼭 필요하시면 따로 보고를 드리든지 하겠습니다.
○김재금 위원그러니까 설명하시는 분이 복잡하니까 관리가 잘 되는가 싶어서 질의를 드렸습니다.
이상입니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
김동순 위원 질의하십시오.
○김동순 위원과장님 수고 많습니다.
몇 가지 질의할 게 있어서, 김해365안전센터 관제 운영 자료를 제가 받았었는데 공증은 되어 있더라고요.
그런데 지금 비품인계서는 작성하지 않습니까?
○안전도시과장 김환선비품인계서 말씀입니까?
○김동순 위원예. 사무편람이라든지 수탁자 선정이라든지 잘 모르십니까?
○365안전센터팀장 박보경사무편람은 제작되어 있고요.
○김동순 위원그 자료는 저한테 제출이 안 됐네.
○365안전센터팀장 박보경아, 제출이요?
○김동순 위원지금 자료가 제출이 안 됐고 수탁자 선정은?
○365안전센터팀장 박보경수탁자 선정은 매년 입찰로 하고 있습니다.
○안전도시과장 김환선제한입찰을 하고 있습니다.
○김동순 위원그러면 사무편람을 제출해 주시고요.
○365안전센터팀장 박보경예.
○김동순 위원지금 비품도 보니까 나는 예산만 지원되고 비품이 없는 줄 알았습니다.
그런데 지금 예산서에 보니까 사무관리비에 365안전센터 사무용품비 해가지고 예산이 지금 들어가거든요.
그러면 인계서도 작성을 해야 되죠.
○365안전센터팀장 박보경그건 용역에 대한 사무용품은 아니고요.
용역하는 부분은 인력에 대한 부분입니다.
그리고 우리 365안전센터 별관 1층에 마련되어 있거든요.
그때 와서 사람들이 공모를 하는 겁니다.
○김동순 위원그러면 사무용품은 들어가지 않고 인력에 대한 예산만 들어가니까 그게 없고 사무편람은 있네요?
○365안전센터팀장 박보경예.
○김동순 위원그걸 묻고 싶었고 그리고 지금 개인정보 보호법에 근거해서
○안전도시과장 김환선위탁을 하고 있습니다.
○김동순 위원상위법이 정보보호법이죠?
○안전도시과장 김환선그렇습니다.
○김동순 위원근거해서 이렇게 됐는데 우리 김해시 운영위탁 조례는 제정이 안 됐더라고요.
○안전도시과장 김환선그렇습니다.
○김동순 위원규정으로 지금 해서
○안전도시과장 김환선예. 지금 365안전센터 운영규정에 의해서 그다음에 개인정보 보호법 제25조에 의해가지고
○김동순 위원그러니까 상위법은 됐지만 김해시 조례가 없고 규정으로 되기 때문에 조례 부분도 조례에 근거해서 규정이 만들어지는 겁니다.
한번 확인해 보시고요.
○안전도시과장 김환선그 부분은 법무담당관에서 지금 하고 있거든요.
질의하고 있기 때문에 그 결과에 의해서 추진하도록 하겠습니다.
○김동순 위원규정이 있기 때문에 한번 검토해 보시고 의회 동의도 받아야 되고 지금 김해365안전센터 관제 운영 같은 경우 시설이죠?
○안전도시과장 김환선예.
○김동순 위원시설 부분은, 행정재산은 관리위탁으로 들어가야 됩니다.
지금 민간위탁으로, 저희가 민간위탁 조례밖에 없으니까 지금 그쪽으로 가는데 행정재산은 관리위탁으로 해야 되니까 조례 제정되면 같이 넣을 수 있도록 하십시오.
○안전도시과장 김환선예.
○김동순 위원그리고 제가 법무팀하고 총무과에서 자료를 받았는데 자료 받은 게 하나밖에 없습니다.
18년도 예산에 위탁 관련해서 들어가는 게 몇 개 있는지 다 조사를 했었는데 제가 자료 받은 것에는 하나밖에 없고 지금 총무과에는 위탁이 지금 보니까
○안전도시과장 김환선4개.
○김동순 위원지금 3건.
○안전도시과장 김환선예.
○김동순 위원3건 정도 했는데 자료가 다 분리되어서 한 곳에서 같은 자료가 와야 되는데 지금 과마다 다 틀려요.
법무팀 틀리고 제가 얼마 전에 받은 자료 또 틀리고 같이 다 요구했는데 자료가 다 틀리니까 저도 지금 너무 헷갈려요.
4개 맞아요.
제가 받은 자료는 방범관제인력 민간위탁하고 공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비 2건하고 이렇게 자료가 제출됐습니다.
지금 방범관제인력 민간위탁 같은 경우는 규정만 되어있고 조례가 제정되어야 될 거고 공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비 같은 경우는 지방자치법에 근거해서 위탁되는 것 같은데 이것도 면밀히 조금 더 검토해야 될 것 같습니다.
자료가 받는 부서마다 틀리니까 저도 지금 3개, 4개 자료를 보면서 너무 헷갈립니다.
무슨 이야기를 하려고 했는데도 위탁 관련해서 자료를 전체 다 취합해서 주라고 했는데 어떤 데는 하나만 주고 어떤 데는 3개를 주고 어떤 데는 4개 다 있는 데도 있고 그러다 보니까 조금 헷갈리는데 지금 법무팀에서도 말씀했듯이 알아보고 있다 하시니까 국장님 빠른 검토가 되어서 김해시 조례가, 상위법만 근거해서 되는 게 아니라 지금 지방자치법 같은 경우는 김해시 지방단체장이 위임하거나 위탁했을 경우, 예산이 나갔을 경우는 김해시 조례를 제정해서 예산이 나갈 수 있도록 되어 있습니다.
그러니까 빠른 시일 내에 예산이 근거 하에 나갈 수 있도록 하십시오.
○안전건설교퉁국장 강정환법무팀하고 의논해가지고 빈틈없도록 철저히 하도록 하겠습니다.
○김동순 위원만약에 빠른 시일 내에 그게 안 된다면 지금 우리 같은 경우 예산 다 해놓은 게 원인무효가 될 수도 있습니다.
○안전건설교퉁국장 강정환예. 잘 검토하도록 하겠습니다.
○김동순 위원이상입니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
김종근 위원 질의하십시오.
○안전도시과장 김환선예.
○김종근 위원지금 안전도시위원회에서 하고 있는 구체적인 일이 어떤 것들이 있습니까?
○안전도시과장 김환선지금 안전에 관련한 부분에 대한 위원들이 구성되어서 특히 국제안전도시 공인과 관련해서 그런 부분에 각 8개 부분이 있습니다.
그런 부분에 대한 세부내용에 대해서 검토하고 향후 프로그램에 대해서 평가라든지 그런 부분입니다.
○김종근 위원그래요.
어떤 업무범위하고 위원회의 구성인원, 인적풀을 저한테 좀 갖다 주십시오.
○안전도시과장 김환선알겠습니다.
○김종근 위원그리고 안전도시위원회 참가자 보상금 밑에 또 있네요.
위에하고 내용이 다릅니까?
7만 원 위에 있고 밑에 2만 원 있네.
62페이지 내나 같은 일반보상금 부분에 위에도 참석수당이 있고 밑에는 참가자 보상금 2만 원 돼있네요.
똑같은 숫자에
○안전도시과장 김환선위원회에 참석하면 당연히 실비를 보상해야 되고요.
○김종근 위원밑에 건 뭡니까?
보상금은 뭡니까?
○안전도시과장 김환선이건 민간인 위원이 현장점검이라든지 캠페인에 참여했을 적에 그때 드리는 보상금입니다.
위원회 수당하고 조금 다른 개념입니다.
○김종근 위원나가는 근거는 있다 그죠?
○안전도시과장 김환선그렇습니다.
○김종근 위원63페이지에 어린이 놀이시설 정비에 2300만 원 4개소 돼있는데 4개소 어디입니까?
○안전도시과장 김환선잠깐만요.
○김종근 위원장소 설치가 어디입니까?
63페이지 하단부에
○안전도시과장 김환선하손, 가곡, 망천2지구, 시전 그래서 4개소입니다.
○김종근 위원거기에 놀이시설이 있습니까?
○안전도시과장 김환선예. 있습니다.
○김종근 위원2300만 원씩이나 들어가야 돼요?
○안전도시과장 김환선그게 지금 1개소에 한 2300만 원 정도
○안전도시과장 김환선그 부분에 추가로 어린이시설은
○김종근 위원증설입니까?
○안전도시과장 김환선예. 미끄럼틀이라든지 시소라든지
○김종근 위원내용에 정비라고 해놓으니까 수리하는데 2300만 원씩이나 들어가는가 싶어서 목을 상세히 적어서
○안전도시과장 김환선너무 노후되면 바꾸기도 하고 수리도 하고 그렇습니다.
○김종근 위원그렇습니까?
○안전도시과장 김환선예. 이건 예상을 하기 때문에
○김종근 위원너무 모호하게 적어놓으니까 우리 위원들이 보기에는 정비하는 데에 이만한 돈이 들어가나 하는 의구심을 갖게 되거든요.
표현을 아끼지 마세요.
○안전도시과장 김환선알겠습니다.
○안전건설교통국장 강정환사업하고 정비하고 구분을 저희들도 표현하기가 애매한데 정비라 하면 부족한 것은 좀 하고 노후되거나 손봐야 될 건 손보고 그런 식으로 이해해 주십시오.
○김종근 위원그리고 64페이지 급경사 관리라고 했는데 급경사는 어느 정도로 해야 급경사라고 이야기할 수 있습니까?
○안전도시과장 김환선급경사라고 하면 지면으로부터 높이가 5m 이상, 경사도가 34도 이상, 길이가 20m 이상 인공비탈면 또는 자연비탈면 경우에는 높이가 50m 이상 되고
○김종근 위원김해에 321개소나 됩니까?
○안전도시과장 김환선예.
○김종근 위원관리가 잘 되고 있습니까?
○안전도시과장 김환선잘 되고 있습니다.
○김종근 위원근본적으로 해소되는 것은 없습니까?
○안전도시과장 김환선지금 산업단지 내에 신규공장들이 많이 늘어나고 있거든요.
김해시에 보면 산업단지가 많이 늘어나지 않습니까?
거기에 따라서 준공이 되면 산업단지가 당연히 또 공장들이 들어서고 함으로 인해서 조금씩 늘어나는 추세거든요.
○김종근 위원소 잃고 외양간 고친다는 말이 있듯이 이런 부분에는 딱 리스트가 있어서 관리를 잘하고 있을 거라 믿고 싶은데요.
특히 우리 지역 내에는 보면 보강토공사를 한 데가 많거든요.
지금 요소요소에 그런 곳이 많은 걸로 알고 있습니다.
보강토는 물론 거기 관련해서 안전을 담보로 하고 하겠습니다만 초장기에 됐던 보강토 부분에 있어서는 저도 설계를 하고 있는 사람이지만 굉장히 불안한 요소가 많거든요.
이런 부분에 대해서 지금 또 공간을 조성하겠다고 보강토를 해놓고 위에 빗물이 스며들 수 있는 환경이 돼있는 보강토공사 현장들이 많거든요.
아시다시피 보강토는 빗물이 들어갈 경우에 굉장히 취약하게 됩니다.
이런 부분에 대한 점검은 어떻게 하고 계시는지 한 말씀 좀 해주십시오.
○안전도시과장 김환선현장에 전문가들이 보통 서너 분 갑니다.
건축시공사 부분 그다음에 교수들이라든지 엔지니어링 기술사라든지
○김종근 위원과장님 그게 아니고 제 말은 지금 빗물이 들어갈 수 있는 여건으로 조성되어 있는 보강토 특히 산업단지 같은 경우 급한 마음에 이런 생각을 해보거든요.
빗물이 스며들지 않게끔 거기에 비밀로 덮어놓아야 되지 않을까.
그리고 여러 가지 조치가 있어야 되겠지만 급한 대로 그렇게 해서라도 안전을 담보할 수 있으면 좋겠다는 본 위원의 생각이 많이 들더라고요.
참 원시적이긴 하지만 가장 근본적인 대책이 될 수 있거든요.
○안전도시과장 김환선처음부터 시공할 적에 뒷다짐이라든지
○김종근 위원안 그러면 포장을 해버리든지 미장을 해가지고 포장을 해버리든지 하면 존치기간이라든지 이런 부분에 대해서는 담보할 수 있지 않을까 그렇게 생각하거든요.
○안전건설교통국장 강정환그건
○김종근 위원좀 적극적으로, 국장님 한 말씀하십시오.
○안전건설교통국장 강정환위원님 말씀대로 보강토 옹벽은 층다짐하면 안에 그리드라는 선이 한 5m 정도 깔려서 층다짐해서 계속 올라가기 때문에 다음에 얼거나 빗물이 들어가서 토양에 공기가 생기면 상당히 위험합니다.
그렇기 때문에 항상 마감에는 천단콘크리트를 쳐가지고 빗물이 안 들어가도록 그렇게 조치를 하고 있습니다.
○김종근 위원그게 가장 근본적인 대책이 될 수 있거든요.
○안전건설교통국장 강정환그런 걸 현장에 안전점검 나갈 적에 저희들이 철저히 점검하고 있습니다.
○김종근 위원예. 물론 잘하실 거라 믿고 싶습니다.
○안전건설교통국장 강정환전에 나전2지구 같은 데는 천단콘크리트를 했는데 위에서 충격을 가해서 충격에 의한 사고가 원인이 안 됐나 그렇게 보는데
○김종근 위원특히 그리드에 대한 존치기간이 있잖아요. 그죠?
○안전건설교통국장 강정환예.
○김종근 위원그리드의 생명력이 결국 보강토의 생명력하고 같다고 보는데 일단 안전한 그리드를 현장에서 사용할 수 있도록 안전조치를 각별히 우리 과장님이 신경 좀 써주이소.
○안전도시과장 김환선알겠습니다.
그러겠습니다.
○김종근 위원이상입니다.
○위원장 하성자엄정 위원 질의하십시오.
○엄정 위원아이고, 여러 가지로 컨디션이 많이 안 좋습니다.
목소리도 안 좋고 여러 가지로 안 좋은데 이해를 해주십시오.
죄송합니다.
자, 국장님께 먼저 여쭤보겠습니다.
우리시 올해 전체 예산이 11.98% 1200억 이상 증액이 됐는데 안전건설교통국은 오히려 역행했습니다. 그죠?
6.63% 정도 감액 편성되었고 총금액도 137억 정도 맞습니까?
○안전건설교통국장 강정환예.
○엄정 위원가장 큰 사유가 뭐라고 생각합니까?
지난 연도에는 18.36% 318억 정도가 증액 편성되었다 그죠?
저는 지속적으로 김해 여건을 감안해 봤을 때 안전건설교통국의 예산은 점진적으로 증액 편성되어야 하지 않느냐 싶은 생각을 하고 있거든요.
사유가 뭔지 한번 설명해 주시겠습니까?
○안전건설교통국장 강정환그건 위원님 말씀이 맞습니다.
지금 우리 국 예산이
○엄정 위원많이 삭감됐죠?
특히 도로과.
○안전건설교통국장 강정환주원인이 초정~화명간 광역도로 개설공사비 보상비가 한 52억 원 정도 감소됐고 그러고 국도대체우회도로 무계~삼계간 보상비가 170억 원 정도 2개 합쳐 한 220억 원 정도가 감소되었습니다.
거기에 따른 감소영향이 제일 큽니다.
그리고 나머지 예산은 작년보다 조금 많다고 보시면 되겠습니다.
○엄정 위원2018년 당초예산 부서요금 및 반영현황 제가 기획예산과 부서에 요구한 것이 100% 다 적용되지 않지 않습니까?
○안전건설교통국장 강정환예.
○엄정 위원얼마만큼 그 부분을 적용시켰는지 자료를 뽑아달라고 했습니다.
사실은 천만 단위, 일억 원까지도 뽑아달라고 했는데 그 단위까지는 안 뽑은 것 같아요.
전체 부서 신청액이 1조 2578억, 반영액이 1조 1709억, 미반영액이 868억 그런데 미반영액 거의 대부분이 안전건설교통국이다.
특히 도로과 장기미집행 도시계획시설 부서신청 100억 했는데 미반영 80, 반영액이 20.
그다음에 지방도1042호선 도로확포장 보상비 및 공사비 부서신청액 155억, 미반영액 55억.
제가 볼 때 이런 부분들이 계속 있습니다.
이것 좀 잘못된 것 아닙니까?
지금 도시는 팽창하고 도로시설은 여건이 안 되어서 난리인데 이걸 우리시 예산부서에서 어떤 기준에서 이렇게 잘랐는지 모르지만 제가 볼 때는 문제가 있다고 보는데 국장님 어떻게 생각하십니까?
○안전건설교통국장 강정환안 그래도 예산실하고 협의를 많이 했습니다.
당초예산에 여러 군데 쓰임이 하도 많다 보니까 우선 SOC사업이 건설 분야에서 당장 필요불급한 것은 좀 하고 추경 때 최대한 확보를 많이 하도록, 아까 말씀드렸지만 보상비 주는 그걸 제외하면 작년보다 한 86억 원 정도가 증액됐습니다.
위원님 말씀하신 대로
○엄정 위원국장님 그 말씀은
○안전건설교통국장 강정환추가 부분에 대해서는 추경을 통해가 최대한 확보되도록 하겠습니다.
○엄정 위원그 말씀은 논리에 맞지 않습니다.
당초예산액에 편성 못한 것을 추경에 하겠다.
추경에 받을 수 있는 금액의 상한선이 있지 않습니까?
총예산액이 있는데 늘어나는 부분이 얼마 되지도 않는데 그걸 다하겠다는 말은 논리적으로 모순이고 그런 말씀은 되지 않습니다.
말이 안 되고 전년도 비교해서도 현저하게 줄었다는 생각이 듭니다.
물론 전체적으로 보니 건설과는 전년도보다 훨씬 더 많은 예산을 편성해서 하겠다는 그런 예산이 올라와 있었습니다.
제가 예산을 전체적으로 살펴보니, 과장님.
○안전도시과장 김환선예.
○엄정 위원과장님은 부서에서 신청한 게 미반영된 부분이 얼마 정도 됩니까?
○안전도시과장 김환선저희들은 이번에 좀 올라왔습니다.
○엄정 위원얼마 정도 되는데요?
○안전도시과장 김환선한 15억 정도는 올라왔습니다.
○안전도시과장 김환선작년 기준으로 꼭 필요한 부분만 저희들이 올렸고 그 부분 반영이 대부분 됐습니다.
되어서 15억 정도 올라갔는데 그 외에는 크게 깎인 것은 없습니다.
○엄정 위원없습니까?
○안전도시과장 김환선예.
○엄정 위원도로과는 이래 깎았는데
○안전도시과장 김환선그건
○엄정 위원깎을 게 없었던 모양이다 그죠?
○안전도시과장 김환선SOC사업이 금액이 안 크겠습니까?
몇백 억 하니까 그런 부분이고
○엄정 위원세부적인 내용들은 사전에 와서 설명도 해주셨고 동료위원들께서 설명을 다 해주셨기 때문에 이 부분에 대해서는 제가 여쭤보지 않겠습니다.
다른 부분 한번 열어보겠습니다.
그리고 국장님한테 다른 걸 하나 여쭤보겠습니다.
지금 안전건설교통국 아닙니까?
○안전건설교통국장 강정환그렇습니다.
○엄정 위원제가 생각할 때는 안전에 관련된 부분하고 건설에 관련된 부분하고 교통에 관련된 부분을 통괄한다 이 말 아닙니까?
○안전건설교통국장 강정환그렇습니다.
○엄정 위원혹시 그 부분에 있어서 물론 여러 가지로 감안돼야 되겠지만 조금 분리해야 된다는 생각을 안 하고 있습니까?
사실 분야가 전문적이지는 않지 않습니까?
3개 다가 똑같진 않지 않습니까?
컨트롤타워 역할을 하려면 국이 하나 분리되어야 된다든지 이런 생각을 안 해봤습니까?
그냥 국장님 생각을 한번 여쭤봅니다.
왜 그런가 하면 도에서 오셨고 우리시 말고 우리보다 더 큰 창원시도 있고 또 우리와 비슷한 50만 이상 인구를 가진 타 시도 있으니 거기는 어떻게 하더라, 어떻게 했으면 좋겠다는.
저는 개인적으로 이건 조금 불만입니다.
특히 교통하고 건설하고는 크게 관계가 없지 않느냐.
지금 도시화가 진행되면 될수록 거기에 무게를 두고 사실은 진행해야 하는 부분이 많거든요.
그런 부분들도 그렇고 어떻게 생각하는지 한번 여쭤보고 싶습니다.
○안전건설교통국장 강정환그건 각 시군마다 특성이 안 있겠습니까?
조직관리라든지 그런 특성이 있기 때문에 제가 뭐라고 언급하기는 힘들겠지만 가급적이면 직제가 세분화되어서 관리하면 아무래도 행정의 효율이 안 높겠습니까?
○엄정 위원그 정도밖에 답변을 할 수 없는 입장이다 그죠?
○안전건설교통국장 강정환예.
○안전건설교통국장 강정환그렇습니다.
○안전도시과장 김환선그렇습니다.
○안전도시과장 김환선매월 저희들이 안전문화 캠페인을 합니다.
하면 보통 1회에 40~50명 정도 참여하고 있습니다.
주로 주부민방위기동대라든지 자율방재단이라든지 이런 부분에 오셔서 안전문화운동에 참여하거든요.
연 460명
○엄정 위원2016년도 목표가 460이었는데 실적이 525명 맞죠?
○안전도시과장 김환선그렇습니다.
○엄정 위원그럼 2017년 목표가 460으로 다시 내려갑니까?
이 말이 맞습니까?
○안전도시과장 김환선그러니까 참여인원이 좀 들쭉날쭉합니다.
그러니까 40~50명 아까 말씀드렸는데
○안전도시과장 김환선일단 저희들이 계획은 그렇게 세웠습니다.
못 미칠 수도 있고 또 460명을 넘어서, 금방 2016년에 525명처럼 실적이 올라갈 수도 있습니다.
○엄정 위원급경사지 점검률 조금 전에 동료위원이 여쭤보던데 총 몇 개라고 그랬어요?
○안전도시과장 김환선총 185개입니다.
○엄정 위원목표도 100%, 실적도 100% 185개 1년에 한 번씩만 딱 하네요?
더 이상 안 한다 그죠?
○안전도시과장 김환선아니, 이게 지금 보면 분기별로 한 번씩 하거든요.
그러니까 전부다 185개 다 하는 게 아니고 나눠서 이렇게 하는 겁니다.
○엄정 위원1년에 딱 한 번씩 한다 이 말입니까?
○안전도시과장 김환선그렇죠.
185개 하면 한 개씩
○엄정 위원딱 한번만 그죠?
○안전도시과장 김환선예.
○엄정 위원185번, 185번 계속 그렇게 하겠다는 말이고 수치상으로 그렇게 되어있습니다.
그죠?
○안전도시과장 김환선예.
○엄정 위원재난예방대책에 지난 연도보다 상당히 금액이 증액됐다 그죠?
○안전도시과장 김환선그렇습니다.
○엄정 위원어떤 부분이죠?
○안전도시과장 김환선내나 안전문화운동 참여인원이 늘어나고 그다음에 점검횟수도 늘어나고 그런 부분이 대부분이기 때문에
○엄정 위원딱 찍어서 국제안전도시 만들기 2100만 원에서 2억 200으로 늘었다 그죠?
맞죠?
○안전도시과장 김환선예.
○엄정 위원어떤 내용입니까?
○안전도시과장 김환선저희들이 올해 조례를 제정했습니다.
내년부터 국제안전도시 공인사업을 본격적으로 하려고 그럽니다.
그렇기 때문에 저희들이 용역비로 1억 5000이 신규로 편성한 사항입니다.
○엄정 위원세부사업 관련 예산사업 개요, 성과계획서상에 347페이지 제일 위에 지원형태 직접수행, 지원조건 해당없음 무슨 말이죠?
설명이 좀 필요할 것 같은데 347페이지 제일 위에 세부사업이 다 설명되어 있죠?
○안전도시과장 김환선예. 지원형태는 시에서 직접 한다 이 말입니다.
○엄정 위원지원조건은 지원이 없다는 이 말이네요?
○안전도시과장 김환선그렇죠.
국도비 지원 없이 저희들 시비로 한다는 그겁니다.
○엄정 위원넘어갑니다.
또 급경사지 관리도 있다 그죠?
○안전도시과장 김환선예.
○엄정 위원여기에 16, 17, 18 계산해보면 상당히 많이 늘었다 그죠?
○안전도시과장 김환선그렇습니다.
이건 아까 전에 말씀드린 게 늘어난다는
○엄정 위원자, 소하천 개수율, 개수율이라는 게 무슨 말입니까?
○안전도시과장 김환선그러니까 소하천 연장은 202.33㎞입니다.
○엄정 위원그러면 개수연장 이 말입니까?
○안전도시과장 김환선거기에 우리가 실제 개수한 것, 정비한 게 2016년에 171.43㎞를 해서 84.73% 정도 되겠습니다.
○엄정 위원16년에 목표도 84.73인데 실적도 84.73으로 했다 이 말이네.
○안전도시과장 김환선예. 목표를 저희들이 달성했고
○엄정 위원17년은 아직 취합이 안 됐죠?
○안전도시과장 김환선17년은 아직 취합이 안 됐습니다.
○엄정 위원얼마 정도 됐습니까?
○안전도시과장 김환선소하천 정비하는 게 보통 1년에 한 1, 2㎞ 정도 올라가고 있습니다.
아직 정확한 수치는 나온 게 없습니다.
○엄정 위원내년에는 85.93 하겠다 그 말입니까?
○안전도시과장 김환선예.
○엄정 위원시설물 점검횟수 1년에 6번 하겠다는 이 말입니까?
○안전도시과장 김환선그렇습니다.
○엄정 위원계속?
○안전도시과장 김환선예. 여기에 보면
○엄정 위원그럼 재난 대비 방재시설, 대형공사장, 취약지역 점검횟수 다 포함하면 몇 개나 됩니까?
○안전도시과장 김환선총 2,862개소가 됩니다.
특정관리대상이 920개소, 시특법에 1, 2종이 약 959개소, 대형공사장 위험물 이런 유원지시설 기타 이게 983개소
○엄정 위원그럼 대충해도 한 3,000개 정도 된다 치고 1년에 6번을 한다면 1만 8,000번 어디에서 누가 어떻게
○안전도시과장 김환선아니, 그렇게 하는 게 아니고 이것도 나눠서
○엄정 위원목표가 6번을 한다는 말 아닙니까?
○안전도시과장 김환선그런데 2,862개를 한 번에 하는 게 아니고 이것을 6번을 나눠서 하는 겁니다.
그러니까 1년에 각 한 번씩 하는데
○엄정 위원자, 그러면 이 성과지표가 잘못된 겁니다.
자, 과장님 보이소.
시설물 점검횟수“회”되어 있거든요.
예를 들어서 A라는 안전물놀이시설이 있다.
그러면 6회라는 말은 1년에 6번 하겠다 이 말 아닙니까?
그 말 아닙니까?
이 내용은 저는 그렇게 판단하고 있습니다.
○안전도시과장 김환선그것도 차이점이 있는데요.
저희들은 시설물에 대해서
○안전도시과장 김환선그렇습니다.
○안전도시과장 김환선생각의 차이인데 저희들이 3,000개를 6번 한다는 게 아니고 그 부분에 봄, 여름, 가을, 겨울 나눠서 분기별로 거기에 맞게끔
○엄정 위원옆에 괄호까지 쳐서 연 6회 이상 한다고 해놓았는데
아, 그런 것을 6번 나눠서 하겠다 이 말입니까?
○안전도시과장 김환선그렇습니다.
○안전도시과장 김환선389개입니다.
○엄정 위원그러면 1년에 딱 389개만 하네.
이것도 한 번씩 하네요. 그죠?
○안전도시과장 김환선그렇죠.
보통 한 번이라고 보면 됩니다.
○엄정 위원그러면 재해예방사업은 넘어가겠습니다.
근데 1억 9600 이건 저희들이 사전설명을 들은 거죠?
○안전도시과장 김환선예.
○엄정 위원스마트기술 활용 넘어가겠습니다.
소하천 관리 전년도보다 엄청나게 금액이 늘었네.
19억, 9억 정도 증액 편성됐다 그죠?
원당소하천 정비사업이 3억 2000 이것도 설명했죠?
○안전도시과장 김환선예. 그때 말씀을
○엄정 위원시례소하천 정비사업은
○안전도시과장 김환선계속
○엄정 위원계속사업입니까?
○안전도시과장 김환선예.
○엄정 위원언제까지입니까?
○안전도시과장 김환선이게 지금 잠깐만요.
2019년 12월 말까지입니다.
○엄정 위원2019년 12월 말까지?
○안전도시과장 김환선예. 그렇습니다.
○엄정 위원그럼 내년까지 하면 끝난다 그죠?
○안전도시과장 김환선예. 그렇습니다.
○엄정 위원신경 써서 해주시고 CCTV 가동률 설치수량 총 몇 개입니까?
○안전도시과장 김환선저희들이 총 2,060대가 지금 설치되어있습니다.
○엄정 위원2,060대?
○안전도시과장 김환선예. 그 중에서 저희들이 2016년에 목표는 93%를 잡았습니다.
그런데 97%를 실적으로 올려가지고 1,998대를 저희들이 가동을 했습니다.
○엄정 위원많이 했다 그죠?
○안전도시과장 김환선많이 했습니다.
○엄정 위원그런데 17년은 왜 또 목표가 줄어들었죠?
실적보다는 더 많아야 되는 것 아닙니까?
○안전도시과장 김환선그런데 그게 저희들이 유지보수를 하고 나면 그런 부분에 고장이 안 나고
○엄정 위원현재까지는 얼마 정도 했습니까?
○안전도시과장 김환선예?
○엄정 위원현재까지 얼마 정도 했습니까?
얼마쯤 됩니까?
○안전도시과장 김환선현재는 저희들이 한 2,400대 정도
○엄정 위원그러면 훨씬 넘었다 그죠?
○안전도시과장 김환선예. 그래서
○엄정 위원100% 훨씬 넘어 간다 그죠?
○안전도시과장 김환선100%는 안 됐겠나 싶습니다.
○엄정 위원2,060개 중에 가동하면
○안전도시과장 김환선2017년에는 2,629대입니다.
조금 더 늘었습니다.
○엄정 위원아, 2,600
○안전도시과장 김환선29대.
○엄정 위원더 늘었네. 그죠?
○안전도시과장 김환선더 늘었죠.
그러니까 2,400대 정도 했기 때문에
○엄정 위원그만큼 늘었습니까?
1년 만에 2,060대에서 600대나 늘었어요?
○안전도시과장 김환선예.
○엄정 위원CCTV가 1년 만에?
○안전도시과장 김환선저희들이 지금 그 부분에
○엄정 위원2016년에 2,060대에서 2017년에 2,629대다 이 말입니까?
600대나 늘었는데 1년에 그만큼 늡니까?
○안전도시과장 김환선한 500대쯤 넘은
○엄정 위원그렇습니까?
자료를 한번 보죠?
○안전도시과장 김환선그 부분에 저희들이 조금 수치 차이가 조금 있는데
○안전도시과장 김환선그러니까 이게 2016년 자료가 조금 저희들이 솔직하게 말씀드리면
○엄정 위원2016년이 잘못됐습니까?
○안전도시과장 김환선2016년 자료가 조금 잘못됐습니다.
○엄정 위원이런 자료가 잘못될 수 있어요?
○안전도시과장 김환선그건 2017년도에는 정확한 자료인데 2016년 부분에 대해서는 조금 그건
○안전도시과장 김환선예.
○엄정 위원그건 따로 보고해 주세요.
도시관제 인프라 구축 전년도와 거의 비슷하니 그냥 넘어가겠습니다.
을지연습 근무자 참여 이것도 넘어가겠습니다.
중요한 것 아니니까 민방위시설 장비 확보 및 유지관리 2018년 예산 많이 늘었다 그죠?
배 정도 늘었다 그죠?
화생방 방독면 보급사업, 도 사업 이게 8600만 원 늘었네.
이것 따로 설명 안 했지 싶은데
○안전도시과장 김환선그건 신규사업입니다.
○엄정 위원신규사업이죠?
○안전도시과장 김환선도에서 직접 지원하는 그런 신규사업입니다.
○엄정 위원따로 설명 안 했던 것 같은데 그죠?
○안전도시과장 김환선예.
○엄정 위원전액 도비입니까?
○안전도시과장 김환선예. 전액 도비입니다.
○엄정 위원몇 개입니까?
○안전도시과장 김환선약 2,000개 정도 됩니다.
○엄정 위원2,000개?
○안전도시과장 김환선예.
○엄정 위원그럼 개당 단가가 어찌 됩니까?
○안전도시과장 김환선4만 2000원입니다.
○엄정 위원4만 2000원.
○안전도시과장 김환선그래가지고 한 8000만 원 조금 넘게 도비가 지원됩니다.
○엄정 위원8600으로 돼있네.
○안전도시과장 김환선예. 그렇습니다.
2,000개 조금 넘습니다.
○엄정 위원그럼 어떻게 보급을 합니까?
○안전도시과장 김환선저희들이 각 읍면동에 구입을 해서 읍면동에 보관을 합니다.
창고에다가
○엄정 위원보관해서 유사시에?
○안전도시과장 김환선예. 유사시에 그걸 쓰는 거죠.
○엄정 위원쓰고 이래 한다 그죠?
○안전도시과장 김환선예. 그렇습니다.
○엄정 위원그다음에 지방자치단체 및 사회복지시설에 부족한 인력을 보충하여 업무에 원활성을 도모한다.
사회복무요원 배정률, 배정요청인원분의 배정인원이다 그죠?
○안전도시과장 김환선예.
○엄정 위원165, 2016년
○안전도시과장 김환선이것도 제가 말씀드리겠는데 이 부분도 2016년에 자료가 조금 잘못됐습니다.
○엄정 위원왜 잘못됐습니까?
설명을 해주셔야지요.
○안전도시과장 김환선이게 배정률 아닙니까? 지표가
○엄정 위원율인데 그래, 인원이 몇 명을 요청했습니까?
○안전도시과장 김환선인원분의 배정요청인원인데 2016년에 보면 165하고 178은 배정인원으로 그냥 책정이 돼있습니다.
○엄정 위원그리 된 겁니까?
○안전도시과장 김환선그게 좀 잘못됐습니다.
○엄정 위원그럼 165분의 178 하면 100%는 넘는다 그죠?
○안전도시과장 김환선예.
○엄정 위원실적이?
○안전도시과장 김환선예. 그렇습니다.
○엄정 위원그래서 2017년부터 계속 100%만 하겠다 이 말입니까?
○안전도시과장 김환선예. 그렇습니다.
○엄정 위원사회복무요원이 어떻게 더 많이 이렇게 배정을 해줄 수 있죠? 16년에는
○안전도시과장 김환선16년에 그러니까 이게 복무요원이 더 많이 뽑힌 거죠.
뽑혀서 저희들이 많이
○엄정 위원요청한 것보다 더 많이 주는 게 어디 있어요?
○안전도시과장 김환선그러니까 그런 부분에 많이 배정을 한 겁니다.
○엄정 위원그래서 설명이 안 맞지 뒤에 설명이 안 맞다.
아니, 요청한 것보다 사회복무요원을 더 많이 보내줬다 이 말 아닙니까?
○안전도시과장 김환선그렇죠.
○엄정 위원그럼 거기 사유가 있을 것 아닙니까?
업무가 갑자기 늘어났다든지
○안전도시과장 김환선저희들이 당초 2016년에 그런 부분에 결산이 잘못돼서 배정률이 잘못됐는데
○엄정 위원나중에 따로 설명해 주세요.
○안전도시과장 김환선예.
○엄정 위원복무요원 관리가 인원이 자꾸 늘어나니 그러면 금액이 14억 7800으로 늘어난 겁니까?
○안전도시과장 김환선그렇죠. 이게 봉급인상입니다.
인상분이 증가도 됐고요.
○엄정 위원서부소방서하고 동부소방서 예산교부율은 거의 100% 다 맞췄다 그죠?
○안전도시과장 김환선예. 다 맞췄습니다.
○엄정 위원해주는 만큼 다 해줬다 그죠?
○안전도시과장 김환선예.
○엄정 위원이게 동부소방서죠?
화재진압활동 지원 및 능력배양분이 15억 5400, 엄청나게 늘었는데 이게 무슨 이유가 있습니까? 5500에서
○안전도시과장 김환선동상동119안전센터 이전부지 매입비가 15억이 잡혀있습니다.
그 부분입니다.
○엄정 위원통합방위협의회 개최율
○안전도시과장 김환선이건 총무과에서 이관됐습니다.
이관돼가지고
○엄정 위원1년에 4번 다 한다 이 말이죠?
○안전도시과장 김환선예. 그렇습니다.
○안전도시과장 김환선안전도시과.
○안전도시과장 김환선예.
○엄정 위원그게 뭔지 저한테 자료를 제출해 주면 고맙겠습니다.
이상입니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
김형수 위원 질의하십시오.
○김형수 위원고생 많습니다.
옛날에 김창현 동장 있을 때 여러 가지 건의한 사업이 있는데 그중에서 삼방동 아파트 위에 삼면정비사업 도로과 사업으로 이번에 진행해 주셔서 고맙습니다.
그동안 상당히 위험했는데 감사드리고요.
주택용 소방시설 설치 지원금 3만 원 곱하기 800세대 뭘 어떤 방법으로 공급하죠?
○안전도시과장 김환선이 부분은 저희들이 소방서에다가 돈을 지원해 주는 부분입니다.
이 앞전에 저희들이 조례를
○김형수 위원소방서는 어떻게 배분하지요?
○안전도시과장 김환선그러니까 저소득층에
○김형수 위원저소득층에
○안전도시과장 김환선예. 저소득층 기초수급자라든지 그런 부분에 단독주택에 대해서 소화기하고 화재감지기 그 부분에 한 세트가 한 3만 원 됩니다.
그게 한 800세대 정도 그렇게 계획 잡아가지고
○김형수 위원오늘은 소방서에서 안 오셨죠?
○안전도시과장 김환선오셨습니다.
○안전도시과장 김환선예. 이 부분에 저희들이 국제안전도시 공인을 위해서 국제사회공인 지원센터 아주대학교 하고 업무지원 및 자문을 협약이 필수적입니다.
그래가지고 실무자교육이나 워크숍을 개최한다든지 국내도시 안전 네트워크활동 지원사업 등이 있습니다.
○김형수 위원안전도시과에서는 안전은 도로과 사업이나 건설과 사업이 아닌 전체 안전에 대한 것 다 포함된 거죠?
○안전도시과장 김환선다 포함된 겁니다.
그렇습니다.
○김형수 위원그런데 이렇게 하는 건 좋은데 이게 과연 시민들이 생각하는 안전하고 관계가 있나?
아주대학교에서 생각하는 안전하고 김해시민이 생각하는 안전하고는 다르지 않나?
○안전도시과장 김환선저희들이 이런 부분에 지금 한 7개 분야가 됩니다.
자살 그다음에 화재, 범죄, 자연재해라든지 교통안전이라든지 그 부분에 대해서 저희들이 용역을 다 했습니다.
용역을 해가지고 그 순위대로
○김형수 위원제가 드리고 싶은 말씀은 용역할 때 실제 시민 위주로 해야 됩니다.
용역하는 아주대학교의 생각하고 시민이 생각하는 생각은 다를 수 있다는 겁니다.
지난 토요일 불암동에서는 10대부터 50대까지 100명이 모여서 10년 뒤에 불암동에 대한 이야기를 했는데 생각보다 10대, 20대들은 동네가 어둡다고 해요.
그들이 느낄 때는 어둡다고 생각하는 거죠.
우리는 가로등에 불 다 켜고 있지 않습니까?
그런 식으로 용역회사 그리고 캠페인에 참여하는 시민들이 보는 것과 다르게 일반시민들은 김해시의 안전에 대해서 다른 생각을 할 수가 있다는 거지.
○안전도시과장 김환선예.
○김형수 위원이왕 예산을 쓰면 좀 더 노력해서 지금 우리가 늘 상대하는 사람 말고 진짜 시민들이 우리 김해시의 안전에 대해서 무엇이 지금 필요하고 어떤 게 개선되었으면 좋겠다는 그걸 찾아내야 되는데 전문기관에 맡기면 자기 매일 하던 용역 그대로 한다니까요.
나중에 이 사업이 완성되고 난 뒤에도 우리 시민들의 안전하고 별로 관계가 없다는 거죠.
○안전도시과장 김환선그 안전에 대한 사업을 계속적으로 저희들이 발굴해서 그렇게 하겠습니다.
○김형수 위원그러니까 그런 쪽에 관점을 듣고 신경을 써야 그나마 이 사업의 최소한 어떤 결과물이 시민의 안전에 도움이 된다는 거죠.
만약에 그냥 전문기관에 맡겨놓고 나면 지나고 난 뒤에 남는 게 없다는 이야기죠.
○안전건설교통국장 강정환그 부분 제가 보충답변을 드리겠습니다.
지금 시장님 복안이 위원님 말씀하고 똑같습니다.
모든 시민이 참여하고 같이 노력해가지고 우리시를 국제안전도시에 걸맞는 위상이 되게끔 안전하게 만들자는 그런 복안입니다.
그런 식으로 할 겁니다.
○김형수 위원가능한 전문가 그리고 우리 공무원 그리고 시청에 출입하는 통장, 반장 하는 그런 사람들 말고 나머지 사람들의 생각을 어떻게 하면, 그들이 필요한 게 뭔지 그걸 찾아낼 수 있는 그게 사실은 이 사업의 관건입니다.
안 그러면 사업은 그럴 듯 하게 우리가 잘 진행돼서 안전도시가 되고 인정받고 하더라도 실질적으로 시민에게는 도움이 안 될 수가 있다.
그 점을 좀, 물론 힘들어요.
그렇게 하려면 안 오던 사람들 오게 해야 되고 이야기하지 않은 사람을 이야기하게 하는 것 자체는 상당히 힘이 들죠.
○안전건설교통국장 강정환시장님 복안의 주목표가 방금 위원님 말씀하신 그런 안전입니다.
○김형수 위원잘 알겠고 스마트기술을 이용해서 재난안전시스템을 한다 했는데 이렇게 되면 스마트기술 그다음에 4차산업 우리시도 지금 하는데 이게 우리 시민안전하고 연결되나요?
○안전도시과장 김환선그게 아까 제가 말씀드린 드론을 이용해서 재난현장에서 실시간 감시라든지 그다음에 타 지자체 간에 정보를 공유하고 그런 사업을 하는 거거든요.
○김형수 위원그러니까 제가 드리는 말씀은 앞에하고 비슷한 내용인데 스마트시티니 4차산업도시니 이렇게 해가지고 여러 가지 정보망을 만들고 데이터는 모집하는데 이게 우리 시에서 하는 사업과 연결돼야 돼요.
그래야 이게 안전에 연결되는데 예를 들자면 나중에 도로과도 하지만 실질적으로 사고가 많이 나는데 거기에 선행개선하고 문제점을 찾아내고 바꿔줘야 되죠. 그죠?
그런데 그런 것이 그냥 예전에 막연하게 누가 이야기하면 해주던 것에 대해서 앞으로는 데이터를 가지고 써야 되는 거지.
○안전도시과장 김환선예. 그러니까 저희들도 모든 환경이나 모든 계층 우리 시민들 모두가 만족할 수 있는 그런 안전복지도시가 될 수 있도록 그렇게 진행을 하겠습니다.
○김형수 위원데이터에 인해서 그리고 누가 건의한다고 해서 먼저 할 것이 아니고 똑같은 길에 신호등을 놔야 되는데 어디에 먼저 놓을 거냐, 여기 누가 이야기한다고 놓을 것이 아니고 사고가 많이 나는 데 거기 놔야 된다는 거죠.
그걸 하기 위해서는 여러 가지 빅데이터나 4차산업 시대라든지 스마트 이런 게 거기에 적용이 돼야 되는데 아직까지 별로 적용 안 되고 따로따로 노는 것 같아서 이야기했어요.
아직까지는
○안전도시과장 김환선앞으로 그런 걸 개선해서 그렇게 해나가도록 하겠습니다.
○김형수 위원방독면 우리시 시민들 전체 이번에 구입하면 몇 개나 됩니까?
시 전체에 소유하고 있는 방독면이
○안전도시과장 김환선한 26%, 한 8,000개 정도 됩니다.
총 3만 3,000개 정도를 구입해야 되는데 민방위 대원이 그 정도 되거든요.
○김형수 위원민방위대원만 시민이 아니잖아요.
전체 우리시가 보유하고 있는 방독면 개수는 몇 개나 될까요?
○안전도시과장 김환선한 8,000개 정도입니다.
○김형수 위원8,000개?
○안전도시과장 김환선예.
○김형수 위원55만에 8,000개 이걸 국가가 하든지 도가 하든지 시민이 사게 하든지 늘리는 방안이 있어야 되는 것 아닙니까?
○안전도시과장 김환선개인 건 개인이 그걸 구입해서 해야 되는데 일단 민방위대원에 한해서는 저희들이 구입을 하려고 하고 있습니다.
그 부분에 한 26% 정도밖에 안 됩니다.
○김형수 위원그게 민방위대원만 해서 될 게 아니고 우리 시민의 숫자가 55만 명인데 유사시에는 어떻게 되죠?
국가가 하든지 도가 하든지 시가 하든지 언젠가는 안전하면서 지금 전쟁을 걱정하는 분들도 계신데 방독면 숫자는 더 늘어나야 될 텐데 그죠?
○안전도시과장 김환선예. 점진적으로 늘어난다고 봅니다.
○김형수 위원지금 8,000개 그러면 턱도 없이 부족하네.
향토예비군 예산은 옛날에 제가 하니까 이건 법에 있어서 지원해야 된다고 하는데 저는 이 예산 지원보다 우리시가 해야 될 건 저번에도 이야기했는데 청년들 향토예비군 대상자들 차 없는 사람 많아요.
거기까지 가려고 그러면 택시비 내야 되거든요.
그런 걸 시티투어 같은 그런 버스를 이용해서 차를 한번 돌려준다든지 그런 편의 제공하는 방법 없을까요?
실비 자기부담을 하고 기회를 만들어 줄 필요가 있죠.
여기 지금 필요한 것 예초기 수리비 대주는 것도 중요하지만 우리 청년들이 교육장까지 가려고 하면 적어도 만몇천 원 택시비를 지불하고 가야 돼요.
자기 차 있는 사람이 그 나이에 많지 않잖아요.
그런 것도 좀 연구를 해보셔야 됩니다.
○안전도시과장 김환선알겠습니다.
그건 예산이 좀 넉넉해지면
○김형수 위원예산은 안 넉넉해도 마음이 있으면 되지.
자기 돈 받으면 되는데?
예비군훈련이 있는 날 삼계 삼방동 이쪽에서 차 한번 돌아가지고 자기 자부담이 5000원이면 5000원 내라 그러고 차 돌아가면 되거든요.
그게 수요가 얼마나 되는지 정확하게 파악해서 그런 건 도와줘야 돼요.
우리 지자체에서 지금, 이 민선시대에서 그런 걸 도와줘야 되죠.
탄창 사주고 이런 건 사실 법에 정해졌다지만 사실은 이건 우리한테 와닿지 않는 거고 우리 아이들이 예비군훈련 받으러 가려면 25, 26 제대하고 차가 있습니까?
없잖아요.
택시타고 가야 돼요.
○안전건설교통국장 강정환그건 관련 법규를 검토해보고 위원님 말씀대로 줄 수가 있다 하면 저희들이 반영하도록 하겠습니다.
○김형수 위원수요가 있으면 알선만 해줘도 되죠.
차를 돌리고 개인에게 5000원 받으면 되잖아요.
○안전건설교통국장 강정환예. 맞는 말씀입니다.
○위원장 하성자엄정 위원 질의하십시오.
○안전도시과장 김환선예. 그렇습니다.
○엄정 위원의무적으로 편성하게 돼있죠?
○안전도시과장 김환선예.
○엄정 위원목적이
○안전도시과장 김환선저희들이 재난 및 안전관리에 관한 공공분야 재난예방활동입니다.
○엄정 위원재난예방 연구사업을 통한 재해경감대책 수립하고
○안전도시과장 김환선예. 그렇습니다.
○엄정 위원재난정보의 신속한 주민전달을 위한 예경보시설의 구축, 재난사전대비 보수정비사업을 통한 재해경감 그렇습니까?
○안전도시과장 김환선예. 그렇습니다.
○엄정 위원혹시 기존에 하고 있던 그런 업무하고 겹치지는 않아요?
○안전도시과장 김환선내나 이걸 가지고 저희들이 각종 소하천 정비라든지 재난에 관련 그런 사업을 하고 있습니다.
○엄정 위원총 86억을 가지고?
○안전도시과장 김환선86억 중에서 26억 정도를 씁니다.
나머지 60억 9000만 원은 저희들이 보관을 하고 있습니다.
○엄정 위원그래서 60억 정도를 보관하겠다?
○안전도시과장 김환선예. 그렇습니다.
○안전도시과장 김환선예.
○엄정 위원그럼 바꿔야지. 지금 농협하고 경남은행 두 군데에 예치를 해놨네. 그죠?
○안전도시과장 김환선예.
○엄정 위원3500만 원?
○안전도시과장 김환선이건 예상치인데
○엄정 위원왜 이리 적죠?
60억을 넣는데 3500만 원 예상한단 말입니까?
○안전도시과장 김환선이 부분에 대해서는 저희들이 조금 적게 잡은 면이 있습니다.
○엄정 위원아니, 조금 적게가 아니지요.
○안전도시과장 김환선1년에 보통 한 1억 정도
○엄정 위원60억의 1%면 6000만 원인데 2%면 1억 2000이고
○안전도시과장 김환선아닙니다.
보통예금이 있고 정기적금이 있거든요.
○엄정 위원아니, 앞쪽에 볼까요?
양성평등 복지증진사업 거기 얼마 나오는가 보이소.
이자가 여기는 금액이 20억 정도 되는데 이자가 4000만 원씩 이리 나옵니다.
이것 검토돼야 되는 부분 아닙니까?
○안전도시과장 김환선예.
○엄정 위원검토돼야죠?
○안전도시과장 김환선예. 그건 알고 있습니다.
○엄정 위원뒤에 팀장님 물어보려고?
○안전도시과장 김환선예.
○엄정 위원이건 그럼 따로 보고하시렵니까?
○안전도시과장 김환선그건 따로 제가 보고드리겠습니다.
○엄정 위원예. 이상입니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 안전도시과 예산에 대한 질의답변을 마치겠습니다.
안전도시과장, 소방행정과장 수고하셨습니다.
다음은 건설과 소관입니다.
건설과장님.
○건설과장 김치성건설과장 김치성입니다.
○위원장 하성자질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 건설과장은 답변해 주시기 바랍니다.
김형수 위원 질의하십시오.
○김형수 위원신어천에 관련된 예산은 어디에 잡혀있죠?
관리 그냥 일반관리 청소하고 잡초 제거하고 이런 건 예산이 어디 잡혀있나요?
○건설과장 김치성예. 답변드리겠습니다.
신어천 같은 경우는 하천유지관리사업에 일반 하천유지관리사업비에도 반영돼 있고 또 신어천은 도심하천이기 때문에 도심하천유지관리비에도 별도로 또 관리비가
○김형수 위원그럼 실제로 어떻게 관리가 됩니까?
○건설과장 김치성실제로 지금 저희들이 관리하는 게
○김형수 위원청소는 어쩌노?
○건설과장 김치성대부분 풀 베는 것 그다음에
○김형수 위원풀 베는 것 1년에 몇 번
○건설과장 김치성1년에 도심하천은 한 3번에서 4번 정도 합니다.
○김형수 위원그럼 청소는?
○건설과장 김치성청소도 풀 베면서 같이 하고 그다음에 비가 많이 오거나 한다든지 하면 하상 쇄골 부분이나 이런 것 조사해서 간단하게 복구하는 것 유지관리비용을
○김형수 위원그래, 지금 올해 예산에 보면 친환경생태과에는 조경, 조명, 분수, 수선, 수리 손보는 예산 잡혀있어요. 그죠?
건설과에서도 일부 관여를 해요.
그리고 뒤에 또 새로운 큰 사업을 하죠?
준설하고 이런 건 실제로 또 동사무소도 관리해요.
그러니까 이게 복잡해요.
시민들 내려가서 보면 답답하거든.
어떻게 정리하는 방법이 없을까?
관리는 동에 맡겨버리든지 그 관리라는 것은 풀베기하고 청소는 동사무소가 다 하라고 맡기는 건 어떨까요?
○건설과장 김치성답변드리겠습니다.
저희들 다소 혼선이 있었던 부분이 친환경생태과에서 생태하천정비사업으로 한 상류구간 동사무소까지 그 구간이 건축과에서 공사를 하고 일부 관리를 하고 있다 보니까 건설과는 하천을 유지관리하는 부서고 그건 또 그쪽에서 문제 생기면 하자보수기간이니까 그리하고 했는데 올해부터는 저희들이 인수인계를 다 받았습니다.
해서 아마 내년부터는 전 구간을 저희들이 관리할 수밖에 없습니다.
단지 가로등이 아직 그쪽에 남아 있고 그다음에 하천유지수 부분 서낙동강 물을 퍼가지고 유지수로 쓰게 한 부분만 친환경생태과에서 하고 있고 나머지는 전부 다 건설과에서 관리하신다고 보면 되고 말씀하신 풀베기하고 이런 부분은 저희들이 효율적으로 관리하려고 지방하천 풀베기 유지관리 요원을 22명에서 23명 정도를 매년 고용해서 하고 있습니다.
그걸 별도로 떼어내서 하기는 좀 어려운 부분이 있고 좀 더 연구를 해본다면 예산을 재배정해줘서 우리가 적시적소에 못하는 부분을 통해서 조금씩 그때 할 수 있는 부분은 별도로 검토를 하도록 하겠습니다.
○김형수 위원그래요. 활천동하고 연결되기는 하는데 삼방동 주민들은 신어천이 깨끗하면 온 동네 깨끗하고 신어천이 더러우면 온 동네 더러운 걸로 인식하고 있는데 아까 그런데 다 넘어갔다 했지만 올해 친환경생태과 예산에 폭포수리비 그다음에 여러 가지 수선비 많이 잡혀있어요.
그러니까 상류 부분에 시설에 관한 보수는 그쪽에서 계속 하거든요?
○건설과장 김치성그게 위에 교량 있지 않습니까?
교량에서부터 우리가 하류 쪽만 인수인계를 다 받아놓으니까 폭포는 아마 별도인 것 같습니다.
○김형수 위원그래요.
하여튼 동하고도 동장님한테 말씀드려서 앉아가지고 서로 계획이 체계적으로 관리될 수 있도록, 동에도 인력 있잖아요.
요새 공공근로도 다 있는데 책임소재가 분명하지 않으니까 오히려 이게 문제가 있는 것 아니냐 이런 생각이 들더라고요.
그래서 그걸 넘겨주면 어떻겠냐 물어본 거고요.
지금 복합공간 하천정비 예산 8억 이건 설계비 쪽입니까?
○건설과장 김치성예. 내년에 설계비 8억입니다.
○김형수 위원그러면 나중에 140억짜리 예산에 설계비 8억이다 이 말이죠?
○건설과장 김치성예. 그렇습니다.
○김형수 위원잘 돼가고 있습니까?
그림을 잘 그려야 될 건데
○건설과장 김치성내년 당초예산 편성되고 나면 용역회사 선정을 해야 되고 그 이후에 주민 설명회라든지 지역주민들 의견 또 전문기관에 자문 그런 걸 통해 설계기간을 저희들 한 1년 정도 예상을 하고 있습니다.
○김형수 위원그럼 140억이라 해서 돈이 많은 것처럼 보이지만 이 구간이 상당히 길어요.
○건설과장 김치성그렇습니다.
○건설과장 김치성잠깐 제가 부연설명을 드린다면 저희들이 공모사업을 한 건 국토부 공모사업이고 이게 공모사업 성격마다 조금 지원해 주는 내용이 다릅니다.
국토부는 하천에 취수기능을 우선적으로 지원하기 때문에 저희들이 하천정비기본계획보다 제방이 낮은 구간, 교량이 또 하천정비기본계획에 홍수량을 통과 못시키는 교량 이런 것 정비하고 저수로정비 위주로 돼있고 실질적으로 주민들이 요구하는 건 친수시설이라든지 친수공간인데 그건 아마 주민들이 불만이 있을 수 있어도 그건 그 이후에 별도 다른 또 공모사업을 통해서 우리가 환경부 쪽이라든지 수질개선 이런 쪽으로 가야지 국토부에서 다 지원해 주는 건 아니기 때문에 그건 나중에 주민설명회라든지 설계과정에서 저희들이 상세한 설명을 올리도록 하겠습니다.
○김형수 위원그래요.
다음에 또 한다는 건 언제 할지 모르지만 가능한 주민들 뜻을 반영시켜서 하는 게, 주민들은 기대를 하고 있잖아요. 그죠?
○건설과장 김치성예.
○김형수 위원거기서부터 쭉 걸어서 서낙동강까지 산책로로 연결되는 이걸 기대하고 있는데
○건설과장 김치성기본적인 산책로 같은 건 연결하는데 추가시설을 반드시 요구할 것이기 때문에 그런 문제는 좀 있을 수 있습니다.
○김형수 위원예. 잘 알겠습니다.
○건설과장 김치성저희들 세입이 늘은 제일 큰 게 진영 주천강 생태하천 공모사업에 내년도에 50억이 반영됐습니다.
○김종근 위원내년에 50억?
○건설과장 김치성예.
○김종근 위원전체 예산액이 얼마입니까?
○건설과장 김치성전체 205억입니다.
○김종근 위원205억입니까?
○건설과장 김치성예. 그것하고 신어천 내년에 당초예산은 8억, 공모사업 두 가지 때문에 세입예산이 늘은 그런 겁니다.
○건설과장 김치성예. 그렇습니다.
○김종근 위원이것 간단하게 설명 좀 부탁할게요.
○건설과장 김치성제가 페이지를 몰라서 어느 부분을
○김종근 위원89페이지입니다.
○건설과장 김치성89페이지 이건 한국농어촌공사 위탁 주는 내용은 한국농어촌공사 구역이 잘 아시다시피 옛날에 수세를 받다가 없어지다 보니까 자기들 세입이 좀 없습니다.
그러다 보니 정비가 안 되니까 저희가 준설비라든지 배수로정비비 이런 예산을 내년에 일부, 우리가 할 수 없으니까 지원을 해주고 있는 그런 상태입니다.
○김종근 위원예. 수고 많습니다.
여기 관련해서 민원 없습니까?
○건설과장 김치성민원이 상당히 많습니다.
○김종근 위원민원 많지요?
○건설과장 김치성예.
○김종근 위원이게 배수 정비하면서 인근에 농지를 훼손한다거나 농사를 지을 수 있는 길목이 있을 때 쉽게 이야기해서 농사철 봄날에 밭갈이를 해야 될 그런 길목에서 이 작업을 많이 하더라고요.
그러니까 이게 바닥을 긁어가지고 위로 올리는 과정에서도 굉장히 민원이 많고 저 개인적으로 우리도 지금 1년 농사를 못 짓고 있습니다.
사실은 그런 상황인데 다음에 한번 제가 설명을 드릴 때가 있겠지만 그런 상황 잘 살피셔서 그런 것까지 인근 농지에 피해가 없도록 그렇게 해주십사 이렇게 좀 부탁을 드릴게요.
○건설과장 김치성예. 잘 알겠습니다.
○김종근 위원그리고 92페이지 연구용역비에 일반농산어촌개발사업 예비계획서 작성에 5군데가 어디 어디입니까? 92페이지.
○건설과장 김치성92페이지 맞습니까?
○김종근 위원예. 연구용역비 개발비 부분에서
○건설과장 김치성이건 제가 간단하게 설명을 좀 드려야 되겠네요.
○김종근 위원예.
○건설과장 김치성일반농산어촌개발사업이라 하면 금번에 진영 중심지가 공모된 그런 내용입니다.
저희들이 올해 준비하는 게 일반농산어촌 중에 마을단위사업으로 지원해주는 게 5억 원짜리 창조적마을 사업이 있고 읍면 중심지에 하는 중심지 활성화사업은 60억에서 80억 사이 지원하는 데 있고 그런데 매년 저희들이 중심지 하나, 창조적마을 4개를 신청하고 있습니다.
해서 내년에도 준비하고 있는 게 상동, 대감, 진례, 진영, 또 하나 한림 어디인데 마을이름이 생각 안 나는데
○김종근 위원신전
○건설과장 김치성예. 신전마을 그래서 창조적 4개 그다음에 중심지로는 한림 중심지 총 5개를 지금 준비하고 있습니다.
이것 내년에 공모신청을 하기 위한 예비계획서를 작성해서 제출해야 되기 때문에 그 용역비용이 되겠습니다.
○건설과장 김치성예. 설명드리겠습니다.
금봉마을에 민원이 상당히 많은 게 금봉마을 안길이 상당히 협소합니다.
폭이 한 3m 왔다 갔다 하다 보니까 금봉마을 안으로 들어가는
○김종근 위원도로 옆에 인근 농지 다 우리가 살 수 있어요?
○건설과장 김치성예. 그래서 작년에 도비 1억 원을 지원해 주시는 바람에 1억으로 토지보상을 거의 다 했고
○김종근 위원다 했어요?
○건설과장 김치성예. 1억 8000은 내년도 예산으로 저희들 잔여보상 일부하고 공사를 할 그런 계획입니다.
○김종근 위원예. 왜냐하면 확공사 동의서 받아가지고 확포장공사를 많이 하거든요.
많이 하는데 나중에 민원의 시작점이 되는 그런 경우가 더러 있더라고요.
돈 짜다리 들여서 새로운 분쟁이 시작되는 건 결코 원해서도 안 될 거고 원하지도 않을 것 아닙니까? 그죠?
○건설과장 김치성예. 이 구간은 말씀드리면 동의가 안 돼서 어차피 도비를 받아서 보상을 하는 것이기 때문에 소유권의 분쟁은 없을 겁니다.
○김종근 위원도비가 확보돼서 보상이 되었다 그죠?
○건설과장 김치성예. 그렇습니다.
○김종근 위원주천강 생태하천 조성사업 아까 말씀하셨는데 이제 사업이 시작됐습니까?
○건설과장 김치성현재 업체 선정을 하고 그게 기본계획하고 실시설계를 같이 해야 됩니다.
○김종근 위원기본설계와 실시설계를 동시에 한다?
○건설과장 김치성예. 무슨 뜻이냐 하면 지방하천인데 하천정비기본계획을 수립한 지 10년이 경과했기 때문에 하천정비기본계획도 새로 해야 되고 그다음에 공사를 위한 실시설계를 해야 됩니다.
2가지 용역을 지금 용역발주단계에 있습니다.
○김종근 위원발주단계에 있다.
○건설과장 김치성아마 내년 1월쯤 되면 용역업체 선정이 되고 내년도는 저희들 생각에 1년 정도는 설계를 해야 될 그런 상황입니다.
○김종근 위원지역민들이 기대를 많이 하고 있거든요.
○건설과장 김치성예. 잘 알고 있습니다.
○김종근 위원그래서 이 부분에 대해서는 의견수렴 과정이 필요로 한데 어떻게 생각하십니까?
○건설과장 김치성반드시 필요합니다.
○김종근 위원필요하죠?
○건설과장 김치성예.
○김종근 위원그래서 세부적으로도 그 내용 안에 어떤 내용을 채울 것인가에 대해서도 같이 고민했으면 좋겠다는 게 지역민들의 바람입니다.
○건설과장 김치성예. 잘 알겠습니다.
○김종근 위원가능하지요?
○건설과장 김치성예. 우리 국장님 제일 관심 있는 사업입니다.
○김종근 위원예. 꼭 그렇게 좀 해주십시오.
때 놓치면 또 이렇게 지역민들이 소외되는 일이 없도록 과장님 특별하게 관심 좀 가져주십시오.
○건설과장 김치성예. 그리하겠습니다.
○김종근 위원이상입니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원, 김동순 위원 하시겠습니까?
김재금 위원 먼저 하십시오.
○건설과장 김치성이게 일반
○김재금 위원논을 밭작물을 만드는
○건설과장 김치성농림부 국비지원사업인데 이 사업의 목적은 뭐냐 하면 요즘 논이 나락농사만 안 하고 밭작물을 많이 하니까 현재 경지 정리한 용배수로가 다 벼 재배 목적으로 다 돼있습니다.
그런데 밭작물을 하다 보니까 용수 공급에 문제가 생길 수 있습니다.
○김재금 위원밭작물은 물이 덜 들 건데?
○건설과장 김치성그러니까 그리 되면 더 드니까 배수로를 낮춰야 되고 그런 문제가 생기니까 용배수로를 밭작물을 할 수 있도록 좀 개선을 시키는 그런 내용의 국비 지원을 해주는 그런 사업입니다.
○김재금 위원높으면 물이 많이 들어가나요?
○건설과장 김치성배수로가 높으면 물이 차니까
○김재금 위원물이 차니까?
○건설과장 김치성논농사는 차도 상관없고 밭농사는 그런 부분이 있으니까 개선해야 되는 구간이 생깁니다.
○김재금 위원그렇습니까?
○건설과장 김치성그래서 지원해 주는 사업입니다.
○김재금 위원대상지는 어떻게 선정합니까?
○건설과장 김치성대부분 한국농어촌공사에서 관리하는 구역이 경지정리된 구역이 대부분입니다.
한국농어촌공사 자기들이 조사해서 매년 요구가 오면 시ㆍ도 자율배정사업이니까 도에 신청해서 받아서
○김재금 위원특별회계로 받아서
○건설과장 김치성한국농어촌공사에 우리가 다시 사업을 위탁해 주는 내용이 되겠습니다.
○김재금 위원알겠습니다.
지방하천 어도개보수사업은 고기가 다니는 길을 새로 만드는 건가요 아니면 보수도 같이 하는 건가요?
○건설과장 김치성답변드리겠습니다.
어도개보수사업은 잘 아시는 바와 같이 옛날에 낙차보라든지 농업용수를 대기 위해서 만들어놓은 보들이 물고기가 올라갈 수 없는 구조로 되어 있는 게 많이 있습니다.
매년 한국농어촌공사에서 조사하고 기술검토를 해서 해수부에서 국비를 지원해 줍니다.
내년에도 국비지원 대상으로 3개소를 선정해서 어도를
○김재금 위원이것은 해수부가 할 게 아니고 환경과나 이런 데서
○건설과장 김치성해수부에서 돈이 나오는 겁니다.
○김재금 위원돈이 나오는데 환경과에 이걸 해서 고기가 잘 이동할 수 있겠나?
○건설과장 김치성예. 이동할 수 있도록 저희들이 시설을 다시 개보수하는 내용이 되겠습니다.
○김재금 위원생림 오토캠핑장에 3억이 추가로 들어가나요?
시설을 새로 확장을 하나요?
○건설과장 김치성설명드리겠습니다.
국토부에서 우리한테 오토캠핑장을 이관해줬을 때 44사이트를 받았습니다.
꾸준히 66사이트까지 증설했는데 저희들이 운영해 보니까 올해 같은 경우 적자폭이 1000만 원 안쪽으로 들어올 수 있을 것 같은데 매년 2000~3000만 원 이상 4000~5000만 원 적자를 계속 냈습니다.
그래서 타 시군의 오토캠핑장을 조사해 보니까 운영 적자를 안 보려면 100사이트 정도는 돼야, 왜 그러냐면 주말에만 예약이 되지 주중에는 거의 예약이 없습니다.
그렇다 보니까 100사이트 정도는 돼야 수익 분석이 되더라고요.
저희들 예산을 투자하더라도 적자를 안 보는 캠핑장으로 가겠다 해서 내년에 시비 3억을 투자해서 100사이트까지 계속 증설하려고
○김재금 위원우수관 증설인가요?
○건설과장 김치성아니요. 사이트라는 게 텐트 치는 자리
○김재금 위원면?
○건설과장 김치성예. 한 면에 2만 4000원 받으니까 많이 만들면
○김재금 위원수익이 많이 생기니까
○건설과장 김치성수익이 많이 생기니까 어차피 관리비는 거의 비슷한 거고
○김재금 위원나중에 수익이 생기면 옛날처럼 청년회에서 운영권을 주라고 할라.
처음에 생림면에서 운영권을 마을에 가져갔다가 적자가 나니까 반환한 사항 아닙니까?
○건설과장 김치성구조상 저희들이 관리하게 되면, 다음에 의회에 한번 보고를 드려야 하는데 심각하게 고민하는 게 요즘 최저인건비가 인상되고 또 정규직화시켜야 해서 다시 계산해보니까 또 4000~5000만 원 적자가 나는 사항이라서
○김재금 위원또 그렇게 되네.
○건설과장 김치성과연 우리가 계속 관리하는 게 맞느냐, 민간위탁을 하는 게 옳으냐 하여튼 다음에 의회에서 한번 더 보고를 드리겠습니다.
○김재금 위원그렇네. 이것은 고민해봐야 될 사항이네.
차라리 공모를 해서 우리시가 들이는 예산보다 적게 나오면 주는 게 맞고 그죠?
○건설과장 김치성예.
○김재금 위원그것은 생각해볼 사항이네.
또 인건비 상승분이 있네.
마지막으로 장유 대청천 수해복구 관련해서 수고가 많으신데 수해복구사업 예산 집행이 어떻게 되어 있나요?
임박해서 수해복구 관련한 예산이 나오는지 우수기 지나서 공사를 하더라고요.
예를 들어서 당해연도 17년 여름쯤에 수해가 나면 이듬해 봄 안에 공사를 끝내야 하는데 이듬해 여름 초입에 공사를 시작하더라고.
구조에 문제가 있나요 아니면 어떻게
○건설과장 김치성답변드리겠습니다.
보통 8월에서 10월경에 수해가 발생하고 국민안전처라든지 정부 중앙기관에서 확인해서 예비비를 편성하면 보통 11월 말이나 12월 결산추경에 예산을 반영합니다.
소규모 피해 같은 경우는 그다음 우수기 전에 대부분 마치도록 되어 있기 때문에 자체 설계를 하든지 지역업체에 용역을 하면
○김재금 위원문제가 없는데
○건설과장 김치성2, 3월에 발주해서 6월 이전에 마치는데 문제는 10억 이상 대규모 수해복구사업은 도나 중앙에 설계 심의를 받도록 되어 있습니다.
그리고 10억 이상 되는 것은 행정절차 이행에 뭐가 있어야 되냐면 국도비를 받고 예산을 편성한다 하더라도 설계가 2달에서 3달 가야 하고 우리가 1월에 발주해도 설계용역업체 결정하고 설계 끝내려면 4, 5월 돼야 하고 그다음에 도 심의 받는 데에 시간이 걸리고 중앙 심의 받는 데 기본적으로 시간이 걸리고 그다음에 자체 감사부서도 받아야 하고 도 회계부서에 계약단가 심사를 받아야 하니까 최소 180일 행정절차가
○김재금 위원최소?
○건설과장 김치성예. 그러다 보니까
○김재금 위원180일이면 6개월이다 그죠?
○건설과장 김치성1월에 설계를 시작해도 7월이 돼야 발주될 수밖에 없는 구조적인 한계를 갖고 있습니다.
○김재금 위원제안해서 어떻게 줄이는 방법 없습니까?
분명히 잘못됐어요.
○건설과장 김치성항상 문제가 대두되는데 옛날에 수의계약제도를 적극 활용하다 보니까 서부경남 부군수부터 문제가 생겼고 다시 제도개선을 한 게 수의계약제도 활용을 거의 못하도록 되어 있으니까 현재의 법 제도 하에서는
○김재금 위원이럴 수밖에 없다?
○건설과장 김치성이럴 수밖에 없는 한계가 있습니다.
○김재금 위원대청천에 해마다 수해가 발생하잖아요.
해마다 의원들이 욕 들어 먹습니다.
수해 나는데 공사하고 있고 공사 안 끝난다고 해마다 의원들이 욕을 들어 먹어요.
저도 주민들한테 정확하게 설명을 못합니다.
왜냐하면 이걸 다 설명하다 보면 시끄럽다 하지 듣고 있습니까?
주민들한테 1월 1일부터 시작해도 6개월 걸립니다.
“아, 의원님 그래요?”그렇게 합니까?
“시끄럽다.”하고 말지.
○건설과장 김치성맞습니다.
저희들이 설명해도 이해하기 힘든 부분이
○김재금 위원그러니까 최소 6개월인데 결국 다음 수해가 생기는 사항은 개선해야 하는데 국회의원들이 개선해야 하나, 우리가 개선해야 하나?
○건설과장 김치성현 제도 범위 내에서 대청천, 율하천도 마찬가지지만 보시는 바와 같이 추가 수해가 발생할 수 있는 구간을 우선 시작했고 비가 오더라도 수해피해가 별로 없는 구간을 나중에 했기 때문에 공사를 하면서 추가 피해를 막기 위해서 최대한 노력하고 있습니다.
아까 말씀드린 제도적인 한계 때문에 시기를 앞당기는데 한계가 있다는 말씀을 드립니다.
○김재금 위원어쨌든 수고를 많이 하시고 일에 대한 보람이 많이 있어야 하는데 그게 아쉬워서 말씀드렸습니다.
이상입니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
김동순 위원 질의하십시오.
○김동순 위원과장님 수고 많습니다.
제가 자료를 요청했는데 자료가 안 와서 질문하기가 참 애매하네요.
○건설과장 김치성그렇습니까?
○김동순 위원배수장 위탁운영 자료 요청한 것 못 들으셨습니까?
○건설과장 김치성죄송합니다.
제가 자료요구까지 확인을 다 못했습니다.
○김동순 위원국장님, 안전건설교통국은 의원들에게 자료 제출이 미비합니다.
○안건건설교통국장 강정환그렇습니까?
고치도록 하겠습니다.
죄송합니다.
○김동순 위원사실 이런 자리가 주거니 받거니 이야기하는 자리가 아니고 우리가 문서를 보고 이걸 가지고 이야기를 나누고 이게 법에 맞는지, 예산 근거가 되는지를 확인해야 하는데 지금 자료 없이 얘기하고 질문하고 답하는 시간은 아닌 것 같아요. 맞죠?
○건설과장 김치성죄송합니다.
○안건건설교통국장 강정환앞으로 그런 일이 없도록 하겠습니다.
○김동순 위원자료가 하나 왔는데 세부자료가 있어야 되는데 이건 안 되고 지금 배수장 위탁운영을 하는데 법령이나 조례의 근거자료를 제출하라 했더니 김해시와 한국농어촌공사가 협약했다 이런 것만 있지 상위법이라든지 김해시 조례가 있다든지 그런 내용이 전혀 없습니다.
○건설과장 김치성답변 자료가 소홀히 나가서 죄송합니다.
제가 미처 확인을 못했는데 설명드리자면 농어촌정비법이 모법이고 한국농어촌공사도 법이 있습니다.
한국농어촌공사가 관리하는 구역은 한국농어촌공사가 사업시행자로 한다는 모법 규정에 의해서 한림배수장을 커버하는 구간이, 한림하고 진례에 경지정리가 완료된 농경지 침수방지사업을 위해서 배수장을 가동하고 있기 때문에 저희들이 이 사업을 완료하면서 한국농어촌공사와 위수탁협약 체결을 해서 한국농어촌공사에 매년 유지관리비를 지원하고 있는 내용이 되겠습니다.
○김동순 위원모법이 있고 김해시 조례가 제정되어야 하는데 그것은 법무팀에서 계속 알아보고 있다고 하니까 그렇게 보시고 배수장 위탁운영도 행정재산이면 우리는 다 민간위탁하기 때문에 관리위탁을, 조례 제정되면 행정재산이죠?
○건설과장 김치성이것은
○김동순 위원프로그램 운영은 아니잖아요.
○건설과장 김치성그것하고 약간 다를 수 있는 게 모법에 의해서 지방자치단체
○김동순 위원그러면 지정되어 있나요?
○건설과장 김치성지방자치단체마다 법에서 정하고 있기 때문에
○김동순 위원지정되어 있네.
지정된 곳에 위탁한다?
○건설과장 김치성위탁협약은 체결했지만 예산 자체를 그대로 자본이전해 주는 내용입니다.
○건설과장 김치성죄송합니다.
저희들이 자료를 소홀히 제출했습니다.
○김동순 위원한번 검토해보고요.
국장님 제가 조금 전에 말씀드렸듯이 저희 상임위 같은 경우는 계속 상임위를 하기 때문에 알지만 도시건설이라든지 안전건설교통국이라든지 집행부에서 한번 와서 이야기를 해줘야지 저희들이 알 수가 있습니다.
특위 위원도 상임위에서 하듯이 위원입니다.
맞죠?
○안건건설교통국장 강정환예.
○김동순 위원여기 와서 예산 심의를 하고 이게 통과되고 나중에 밖에 나갔을 때 사람들이 물어볼 건데 여기에 대해서 저희들이 모르고 있으면 위원들이 하는 부분에 미비한 점이 있죠?
○안건건설교통국장 강정환예.
○김동순 위원저도 자료를 찾아보니까 지방자치법과 조례, 규칙에 따라서 집행부는 회기 때마다 관련 안건에 대해서 관련 자료 제출은 물론이고 의원에게 사전보고할 의무가 있다고 명시되어 있더라고요.
한번 검토하셔서 상임위뿐 아니라 특위 위원이라도 담당부서에서 오셔서 말씀해 주시고 자료가 늦으면 필요한 서류가 뭔지 검토하셔서 빠른 시일 내에 자료 제출할 수 있도록 해주십시오.
○안건건설교통국장 강정환예. 그렇게 하겠습니다.
○김동순 위원이상입니다.
○위원장 하성자우미선 위원님 질의하십시오.
○김재금 위원아까 질문했다.
○우미선 위원하셨어요?
이것은 농공단지만 되는 겁니까?
○건설과장 김치성아까 질의가 있어서 설명드렸는데 다시 한번 설명드리겠습니다.
○우미선 위원죄송합니다.
○건설과장 김치성사업목적이 뭐냐면 논의밭작물이라는 게 옛날에는 경지정리를 해서 벼농사를 지었는데 지금은 소득 때문에 밭작물을 많이 합니다.
밭농사와 논농사는 용수를 공급하고 배수시키는 체계가 달라야 합니다.
그래서 배수로와 용배수로를 개선하는 공사가 되겠습니다.
내용을 그렇게 보시면 되겠습니다.
○우미선 위원아까 설명을 들었는데 죄송합니다.
92쪽에 수안 창조적마을만들기 또 이쪽으로 넘어가면 독산 창조마을만들기, 창조마을 많이 만드는데 이게 뭐예요?
○건설과장 김치성설명드리겠습니다.
이 사업을 결론적으로 말씀드리면 농림부에서 하는 공모사업의 형태입니다.
어떤 이야기냐면 농림부에서 낙후된 읍면지역의 발전을 위해서 주민들 역량이 되고 주민들 의지가 있는 마을에 주민들이 사업계획을 수립해서 전문가들한테 프레젠테이션을 해서 평가를 받아 그게 통과되면 마을단위로 5억 원까지 지원해 주고 면 소재지 중심지는 60억에서 80억, 읍면 중심지역은 80억에서 최대 120억까지 지원해 주는 농림부 지원사업의 일환입니다.
우리시가 50만 이상 대도시이다 보니까 일반농산어촌군에 못 들어 있다가 2016년도에 개정되면서 동지역 빼고 우리시가 처음으로 일반농산어촌지구에 들어왔습니다.
그래서 그때부터 공모사업으로 해서 계속적으로 당선되는 마을마다 국도비 예산 플러스 우리 시비가 지원되는 사업이 되겠습니다.
○우미선 위원지금까지 몇 지역이나 선정됐습니까?
○건설과장 김치성마을단위사업으로 창조적마을만들기 3개, 5억짜리 3개, 중심지 진례 60억짜리 하나, 진영 80억짜리 하나 2년 동안 공모한 게 그 정도입니다.
내년에도 5개를 준비하고 있습니다.
○우미선 위원5억짜리는 어떻게 하고 60억짜리는 어떻게 합니까?
○건설과장 김치성아까 말씀드린 대로 마을단위로 하는 사업은 5억을 지원하고 그다음에 중심지라는 것은 면 소재지를 엮어서 여러 개 배후마을 엮어서 하는 사업은 60억에서 최대 120억까지 지원하는 내용이 되겠습니다.
○우미선 위원혹시 이 사업계획서가 있습니까?
○건설과장 김치성예. 물론 사업계획서가 있는데
○우미선 위원저 좀 줘보이소.
어떤 것인지 구체적으로
○건설과장 김치성위원님 사실 이해시키기 상당히 어려운 사업입니다.
○우미선 위원어렵습니까?
그러면 내가 이해하게 와서 설명을 해주이소.
○건설과장 김치성잠깐 설명드리면 사실 공무원들도 이 사업내용을 잘 모르는데 이게 무슨 사업이냐면 과거 국가가 부처마다 사업을 지원하다 보니까 중복 예산 이렇게 되다 보니까 읍면지역 지원사업은 농림부가 다 맡았고 도시지역은 국토부에서 다 맡다시피 하고 있습니다.
그런데 읍면지역의 지원사업 중 주민들이 경관을 개선한다거나 문화를 한다거나 소득을 향상시키기 위한 모든 사업을 관이 하는 게 아니라 주민주도형으로 주민들이 사업계획을 세우고 주민이 참여해서 교육도 이수해야 하고 선진지 견학이라든지 공모를 하기 전에 1년간 자기들이 준비해야 합니다.
그러면 우리가 한 마을에 소액사업 300만 원을 먼저 줍니다.
300만 원을 받아서 그 마을에 의지가 있는지 평가하고 다시 몇 개를 선정해서 500만 원을 또 줍니다.
잘하는 마을은 최초 마을단위 5억짜리 사업을 진입단계라 하는데 그 사업을 농림부에 공모할 수 있도록 저희들이 용역 예산을 붙여줍니다.
5억이 당선되고 나면 그 사업을 평가해서 2년 뒤에 잘 된 마을에 농림부에서 또 10억을 추가로 지원해 줍니다.
그 마을을 또 평가해서 마을을 엮어서 통합적으로 40억까지 지원하고 최종적으로 여러 가지 엮어서 하면 120억까지도 지원되는, 시장님이 아주 관심이 있고 우리 건설과에서
○우미선 위원이것은 해볼 만한 사업이네요.
○건설과장 김치성예. 농촌지역에 필요한 사업이라고 저희들이 적극적으로 하고 있는 사업입니다.
그런데 이 과정
○우미선 위원공무원들이 지도해야지 촌사람이 뭘 압니까?
○건설과장 김치성물론 저희들이 지도합니다만 옛날처럼 공무원들이 계획서를 만들고 주민들 사진만 몇 번 촬영해서 60억을 따오니까 서로 자기 마을로 가져가려고 마을별로 싸움이 났습니다.
그래서 농림부에서도 개정한 게 주민들이 주도적으로 참여하지 않는 마을은 지원 안 한다, 잘하는 마을만 자꾸 지원하겠다는 내용이 되겠습니다.
○우미선 위원현재 우리 시에는 3군데를 하고 있다 그죠?
○건설과장 김치성지금 5군데 당선됐습니다.
○우미선 위원이것은 사업 잘해서 그냥 가져오는 돈이네요.
수고는 하겠지만 그 지역에 발전이 엄청 있겠는데 독창적으로 우리 시민들이 해낼 수 있을까?
전문가를 동네에 붙여주든지 리더할 수 있도록 해줘야 할 것 같은데
○건설과장 김치성물론 소액사업 300만 원, 500만 원 할 때까지는 안 붙여주지만 저희들이 이 마을에 의지가 있다고 판단하면 컨설팅회사를 하나 붙여줍니다.
마을회의도 주도하고 선진지 견학이라든지 모든 것을 다 교육시킵니다.
그리고 대학교까지 가서 교육을 시키고 1년간 교육시켜서 이 사람들이 되겠다 싶어야 5억짜리 공모사업을 신청하는 거거든요.
그래서 5억짜리 공모를 하나 신청하기 위해서 총 2년이 걸립니다.
○우미선 위원어르신들만 계시는 시골은 어쩝니까?
○건설과장 김치성나이 드신 분들이라도 미래를 바라보고 적극적으로 하시는 분들이 항상 몇 분이 계십니다.
그런 마을은 잘 되고 관심 없는 마을은 안 되고 그렇습니다.
○우미선 위원어쨌든 감사한 일이네요.
좋은 일이고 좋은 사업이다.
국장님, 101쪽에 보면 상동 메타세쿼이아 나무가 있는데 우리 위원님들이 제일 걱정하는 게 뭐냐면 메타세쿼이아 나무뿌리가 올라와서 길을 해치는 경우가 있는데 상동 매리는 괜찮나요?
○건설과장 김치성답변드리겠습니다.
작년에 처음 예산 편성할 때부터 위원님 지적이 있었고 저희들이 설계할 때부터 상동 메타세쿼이아는 낙동강 고수부지 자전거도로 옆입니다.
자전거도로에서 2m 띄워서 식재했기 때문에 뿌리가 바로 옆에 붙어있는 게 아닙니다.
○우미선 위원2m 띄워도 이 뿌리가 가당찮은데
○건설과장 김치성그 부분에 대해서는 지적하신 내용을 검토해서 설계하고 식재했기 때문에 전문가들 자문을 다 받았기 때문에 그런 문제는 안 생길 겁니다.
○우미선 위원키가 쫙 뻗어서 길을 해놓으면 멋있기는 멋있어.
특히 자전거 길인데 뿌리가 올라오면 진짜 울퉁불퉁 곤란한 일이 생기는데 아무튼 해놓은 거니까 키워봐야 안 알겠습니까? 그죠?
다음에 올라오면 관리도 잘해주이소.
○건설과장 김치성예. 그러겠습니다.
○우미선 위원국장님은 도에서 오셔서 그런지 의원들 지역의 사업계획서를 빼줘서 너무 멋있다고 위원님들이 다들 칭찬을 하는데
○엄정 위원과장님들 가지도 않고 앉아있다이가.
○우미선 위원어디 있습니까?
칭찬 들으려고 앉아 계십니까?
○엄정 위원아니, 하신 과장님들 퇴장 안 하고 앉아 있다 아닙니까?
○김재금 위원멋지다이가.
○엄정 위원최고입니다.
○김재금 위원그러면 짧게 해줘라.
○우미선 위원빨리 끝내야겠네.
국장님 위원들한테 서비스를 너무 잘하셔서 위원님들이 엄청 기분이 좋았어요.
제가 8년째인데 의회에서 우리 지역구에 어떻게 서비스하는 부분들이 없었거든요.
저도 기분이 좋았습니다.
앞으로 그런 서비스는 더 잘해주이소.
위원들이 빨리 끝내잖아요.
○안전건설교통국장 강정환시장님께서 시정을 펼치기 위해 예산을 만들기 위해서는 위원님들의 협조가 필수적입니다.
위원님들께 어떻게 하면 더 쉽게 설명드리고 저희들이 예산을 확보할 수 있을까 고민 끝에 설명하는 자료를 상세하게 만들게 되었습니다.
좋게 봐주셔서 감사합니다.
○우미선 위원방방마다 오셔서 설명해 주고 지역구에 어떤 사업을 했고 또 할 것이라는 것을 가져왔는데 마음에 흡족하더라고요.
좌우지간 고맙고요.
앞으로 김해시 전체적으로 이 운동이 벌어져서 우리 의원님들이 설명 안 해줘서 불편한 것 계속 시간마다 나오잖아요.
그런 이야기 안 나오도록 다른 과, 국도 이런 운동을 펼치는 게 좋으니까 간부회의할 때 말씀하셔서 같이 맥락을 이루어 가면 좋습니다.
○안전건설교통국장 강정환좀 더 열심히 하도록 하겠습니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있으십니까?
엄정 위원님 질의하십시오.
○엄정 위원과장님 수고 많습니다.
건설과는 주천강하고 신어천 이런 것 빼고 나면 실제로 증액된 부분은 없다 그죠?
내가 보니 시도비 보조금은 오히려 감액 편성됐다 그죠?
결론적으로 기존에 하고 있던 경상적인 지출은 줄었다 이렇게 판단해도 됩니까?
○건설과장 김치성거의 비슷한 수준이라고 봅니다.
○엄정 위원시도비보조금 줄었는데 줄어든 이유는?
○건설과장 김치성시도비보조금이 줄어든 이유까지 분석 못했습니다.
죄송합니다.
○엄정 위원그렇죠?
3억 7800 정도 줄었습니다.
○건설과장 김치성비슷하다고 생각했는데
○엄정 위원그렇죠? 제가 봤을 때 이것 분석해봐야 될 것 같아요.
동료위원들이 다 물어봤기 때문에 예산서 상에 있는 것은 제가 물어보지 않겠습니다.
그리고 사전에 와서 설명해 주셨고 자료도 제출하셨기 때문에 감사하게 생각합니다.
역시 마찬가지로 건설과도 기획예산과에 사업계획서까지 올렸는데 혹시 삭감된 부분이 있습니까?
○건설과장 김치성삭감은 될 수밖에 없고 저희들도 요구한 금액에서 49억 정도 삭감이 되었습니다.
○건설과장 김치성다음에
○건설과장 김치성제일 아쉬운 부분을 말씀드리면 안길정비라든지 재포장, 배수로정비 등 주민숙원사업에 요구하는 금액이 반영, 실제로 전체적인 예산 범위를 보다 보니까 예산계 입장도 이해 안 할 수 없고 추경예산에 당장 반영합니다.
반영해 주고 있고 건설과에서 하는 대부분의 대형사업 몇 개 빼고는 주민숙원사업 배수로정비, 안길 그 다음에 용배수로 작년처럼 한해가 심각하니까 지하수라든지 물 공급해줄 수 있는 농업용수를 작년보다 많이 요구했는데 당해연도 기준과 비슷하게 편성하다 보니까 요구한 금액 대비 많이 삭감돼버렸습니다.
능력이 없어서 그런 건지
○엄정 위원아니, 여기 자료 제출한 곳을 보니까 미반영된 게 하나도 없는데?
건설과 전부 다 반영됐는데
○건설과장 김치성여기 와서 보니까 김동순 위원님도 그렇고 과장으로서 죄송한 게 자료를 낼 때 일일이 챙겨봐야 되는데 저도 바쁘다 보니까 미처 못 챙겨봤습니다.
○엄정 위원기획예산과에서 제출한 자료상으로 볼 때 건설과는 전부 다 반영됐다고 보입니다.
여기에는 없어요.
기획예산과에서 자료를 잘못 제출했다 그죠?
기획예산과에서 모니터링하고 있을 겁니다.
아마 곧 답이 있겠죠.
잘 알겠습니다.
기획예산과에서 과장님이 말씀하신 것 아마 들었을 겁니다.
추경에라도 잘 편성해줄 것이다 이렇게 판단됩니다.
건설과에 하나 물어봅시다.
이런 부분들 일일이 다 물어보려니 그렇다 그죠?
소규모 주민숙원사업 정비율 이렇게 나와 있다 그죠?
계획건수 있고 정비건수 곱하기 100 있다 그죠? 2016년
○건설과장 김치성성과계획서?
○건설과장 김치성다음 항목 단위사업 9-9-2번에 보시면 내용이 나오는데
○엄정 위원예. 9-9-2번
○건설과장 김치성솔직히 죄송하게 생각하는 게 이 내용까지 파악을 다 못했습니다.
개략적인 내용은 아는데 저희들이 건수가 원체 많습니다.
제가 건수까지 미처 파악하지 못한 것을 죄송스럽게 생각합니다.
○엄정 위원그러면 따로 보고를 해주십시오.
○건설과장 김치성예. 그것은 별도로 자료를 해서 보고를 드리겠습니다.
○엄정 위원이것은 상당히 어렵겠는데 그 밑에 성과지표를 보면 농촌정주기반 구축 실적 말 자체도 어렵네.
정주기반 무슨 뜻이죠?
○건설과장 김치성말은 간단합니다.
정주기반이라 하면 농촌 하는 데에 기반시설 용배수로, 배수장, 기타 농사를 하기 위한 농업기반시설을 확충하는 것을 통틀어서 이야기하는 건데
○엄정 위원과장님 계획공정률 하면 이게 나옵니까?
○건설과장 김치성제가 사실은
○엄정 위원안 나오죠?
지금 내가 볼 때 이것 성과지표도 우리 과장님들이 정하는 것 아닙니까?
○건설과장 김치성물론
○엄정 위원애매모호한 이런 지표는 정하면 안 되는데
○건설과장 김치성지표는 정하는데 저도 이걸 가지고 깊이 있게 생각을 안 해서
○엄정 위원제가 과장님들한테 여러 번 말씀드렸지만 모 과장님은 정확하게 파악하고 있더라고요.
과년치 2년 정확하게 파악되어 있었고 18년 예산 역시도 거기에 기반해서 다 짰더라고.
깜짝 놀랐습니다.
그런 분도 있더라고요.
원래는 기본이 2016년 당초예산부터 진행된 것 아닙니까?
지금 3년치가 올라왔어요.
계획서는 16, 17, 18이고 보고서는 16년 결산자료만 우리가 했습니다.
한 권밖에 없지만 그렇게 돼서 올해 예산, 내년 예산 짜고 향후 2년 왜? 과년도 것을 해보니 대충 1%, 2% 증액했더라.
평균 적용해봤을 때 이만큼 되면 내년 예산까지도 그냥 나오더라는 거죠.
사실은 여기에 기반해서 해야 되는 게 맞고 이걸 가지고 이해하려 하면 안 되는 거고 이걸 본인들이 만들어야 된다고 생각하거든요.
그 부분이 많이 아쉬웠어요.
과장님들 모니터링하고 다 알고 있을 겁니다.
성과지표도 제가 보니 신규지표가 많이 생겨있고 그런 것조차 파악이 안 되어 있더라고요.
그리고 수치도 전혀 안 맞아서 제가 불만을 표시했어요.
하니까 제 것은 수치를 따로 수기로 적어주더라.
혹시 과장님도 수기를 받았는지 모르겠습니다.
○건설과장 김치성받긴 받았습니다.
○엄정 위원이런 부분들이 깊이 있게 논의되고 생각되어야 하는 부분이 아닌가 생각이 듭니다.
제가 예산부서에 그렇게 이야기했습니다.
이 부분 교육이 필요할 것 같습니다.
저도 아직까지 완벽하게 모르지만 예산을 작성해야 되는 일선 과장님들, 팀장님들, 부서원들까지도 성과계획서라든지 성과보고서는 당연히 교육을 받고 어떤 것이라는 개념파악을 해야 예산의 효율적인 배정이 되지 않느냐 이런 생각이 들었습니다.
○안전건설교통국장 강정환이번에 위원님 지적에 직원들 많이 깨달았으리라 생각합니다.
다음부터 정확한 자료가 나올 겁니다.
○엄정 위원그렇게 신경 써주시고요.
조금 전에 우미선 위원님께서 말씀하셨지만 일반 농산어촌개발 제가 개발위원 아닙니까?
○건설과장 김치성예.
○엄정 위원동료의원 두 분하고 같이 위원으로 되어있는데 정말 이 부분은 잘했다고 봅니다.
저는 참석을 못했지만 이번에 1박 2일로 엠티까지 다녀와서 향후에 좀 더 발전적인 모델로 만들어보려는 노력들 감사하게 생각합니다.
그다음에 국유재산 사용료 징수율 이건 무슨 말입니까?
○건설과장 김치성사용료 부과건수 대비 징수건수를 율로 한 실적입니다.
○건설과장 김치성국유재산 징수금액이 저희들한테 국토부 재산과 농림부 재산이 있는데 합해서 한 2억 원 정도
○엄정 위원그렇게 많지는 않네요?
○건설과장 김치성예. 사용료 부과징수니까 크게 많지는 않습니다.
○엄정 위원따로 제출해 주십시오.
○건설과장 김치성예.
○건설과장 김치성그렇습니다.
관련 사업 개요에 보면 쭉 나오는데
○엄정 위원보니 목표가 있습니다. 그죠?
따로 보고해 주십시오.
○건설과장 김치성알겠습니다.
○엄정 위원도심하천 정비 여기에 제가 물어보고 싶은 게 있었습니다.
도심하천에 보니까 여기에는 나와있네.
목적 해반천, 율하천, 대청천, 신어천, 조만강에 설치된 주민편의시설, 진입계단, 운동기구, 조명시설 등 유지관리를 통한 주민편의 제공 이렇게 되어있다 그죠?
금액이 현저히 감소했다.
2016년 5억 3300, 17년 3억 8300, 18년 예산 2억 4500 왜 이게 감소했죠?
오히려 증액 편성되어야 하는 부분 아닙니까?
시설도 노후화되는데
○건설과장 김치성맞습니다.
그런데 2017년 예산과 16년 예산이 많았던 게 해반천 그늘막 사업을 했습니다.
그때 예산을 몇억씩 별도로 편성했고 도심하천 정비사업 내용은 아까 말씀드린 대로 풀베기 내지 유지관리하는 정도다 보니까 일반하천 유지관리사업과 별개로 도심하천에 관심이 많다 보니까 별도로 유지관리사업을 편성해놓은 내용이 되겠습니다.
○엄정 위원안 그래도 이런 부분에 민원이 상당히 많이 제기될 텐데 금액이 너무 적게 편성되어 있다 이 말이죠.
2억 4500 그래서 이 부분은 잘못된 책정이 아닌가 싶은 생각이 들어서 그죠?
○건설과장 김치성예산내역서에 보시면 하천유지관리 사업비라고 별도로 십몇억씩 해놓습니다.
○엄정 위원일반하천
○건설과장 김치성예산서 페이지에 보시면
○엄정 위원일반하천 하천정비 이건 하천 유지관리이고 한국농촌공사 배수장 어도개보수사업 이래가지고 14억.
○건설과장 김치성96페이지에 보시면 하천 유지관리사업으로 총 5억 7000만 원을 편성해놓은 게 있는데 이건 지방하천 30개소 전체에 대한 예산이고 도심하천만 별도로 조금 더 편성해놓은 그런 내용이라고 보시면 됩니다.
○엄정 위원그리고 국가하천 친수관리 유지관리 실적 이건 뭡니까?
일단 친수공간 면적을 알아야 될 것 같고 친수공간 환경정비, 쓰레기 및 잡초제거 면적 이렇게 되어있네.
이것도 실적으로 책정하게끔 만들어놓았네요?
○김재금 위원예산하고 관계있나?
○엄정 위원상당히 있죠.
이런 부분들의 실적이 쌓여서 내년 실적, 그다음 실적이 책정되는 거죠.
○김재금 위원그걸 미리하지.
○건설과장 김치성잠깐 설명을 드리면 국가하천의 평가지표는 이렇게 되어있는데 예산 편성은 현재 많은 문제가 있는 게 4대강사업을 완료하고 나서 이 예산을 전액 국비로 주는데 국토부에서 예산을 자꾸 삭감하고 있으니까 처음에 18억 주다가 15억 주다가 11억 주다가 작년에는 4억 얼마 자꾸 줄어들고 있어서 저희들이 지표를 만들어본들 정부에서 돈을 안 주면 의미가 없는 것도 있고 이건 양해를 구해야 되는 사항인 것 같습니다.
○엄정 위원다른 것 다 빼고 마지막으로 하나 물어보겠습니다.
하천단속 계도실적 이렇게 되어있다 그죠?
○건설과장 김치성예.
○엄정 위원단속건수가 상당히 많은데 이 정도쯤 합니까?
○건설과장 김치성예. 답변드리겠습니다.
건설과에 국가하천계 하천단속 청경이 3명 있습니다.
매일 단속을 나가고 국가하천 2개소와 지방하천 30개소를 단속하다 보니까 사실 이 건수는 계도공문을 발송한 건수이지 실제 구두건수로 치면 1,100건이 훨씬 넘습니다.
이 정도는 충분하게 했다고 믿으셔도 됩니다.
○엄정 위원주로 어떤 내용입니까?
○건설과장 김치성주로 대부분 하천 불법점용행위 그다음에 작은 것은 경작행위, 큰 것은 어민 배 불법으로 대집행까지 하는 행위, 불법성토행위 다양한 종류가 있습니다.
여름 되면 수상스키 불법으로 하는 행위, 실제로 하천 안에서 불법행위는 엄청 이루어지고 있는 상황입니다.
○엄정 위원벌금이나 과태료를 부과하는 실적은 얼마 정도 됩니까?
○건설과장 김치성저희들은 하천법에 의해서 형사고발을 하도록 되어 있습니다.
그러면 경찰에서 판단해서 벌금형을 취하든지 간단하다고 보면 약식기소 내지 기소유예가 되든지 그런 사항입니다.
○건설과장 김치성알겠습니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
제가 딱 하나만 질의하겠습니다.
이 자리에서 한 번도 안 했고요.
93페이지 기초생활 인프라 해서 이작지구 지표수보강설비사업 이게 아마 수량 확보와 수해방지를 위해서 하는 것 같은데 이게 자본적위탁이지만 기능적인 사업만 실시하는 것이죠?
○건설과장 김치성답변을 드리겠습니다.
이작지구 지표구보강설비사업 내용이 뭐냐면
○위원장 하성자소류지 아닙니까?
○건설과장 김치성아닙니다.
이작지구라고 생림에 이작들판이 있습니다.
이작들판이 과거에는 논농사만 했는데 요즘 밭농사를 많이 합니다.
하다 보니까 하우스농사의 경우 논에 물 대는 식으로 줘서 되는 게 아니고 수도식으로 관을 깔아서 공급을, 대동이라든지 칠산서부동에 하고 있습니다.
여기도 마찬가지로 논농사는 수익이 안 되니까 밭농사를 하기 위해서, 주민들의 요구에 의해서 이게 시ㆍ도 자율편성예산 국비지원사업인데 작년에 반영되어서 쉽게 말하면 낙동강 물을 끌어서 정수해서 수도관을 깔아가지고 밭에서 수도꼭지를 틀면 물이 나오도록 해주는 그런 사업입니다.
○위원장 하성자그런 사업입니까?
○건설과장 김치성예.
○위원장 하성자저는 이작이라서 기능적인 요소에다가 데커레이션을 하면 추경에 하려고 했더니 내용이 달라서, 약간의 소류지사업이라면 이작이기 때문에 우리 시에서 데커레이션을 엎으면 좋겠다 싶어서 추경을 생각하고 질의를 드렸고 내용이 다르기 때문 때문에 이상입니다.
더 질의하실 위원 없으시죠?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 건설과 소관 질의답변을 마치겠습니다.
건설과장님 수고하셨습니다.
다음 질의에 앞서 제가 발언 한 가지를 하겠습니다.
지금 많은 위원님들께서 제안을 주셨는데 김동순 위원님의 조례와 우리시의 사전승인, 위탁 부분에 대한 발언이 거의 대동소이하고 며칠 전 법무팀이 김동순 위원님과 충분한 교감이 있었고 해석도 요청해놓은 상태이고 거기에 대한 묵언적 동의가 있었습니다.
과장님들이 다 배석해 계시므로 국에 한 번씩만 이것을, 한 부서 과장님만 계시면 하고 또 질의를 하면 되지만 거의 대동소이하므로 제가 요청드리는 바는 국장님께만 하고
○김동순 위원위원장님.
○위원장 하성자왜냐하면 위원의 발언권과 예결위원회 위원으로서의 권리가 있습니다.
물론 저도 그걸 인정하지만 같은 내용의 발언이므로 국에 한 번씩만 해주시기를 간곡히 요청드려 봅니다.
○김동순 위원위원장님, 지금 법무팀에서 하고 있는 부분은 시의회 동의권입니다.
그리고 행정자치위원회에서 제가 질의했던 부분에 대해서 법에 그것하고 있고 지금은 특위 위원으로서 다른 부서에 대해서 이야기하는 겁니다.
과마다 다 다르고 하는 이야기가 다 틀린데 어떻게 그게 같다고 위원장님께서 그렇게 월권을 하십니까?
○위원장 하성자월권이 아니고 요청을 드리는
○김동순 위원위원장님이 지금 해야 될 게 뭡니까? 예?
위원들이 이야기하면 그 이야기를 듣고 어떻게 할 수 있도록 해줘야 되는 것이지 위원장님께서 지금 그 자리에서 무슨 이야기하십니까?
○위원장 하성자제가 월권이 아니라
○김동순 위원지금 공무원들 동조하십니까?
공무원입니까? 예?
○위원장 하성자제가 동조를 하는 것이 아니라 공무원인 것이 아니라
○김동순 위원아니, 저는 과마다 다르니까 과마다에 대해서 이야기하는 부분이지 지금 며칠 됐습니까?
그 한 부분에서 지적했던 부분이고 상임위에서 거기에 대해 이렇게 이야기했으니까 알아봤는지 물어봤을 뿐이고 또 다른 부분에 대해서 이야기하는 부분이지 지금 무슨 이야기했습니까?
○위원장 하성자아, 그 말씀은 저도 인정합니다. 그러나
○김동순 위원그렇다고 해서 내가 공부해가지고 물어보고 하는데 거기에서 위원장님께서 지금 그걸 물어보지 마라는 건 아니다 아닙니까!
○위원장 하성자그러면 김동순 위원께서 제 요청을 받아들이지 않으시면 됩니다.
요청을
○김동순 위원요청을 할 것인가, 안 할 것인가 먼저 물어보고 이야기하셔야죠!
지금 여기에 그렇게 다 앉아서 정회를 하든지 그러면!
정회를 해서 물어보는 것이지 거기에 앉아서 그렇게 이야기해도 됩니까? 예?
위원장님이 그렇게 하는 자리입니까!
무슨 말을 예? 공부해서 온 것을 말을 못하게 하면 무슨 말을 하란 말입니까!
○위원장 하성자동의하지 않으시면 앞으로 계속하십시오.
○김동순 위원그러면 처음부터 물어보셔야죠!
○위원장 하성자지금 물어보고 답변을 들었고
○김형수 위원회의 진행합시다.
○위원장 하성자회의를 속개하겠습니다.
다음 도로과장님 앞으로 나와 주십시오.
○도로과장 송홍열안녕하십니까?
도로과장 송홍열입니다.
○김재금 위원제가 몇 개 질의할게요.
○위원장 하성자김재금 위원 질의하십시오.
○김종근 위원잘생겼다 아이가?
○김재금 위원그래, 보니까 동김해IC~식만JCT 언제 개통합니까?
○도로과장 송홍열현재 부산광역시에서 설계 중에 있습니다.
현재 사업계획상으로 2020년으로 잡고 있는데 아마 국비 지원이라든지 이런 부분에 따라서 조금 늦어질 수는 있을 것 같습니다.
현재 계획은 2020년 계획으로 추진하고 있습니다.
○김재금 위원교통이 그때 되면 해소되겠다.
초정 이건 언제 개통됩니까?
○도로과장 송홍열초정~화명간 광역도로도 2020년 계획입니다.
○김재금 위원아이고, 이제 길이 뚫리겠네요?
○도로과장 송홍열그런데 전체 사업비 중에 국비 지원을 도로법상 50% 지원하도록 되어 있는데 현재 기재부에서 단위사업당 1000억 원 이상 부분에 대해서는 전체 50% 지원이 안 되고 25%만 지원하겠다는 내용들을 내부방침으로 정해있습니다.
그래서 민홍철 국회의원님과 같이 당초 도로법상에 있는 내용처럼 50% 지원이 되면 사업의 추진이 가속화될 수 있지만 늦어지면 그것도 조금 늦어지지 싶습니다.
○김재금 위원민주당 의원들 많이 계신데 지금 아니면 기회가 없을 것 같은데
○도로과장 송홍열노력하고 있습니다.
○김재금 위원무계~삼계지구 이건 보상이 다 되어 갑니까?
○도로과장 송홍열내년도 당초예산에 저희들이 50억을 요구했는데 30억 원이 편성되었습니다.
추가감정평가가 있어보면 알겠지만 현재 20억 원 정도가 추경에 필요하고 추가감정에 따른 상승이라든지 토지수용재결에 따른 상승이 있으면 조금 더 추가 소요될 것으로 판단됩니다.
○김재금 위원이건 언제 개통예정인가요?
○도로과장 송홍열그게 2024년 정도, 아마 연약지반처리 관계가 조금 문제 있어서 늦게
○김재금 위원지금 여러 가지 시급한데 이것도 시급한 게 지역구 의원으로서 말씀드리는 게 지금 막히는 게 내외동사거리가 막히죠?
정확한 명칭이 외동사거리인가요?
○도로과장 송홍열외동사거리입니다.
○김재금 위원그다음에 서희아파트 입구 출근시간에 많이 막혀서 민원이 많이 오죠?
○도로과장 송홍열예.
○김재금 위원또 서김해공단 연말에 분양한다고 하죠?
○도로과장 송홍열골든루트
○김재금 위원옆에
○도로과장 송홍열아, 서김해일반산업단지.
○김재금 위원도 개발공사에서 하는 것 그것도 분양해서 길이 막히기 시작하면 이게 우회도로 개념 아닙니까?
예산을 빨리 확보해서 개통을 빨리 할 수는 없나요?
○도로과장 송홍열지속적으로 노력을 하겠습니다.
웅동~장유간은 내년 6월 말경 되면 1차 임시개통이 되지 싶습니다.
진해에서 넘어오는 웅동~율하지구까지는 내년 6월 말 정도 되면 저희들이 토지공사, 국토관리청과 협의해서 개통하고 나머지 부분에 대해서도 구간별 임시개통하는 방안을 국토관리청과 지속 협의하겠습니다.
○김재금 위원웅동~장유 온 게 이것하고 같이 연결되는 도로입니까?
○도로과장 송홍열그렇습니다.
○김재금 위원장유에서 시내로 들어오려면 굉장히, 특히 퇴근시간에는 많은 시간이, 삼계에 한번 가려면 거의 못 가겠더라고요.
차라리 돌아가는 게, 그게 돌아가는 우회도로를 만드는 것 아닙니까?
빨리 뚫려야 될 것 같습니다.
구도심과 장유가 같이 가야 되는데 교통정체가 있으니까 오기가 힘들어지더라고요.
약속도 안 잡고 서로 그렇게 되더라고.
그리고 선천지구에 입주하게 되면 도심을 통과하기 힘들어진다고요.
○도로과장 송홍열선천지구 도시개발사업과 연계해서 지방도1042호선 외동~주촌농협 앞에는 임시개통을 했고 이번 주에 정상적으로 완료할 예정이고 주촌농협에서 후포BOX 장유 축산물도매시장 앞에까지는 2019년 12월까지 도로 개통을 완료할 예정입니다.
그게 개통되고 부곡~냉정JCT간 도로가 개설되면 우회도로가 하나 더 형성되니까 조금은 소통에 기여를 할 수 있을 것으로 봅니다.
○김재금 위원조금은 되는데 결국 장유에서 외동이나 문화의전당이나 삼계에 가려면 결국 그 길로 와야 되거든요.
그러니까 계속 교통정체가 생기더라고.
좀 아쉬운 게 선천지구를 하면서 차선 한 개 정도를 늘렸으면 싶은데 그것도 안 늘리고 어쨌든 신세계 들어올 때 차라리 기부채납을 외동사거리 지하도로로 한 개 받았으면 싶은 아쉬움이 많이 남습니다.
기부채납 받아서 팔아가지고 해도 되니까 나중에 팔아야 됩니다.
이번에 도로과는 예산이 진영을 위해서 굉장히 많은 사업을, 장유는 별로 없어요.
○김형수 위원세어볼까?
○도로과장 송홍열그 관련 잠깐 말씀을 드리면 저희 지역에 있는 도시계획도로 총 노선수가 2,657개 노선이 됩니다.
동지역은 미개설률이 7% 정도 됩니다.
진영읍은 30% 정도 미개설이 되었고 장유지역은 18% 정도 됩니다.
진영지역이 올해 5만 정도 인구를 돌파했고 기존 시가지지역의 도시계획도로는 전혀 형성이 안 되어서 이번에
○김재금 위원집중적으로
○도로과장 송홍열예. 조금 추가했습니다.
○도로과장 송홍열설명드리겠습니다.
농업기술센터 산림과에서 국립자연휴양림 체험교육 나눔숲 조성사업을 국비지원사업으로 추진 중에 있습니다.
이 국비사업은 총액이 326억 정도로 신청계획을 잡고 장유사 부근으로 신청계획을 하고 있습니다.
이와 관련해서 진입도로 개설비용은 전액 자치단체에서 개설하도록 내용이 되어있는 것 같습니다.
○김재금 위원진입도로의 개념은 어디까지를 진입도로라고 합니까?
○도로과장 송홍열진입도로 부분에 대해서는 국립자연휴양림 체험교육 나눔숲 조성사업과 나중에 연계해야 되겠지만 현재 저희들은 장유 폭포수 입구에서 장유사까지 노선계획안에 대한 설계비를 반영했습니다.
○김재금 위원그러면 그 공사비도 지방자치단체가 대야 되나요?
○도로과장 송홍열현재까지 공사비도 지방자치단체가 대는 걸로 되어있는데 추가로 산림청과 협의해서 지원받을 수 있는 방안을 강구해봐야 될 것 같습니다.
○김재금 위원꽤 많은 예산이 들 건데
○도로과장 송홍열일단 설계를 해보고 사업비가 최소화될 수 있는 방안을 강구하겠습니다.
○김재금 위원이 이야기를 하는 이유는 드디어 장유지역에 장유사를 비롯해서 자연휴양림이 들어온다니까 그걸 기점으로 발전을 많이 해야 된다.
특히 대청천 위에 식당하시는 분들의 관심사항이거든요.
특히 장유사 부분은 가야사 복원과 연관되어 있고 진입도로가 굉장히 불편하게 되어 있지 않습니까?
이참에 장유사 관계자 분들하고 마을주민들이 장유사 진입도로를 교통사고 안 나게 손을 봐달라는 게 고질적인 민원이었어요.
안 되는 이유가 뭐냐면 그 부분이 산림청 땅이기 때문에 지방자치단체가 손을 못 댄다 하더라고.
이번에는 그러면 자기들이 확장하는 허가를 내줄 수 있다는 건가요?
○도로과장 송홍열이게 아마 방금 말씀드린 자연휴양림 조성사업과 연계되기 때문에 그 사업이
○김재금 위원어쩔 수 없이 해줘야 되는 거네?
○도로과장 송홍열예. 그 사업이 확정되면 아마 이런 부분들도 같이 검토할 수 있을 것 같아서 저희들이 미리 준비하는 사항이 되겠습니다.
○김재금 위원잘했네요.
장유지역의 제일 큰 숙원사업이거든요.
○안전건설교통국장 강정환이 사업이 시장님의 관심사업입니다.
이 도로가 계획이 되어야 자연휴양림 채택에 가산점이 주어집니다.
○김재금 위원그렇습니까?
4월 초팔일에 시장님, 국회의원님, 도의원님 두 분, 시의원님 다섯 분이 장유사 주지스님하고 앉아서, 해마다 주지스님의 요구사항이거든요.
장유사를 한번 올라가려면 줄을 2시간 정도 서야 차가 교행하면서 올라가거든요.
왜냐하면 폭이 좁기 때문에 한번 갔다가 내려오고 해야 되는데 실제로 좀 넓혀야 되는 것도 있고 더불어서 주차장 문제도 민원을 제기할 겁니다.
그것도 같이 염두에 둬서 용역에, 김형수 위원님 계신데 신어산에는 굉장히 많은 예산이 들어간 게 앞에 의원님들 때문에 많이 들어간 것 같은데 장유지역에는 아무도 안 했다는 거죠.
관심도 많이 안 줬었고 이제 관심을 가져주시는데 진입로 확장, 주차장 문제 두 가지를 용역에 반영했으면 좋겠습니다.
○도로과장 송홍열주차장 관련은 국립자연휴양림 조성사업에 포함되어야 할 것 같고 진입도로도 저희들이 연계해서 최대한 빨리 해결할 수 있는 방안을 강구하겠습니다.
○김재금 위원알겠습니다.
이상입니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
○위원장 하성자김동순 위원 질의하십시오.
○김동순 위원국장님께 질의하겠습니다.
우리가 예산을 편성하면 법적근거에 맞아야 되죠?
○안전건설교통국장 강정환예. 맞습니다.
○김동순 위원법적근거에 맞아야 예산이 편성되는 거죠?
○안전건설교통국장 강정환예. 맞습니다.
○김동순 위원제가 지금 하는 부분이 그겁니다.
왜 우리가 이걸, 집행부에서 가져온 것만 가지고 그렇게 하느냐 하시는데 저는 여기에 이의가 있기 때문에 하는 겁니다.
각 부서별 예산 심의하는 것은 예산의 법적근거, 절차성, 민주성을 따져보는 중요한 사항입니다.
위원장님 월권하지 마십시오.
○위원장 하성자월권이 아니고 동의를 구했고
○김동순 위원법적근거
○위원장 하성자위원님께서는 동의를 하지 않았으므로 권한을 행사하시면 됩니다.
○김동순 위원동의를 얻으시려면, 거기에다가 대놓고 동의를 얻는 게 아닙니다!
오셔가지고 이야기하셔야 됩니다!
○우미선 위원위원님.
○김동순 위원절차 미비는 법적근거라든지 예산편성 자체가 잘못되면, 법적근거가 없으면 원천무효입니다.
그렇기 때문에 제가 이렇게 하는 겁니다!
왜 했던 것, 각 부서마다 하는 사항들이 틀린데, 법적으로 근거가 틀린데, 예산 편성도 틀린데 제가 왜 말을 못합니까?
○위원장 하성자위원님, 그건 저한테 해야 될 말씀인 것 같습니다.
○안전건설교통국장 강정환저희들은 법과 규정을 따져서 잘하도록 하겠습니다.
○위원장 하성자제가 그걸 따졌고 국장님은 아무 말 안 했기 때문에
○김동순 위원아니, 그 부분 아닙니다.
○위원장 하성자예.
○안전건설교통국장 강정환법과 규정을 따져서 잘하도록 하겠습니다.
○김동순 위원그래서 제가, 왜 자꾸 이런 상황이 생깁니까?
자료가 필요하면 빨리 자료 주고 이야기를 해주면 되는데 내가 여기 와서 이야기 듣고 물어보고 하니까 이게 안 맞다 아닙니까?
○안전건설교통국장 강정환아까 건설과 경우 자료가 미비한 것 다음부터 그런 일이 없도록 하겠습니다.
○도로과장 송홍열위탁사업에 저희들이 해당되는 게 없습니다.
○안전건설교통국장 강정환도로과는 없는 걸로 아는데요.
○도로과장 송홍열안전관리 위탁은 저희들이 용역을 해서 하는 거지, 그분들한테 용역계약을 체결해서 하는 겁니다.
○김동순 위원자료상에는 전기사업 부분으로 해서 위탁사업을 한다고 되어 있습니다.
그러면 거기에 대한 부분일지라도 자료를 주셔야죠.
○도로과장 송홍열그건 민간위탁을 하는 게 아니고 저희들과 계약을 체결한
○김동순 위원여기는 위탁사업 되어 있습니다.
○도로과장 송홍열알겠습니다.
○김동순 위원사업 되어있습니다.
이번 18년도 예산에 주민참여예산 해가지고 예산과에서 의원들 숙원사업이라든지 현안들이 있으면 올리라고 하더라고요.
저도 자료를 올렸었는데 예산이 반영됐는지 제가 조금 찾아보니까 반영이 안 된 것 같아서 왜 안 됐는지 묻고 싶어서 해봤습니다.
저는 생각하기로 사실 동의라든지 그런 데에 보면 기반시설들 잘 되어 있습니다.
도로라든지 교통이라든지 안전이라든지 잘 되어 있지만 사실 읍면동 들어가면 불도 많이 없고 도로 부분도, 인도도 많이 없습니다.
그래서 제가 이야기를 한번 드렸던 것은 무척산공원 올라가는 데에 인도 부분이, 차 내리는 부분에 조금 생겼더라고요.
작년에 인도 하셨죠?
○도로과장 송홍열아마 그게 비법정도로가 되어서 공원관리과나 다른 데서
○김동순 위원도로과에서 했다 하시더라고요.
제가 알아봤습니다.
○도로과장 송홍열지방도 부분에요?
○김동순 위원예. 도로과에 다시, 왜 그렇냐면 조금 부분만 안 했기 때문에 그 밑에 주민들이 사는 곳까지 연결시켜 줘야지 가다가 끊겼어요.
차 내리는 쪽만 인도가 있고 그 옆으로 사람들이 내려갈 길이 없습니다.
저녁 되면 그쪽에 불빛도 없습니다.
인도 부분이 없기 때문에 찻길로 다 다니는 거예요.
우범지대나 마찬가지입니다.
그래서 제가 주민참여예산 사업제안서 생칠마을 보행로 설치 해가지고 생림면에서 올렸습니다.
과장님 모르시죠?
이것 주민참여예산 하면 담당과에 그게 갈 건데 자료가 왔죠?
○도로과장 송홍열제가 기억은 잘 안 나는데 한번 챙겨보겠습니다.
○김동순 위원사실 동 같은 경우는 물이라든지 먹는 것 잘 되어 있습니다.
사실 취약지역 읍면 쪽으로 도로라든지 물 쪽이라든지 그런 쪽으로 많이 관리해야 됩니다.
그래서 한번 더 검토하셔서 여기도 주민들이 편리하게 사고 안 나고 안전하게 다닐 수 있도록 검토해 주시기 바랍니다.
○도로과장 송홍열반드시 챙겨보겠습니다.
○김동순 위원이상입니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
김형수 위원 질의하십시오.
○도로과장 송홍열어린이보호구역 전체적인 관리를 저희들이 하고 교통사고 잦은곳 개선사업도 교통안전공단에서 사망사고가 발생한 지역이나 교통사고 다발지역에 대해서 국비지원사업으로 국토부에서 추진합니다.
그래서 그 사업비를 저희들이 받아가지고
○김형수 위원그 업무가 서로 중복된다 해야 되나?
○도로과장 송홍열저희들 국 안에 있기 때문에 업무추진을 할 때는 교통과하고 협의해서 대상이나 이런 걸 조정해서 추진하고 있습니다.
○김형수 위원그러면 두 과에 한꺼번에 말씀드릴게요.
어린이보호구역 개선사업 쪽에서는 신어초등학교는 어린이보호구역 시설이 전혀 옳게 안 되어있어요.
한번 챙겨주시고 4차선 인접 학교인데 이상하게 그게 자꾸 놓쳐지더라고.
이번에 교통정책과에서 과속방지카메라는 설치하기로 돼있었는가 몰라도 나머지 어린보호시설은 안 돼있고요.
그다음에 지내동 동원아파트 앞에 거기가 좁은 도로인데도 사람들이 과속을 하고 아이들은 학교 가려면 아파트에서 내려오는데 사고가 자주 나요.
그래서 과속방지턱을 설치하고자 했더만 상가 상인들이 반대해요.
그러면 근본적인 연구를 해가지고 아파트 주민들이 상인들한테 항의를 하든지 아니면 과속카메라를 달든지 그 자리에 사고가 얼마 전에 났다고 하더라고.
그 자리를 같이 협의 좀 해주셔야 될 것 같아요.
○도로과장 송홍열조사해서 조치하도록 하겠습니다.
○김형수 위원거기가 아주 위험해요.
아침에 출근하는 사람들 큰길로 안 가고 그 길로 빨리 가려고 하고 아이들은 톡톡 튀어 내려오고 과속방지턱 하면 상인들은 반대하고 주민들은 만나면 저보고 어떻게 조치해달라 그러고.
안 되면 30㎞ 정도로 과속카메라를 달든지 조치를 해야 되겠고 또 한 군데는 양장골 횡단보도가 있어요.
그 지역이 경전철 교각 밑이 돼서 시야가 상당히 어려워요.
그리고 그 지역에는 교각 밑에 있는 조경사업이 또 시야를 가려요.
그래서 근본적인 대책을 좀 세워야지 거기도 사고가 많이 납니다.
시내버스 정차장이, 양장골 주차장이 길 한가운데에 있습니다.
교통정책과에서 그것 빨리 없애야 됩니다.
이것을 횡단보도 쪽으로 당기든지 거기 내려가지고 주민들이 십중팔구 가운데로 건너올 수밖에 없어요.
그러면 엄청난 사고위험이 있지요.
경전철 교각 밑으로 가로수를 헤쳐서 갈 수밖에 없어요.
딱 내려보면 방법이 없어.
거기 횡단보도랑 시내버스 주차장하고 같이 해서 어떤 조치를 취하지 않으면 또 사고가 나요.
이 두 군데는 항상 사고가 많이 나는 데거든요.
양장골에는 사망사고가 날 가능성이 많고 지내동 동원아파트 앞에 좁은 도로 거기는 아이들 접촉사고가 상당히 날 수 있습니다.
두 과가 같이 의논 좀 해주시기 바랍니다.
○도로과장 송홍열예. 그렇게 하겠습니다.
○김형수 위원이상입니다.
○안전건설교통국장 강정환그것은 도로과하고 교통정책과하고 대중교통과하고 의논해서 조치하도록 하겠습니다.
○김형수 위원예. 부탁하겠습니다.
○위원장 하성자엄정 위원 질의하십시오.
○엄정 위원과장님 수고 많습니다.
시간이 조금 걸리고 있습니다.
최대한 짧게 하겠습니다.
먼저 자화자찬 한번 합시다.
신세계ㆍ이마트 앞 도로 고생했습니다만 김해대로 쪽에 폭 20㎝ 확보했고 큰 병원 쪽에 10㎝ 확보했죠?
○도로과장 송홍열예. 맞습니다.
○엄정 위원수고 많았습니다.
○도로과장 송홍열그것은 저희들도 사전에 챙겨봤어야 되는데 협조를 해주시고 지적해 주셔서 저희들도 빠르게 설치했습니다.
그것은 고맙습니다.
○엄정 위원제가 느끼기에는 그 이전에 감하고 현재 감하고 많이 다르다는 생각이 들더라고요?
20㎝지만 상당히 넓어졌다는 생각이 들고 중간 중간에 도로과에서 하는 행정의 모습을 봤을 때 사실 진짜 칭찬해주고 싶었습니다.
저도 칭찬을 좀 받고 싶었고 정말 힘들었습니다. 그죠?
그리고 아까 전에 모두에 내가 말씀드렸지만 도로과에 왜 이렇게 기획예산과에서 탈락된 예산이 많습니까?
○도로과장 송홍열도로사업을 추진하게 되면 먼저 설계를 하고 보상을 하게 됩니다.
보상을 한 다음에 공사를 추진하게 됩니다.
단계별로 추진되는데 제 욕심에 설계도 하고 보상도 하고 공사도 일부를 하고 싶은, 과장인 저는 그렇습니다.
그런데 전체적인 예산을 관장하는 기획예산과에서는 전체 예산을 보다 보니까 우선 설계를 하시고 다음에 보상을 하고 공사를 하고 이렇게 단계별로 예산을 지원하다 보니까 조금 적은 것 같습니다.
저희들이 한 1200억 정도 요구했는데 이번에 확정된 예산은 710억 정도 된 걸로 알고 있습니다.
○엄정 위원그러니까 60% 정도밖에 안 된다 그죠?
○도로과장 송홍열예. 일은 많이 하고 싶은데 예산은 좀 적고 그렇습니다.
○엄정 위원저는 엄청난 금액이다 그렇게 봐집니다.
지금 여기에는 그런 금액이 안 나와 있거든요?
아마 억 단위까지는 안 나왔고 10억 단위 정도 선에서 정리해준 것 같은데 그 정도 느낌이 들더라고요.
제가 또 하나 여쭤보고 싶은 것은 다른 사업도 마찬가지이지만 도로개설사업에 있어서는 실제 계획했던 목표보다 훨씬 빠르게 진행이 안 되더라고요?
예를 들자면 2020년 완공 목표다 하면 제가 볼 때 거의 10년씩, 20년씩 늦어지는 경우가 다반사더라 이 말입니다.
그걸로 인해서 또 부가돼야 되는 예산들이 엄청나다는 생각이 들거든요?
지가가 오르는 부분만큼 이자가 그렇게 안 오르지 않습니까? 그죠?
지가가 그만큼 빨리 올라버리더라 이 말입니다.
물론 아까 전에 무계~삼계 한 개만 예를 들어도 제가 아는 지인 중에 한 명도 훨씬 더 고마워하고 있어요.
몇 년 전에 보상 받았더라면, 아직 보상 안 해줬지 않습니까? 그죠?
그런 부분들을 어째 생각합니까?
어째 보면 그런 부분들은 지방채를 써서라도 진행해야 되는 것 아닌가 싶은 생각이 들거든요?
○도로과장 송홍열예. 맞습니다.
적재적소에 공사 시행이 안 되면 후세대들한테 부담을 주게 돼있습니다.
아마 지금 시장님께서 취임하시고 그런 부분들에 대해서 필요성이나 이런 것들을 느끼셨기 때문에 지방채를 발행해서 각종 도로공사 현장에 추진하고 있습니다.
앞으로 저희들이 선택과 집중을 통해서 꼭 필요한 도로는 조기 개설될 수 있도록 조치하겠습니다.
○엄정 위원아니, 지방에 빚 많이 줄었다고 하는 지난 시장님도 계셨고 하지만 그것보다 더 중요한 것은 실제로 지가가 오르는 부분을 감안해서 공격적으로 좀 더 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
그래서 동지역 도시계획도로 개설 실적이 600m 맞습니까?
어째 된 겁니까?
○도로과장 송홍열그 부분은 공사를 추진 중인 사항은 반영이 안 됐고 완전하게 공사가 준공된 부분들입니다.
동지역에는 거의 70, 80%가 보상비로 들어갑니다.
그렇기 때문에 보상을 하고 있는 부분들은 다 여기에 포함 안 됐고 준공검사가 완료된 지역만 해당되겠습니다.
○엄정 위원완전하게 공사가 끝난 걸 말하는 겁니까?
○도로과장 송홍열예. 그렇습니다.
진행 중인 사업은 해당이 안 됩니다.
○엄정 위원자전거도로 개선사업 집행률이 오히려 100% 안 되네요?
○도로과장 송홍열예산액에 나와 있습니다.
예산을 집행하다 보면 일부 예산집행 잔액이 있기 때문에 그렇게 표현된 걸로 알고 있습니다.
○엄정 위원그리고 지금 제가 예산의 성과계획서를 보고 있는데 다른 과보다 도로과가 표기를 잘못한 부분이 훨씬 더 많이 있습니다.
특히 예산 부분에 있어서는 더 많아요.
동지역 도시계획도로 개설 틀려있죠?
과장님 72억에 74억, 이런 부분들이 조금 체킹이 안 되지 않았나 싶은 생각이 드는데?
○도로과장 송홍열아마 집행부에서 미스매치가 있은 것 같은데 성과예산서가 작성되고 그 이후에 예산을 확정하는 과정에서 조금 조정됐습니다.
그래서 그 예산액과 저희들이 당초에 예산을 제출한 금액이 아까 말씀드렸다시피
○도로과장 송홍열그게 8억 9000
○엄정 위원예. 8억 9900에서
○도로과장 송홍열2억 4600입니다.
저희들이 자전거도로 개설 부분도 좀 공격적으로 하려고 했는데 예산 확정이 되면서 좀 까졌습니다.
○엄정 위원이 자료가 정말 무의미하다 싶은 생각이 들거든요.
사실은 이런 자료가 아주 중요한 자료라고 판단하는데 너무 안타깝습니다.
그리고 저는 진짜 120기동대에 대해서 정말 칭찬해주고 싶어요.
민원을 접수해서, 물론 제가 얘기해서 그런지 모르지만 단 한 번도 제때 시행하지 않은 적이 없습니다.
팀장님 계시는가 모르겠지만 제가 이 자리를 빌려서 고맙다는 말씀을 한번 해주고 싶었어요.
보안등이라든지 CCTV라든지 기타 등등 해서 단 한 번도 그렇게 안 한 적이 없었다 그렇게 판단되어집니다.
국장님, 과장님 칭찬 좀 많이 해주십시오.
○안전건설교통국장 강정환이번에 안심가로등도 120기동대에서 순수하게 자기들이 없는 정책을 발굴해서 한 사업입니다.
정말 일을 열심히 하고 있는 부서입니다.
○엄정 위원예. 저도 그렇게 생각합니다.
여기에 보니까 가로등 및 보안등 신설 실적도 제대로 되어있고 목표도 제대로 편성된 걸로 판단되어집니다.
이런 것을 토대로 예산을 정해가는 것이 맞지 않겠느냐 싶은 생각이 됩니다.
120기동대 시민생활불편 해소율도 거의 100%로 돼있다 그죠?
제기한 것은 전부다 처리했다 그렇게 보면 안 되겠습니까?
○도로과장 송홍열예. 그렇습니다.
○엄정 위원120기동대에 있어서 혹시라도 좀 불편한 점이 있습니까?
○도로과장 송홍열120기동대 목표가 당일 민원은 당일 처리하는 걸로 하고 있는데 그렇지 못한 부분들이 일부 있어서 그런 부분들은 혹시 위원님들께서 다른 시민 분들을 만나게 되면
○엄정 위원아, 충분히
○도로과장 송홍열저희들이 최선을 다하고 있습니다.
그런데 조금 늦어질 경우에도 그런 부분들은 이해를 좀 해주십시오.
○엄정 위원아니, 보안등 같은 경우에도 한 달이면 한 달 이렇게 취합해서 처리해주고 그렇게 하더라고요?
그런 부분은 충분히 이해해야 되는 부분이 아닌가 싶은 생각이 듭니다.
여기도 마찬가지입니다.
성과계획서상 402페이지에도 보면 군도, 농촌도로 정비실적이 미터로 돼있는데 815m 이렇게밖에 안 됩니까?
원래 어느 정도 계획인데 이 정도밖에 안 됩니까?
○도로과장 송홍열아마 현재 시장님이 취임하고 본격적으로 도로 부분 예산이 편성되고 그 전에는 도시기반시설 부분이 아무래도 저희들 재정이 조금 어려웠다 보니까 추진을 못했습니다.
그래서 앞으로 기반시설 부분에 최선을 다해서 필요한 도로는 조기에 개통될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
○엄정 위원군도, 농촌도로 정비사업 역시 마찬가지로 삭제되면서 많이, 37억에서 21억으로 줄고 그다음에 읍면지역 도시계획도로 개설 역시 마찬가지로 200억에서 180억으로 삭제 다 됐습니다. 그죠?
진영 쪽이 많이 삭제됐네요?
○도로과장 송홍열예.
○도로과장 송홍열고맙습니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원?
우미선 위원 질의하십시오.
○우미선 위원과장님 수고 많습니다.
이것은 각 과마다 다 있던데 122쪽에 보면 직원명패 제작 이게 뭡니까?
○도로과장 송홍열현재 과에 가면 직원들 앞에, 과장은 도로과장 송홍열 이렇게 명패가 있습니다.
직원님들은 앞에 명패가 없습니다.
그래서 직원님들 개개인의 명패를
○우미선 위원명패를 만듭니까?
○도로과장 송홍열만들어서 찾아오시는 민원 분들이 담당자가 누구고 어느 분이 처리했다는 내용에 실명제를 실시하는 겁니다.
○우미선 위원올해는 다 이게 잡혀있어서 그것 할 때도 과장 누구누구 이렇게 해야 되지 도로과장 이렇게 해놓으면 다음에 옮길 때 못 쓰겠는데?
○도로과장 송홍열제 것은 과장 누구누구 해서 옮겨 다니면서 계속 쓰고 있습니다.
○우미선 위원그러니까 그런 식으로 해야
국장 이래서 그냥 이름만 쓰면
○안전건설교통국장 강정환놔두고 사람만 바꾸면 됩니다.
○우미선 위원국장실은 한 명만 계시니까 그렇게 해도 되지만 과장, 계장 이런 것은 이름을 하면 다른 부서에 가서 쓸 수 있도록 하면 좋을 것 같아요.
또 한 가지 더 여쭤볼게요.
이번에 지하도에 청소하는 인부 그게 잡힌 것 같은데?
외동지하보도 청소인부임 또 불암지하차도 이래서 올해 처음으로 잡혔다 그죠?
○도로과장 송홍열몇 페이지?
○우미선 위원120쪽 도로시설물 유지관리에서 인건비로 해서 외동지하도하고 불암지하차도, 이제는 지하보도에 시간으로 하는가요?
○도로과장 송홍열지하차도는 유지관리를 위해서 저희들이 인부임을 했고
○우미선 위원차도도 있고 보도도 있고 위에 외동지하에는 사람 가는 게 지저분하게 해서 진짜 좀 그것 했었거든요.
○도로과장 송홍열예. 청소할 필요성이 있어서 저희들이 예산을 확보했습니다.
○우미선 위원100일을 해놨네?
그러면 일주일에 두 번씩 나와서 청소하는 계획이에요?
○도로과장 송홍열현재 계획은 그렇습니다.
○도로과장 송홍열예.
○우미선 위원전에 제가 공원녹지과에다가 과장님하고 의논하셔가지고 하라고 한 번 말씀드렸는데 의논했는가 잘 모르겠네요.
뭐냐면 외동 신세계 있는 데서 홈플러스 사이에 있는 길 안 있습니까?
제가 밤 10시 돼서 한번 나가봤거든.
거기서 거기까지 걸어봤는데 가로수가 높아가지고 잎에 가려서 차들이 다닐 때는 차 불로 인해서 길이 좀 밝아요.
차가 안 올 때는 불이 없으면 깜깜하게 아무것도 안 보여요.
그게 왜 그러냐면 가로등이 너무 높다 보니까 나뭇잎에 가려서 길이 전혀 안 보이거든요.
다음에라도 길가에 가로수하고 있을 때는 나무 키보다 등 자체를 좀 낮춰야 되겠습디다.
나무가 자라서 잎이 가려서 길을 어둡게 하지 않도록 가로등을 조금
○도로과장 송홍열위원님 말씀하는데 죄송합니다.
아파트와 자전거보도 사이에 있는
○우미선 위원그 사이 말고요.
○도로과장 송홍열도로도 그렇고 나무 심어진 언덕 있는 뒤에는 가로수가 있어요.
그것은 그쪽에만 비추고 이쪽에서 큰길로 있는 게 다행히 인도 쪽으로 있으면 되는데 있지도 않고 가로등 자체가 큰 대로 쪽으로 있어요.
그러니까 옆에 붙어있는 인도는 아예 캄캄하고 그래서 다음에 시설을 할 때는 좀 낮추고 가로등을 사람이 다니는 쪽으로 돌려놓으면 밝지 않을까 싶은데
○안전건설교통국장 강정환그것은 제가 조금 이야기, 지금부터 가로등을 설치할 적에는 한 지주에 차도용 가로등이 있고 보도용 가로등, 차도용은 높게 되고 인도용 가로등은 낮게 두 가지 기능을 할 수 있도록 설치할 계획입니다.
○우미선 위원그렇게 해주시면 더 고맙고요.
아무튼 몇 명이 저에게 이런 이야기를 해서 밤 10시쯤 돼서 나가서 걸어봤거든요.
차가 오면 불빛이 있어서 길을 좀 다니기 쉬운데 신호등이 막혀서 차가 끊어질 때는 캄캄하게 아무것도 안 보여요.
대로는 말할 것 없고 인도도 그렇고.
그래서 제가 공원녹지과에 도로과하고 의논하셔가지고 그걸 좀 어떻게 했으면 좋겠다 그랬더니“의논하겠습니다.”했는데 말씀을 안 드렸는가?
○도로과장 송홍열협의하고 저희들이 확인해서 위원님이 안전하게 다닐 수 있도록 조치해드리겠습니다.
○우미선 위원그 예쁜 나무를 다 칠 수는 없거든요.
다음에라도 할 때 그것 하면서 나가셔서 한번 유심히 살펴보시고 시민들이 불편하지 않도록 밤길을 많이 다닙니다.
○도로과장 송홍열예. 그렇게 하겠습니다.
○우미선 위원감사합니다.
○위원장 하성자김종근 위원 질의하십시오.
우미선 위원님 끝나셨죠?
○우미선 위원예.
○김재금 위원이것 전부다 진영 예산 아니가?
○김종근 위원근데 지금 제가 왜 이런 이야기를 하냐면 시군 통합 이후 도로개설률을 보니까 동지역에 다 치우치고 사실 읍면지역에는, 특히 진영 같은 경우에는 진짜 소외받았더라고요.
자료도 저하고 같이 공유했죠?
○도로과장 송홍열예.
○김종근 위원왜 진영을 많이 해주느냐 라고 이야기하기 전에
○엄정 위원진영 노무현재단에 다 들어가버렸다 아니가?
○김종근 위원계속 도로에 대한 것들이 개설이 안 됐습니다.
지금 어느 문제까지 발생되고 있냐면 장기미집행도로, 지금 모든 도시가로망 계획이 계획도로가 될 거라 보고 다 됐을 것 아닙니까?
진영은 지금 굉장히 기형적으로 가고 있습니다.
심각합니다.
요즘 설계비 조금 타 올려서 계획도로로 폐지되는 도로에 인공호흡기 꽂은 데가 한두 군데 있죠?
지금 심각합니다.
어떡하렵니까?
지금 다른 위원님들은 진영에 많이 준다고 이야기하는데 사실 내용을 보면 심각하거든요.
○도로과장 송홍열답변드려도 되겠습니까?
○김종근 위원예.
○도로과장 송홍열저희들도 아마 진영지역의 교통체증 문제나 이런 것을 전체적으로 인식하고 진영읍과 진영에 계시는 분한테 주민설명회를 거쳐서 노선 추천을 받아 꼭 개통이 필요하고 조기에 필요한 부분들에 대해서는 선택과 집중을 해서 조기에 완료토록 노력하겠습니다.
○김종근 위원지금 진영은 심각합니다.
우회도로 관계를 한번 볼까요?
산복도로가 100억입디다.
100억을 어디에서 자부담한단 말입니까?
제가 볼 때는 당장 20년 되면 이 도로가 폐지될 건데 대안이 좀 있어야 되겠다는 생각이 드는데 과장님 어떻습니까?
○도로과장 송홍열저희들도 노력하겠고요.
위원님께서도 특별교부세나 이런 사업비가 저희들한테 지원될 수 있도록 국회의원이나 도의원님이 같이 노력해 주십시오.
○김종근 위원저도 충분히 노력하겠습니다만 집행부에서 계속 진영 하니까 진영에 돈이 많이 가는 것처럼 느껴지는가 모르겠지만 사실 이때까지 이렇게 지원 못 받았거든요?
그래서 과장님이 수고하시는 것 다 잘 알고 있습니다.
조금 더 용기를 내셔서 선택과 집중이 필요하다고 생각합니다.
부탁할게요.
○도로과장 송홍열그렇게 하겠습니다.
○김종근 위원이상입니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
송유인 위원 질의하십시오.
○송유인 위원과장님 오늘 이야기한 것 마무리 좀 합시다.
궁금한 게 있어서, 국도58호선 삼계구간은 보상이 다 끝났습니까?
○도로과장 송홍열보상 중에 있습니다.
한 50억 정도 예산이 내년에 추가로 필요한데 당초예산에 기채 20억, 시비 10억 정도 해서 30억 정도 확보했습니다.
초두에 말씀드렸다시피 재감정평가를 실시하게 되면 사업비가 조금 더 필요할 것 같아서 내년 추경에 한 20, 30억 정도 추가 확보해야 보상비 확보가 완료되지 않겠나 그렇게 보고 있습니다.
○송유인 위원공사 완료시점이 언제까지입니까?
○도로과장 송홍열현재까지 국토관리청과 협의한 결과는 2023년이나 2024년쯤 돼야 될 것 같습니다.
○송유인 위원알겠습니다.
마지막 삼계 진출입 램프구간에서는 그때 저한테 준 그게 정리된 겁니까?
○도로과장 송홍열그 부분에 대해서도 저희들이 요구하고 협의해놨는데 아마 최적화될 수 있도록 국토관리청과 협의해 나가도록 하겠습니다.
○송유인 위원잘 진행해 주시길 부탁드리겠고요.
그다음에 118페이지에 보면 구산 3주공아파트 앞 교차로 개선사업하고 그 밑에 나전 것하고 두 개 간단하게 설명해 주십시오.
○도로과장 송홍열118페이지
○송유인 위원시설부대비에 교차로 개선사업하고 위험도로 가각정비공사 두 건을 간단하게 설명 좀 해주십시오.
○도로과장 송홍열구산 3주공아파트 앞에는 우회전 차로를 하나 더 개설할 계획입니다.
현재 좌회전 차가 대기하고 있으면 우회전 차가 우회전할 수 없어서, 거기가 삼거리 체제입니다.
지역주민 분들 건의가 많아서 저희들도 현장에 가보니까 학생들 통학하는 데도 위험하고 이래서 우회전 한 차로를 더 개설할 계획입니다.
위험도로 가각정비공사는 생림 나전리인데 아마 구 군도
○송유인 위원사고 났던 데 거기를 말하나요?
○도로과장 송홍열예. 편의점 앞에 사고 났던 데
○송유인 위원그 구간입니다.
○도로과장 송홍열그 부분에 좌회전을 조금 더 스무스하게 할 수 있는 방안으로 개선하려고 합니다.
○송유인 위원알겠습니다.
119페이지 어린이보호구역 개선대책 수립 용역 해서 이번에 용역 하나 주시네요?
도로교통법에는 보면 대부분 어린이, 노인, 장애인 같이 구별하고 있는데 왜 유독 한 곳만 합니까?
과업을 보니까 지특비가 있는데
○도로과장 송홍열지특비가 시비 1900만 원씩 있는 이 사업은 국비지원사업으로 구산초등학교 앞에 할 예정입니다.
어린이보호구역 개선대책 수립 용역은 현재 저희들이 어린이보호구역 111개소가 있습니다.
그중에서 일부는 어린이보호구역 정비를 했고 한 30개소 정도는 아직 정비를 안 했습니다.
전체 정비를 한 구역과 안 한 구역에 대해서 요즘에 안전 관련 문제가 더 대두되고 있어서 전체적으로 한번 점검해서 어린이 안전을 위해서 꼭 필요한 시설들이 무엇인지 한번 챙겨보려고 용역비를 씁니다.
○송유인 위원저는 어린이하고 노인하고 장애인이 동일시돼야 된다
○도로과장 송홍열노인보호구역은 따로 있습니다.
○도로과장 송홍열이걸 할 때 노인보호구역은 몇 개소 안 되니까 같이
○송유인 위원저희가 장애인종합복지관에 가 봐도 장애인보호구역이라는 팻말이 없거든요. 그죠?
노인종합복지관에도 노인보호구역이라는 게 없어요.
그래서 그것도 같이 했으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀드렸습니다.
○도로과장 송홍열예. 그렇게 하겠습니다.
○송유인 위원120페이지 조은금강병원 앞 육교에 승강기를 설치한다 그죠?
그 밑에 부영6차 앞에는 검토 안 해봤습니까?
○도로과장 송홍열저희들 계획에 아마 그게 포함돼 있는데 단계별로 추진할 계획입니다.
우선 이 부분을 먼저 추진하고 그 부분을 또 추진할 계획입니다.
○송유인 위원할 것 같으면 이용률이 많은 데가, 사실은 보기보다 6차가 많을 것 같은데 할 때 같이 했으면 하는
○도로과장 송홍열예. 검토해 보도록 하겠습니다.
○송유인 위원그건 좀 부탁드리도록 하겠습니다.
그리고 국지도 60호선하고 69호선 미개설 구간 700m 있잖아요.
과장님이 잘 아시잖아요. 그죠?
경상남도에 설계 반영이 되었습니까, 안 되었습니까?
확인해보셨습니까?
○도로과장 송홍열제가 현재까지 확인한 바로는 아직까지 설계 반영이 안 된 걸로 알고 있는데 경상남도 도로부서, 하천부서와 계속 협의하고 있습니다.
아직까지 반영은 안 된 걸로 알고 있습니다.
○송유인 위원이것을 한번 챙겨봐 주시길 부탁드리겠습니다.
○도로과장 송홍열예. 꼭 챙겨보도록 하겠습니다.
○송유인 위원그 당시에 협의했었잖아. 그죠?
잊어버리지 말고 과장님이 꼭 잘 챙겨주시길 부탁드리겠습니다.
○도로과장 송홍열예.
○송유인 위원이상입니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 도로과 소관 질의답변을 마치겠습니다.
도로과장 수고하셨습니다.
다음은 교통정책과 소관입니다.
○교통정책과장 박성석교통정책과장 박성석입니다.
○위원장 하성자질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 교통정책과장은 답변해 주시기 바랍니다.
김동순 위원님.
○김동순 위원과장님 수고 많습니다.
자료를 보니까 묻고 싶은 게 있어서 교통정책과에 노상 및 노외주차장 관리 운영을 6군데 하고 계시죠?
○교통정책과장 박성석예. 그렇습니다.
○김동순 위원6군데 하시는데 제가 자료를 보니까 지금도 마찬가지인 게 조례 제정하면서부터 시의회에 동의 받았다 이렇게 하고 계시더라고요.
이것은 법무팀에서 다시 알아보고 있고 제가 궁금한 사항은 수의계약을 하고 계시더라고요.
수의계약하는 법적근거가 있습니까?
○교통정책과장 박성석전통시장 관련해서는 관련 법에 의해서 수의계약을 하고 있습니다.
○김동순 위원그렇습니까?
그러면 그 자료 좀 주시고요.
○교통정책과장 박성석예. 그렇게 하겠습니다.
○김동순 위원그리고 사무편람 같은 경우는 비치를 안 하십니까?
○교통정책과장 박성석어린이교통공원 위탁 경우에 미비해서 이번에 다시 갖추기로 했습니다.
○김동순 위원그것은 했었고 일반 노외, 노상주차장 사무편람은 안 하십니까?
○교통정책과장 박성석예. 여기는 별도로 만들지는 않았습니다.
○교통정책과장 박성석주차장 같은 경우는 노상주차장도 있고 노외주차장도 있는데 인수인계는 하지 않고요.
건물은 시 소유로 되어있기 때문에 관리만
○김동순 위원그 안에 물품 같은 것은 없습니까?
○교통정책과장 박성석예. 그렇습니다.
○김동순 위원물품이 없고 예산이 지원되네요.
○교통정책과장 박성석예. 그렇습니다.
○김동순 위원선정위원회 같은 경우는 심의는 안 하시죠?
○교통정책과장 박성석수탁선정위원회 합니다.
○김동순 위원회의만 개최했네요.
회의만 개최하시고 위원회는 없다고 해놨는데 하나 묻고 싶은 게 뭐냐면 자료를 보니까 공증을 안 받은 데가 있더라고요.
두 군데가 같이 겹쳐서 안 받은 건지 제가 조금 헷갈리더라고.
계약서를 보니까 5군데는 공증을 받았더라고요.
한 군데는 공증을 안 받았더라고요.
○교통정책과장 박성석그것은 제가 한번 챙겨보겠습니다.
○김동순 위원자료가 없는 건지 아니면 두 군데 같이 하면서 한 군데에 몰아서 계약을 한 건지 싶어서, 공증이 없고 사무편람하고 비품 같은 것은 없으니까 이것은 할 필요가 없네요.
○교통정책과장 박성석예. 그렇습니다.
○김동순 위원그러면 다시 한번 확인해 보십시오.
○교통정책과장 박성석예.
○김동순 위원그리고 행정재산이니까 관리위탁이죠?
○교통정책과장 박성석예. 그렇습니다.
○김동순 위원관리위탁인데 우리 거의 다 민간위탁으로 하고 있죠?
조례 자체가 민간위탁밖에 없으니까
○교통정책과장 박성석일단 시 소유 건물이거든요.
그래서 물품재산 및 물품 관리법에 의해서 위탁할 수 있도록 되어 있습니다.
○김동순 위원민간위탁으로 하고 있죠?
○교통정책과장 박성석예. 그것과 관련해서 계속을 조례를 만들어가고 있습니다.
○김동순 위원저도 계속 지적하는 부분이니까 행정재산은 관리위탁 조례를 만드셔서 그 안에 넣으셔야 합니다.
○교통정책과장 박성석예. 그렇게 하겠습니다.
○김동순 위원다른 것은 다 이렇게 하셨고 지금 의회 동의 받는 부분은 법무팀에서 하고 있으니까 검토하셔서 하면 될 거고 어린이교통공원 운영은 상위법이 교통안전법이죠?
○교통정책과장 박성석어린이교통공원도 조금 전에 말씀드렸다시피 공유재산 및 물품 관리법이 있습니다.
공유재산이기 때문에 관련 법에 의해서 저희들이 어린이 교통공원 설치
○김동순 위원제가 상위법을 찾아봤습니다.
찾아보니까 교통안전법이더라고요.
거기에 근거해서 위탁을 하셔야 되더라고요.
상위법에 보니까 위탁에 대한 법적근거는 없습니다.
김해시에서 조례를 제정하셨죠?
○교통정책과장 박성석예.
○김동순 위원공유재산 관리법으로 해서 그 길로 제정해서 민간위탁을 하고 있는데 여기도 시설 부분이기 때문에, 행정재산이기 때문에 관리위탁하셔야 합니다.
○교통정책과장 박성석예. 지금 관리위탁을 하고 있고요.
김해시 어린이교통공원 설치 및 운영 조례를 만들어놨습니다.
거기에 의해서 민간위탁을 하고 있습니다.
○김동순 위원상위법도 한번 보시고 상위법에 근거가 없기 때문에 개별법을 만들었을 겁니다.
국장님, 교통정책과에 행정재산들이 많이 있습니다.
면밀히 검토하셔서 민간위탁만 할 게 아니라 관리위탁으로 법에 나와 있습니다.
조례 제정하셔서 거기 안에 법적 근거를 만들어서 넣으셔서 하시기 바랍니다.
○교통정책과장 박성석그렇게 하도록 하겠습니다.
○김동순 위원이상입니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있으십니까?
옥영숙 위원 질의하십시오.
○옥영숙 위원과장님 너무 오래 기다리셨죠?
○교통정책과장 박성석아닙니다.
○옥영숙 위원질문은 많은데 한 가지만 해보겠습니다.
어린이교통공원 얘기가 두 위원에게서 나왔는데요.
올해 혹시 어린이교통공원 운영에 대해서 예전에 하던 것 말고 신규사업이 있습니까?
○교통정책과장 박성석제가 페이지를
○옥영숙 위원129페이지입니다.
○교통정책과장 박성석작년에 실외체험장 바닥 보수공사는 다 했습니다.
내년도에는
○옥영숙 위원보수공사 그런 것 말고요.
혹시 프로그램 쪽으로 신규가 있습니까?
○교통정책과장 박성석아직까지 내년 계획은 분석을 안 했습니다.
○옥영숙 위원운영계획은 없습니까?
어쨌든 책자를 보면 감소되어 있습니다.
전년 대비 감소되었는데 어린이교통공원 사업의 목적과 기대효과를 본다면 기대효과에 준하는 예산이 감소되었다는 거죠.
기대효과를 이루고자 할 때는 예산이 더 증액되어야 하는데 감소되어 있는 사항입니다.
○교통정책과장 박성석제가 말씀드리면 민간위탁에 대한 전체적인 운영비는 증가했습니다.
다만 좀 전에 말씀드렸듯이
○옥영숙 위원시설비는 감소되어서
○교통정책과장 박성석작년에 시설비가 감소되다 보니까 올해 감소한 것처럼 보입니다.
○옥영숙 위원그렇게 표현하실 수 있는데 제가 볼 때 교통문제에 대해서는 사전교육, 예방이 사회적 비용을 줄일 수 있다는 개념으로 본다면 김해시 54만 명으로 보잖아요.
어린이교통공원이 조성된 지 오래됐고 또 잘한다고 해서 타 지방체에서 벤치마킹도 오고 있는데 사실 수요를 다 수용하기에는 협소하다는 거죠.
동김해로 나눠서 하나 더 있으면 좋겠다는 제안을 드리고 또 예전에 노인들이 운전면허증 딸 때 요즘 같은 시스템이 아니었기 때문에 지식이 부족할 수도 있거든요.
고령화사회 대비 노인교육을 신설하겠다고 되어 있거든요.
물론 운전하시는 분도 있지만 운전 안 하시는 분들도 신호체계라든지 안전에 대한 교육들을 받아야 하는데 이게 잘 이루어지고 있는지 모르겠습니다.
○교통정책과장 박성석올해부터 노인교육을 했습니다.
올해 같은 경우 실버페스티벌을 해서 초청해서 교육체험을 한 적이 있습니다.
그것은 점차 확대할 계획입니다.
○옥영숙 위원예. 그렇게 하셔야 될 것 같습니다.
사고 나기 전에 교육을 많이 해서, 교육은 계속 필요한 부분이라는 생각이 들고요.
조금 전 김동순 위원님 얘기에 과장님의 분명한 대답을 듣고 싶습니다.
우리가 민간위탁을 할 때 재산위탁도 합니까?
○교통정책과장 박성석재산위탁은 아닙니다.
○옥영숙 위원아니죠? 그런데
○교통정책과장 박성석관리운영 위탁입니다.
○옥영숙 위원그렇죠?
○교통정책과장 박성석예.
○옥영숙 위원그런데 제가 듣기로는 답을 잘못하신 것 같아서 민간위탁은 사업에 대한 위탁만 하는 거잖아요.
재산은 위탁하는 쪽이 가지고 있잖아요.
○교통정책과장 박성석위탁자가 가지고 있습니다.
○옥영숙 위원가지고 있죠?
○교통정책과장 박성석예.
○옥영숙 위원그러면 수탁자는 그 사업을 위해서 일만 하는 거잖아요.
○교통정책과장 박성석예. 그렇습니다.
○옥영숙 위원그리고 일정기간이 지나면, 수탁기간이 있잖아요.
예를 들어서 2년이든 3년이든 끝나면 몽땅 위탁자 소관으로 넘어오잖아요. 그렇죠?
○교통정책과장 박성석예. 그렇습니다.
○옥영숙 위원대답이 명확하지 않으신 것 같아서 책임 있는 명확한 답변을 하셔야지 오해가 없을 것 같다는 말씀을 드리고 싶습니다.
○교통정책과장 박성석예. 잘 알겠습니다.
○옥영숙 위원다른 것도 있는데 시간이 너무 많이 지체되어서 생략하도록 하겠습니다.
이상입니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있으십니까?
김재금 위원님 질의하십시오.
○교통정책과장 박성석교통봉사단체가 9개 단체가 있습니다.
대부분 민간행사 때 교통지원을 많이 합니다.
거기에 대한 기본적인 단체 운영비라고 보시면 됩니다.
○김재금 위원그렇습니까?
동광교통봉사대도 있는 모양이더만 거기도 있나요?
○교통정책과장 박성석예. 거기도 포함되어 있습니다.
○김재금 위원행사에 대한 지원인가요 아니면 봉사단체니까 그냥 사업비를 지원하는 건가요?
○교통정책과장 박성석행사도 필요하고 운영에 대한 일부분도 지원되는 겁니다.
호각이라든지 각종 소모품들이 많이 있습니다.
○김재금 위원동광봉사대 송년의 밤이라고 저는 가지를 않았는데 시장님, 의장님만 초청했더라고요.
하려면 다 하고 안 하려면 말지 어중간하게 그렇게 해서 사람을, 좀 그렇지 않습니까?
○교통정책과장 박성석예.
○김재금 위원그렇죠? 동광봉사대가 어디에 있습니까?
택시 하시는 분들
○교통정책과장 박성석예. 법인택시입니다.
○김재금 위원알겠습니다.
그다음에 대동화물주차장 공영차고지 조성 이렇게 되어 있는데 대동에 화물주차장을 조성하나요?
○교통정책과장 박성석별도로 부지를 매입해서 하는 것은 아니고요.
대동로하고 서낙동로 사이에 보면 공유재산이 일부 있습니다.
일단 현재도 주차하고 있는 부분이 있고 해서 그것을 깨끗이 정비해서 하려는 사업입니다.
○김재금 위원장기계획으로 장유지역도 화물주차장 계획을 수립했으면 좋겠다 싶어서 말씀을 드렸습니다.
○교통정책과장 박성석권역별로 필요하다는 생각에 공감합니다.
○교통정책과장 박성석공영차고지 휴게시설은 부지보상이 되는데 국비를 받도록 되어 있습니다.
진영화물자동차 휴게시설을 하고 있는데 이 사업이 마무리되어야 새로운 사업을 신청할 수 있습니다.
○김재금 위원그렇습니까?
그것 언제 마무리됩니까?
○교통정책과장 박성석지금 일부 보상이 안 돼서 수용계획을 신청해놓고 연말에 일정이 잡혀있습니다.
보상 수용재결이 되면 내년도에 수용을 개시해서 내년 말쯤 되면 전체 공사가 마무리됩니다.
○위원장대리 송유인더 질의하실 위원 계십니까?
김동순 위원님.
○김동순 위원택시하고 콜택시는 정책과입니까?
○교통정책과장 박성석콜택시 부분은 대중교통과에서 담당하고 있습니다.
○김동순 위원대중교통과고 택시는요?
○교통정책과장 박성석일반적인 택시, 신규면허 저희들이 합니다.
○김동순 위원택시 관련 쪽에 한번 여쭤봐도 되겠습니까?
아니면 나중에 국장님께 여쭤보려고 했는데 시민들이 편리할 수 있도록 하는 부분이기 때문에 어떤 부분이 그것 한지 싶어서 김해시청에 바라는 점 해서 시민들한테 여쭤봤습니다.
첫 번째가 택시기사님들 휴게소 설치를 요망하시더라고요.
다른 시군은 커피, 운동기계 설치 등을 하고 계신 것 같더라고요.
○교통정책과장 박성석검토하겠습니다.
○김동순 위원검토해 보시고 두 번째는 시외요금 현실화, 현재는 고객과의 합의 하에 가고 있고 구미시 같은 경우는 시외 이동 시 50% 할증으로 운행 중이라 하거든요.
이렇게 하면 고객과의 잦은 시비가 없을 거라고 이야기하시더라고요.
그것도 한번
○교통정책과장 박성석예. 이것은 같이
○김동순 위원검토 한번 해보시고 그리고 세 번째는 관외 택시 단속문제, 부산 같은 경우는 구포CJ콜이라든지 구포콜 같은 경우 김해에서 많이 영업하는 편인데 양산에서 고발하게 되면 양산시청에서 보상을 해주나 봐요.
김해에 택시 하시는 분들
○교통정책과장 박성석불법행위 신고포상금 형식의
○김동순 위원그렇죠. 그것도 한다고 하니까 검토할 수 있도록 하고 가야테마파크, 은하사, 가야CC 등 외곽지역의 요금이 현실화되면 손님과의 시비가 적게 발생할 것이고 기사가 가기 꺼려하는 현상 또한 없어질 거라고 하거든요.
그것도 한번 검토해보시고요.
그리고 택시승강장 있죠?
○교통정책과장 박성석예.
○김동순 위원택시승강장이 많이 있지만 사실 시민들이 그쪽으로 많이 안 가고 승강장 현실화에 불편한 점이 있는 것 같아요.
택시지부장님이라든지 택시기사님들하고 공무원들하고 간담회를 하셔서 승강장 부분도 검토하셔서 실질적으로 시민들이 더 편리하게 택시를 탈 수 있도록 검토해 주시기 바랍니다.
○교통정책과장 박성석택시승강장 같은 경우는 올해 인제대, 가야대, 부원역 역사에 설치를 했습니다.
추가적인 부분은 법인택시하고 개인택시를 포함해서 의견을 수렴하도록 하겠습니다.
○교통정책과장 박성석예. 알겠습니다.
○위원장대리 송유인엄정 위원님 질의하십시오.
○교통정책과장 박성석주차장을 조성하는 방법으로 위탁개발을 할 계획에 있습니다.
○엄정 위원직접 하는 게 아니고 위탁개발을 하겠다.
○교통정책과장 박성석자료에 들어있는데 제가 설명을 못했는데
○엄정 위원예. 안 오셨더라고요.
제가 이해력이 부족해서 이것 갖고는 그런지 몰라도 잘 모르겠는데
○교통정책과장 박성석주요 상업지역에 주차난이 굉장히 심각합니다.
○엄정 위원예. 심각하죠.
○교통정책과장 박성석특히 삼계지역이라든지 진영신도시라든지 일부 지역이 있습니다.
그래서 지자체에서 땅만 있으면 수탁자가 투자하고 나머지 투자비용은 거기서 생기는 수익을 가지고 상환하는 방법을 하려고 하는데 장래 수요분석이라든지 적정 규모를 산정하는 용역비가 되겠습니다.
○엄정 위원사업비 2000만 원만 하면 됩니까?
○교통정책과장 박성석예. 그 정도 하면 될 것 같습니다.
한 3군데 정도 용역을
○엄정 위원그러면 우리 시유지가 있어야 된다는 말입니까?
○교통정책과장 박성석예. 그렇습니다.
○엄정 위원상업지 내에 우리 시유지 있는 곳이 있습니까?
○교통정책과장 박성석진영 같은 경우는 신도시 쪽 서어지공원에 공유지가 있습니다.
○엄정 위원제 판단입니다만 잘 알아야 될 것은 중심 상업지구 내에 시 부지가 없으면 무용지물입니다.
왜 그런가 하면 삼계지역에도 조금만 벗어난 곳에 주차타워가 많이 형성되어 있어요.
길게는 300m, 짧게는 100에서 200m 정도밖에 안 되는 주차장이 있다 말입니다.
그 주차장은 다 비어있어요.
어떤 이유인지 모르겠지만 제가 봤을 때 걷지 않으려고 한단 말입니다.
그것보다 더 중요한 것은, 전수조사를 한번 해보십시오.
그리고 일부 건물들도 들어가기 불편해서 그런지 몰라도 그 밑에도 텅텅 다 비어있어요.
어떻게 보면 계도가 더 중요한 것 아닌가.
○교통정책과장 박성석일반 부설주차장 같은 경우 기계식 주차장 활용 부분이 불편해서 사용 안 하는 것을 저희들도 파악하고 있는데 아시겠지만 삼계동에 부지가 없습니다.
그래서 일정 부지를 매입해서 타워에 대한 개발비는 민자를 끌어들여서 하겠다는 사업입니다.
○엄정 위원제가 몇 번이나 말씀드렸지만 북부지구에 땅을 분양하면서 급하게 하다 보니 분양은 되지 않고 주차건물을 짓지 않을 때 어떻게 해야 된다는 계약조항이 없는 것으로 알고 있습니다.
그렇기 때문에 나대지로 놔둬도 문제가 안 된다 말입니다.
그래서 근본적으로 해결이 안 됩니다.
위쪽으로 가면 용천사우나 주차장 다 비어있습니다.
조금 더 떨어진 다이아몬드빌딩 주차장 거의 다 비어있습니다.
그런 것들을 조사해 보십시오.
그럼에도 불구하고 부족하면 작업이 들어가야 하지 만약에 현재 여건에 중심상가 안에 시유지가 없으면 제가 볼 때 아무런 실효성이 없는 정책입니다.
○교통정책과장 박성석상업지역 쪽은 심각한 것으로 보고 조사를 해보도록 하겠습니다.
○엄정 위원예. 해봐야 합니다.
꼭 해보십시오.
또 물어보겠습니다.
김해는 주차장 확보율이 얼마나 됩니까?
총 자동차 등록대수분의 주차장 면수죠?
주차장은 공영ㆍ민영ㆍ부설주차장 전부 다 포함되는 것 맞죠?
○교통정책과장 박성석예. 그렇게 보시면 됩니다.
○엄정 위원현재 아파트에 많게는 125%까지 주차장을 만들고 있죠?
그런 것 다 포함된 거죠?
○교통정책과장 박성석예. 전체 포함된 겁니다.
○엄정 위원어떻게 됩니까?
2016년 목표가 91.4%였다 그죠?
○교통정책과장 박성석예. 그렇습니다.
○엄정 위원당시에 우리시 전체 자동차 등록대수가 몇 대였죠?
이것은 아주 중요한데
○교통정책과장 박성석그때 당시의 자동차 등록대수는 제가 파악을 못 했습니다.
죄송합니다.
○엄정 위원대수가 나와야 주차장 면수도 나오고 그죠?
실적도 맞는지 모르겠지만 2016년 실적 91.20%에서 92.1% 그렇다 그죠?
2017년 실적이 더 줄어들 수 있습니까?
말이 안 맞다이가.
주차장 면수가 확보된 상황인데 이것보다 더 많아져야 안 됩니까?
제가 볼 때는 이런 것들이 전혀 안 맞습니다.
2016년 12월 31일 기준 92.1%였는데 자동차 등록대수분의 주차장 면수가, 하기야 자동차 등록대수가 더 늘어날 수 있겠습니다만 이게 좀 안 맞잖아요.
다시 1%를 줄여서 전년하고 똑같이 91.4% 맞습니까?
○교통정책과장 박성석위원님이 조금 전에 지적했듯이 비율로 보면 인구수보다 자동차 등록대수가 빠르게 느는 부분들이 있습니다.
○엄정 위원현재 수치 가지고 논하는 겁니다.
자동차 등록대수도 안 나오고
○교통정책과장 박성석이것은 상세하게 파악해서
○엄정 위원현재 주차장 면수도 모르는데 말이 안 되지 않습니까?
그리고 연결된 사업이죠.
뒤페이지 보면 주차공간 확보, 공영주차장 조성 자체재원 해서 2억 8700 이 돈 갖고 어떻게 주차장을 조성한단 말입니까?
이런 것들이 다 연결되는 부분 아닙니까?
내집주차장만들기 5000만 원은 어떻게 지원해 주는 겁니까?
○교통정책과장 박성석주차장관리 조례도 있습니다만 내집주차장 사업은 옆집과의 담장을 허물면서 주차면수를 확보하고 거기에 대한 공사비, 방범시스템을 지원하는 사업입니다.
○엄정 위원이것을 통해서 실제로 최근에 몇 면이나 확보됐죠?
○교통정책과장 박성석올해 같은 경우도 4000만 원 예산 가지고 지원이 다 되었습니다.
○엄정 위원확보된 면수가 중요한 것 아닙니까?
○교통정책과장 박성석예. 확보한 면수를 말씀드리겠습니다.
내집주차장 조성사업은 전체 104개소에 232면을 확보했습니다.
2002년부터 시작했습니다.
○엄정 위원2002년부터 해서 현재까지 누적주차장 대수가?
○교통정책과장 박성석예.
○엄정 위원제가 물어본 것은 2018년 예산은 5000만 원이고 2017년은 4000만 원 되어있다 그죠?
2017년은 몇 대 정도 확보했습니까?
○교통정책과장 박성석2017년도는 8가구 17면을 확충했습니다.
○교통정책과장 박성석저희들도 이 사업이 굉장히 좋다고 생각합니다.
신청을 받아서 하기 때문에 예산을 많이 늘린다고 하더라도 아무리 홍보를 해도
○엄정 위원제가 볼 때 홍보가 부족하죠.
어차피 요즘에 주차장 확보 안 하면 안 되니 지원해 준다는 것을 알고 있으면 할 겁니다.
내가 볼 때 많이 부족합니다.
이런 부분들이 연계돼서 진행해야 한다고 그렇게 보거든요.
○교통정책과장 박성석예산을 점차 늘려서 사업을 확대하도록 하겠습니다.
○엄정 위원그리고 실적 같은 것도 잘하이소.
불법주정차 단속실적 16년 8만 7,242 목표고 10만 682, 10만 건이 넘어갔다 그죠?
그런데 2017년 목표는 다시 8만 7,242 엄청나게 차이난다 그죠?
이렇게 해서 예산이 안 나오지 않습니까?
세외수입으로 잡힐 텐데 어떻게 예산이 나옵니까?
아닙니까?
420페이지 그러니까 세입이 안 맞죠.
2016년 불법주정차 단속실적이 10만 682건 맞습니까?
○교통정책과장 박성석예. 2016년도에 10만 건 이상
○엄정 위원2017년 현재까지 몇 건입니까?
○교통정책과장 박성석보고서상에는 8만 칠천
○교통정책과장 박성석11월 17일까지 나옵니다.
○엄정 위원이런 것 가지고 세외수입 결정하는 것 아닙니까?
목표를 보이소.
8만 칠천이 10만하고 차이가 얼마나 납니까?
금액이 얼마겠습니까?
그러니까 예산이 안 맞죠.
2018년도 세외수입 불법주정차 단속 예산이 맞습니까?
당연히 안 맞죠.
그래서 예산의 성과계획서가 필요하다 이 말입니다.
지금 파악이 안 되잖습니까?
화물자동차휴게소 추진 공정률에 지표삭제 예정 이렇게 해놨는데 왜 그렇죠?
○교통정책과장 박성석화물자동차휴게소는 내년도에 사업이 없습니다.
삭제돼야 하는데
○엄정 위원왜 이렇게
○교통정책과장 박성석편집과정에서 오류가 생긴 것 같습니다.
죄송합니다.
○엄정 위원과장님께서 이런 것은 미리미리 챙겨봐야 되는 것 아닙니까?
○교통정책과장 박성석앞으로 잘 챙겨서 하도록 하겠습니다.
○엄정 위원제가 드린 얘기를 심사숙고하셔서 답변 못하신 부분 있죠?
그런 부분은 저에게 따로 와서 보고해 주십시오.
○교통정책과장 박성석알겠습니다.
그렇게 하겠습니다.
○엄정 위원이상입니다.
○위원장대리 송유인엄 위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 교통정책과 소관 질의답변을 종료하도록 하겠습니다.
교통정책과장님 수고하셨습니다.
다음은 대중교통과 소관입니다.
질의하실 위원님께서는 특별회계를 포함하여 질의하여 주시고 대중교통과장은 답변해 주시기 바랍니다.
○대중교통과장 조정현대중교통과장 조정현입니다.
○위원장대리 송유인질의하실 위원님?
김동순 위원.
○대중교통과장 조정현하나 맞습니다.
교통약자 콜택시
○김동순 위원그런데 제가 받은 자료가 없습니다.
○대중교통과장 조정현자료는 제출했는데요.
○김동순 위원어디로 제출했는지 모르겠네.
○대중교통과장 조정현총무과에서 취합해서
○김동순 위원저는 받은 게 없어서 아까 이야기를 드린 겁니다.
○대중교통과장 조정현다시 챙겨보겠습니다.
○김동순 위원이것은 상위법에 근거가 없습니까?
○대중교통과장 조정현교통약자 이동편의 증진법에 의해서 김해시 교통약자 이동편의 증진에 관한 조례가
○김동순 위원상위법이?
○대중교통과장 조정현교통약자 이동편의 증진법이 있습니다.
○김동순 위원해서 김해시 조례를
○대중교통과장 조정현교통약자 이동편의 조례가 제정되어 있습니다.
○대중교통과장 조정현착각을 하신 것 같은데 교통약자 콜택시를 이야기하는 겁니다.
교통약자 콜택시가 50대 정도 되는데
○김동순 위원50대 정도 되는데 이것 타는 분을 보면 1급, 2급이죠?
○대중교통과장 조정현예.
○김동순 위원1급, 2급 이분들이 외출하기도 힘들고 어디 다니시기 너무 힘들잖아요.
○대중교통과장 조정현예.
○김동순 위원외출이라든지 병원을 간다든지 사실 이런 분들이 밖으로 나갈 수가 없어요.
다른 시군 같은 경우는 전화하고 10분에서 20분 정도 되면 거의 다 온다 하더라고요.
우리 김해시 같은 경우는 1시간에서 2시간 정도 된답니다.
○대중교통과장 조정현아니요. 꼭 그렇지는 않습니다.
교통약자콜택시 차고지가 인제대역 환승주차장에 1개소가 있습니다.
○김동순 위원한번 검토해보시고요.
전화해서 언제 도착했는지 검토해보시고요.
○대중교통과장 조정현알겠습니다.
○김동순 위원그리고 전화하게 되면 점심시간이다, 점심시간이라서 안 된다, 비번이라서 안 된다, 휴식시간이라서 안 된다는 이야기를 많이 한답니다.
그 부분도 한번 검토해 보십시오.
○대중교통과 조정현잘 알겠습니다만 거기에 대해서 잠깐 말씀드리도록 하겠습니다.
우리 김해시에서 직접 콜을 받는 게 아니고 경상남도 종합콜사무실이 있습니다.
거기에서 받아서 각 지역에 맞는 콜을 줍니다.
그러면 받는 데서 즉시즉시, 저희들은 항상 차가 대기하고 있기 때문에 출동하는데 진영이나 장유는 시간이 걸리기 때문에 도착까지 한 30~40분 정도
○김동순 위원시내도 그렇답니다.
시내에 있는 분들이 그런 이야기를 하니까 우리가 다른 시군에 비해서 약자보호 부분에서 집행부에서 더 관심을 가지셔서 할 수 있도록 하십시오.
○안전건설교통국장 강정환위원님 말씀하신 것처럼 불편한 점이 있었다면 저희들이 즉시 시정하도록 하겠습니다.
챙겨보겠습니다.
○김동순 위원다른 시군에는 3급도 된다고 하던데 우리는 1, 2급만 되죠?
○대중교통과 조정현저희들이 조례상으로 1, 2급으로 해놓았고 긴급히 콜택시를 이용할 수 있는 사람은 의사소견서라든지 그런 건 광범위하게 되어 있습니다.
일부는 3급까지 되어있는 줄로 알고 있는데 저희들은 1, 2급으로 되어 있습니다.
○김동순 위원다른 데는 3급까지 되어 있나요?
○대중교통과 조정현그런 이야기도 들었습니다.
○김동순 위원제가 세부사항을 받고 이야기를 드려야 되는데 자료를 받지 못해서 다른 시군에도 3급이 있다면 우리 김해시도 조례상에 같이 넣어가지고, 3급도 많이 힘듭니다.
1, 2급도 힘들지만 3급도 조례 개정을 할 수 있도록
○대중교통과 조정현교통약자 이동편의 증진법상 1, 2급 상당에 한한 사람이 김해에는 약 4,900명이 있습니다.
4,900명이 있는데 200명당 1대 꼴로, 법적으로 기준이 그런 것 같으면 김해는 25대만 하면 되는데 앞 시장님들께서 교통약자에 대해서는 상당히 관심을 많이 가지셔서 2배 되는 50대가 지금 신청되었습니다.
○김동순 위원거기에 가면 차는 많이 대있답니다.
차는 많이 있는데 비번이다, 휴식시간이다, 점심시간이다 이러면서 이동을 안 하는 거예요.
그러다 보니까 말이 생기는 거예요.
차가 많은 게 중요하지 않고 일을 어떻게 하면 빨리빨리 하고 그런 분들이 1시간, 2시간 지체하는 게 아니라 그런 말이 나왔을 때, 사실 우리는 그런 이야기 들으면 부끄럽습니다.
○대중교통과 조정현알겠습니다.
○김동순 위원다른 시군에 3급도 할 수 있는지 확인하셔서 우리 김해시도 같이 검토하셔가지고 힘드신 분들이 편리할 수 있도록 검토해 주시기 바랍니다.
○대중교통과 조정현잘 알겠습니다.
○김동순 위원이상입니다.
○위원장대리 송유인엄정 위원 질의하십시오.
○엄정 위원장시간 기다린다고 수고 많았습니다.
장장 몇 시간을 기다렸습니까?
아이고, 고생 많습니다.
어제 미리 와서 저한테 설명을 다 해주셨죠?
성과계획서까지 말끔하게 설명해 주셔서 감사합니다.
그중에 몇 가지만 여쭤보고 끝내도록 하겠습니다.
경전철 도시철도사업 특별회계 한번 봅시다.
2016년 469억, 17년 320억, 18년 363억 되어있다 그죠?
○대중교통과 조정현예.
○엄정 위원2017년 금년 4월부터 큰 변화가 있었죠?
○대중교통과 조정현그렇습니다.
○엄정 위원설명 좀 부탁드릴까요?
○대중교통과 조정현지난 3월 말까지는 저희들이 MRG 방식으로 최소비용방식인데 지금 MCC 방식인 비용보전방식으로 바뀌어서 전에는 저희들이 연도별로 탑승객 수요를 예측해서 그 인원수에 부족한 만큼 비용을 줬었는데 지금은 그렇지 않고 전체 사업비용에 대해서 실질적으로 드는 비용만큼만 탑승한 숫자를 뺀 금액만 지급하는 걸로
○엄정 위원내용은 상당히 어렵게 느껴지지만 핵심은 딱 두 개죠?
○대중교통과 조정현예.
○엄정 위원MRG 같은 경우는 우리가 20년 비용보전을 해주고 나면 운영권을 갖는 것이고 비용보전방식은 30년이죠?
○대중교통과 조정현그렇습니다.
○엄정 위원비용이 거기에서 분산해서 간다는 이야기고 더 크게 중요한 것은 MRG 방식으로 할 때는 이자가 높았죠?
○대중교통과 조정현그렇습니다.
○엄정 위원그 부분이 삭감된 것이고 실질적으로 금액이 줄어든 것은 그 부분이다 그 말이죠?
○대중교통과 조정현그렇습니다.
사업권 가치에 대한 이자비용이 14%에서 3.34% 줄었고 그다음에 큰 게 비용을 76%로 24%를 다운시켰습니다.
그래서 3040억이라는 재정 절감효과가 나타난 것은 두 개가 제일 크게 차지한다고 보면 되겠습니다.
○엄정 위원2017년 예산은 조금 달라질 수 있겠다 그죠?
○대중교통과 조정현그렇습니다.
MRG 방식으로써는 442억이 들어야 되는데 올해 연말까지 403억만 지출하면 되는 걸로 되어 있습니다.
○엄정 위원제가 알기로 추후 20년 동안 MRG 방식으로 했을 때는 600억 이상을 예상했었는데 아마 비용보전방식으로 하면 상당히 많이 줄어드는 효과가 있죠?
○대중교통과 조정현그렇습니다.
600억에서 약 1000억까지도 올라가도록 되어 있습니다.
○엄정 위원그렇죠?
○대중교통과 조정현예.
○엄정 위원그래서 제가 여쭤보고 싶은 게 연계해서 436페이지입니다.
경전철 탑승객수 일평균 이 부분이 진짜, 현재도 피크라고 했죠?
가장 높은 일일 승객수라고 이야기했죠?
추후에 18년, 19년 지나도 더 늘어날 희망은 크게 보이지 않는다.
여러 가지 요인을 이야기했죠.
○대중교통과 조정현아니, 크게 늘어나지 않는다는 이야기는 아니고 현재로서는 지난해부터 올 상반기까지 피크에 왔다고 보고 있고 앞으로 역세권 개발이라든지 각종 수요 증대방안을 강구하면 저희들은 한 7만 5,000명까지는 최고탑승객이 안 되겠느냐 생각하고 있습니다.
○엄정 위원MRG 방식으로 했을 때 최초 연도 시작이 17만부터 해서 인구가 많이 늘어가지고 그렇게 적용시켰지만 비용보전방식으로 했을 때는 최대 몇 명까지만 하면 우리가 생각할 때 손익분기점까지 떨어집니까?
그건 인원수가 훨씬 적다 말입니다.
17만 명이 아니란 말입니다. 그죠?
제가 알기로는 그렇습니다.
아마 계산을 해봤어야 되고 그 부분입니다.
실제로 올릴 수 있는 방안은 따로 없습니까?
지금 2016년이 5만이고 현재까지 얼마 정도 됩니까?
○대중교통과 조정현한 5만 2,500명 정도
○엄정 위원그러면 크게 거기에서 왔다 갔다다 그죠?
○대중교통과 조정현한 2,000명 약간 상회했습니다.
○엄정 위원내년에 5만 2,500명 목표로 잡았다 그죠?
○대중교통과 조정현그렇습니다.
○엄정 위원실질적인 목표 맞죠?
○대중교통과 조정현그렇습니다.
○엄정 위원어떻습니까?
좀 더 늘릴 수 있는 방법 없습니까?
○대중교통과 조정현엊그제부터 첨두시간을 변경했다든지 막차시간을 연장했고 앞으로 역세권 개발이라든지 테마열차라든지 각종 수요를 증대할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
○대중교통과 조정현지능형 교통시스템 VMS 설치하는 게 3억 3000 잡혀있습니다.
지난번에 창원터널에 화재가 나고 했었지만 터널상황을 실시간으로 볼 수 있는 도로전광판을 율하지역에 1개소, 김해에서 올라가면 휴게소 입구 1개소 총 2개소를 설치해서 터널에 어떤 상황이 있을지 실시간으로 핸드폰이라든지 영상을 볼 수 있도록 하는 장비를 설치하고 그리고 교통신호체계를 다시 용역을 써서 차량속도 증가를 만들기 위해서 2억 5000이 잡혀서 그래서 약 5억 5000만 원 정도가 증액됐습니다.
○엄정 위원교통신호 연동화사업, 교통신호기 설치 및 유지보수 등 이런 것 증액 편성됐다 이 말이네요?
○대중교통과 조정현그렇습니다.
○엄정 위원버스정류소안내기 설치 교체실적 이건 대당 금액이 얼마 정도 됩니까?
○대중교통과 조정현버스안내정보기가 일반형은 1대당 1300만 원이고 또 저가형이 있습니다.
저가형은 750만 원인데 저희들 기준은 정류소에 버스노선이 3개소 이하 되는 데는 저가형을 넣고 4개소 이상 되는 데는 일반형 1300만 원짜리를 넣고
○엄정 위원설치해야 되는 대수는 얼마 정도 됩니까?
○대중교통과 조정현요청은 주민들이 다 합니다.
○엄정 위원많이 하죠?
○대중교통과 조정현우리가 승강장이 617개소가 있는데 실질적으로 승강장 617개 중에서 BIT가 설치된 데는 그렇게 많지는 않습니다.
○엄정 위원한 몇 % 정도 설치되어 있습니까?
○대중교통과 조정현약 11% 정도 설치되어 있습니다.
○엄정 위원그렇게밖에 안 되어 있습니까?
○대중교통과 조정현예. 그래서 많이 요구하기 때문에 이걸
○엄정 위원상당히 필요한 시설이라고 보이거든요.
왜 그런가 하면 실제 국장님이나 과장님이나 저나 다 자가용 타고 다니지 않습니까?
타시는 분들은 교통약자거든요.
노인이나 학생이나 그죠?
○대중교통과 조정현예.
○엄정 위원그러니까 그런 부분에 예산을, 제가 아쉬운 부분이 모두에 이야기했듯이 이런 쪽에 예산을 조금 더 공격적으로 투자해주는 게 안 맞나 싶은 생각이 들었어요.
50개, 65개 이렇게 하지 말고 100개, 200개씩 편성해서 그렇게 하는 게 안 맞겠나 싶은 생각이 든다고요.
○대중교통과 조정현내년도에는 당초예산에 많이 확보하도록 하겠습니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 대중교통과 소관 질의답변을 마치겠습니다.
대중교통과장 수고하셨습니다.
다음은 차량등록사업소 소관입니다.
○차량등록사업소장 허민정차량등록사업소장 허민정입니다.
○위원장 하성자질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 차량등록사업소장은 답변해 주시기 바랍니다.
○안전건설교통국장 강정환우리 차량등록사업소장님이 40년간 고생하시고 이달 말에 퇴임을 하십니다.
격려의 말씀을 해주십시오.
○위원장 하성자격려의 말씀을 대표로 우리 간사님이 해주십시오.
○차량등록사업소장 허민정고맙습니다.
○위원장 하성자질의하시면서 인사말씀 겸해주시면 감사하겠고요.
○엄정 위원원래 차량등록사업소는 질의할 게 별로 없습니다.
고생 많이 하시고 거기에 민원이 많이 발생하는 부서인 걸로 알고 있습니다.
○차량등록사업소장 허민정맞습니다.
○엄정 위원수고 많았고 앞으로 건승을 기원드립니다.
이상입니다.
○차량등록사업소장 허민정감사합니다.
○위원장 하성자더 질의하실 위원 있습니까?
김동순 위원 짧게 인사말씀도 한번
○김동순 위원공직생활하신다고 수고 많으셨습니다.
건승을 빌겠습니다.
○차량등록사업소장 허민정감사합니다.
○위원장 하성자정말 그동안 수고 많으셨습니다.
저도 이렇게 인사를 드리면서 질의하실 위원이 세 분이신데
○차량등록사업소장 허민정오늘 인사를 너무 많이 받아가지고
○위원장 하성자더 이상 질의하실 위원이 없으므로 차량등록사업소 소관 질의답변을 마치겠습니다.
질의답변보다 그동안 정말 수고 많으셨습니다.
○차량등록사업소장 허민정다 도와주신 덕분에 제가 아무 일 없이 그만두게 되었습니다.
고맙고요.
위원님들도 내년에 큰 일이 있으니까 다들 하시고자 하는 일들 꼭 되길 바라겠습니다.
고맙습니다.
○위원장 하성자위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 장시간 동안 2018년도 세입ㆍ세출 예산안 및 기금운용계획안 심의와 질의답변에 수고 많으셨습니다.
이상으로 제207회 김해시의회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 제4차 회의는 이것으로 마치고 제5차 회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(18시29분 산회)